Ajuntament EL BRUC

ACTA DE PLE 2017/06

Sessió: 21 de juny de 2017 Caràcter: Ordinària Convocatòria: Primera convocatòria Lloc: Casa Consistorial Hora d’inici: 20:00 hores Hora de finalització: 21:30 hores

Alcalde-President Sr. Enric Canela Vallès - BV-ERC-AM

Assistents: Sra. Laura Mañas Rial – BV-ERC-AM Sr. Vicente Javier Moliner Bayo – EBET Sr. Alejandro Rodríguez Ramos – PDeCat Sr. Pau Rovira Selga - PDeCat Sr. Maria Teresa Camps Ferran - PDeCat Sr. Rafael Galván Rodríguez – PDeCat Sr. Antonio Madrid Pérez – BV-ERC-AM

No assistents: Sra. Imma Ribes Gonzàlez – BV-ERC-AM (presenta excuses)

Secretària-interventora Sra. Maria Zoraida Palao Valverde

Comprovat que el quòrum dels assistents compleix allò que estableix l’article 98.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, el Sr. Alcalde obre la sessió ordinària del Ple per tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la convocatòria:

1. Lectura i aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària, núm. 5/2017, de 19 de maig

De conformitat amb l’article 91.1 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), acte seguit es procedeix a la deliberació sobre l’acta de l’anterior sessió, l’acta de la sessió extraordinària, núm. 5/2017, de 19 de maig.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que s’ha notificat la convocatòria del Ple, abans pel Facebook que pels mitjans normals, i en segon lloc felicitar a la Secretària per l’acta, que ha recollit totes les dades.

L’Alcalde-President demana disculpes, i manifesta que el Facebook no són els mitjans, que no tornarà a passar.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 1 de 24

Ajuntament EL BRUC

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

2. Aprovació inicial de la modificació pressupostària núm. 05/2017 per crèdits extraordinaris.

Vista la memòria elaborada per l’Alcaldia, en data 24 de maig de 2017, que consta a l’expedient administratiu, relativa a la necessitat de modificar el pressupost municipal vigent.

Vist l’informe emès per la Secretària – interventora municipal en data 12 de juny de 2017.

Vista la regulació establerta a l’article 177, 179 i 180 del Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, article 34 i següents del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol I del títol VI de la Llei d’Hisendes en matèria de pressupostos així com les Bases d’execució del pressupost municipal.

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar inicialment la modificació pressupostària número 05/2017 del pressupost municipal, en la modalitat de crèdits extraordinaris, d’acord amb el següent detall:

MODIFICACIÓ 05/2017 CRÈDITS EXTRAORDINARIS CRÈDITS PROPOSTA CRÈDITS PARTIDA DESCRIPCIÓ INICIALS ALTA TOTALS Expropiació parcial finca 132.500,00 132.500,00 161.621.00 registral 1876. 0,00 € € € Pou aigua Bruc Residencial TOTAL CRÈDITS 132.500,00 ALTA €

FINANÇAMENT Romanent 132.500,00 132.500,00 870.00 Tresorera General € € TOTAL 132.500,00 FINANÇAMENT €

Segon.- Exposar al públic aquest acord i l’expedient durant quinze dies hàbils a comptar a partir del dia següent de la seva publicació, per a que es pugui consultar a les dependències de Secretaria i es puguin fer les reclamacions que es considerin convenients i publicar-ho al Butlletí Oficial de la Província.

Tercer.- Indicar que si no es presentessin reclamacions, la modificació pressupostària es considerarà definitivament aprovada un cop transcorreguts el termini esmentat. Si es presentessin reclamacions s’hauran de resoldre en el termini d’un mes. Un cop aprovat

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 2 de 24

Ajuntament EL BRUC

definitivament aquest acord, donar trasllat al departament d’Intervenció per a la seva comptabilització i així com al Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, als efectes de donar compliment amb les obligacions en matèria de tutela financera dels ens locals, i també publicar l’aprovació definitiva al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que no poden votar a favor d’acord amb les manifestacions dels anteriors Plens.

Sotmesa la proposta a dues votacions, S’APROVA per majoria absoluta amb 4 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i 4 vots en contra PDeCat, amb el vot de qualitat de l’Alcalde-President.

