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Plan De Desarrollo Municpal 2004

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Plan De Desarrollo Municpal 2004 PLAN DE DESARROLLO MUNICPAL Cliza 2004 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social Ceres Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO E- mail PDEM: [email protected] Dirección PDEM: Pablo Cuba Rojas Equipo Técnico: Natalia Camacho B. Noemí Bráñez Comunicación: Federico Escobar A. Sandirela Domínguez A. Responsable de revisión: Diego Giacoman A. Grupo Local CERES – Cliza: Ruth Cadima Pascual Escobar Wilder Fernández 1 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA INDICE 1. BREVE HISTORIA DEL MUNICIPIO 6 2. EL TERRITORIO MUNICIPAL 7 2.1. UBICACIÓN, SUPERFICIE Y CARACTERÍSTICAS FÍSICO NATURALES 7 2.1.1. UBICACIÓN Y SUPERFICIE 7 2.1.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO - NATURALES 8 2.1.3. USO DEL SUELO 9 2.2. DIVISIÓN POLÍTICA Y LÍMITES 10 2.2.1. DISTRITACIÓN MUNICIPAL 10 2.1.2. LÍMITES 12 3. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN 13 3.1. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREA 13 3.2. POBLACIÓN POR SEXO 13 3.3. POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD 14 3.4. DENSIDAD Y GRADO DE CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN 14 3.5. MIGRACIÓN 15 3.6. IDIOMAS 16 4. ECONOMÍA 18 4.1. DATOS GENERALES 18 4.1.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB/C) 18 4.1.2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) 18 4.1.3. PEA POR CATEGORÍA OCUPACIONAL Y SEXO 19 4.2. SECTOR PRIMARIO Y SECUNDARIO 21 4.2.1. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 21 2 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA 4.2.2. PRODUCCIÓN PECUARIA 22 4.2.3. PRODUCCIÓN ARTESANAL 23 4.3. SECTOR TERCIARIO 23 4.3.1. TRANSPORTE PÚBLICO 23 4.3.2. INFRAESTRUCTURA DE CAMPOS DEPORTIVOS 26 4.3.3. MEDIOS DE COMUNICACIÓN 27 4.3.4. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES 28 4.3.5. EMPRESA DE LUZ Y FUERZA ELÉCTRICA 31 4.3.6. SERVICIOS FINANCIEROS 32 4.3.7. TURISMO RECREATIVO 34 4.4. ESTABLECIMIENTOS ECONÓMICOS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD 36 4.4.1. SECTOR PRODUCTIVO 36 4.4.2. SECTOR COMERCIAL 38 4.4.3. SECTOR SERVICIOS 40 5. DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE 43 5.1. EDUCACIÓN 44 5.1.1. ALFABETISMO 44 5.1.2. SISTEMA EDUCATIVO DEL MUNICIPIO 46 5.2. SALUD 52 5.2.1. SERVICIOS DE SALUD 52 5.2.2. RELACIÓN DE ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES 55 5.3. ÍNDICES DE DESARROLLO HUMANO 57 5.3.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO 58 5.3.2. ÍNDICE DE POBREZA DE CAPACIDAD 58 5.4. OTROS ÍNDICES DE POBREZA 60 5.5.1. ÍNDICES DE POBREZA. 60 5.5.2. ÍNDICE DE POTENCIACIÓN DE GÉNERO (IPG) 60 5.5.3. INDICE MUNICIPAL DE EQUIDAD DE GÉNERO (IMEG) 61 3 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA 6. INFRAESTRUCURA Y EQUIPAMIENTO URBANO 63 6.1. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE SERVICIOS 63 6.1.1. INFRAESTRUCTURA VIAL 63 6.1.2. SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 64 6.1.3. ELECTRICIDAD 65 6.2. EQUIPAMIENTO URBANO 66 6.2.1. MERCADOS 67 6.2.2. ÁREAS RECREATIVAS 68 6.2.3. CEMENTERIOS 69 7. SISTEMA INSTITUCIONAL 71 7.1. INSTITUCIONES PÚBLICAS O ESTATALES 71 7.1.1. GOBIERNO MUNICIPAL 71 7.1.2. SUB PREFECTURA 74 7.1.3. POLICÍA NACIONAL 76 7.2. INSTITUCIONES PRIVADAS 76 7.2.1. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES 77 7.3. ORGANIZACIONES SOCIALES 77 8. GESTIÓN MUNICIPAL 81 8.1. ASPECTOS FINANCIEROS DE LA GESTIÓN MUNICIPAL 81 8.1.1. RECURSOS INTERNOS 82 8.1.2. INGRESOS EXTERNOS 82 8.2. PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 83 8.2.1. EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 83 8.2.2. LA PROGRAMACIÓN DE OPERACIÓN ANUAL 85 4 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA PRESENTACIÓN El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES) y el Programa Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales (PDEM), a través del Grupo Local del municipio de Cliza, tienen la satisfacción de presentar el documento titulado “Así es Nuestro Municipio”, el mismo que corresponde a la serie Carpetas Municipales editadas en otros municipios de este departamento. Dicho material es resultado del trabajo desarrollado por los miembros del Grupo Local con el apoyo del equipo técnico del programa y contiene información condensada del municipio de Cliza, la misma que, estamos seguros, será de gran provecho para la gestión pública del municipio y para la definición de políticas concernientes a la gestión del desarrollo local. De esa forma, tanto las autoridades municipales y los miembros de las organizaciones sociales, así como los ciudadanos en general, podrán encontrar en este documento información relacionada