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Mardi 5 Décembre 1995

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Année 1995. — No 64 S. (C.R.) ISSN 0755-544 X Mercredi 6 décembre 1995 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DIRECTION DES JOURNAUX OFFICIELS Standard (16-1) 40-58-75-00 Renseignements (16-1) 40-58-78-78 26, rue Desaix, 75727 PARIS CEDEX 15 Télécopie (16-1) 45-79-17-84 SESSION ORDINAIRE DE 1995-1996 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 5 décembre 1995 (31e jour de séance de la session) 64 3750 SÉNAT — SÉANCE DU 5 DÉCEMBRE 1995 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. YVES GUÉNA Suspension et reprise de la séance (p. 3772) MM. Gérard Miguel, rapporteur spécial de la commission des finances, pour les routes et la sécurité routière ; 1. Procès-verbal (p. 3752). Jacques Braconnier, rapporteur pour avis de la commis- sion des affaires économiques, pour les routes et les voies navigables ; Daniel Hoeffel, Claude Billard, Gérard 2. Conférence des présidents (p. 3752). Roujas, Bernard Joly, Hubert Haenel, Léon Fatous, Georges Gruillot, Jean Bernard, Mme le secrétaire d'Etat. 3. Loi de finances pour 1996. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 3753). Crédits du titre III. - Vote réservé (p. 3788) Aménagement du territoire, équipement Crédits du titre IV (p. 3788) et transports (suite) M. Claude Billard. I. - URBANISME ET SERVICES COMMUNS (p. 3753) Vote des crédits réservé. Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d'Etat aux transports ; Crédits du titre V (p. 3789) M. Henri Collard, rapporteur spécial de la commission des finances ; Mme Josette Durrieu, rapporteur pour avis M. Alain Lambert. de la commission des affaires économiques ; MM. Ambroise Dupont, Pierre Hérisson, Claude Billard, Vote des crédits réservé. Mme Josette Durrieu. Crédits du titre VI. - Vote réservé (p. 3790) Mme le secrétaire d'Etat. Vote des crédits réservé. Article 61 (p. 3790) Amendement n° II-3 rectifié de M. Jacques Larché. - Articles additionnels avant la division II MM. Jacques Larché, Auguste Cazalet, rapporteur spé- avant l'article 61 (p. 3762) cial ; Bernard Pons, ministre de l'équipement, du loge- ment, des transports et du tourisme ; Claude Billard. - Amendement n° II-63 de M. Jacques Larché. - MM. Jacques Rejet. Larché, le rapporteur spécial, lvime le secrétaire d'Etat. - Adoption de l'amendement insérant un article addition- Adoption de l'article. nel. Amendement n° II-32 de Mme Josette Durrieu. - Article additionnel après l'article 63 (p. 3791) Mme Josette Durrieu, M. le rapporteur spécial, Mme le Amendement n° II-86 rectifié de M. Claude Billard. - secrétaire d'Etat, M. Jean Delaneau. - Rejet. MM. Claude Billard, Auguste Cazalet, rapporteur spécial ; le ministre. - Rejet. Amendement n° II-33 de Mme Josettç Durrieu. - Mme Josette Durrieu, M. le rapporteur spécial, Mme le secrétaire d'Etat. - Rejet. 6. Demande d'autorisation de missions d'information Amendement n° II-34 de Mme Josette Durrieu. - (p. 3793). Mme Josette Durrieu, M. le rapporteur spécial, Mme le secrétaire d'Etat, M. Ambroise Dupont. - Rejet. Suspension et reprise de la séance (p. 3793) 4. Représentation du Sénat au sein d'organismes extra- PRÉSIDENCE DE M. MICHEL DREYFUS-SCHMIDT parlementaires (p. 3765). 7. Loi de finances pour 1996. - Suite de la discussion d'un 5. Loi de finances pour 1996. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 3794). projet de loi (p. 3766). Aménagement du territoire, équipement Aménagement du territoire, équipement et transports (suite) et transports (suite) II. - TRANSPORTS (suite) II. - TRANSPORTS 4. Transport aérien. - 5. Météorologie 1. Transports terrestres. - 2. Routes 3. Sécurité routière (p. 3766) Budget annexe de l'aviation civile (p. 3794) Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d'Etat aux transports ; MM. Bernard Pons, ministre de l'équipement, du logement, MM. Auguste Cazalet, rapporteur spécial de la commis- des transports et du tourisme ; Yvon Collin, rapporteur sion des finances, pour les transports terrestres ; Georges spécial de la commission des finances ; Jean-François Berchet, rapporteur pour avis de la commission des Le Grand, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques, pour les transports terrestres. affaires économiques, pour l'aviation civile et le transport SÉNAT — SÉANCE DU 5 DÉCEMBRE 1995 3751 aérien ; Claude Billard, Mme Maryse Bergé-Lavigne, Adoption des crédits du budget annexe de l'aviation civile MM. Jacques Habert, Serge Vinçon. figurant aux articles 38 et 39. M. le ministre. Aménagement du territoire, équipement Crédits du titre III (p. 3805) et transports (suite) MM. Claude Billard, le ministre. III. - AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE (p. 3808) Vote des crédits réservé. MM. Jean-Claude Gaudin, ministre de l'aménagement du Crédits du titre IV. - Vote réservé (p. 3806) territoire, de la ville et de l'intégration ; Roger Besse, rap- porteur spécial de la commission des finances ; Jean Crédits du titre V (p. 3806) Pépin, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques ; Jean François-Poncet, président de- la M. Claude Billard, Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d'Etat commission des affaires économiques. aux transports. Vote des crédits réservé. Suspension et reprise de la séance (p. 3818) Crédits du titre VI. - Vote réservé (p. 3807) MM. René Régnault, Paul Girod, François Gerbaud, Jean Boyer, Kléber Malécot, Claude Billard, Marcel Bony, Article 62 (p. 3807) Georges Mouly, Roger Rigaudière, Marcel Deneux, Daniel Percheron, Bernard Joly, Georges Gruillot, Gérard M. le rapporteur spécial. Miguel, Pierre Laffitte, Henri Belcour, le ministre. Adoption de l'article. Crédits des titres III à VI. - Adoption (p. 3837) Article 63 (p. 3807) M. le rapporteur spécial. 