3. Aprovació de la presa de possessió de la finca núm. 1876, tom 1452, foli 169 del terme municipal d’ El Bruc, per afectació al servei públic de subministrament d’aigua potable a la urb. “ El Bruc Residencial”.

Atès l’article 9 del Decret de 26 d’abril de 1957, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’expropiació forçosa, per a procedir a l’ expropiació forçosa, és indispensable la prèvia declaració d’utilitat pública o interès social de la finalitat que ha d’afectar-se a l’objecte d’expropiació.

De conformitat amb l’article 9 de la Llei de 16 de desembre 1954, d’ Expropiació Forçosa, el Ple de la Corporació, en la sessió ordinària celebrada en data 20 d’abril de 2016, va aprovar per unanimitat dels vots dels regidors i regidores la incoació de l’expedient d’expropiació parcial de la finca núm. 1876, tom 1452 llibre 43 foli 169 del terme municipal d’El Bruc, per afectació al servei públic de subministrament d’aigua potable a la urbanització “El Bruc Residencial”, per la qual s’aprova la declaració d'utilitat pública i necessitat d'ocupació d'una porció de la finca núm. 1876, amb expressa definició literal i gràfica d'aquesta porció, així com la relació de béns i drets afectats dins l'acció l'expropiació parcial pretesa, notificada amb acusament de rebuda en data 27 d’abril de 2016 i publicat el corresponent anunci al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 7116, de 9 de maig de 2016, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 9 de maig de 2016, i al diari “La veu” divendres, 29 d’abril de 2016,

Vist que a la sessió ordinària de data 20 de Juliol de 2016, es va acordar la necessitat d’ ocupació de la finca núm. 1876 per afectació al servei públic de subministrament d’aigua potable a la urbanització “ El Bruc Residencial”, i es va procedir a la publicitat de l’acord mitjançant: a) Taulell d’anuncis de l’ Ajuntament d’ El Bruc des del dia 4 al 24 d’ Agost de 2016. b) Publicació de l’anunci al BOPB en data 3 d’ Agost de 2016, i no consta la presentació de cap al·legació, per la qual cosa esdevé la fermesa de l’acord.

Vista la sentencia núm. 210/2016, de 15 de setembre, procediment ordinari núm. 138/2015 BR, del Jutjat contenciós administratiu núm. 14 de Barcelona, determina que l’Ajuntament d’El Bruc ha d’exercir com a competència pròpia que li correspon, el servei essencial, de l’article 25.1.c), 26.1.a), 86.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases del règim local de l’abastament d’aigua potable a domicili i evacuació i tractament de les aigües residuals.

Atès l’article 25 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d’Expropiació Forçosa, una vegada ferm l’acord pel qual es declara la necessitat d’ocupació de béns o adquisició de drets expropiables, es procedirà a determinar el seu just preu.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 3 de 24

Ajuntament EL BRUC

Atès l’article 26 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d’Expropiació Forçosa, la fixació del just preu es tramitarà com peça separada, amb encapçalament de l’exacta descripció del bé concret a expropiar.

Atès l’article 28 del Decret de 26 d’abril de 1957, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’expropiació forçosa, l’expedient de justipreu s’entén iniciat a tots els efectes legals, al dia següent de la fermesa de l’acord declaratori de la necessitat d’ocupació.

Atès l’article 27 del Decret de 26 d’abril de 1957 transcorregut, el termini de 15 dies hàbils, sense resolució de mutu acord s’iniciarà la tramitació per expedient ordinari per a la determinació del just preu.

En data 22 de març de 2017, en sessió extraordinària el Ple de la Corporació de l’Ajuntament del Bruc va aprovar per majoria absoluta del presents, la proposta de mutu acord de just preu per 449,14 m2 de la segregació de la finca matriu núm. 1876, tom 1452, foli 169 del terme municipal del Bruc, per afectació al servei públic de subministrament d’aigua potable per a la urbanització “El Bruc Residencial”, expedient núm. 01.02.003.001/2016, per un preu de 132.500,00 euros a la propietària 1981 NUMANCIA SLU.