al municipio, su población, su dinámica económica, el desarrollo humano, los actores locales y la gestión municipal. Esperamos que este esfuerzo contribuya al conocimiento de la realidad municipal, considerando que éste es, sin duda alguna, el primer paso para la toma de decisiones acertadas que puedan repercutir de manera positiva en el ámbito local y en la gestión del desarrollo del municipio de Punata, con el consiguiente beneficio para la población. Lic. Pablo Cuba R. Director PDEM 5 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA 1. BREVE HISTORIA DEL MUNICIPIO En la época precolombina los hombres del valle de Sachcha Mukku fueron conocidos con el nombre de Sapanas, puesto que tenían la costumbre de llevar una larga trenza denominada en quechua “sapana”; sin embargo, su fogosidad, audacia y rebeldía hizo que posteriormente fueran conocidos como “Lisas”. Esta expresión en quechua significa bravo, impulsivo, osado, batallador y belicoso. Cuando los conquistadores españoles preguntaron por el nombre de las comunidades que habitaban esta zona, los Quechuas respondieron que estaba poblada por los “Lisas”. Este sobrenombre dio lugar al surgimiento de un nuevo denominativo para el valle de Sachcha Mukku, el cual fue adoptado en la época de la colonia. Así, los conquistadores europeos convirtieron la palabra “Lisas” en Cliza, distorsión ocasionada por modulaciones propias del idioma. Durante la Presidencia del Dr. Eliodoro Villazón y mediante Decreto Ley del 21 de Septiembre de 1912, el valle de Cliza fue reconocido como Provincia, quedando constituida por las siguientes secciones: Cliza, como primera sección, Toco, como Segunda Sección, y Tolata, como Tercera Sección. Posteriormente, durante la Presidencia del Cnl. Gualberto Villarroel, el año 1954, el nombre de la Provincia de Cliza fue sustituido por el de Tcnl. Germán Jordán, en honor al héroe nacional de la contienda del Chaco, quedando el nombre de Cliza para la capital y primera sección de esta Provincia. 6 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA 2. EL TERRITORIO MUNICIPAL 2.1. Ubicación, Superficie y características físico naturales 2.1.1. Ubicación y Superficie La Sección Municipal de Cliza se encuentra ubicada en la Provincia Germán Jordán del Departamento de Cochabamba, es la capital y principal centro poblado de la provincia. Se encuentra situada a 37 Km. al sudeste de la capital departamental. Geográficamente, el municipio está ubicado entre las coordenadas: 17º33’ y 17º36’ de Latitud Sur y 65º52’ y 65º57’ de Longitud Oeste. El total de la superficie del municipio es de 48,7 Km2 . El municipio de Cliza está conformado por 5 cantones y un total de 54 comunidades urbanas, rurales y urbano-rurales, todas ellas distribuidas en los diferentes cantones. CUADRO No. 1 MUNICIPIO DE CLIZA: División política 1. Cliza 2. Chullpas Cantones 3. Huasacalle 4. Santa Lucía 5. Ucureña1 Fuente: Elaboración propia. 1 Ucureña es tratada como cantón, aunque no existe ningún antecedente legal al respecto. 7 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA MAPA No. 1 2.1.2. Características físico - naturales El clima del municipio de Cliza es templado. Según la clasificación climática de Koppen tiene un invierno seco, verano lluvioso y caluroso, con épocas seca y lluviosa bien definidas2. Las oscilaciones de temperatura se muestran en la siguiente tabla: 2 SENAMHI 8 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA CUADRO No. 2 TEMPERATURAS MAXIMA, MINIMA Y MEDIA ANUAL DEL MUNICIPIO DE CLIZA Temperatura Temperatura Temperatura Máxima Mínima Media Temperatura 27ºC – 30ºC - 5ºC 17ºC Época NOV – DIC JUN – JUL -- Fuente: Diagnóstico Municipal 1999, con datos del SENAMHI. El río más importante es el río Cliza, que pertenece al Sistema de Cuencas del Río Caine-Grande. De este modo, el territorio del municipio es parte de la cuenca “Cliza-Sulty”, cuya área de drenaje es de 1.966 Km2, con un volumen de escurrimiento de 201 Hm3. Respecto a la orografía de este territorio, se ha observado que la altura máxima es de 4.300 m.s.n.m. y la mínima de 2.679 m.s.n.m.3, con un promedio de 2.760 m.s.n.m. 2.1.3. Uso del suelo CUADRO No. 3 CANTIDAD PORCENTUAL APROXIMADA DE USO DE SUELOS EN EL MUNICIPIO DE CLIZA VIVIENDA AGRICULTURA SALITROSO 30% 60 % 10% Fuente: Elaboración propia con base a datos de la Dirección de Desarrollo Productivo, HAM - Cliza, Nov. 2003. 3 Plan Director General de la Microregión del Valle Alto de Cochabamba, 1994. 9 Programa de Promoción de la Participación, la Democracia y la Equidad Municipales – PDEM ASÍ ES NUESTRO MUNICIPIO CLIZA Un 60% del total de los suelos del municipio de Cliza, está destinado a actividades agrícolas y pecuarias, en tanto que el 30% son espacios de vivienda para las familias.
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