8. Dépôt d'une question orale avec débat portant sur des Adoption de l'article. sujets européens (p. 3837). Article additionnel après l'article 63 (p. 3808) 9. Dépôt d'une proposition de loi (p. 3837). Amendement n° II-87 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur spécial, le ministre. - Adoption de l'amende- ment insérant un article additionnel. 10. Ordre du jour (p. 3838). 3752 SÉNAT — SÉANCE DU 5 DÉCEMBRE 1995 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. YVES GUÉNA N° 220 de M. Charles Descours à M. le ministre de vice-président l'industrie, de la poste et des télécommunications (site d'implantation d'une nouvelle usine de fabrication de M. le président. La séance est ouverte. semi-conducteurs de SGS-Thomson) ; (La séance est ouverte à quinze heures cinq.) N° 225 de M. Main Vasselle à M. le ministre délégué au logement (assouplissement des conditions d'accès aux prêts pour l'acquisition de logements anciens) ; 1 N° 221 de M. Jean-Pierre Demerliat à M. le ministre délégué à la poste, aux télécommunications et à l'espace (transfert du fichier de la Caisse nationale d'épargne de la PROCÈS-VERBAL poste Ile-de-France de Limoges vers Guéret) ; N° 216 de M. Main Gournac à M. le ministre délégué M. le président. Le compte rendu analytique de la pré- à la ville et à l'intégration (projet « Maison de l'espoir » et cédente séance a été distribué. délinquance des mineurs) ; Il n'y a pas d'observation ?... N° 215 de M. Georges Othily à Mme le secrétaire Le procès-verbal est adopté sous les réserves d'usage. d'Etat aux transports (attribution des subventions du fonds de péréquation des transports aériens) ; N° 223 de M. Nicolas About à Mme le secrétaire 2 d'Etat aux transports (conditions de créations et d'ex- tensions de réseaux de transport en Ile-de-France) ; 2° Proposition dé loi de M. Dreyfus-Schmidt et plu- CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS sieurs de ses collègues autorisant un accès direct à leur dossieru des personnes mises en examen (n° 378, 1994- M. le président. La conférence des présidents a établi comme suit l'ordre du jour des prochaines séances A seize heures et, éventuellement, le soir : du Sénat, sous réserve de l'application de l'article 32, ali- 3° Eventuellement, suite de l'ordre du jour du matin ; néa 4, du règlement. 4° Proposition de loi de MM. Fourcade et Huriet et A. - Du mardi 5 décembre 1995 au samedi plusieurs de leurs collègues relative aux conditions de 9 décembre 1995 : développement des thérapies génique et cellulaire (n° 83, Ordre du jour prioritaire 1995-1996). Suite du projet de loi de finances pour 1996, adopté C. - Mercredi 13 décembre 1995 : par l'Assemblée nationale (n° 76, 1995-1996) selon le A quinze heures : calendrier précédemment établi. Ordre du jour prioritaire Rappel: jeudi 7 décembre 1995, à quinze heures : Projet de loi relatif à l'aménagement, la protection et la Questions d'actualité au Gouvernement ; mise en valeur de la zone dite des « cinquante pas géomé- L'inscription des auteurs de questions devra être effec- triques » dans les départements d'outre-mer (n° 394, tuée au service de la séance avant onze heures. 1994-1995). D. - Jeudi 14 décembre 1995 : B. - Mardi 12 décembre 1995 : Ordre du jour établi en application de l'article 48, A neuf heures trente, à quinze heures et le soir : deuxième et troisième alinéas, de la Constitution. Ordre du jour prioritaire A neuf heures trente : Sous réserve de sa transmission, projet de loi autorisant 1° Onze questions orales sans débat : le Gouvernement, par application de l'article 38 de la Constitution, à réformer la protection sociale (AN, N° 224 de M. Charles Metzinger à M. le Pre- n° 2405). mier ministre (chiffrage de la dette de la sécurité sociale) ; La conférence des présidents a fixé à cinq heures la N° 217 de M. Roger Husson à M. le ministre de durée globale du temps dont disposeront, dans la dis- l'équipement, du logement, des transports et du tourisme cussion générale, les orateurs des divers groupes ou ne (état d'avancement du projet de TGV-Est) ; figurant sur la liste d'aucun groupe ; N° 218 de M. Christian Bonnet à M. le ministre de L'ordre des interventions sera déterminé en fonction l'équipement, du logement, des transports et du tourisme du tirage au sort auquel il a été procédé au début de la (adaptation de la réglementation française concernant la session et les inscriptions de parole devront être faites au sécurité des navires à passagers) ; service de la séance, avant dix-sept heures, le mercredi N° 222 de M.
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