Aquest acord es va sotmetre a 20 dies hàbils d’exposició pública, i es va publicar en data 10 d’abril de 2017 al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en data 6 d’abril de 2017 al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, en data 6 d’abril de 2017 al diari “L’enllaç”, al taulell d’edictes i a la seu electrònica. Transcorregut el termini, l’acord ha esdevingut ferm, atès que no consten al·legacions presentades.

Atès l’article 51 i 53 de la Llei de 16 de desembre de 1954, d’Expropiació Forçosa, fet efectiu el justipreu, o consignat el pagament, pot ocupar-se la finca per via administrativa o fer exercici del dret expropiat, sempre que no s’hagués realitzat en virtut del procediment excepcional regulat a l’article següent. L’acta d’ocupació que s’exten a continuació del pagament, acompanyada dels justificants del mateix, és títol suficient, per a què al Registre de la Propietat, i a la resta de demés Registres Públics s’inscrigui o prengui raó de la transmissió de domini i es verifiqui, en el seu cas, la cancel·lació de les càrregues, gravàmens i drets reals de tota classes a què estigués afectada la cosa expropiada. Atès l’article 52 i 53 del Decret de 26 d’abril de 1957, l’ocupació administrativa de la cosa expropiada només es pot realitzar quan els titulars dels drets perceben la indemnització que pogués correspondre. Complert, aquest tràmit l’autoritat a qui correspongui, notificarà als ocupants de la finca expropiada el termini al qual es realitzarà l’aixecament de l’acta de presa de possessió. Tenint en compte, que d’acord amb els antecedents del present procediment, hi ha ocupació, per caràcter urgent, de la finca parcial expropiada, atès que està afectat al servei de subministrament d’aigua potable abans del seu pagament, per la qual cosa correspon la formalització de la presa de possessió.

Atès l’article 3.4. del Decret de 26 d’abril de 1957, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’expropiació forçosa, és competència del Ple de la Corporació tots els actes del

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 4 de 24

Ajuntament EL BRUC

procediment d’expropiació que siguin objecte de recurs, per la qual cosa correspon al Ple l’aprovació de la necessitat d’ocupació.

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovació de la presa de possessió de la finca resultant objecte d’ocupació de la finca matriu núm. 1876, tom 1452, foli 169 del terme municipal d’El Bruc, per afectació al servei públic de subministrament d’aigua potable a la urbanització “El Bruc Residencial”, corresponent a 449,14 m2, condicionat al pagament del preu acordat.

Segon.- Notificar aquest acord individualment a 1981 NUMANCIA SLU, i AGUAS BOSCH GRAN S.L., amb la citació en 15 dies naturals a l’endemà de la notificació per a realitzar l’aixecament de la presa de possessió, com a únic titular conegut dels bens i drets descrits, advertint que contra aquesta resolució, com acord de Ple posa fi a la via administrativa, pel es pot interposar amb caràcter potestatiu recurs de reposició davant l’òrgan que l’ha dictada, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent a la recepció d’aquesta notificació.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que no poden votar a favor d’acord amb les manifestacions dels anteriors Plens.

4. Aprovació inicial de la Modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament del Bruc per la regulació del sòl no urbanitzable.

Atès que el Ple municipal en sessió plenària celebrada el 20 de gener de 2016 va incoar expedient administratiu de Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament d’El Bruc per la regulació del sòl no urbanitzable, i amb a la mateixa sessió es va acordar suspendre potestativament l’atorgament de llicències urbanístiques i d'aprovació de projectes d'actuació específica que tinguin per objecte l'establiment de noves activitats i usos susceptibles de produir alteracions substancials en la conformació del medi natural o en la seva integració paisatgística, per a procedir a l’estudi d’una modificació puntual de les Normes Subsidiàries d’El Bruc, pel termini d’un any, centrat concretament en:

L'establiment en el medi natural d'activitats extractives en qualsevol emplaçament contingut dins el sòl no urbanitzable, exceptuant d'aquesta restricció aquells àmbits de sòl que el planejament reconeix especialment qualificats per a contenir aquesta activitat (Zona 4.5 Extraccions).

La realització d'activitats o usos que comportin la desforestació del medi natural, per a qualsevol emplaçament contingut dins el sòl no urbanitzable, i especialment en aquells àmbits qualificats de protecció forestal (Zona 4.3 Sòl de Protecció forestal - Zona 4.8 Sòl forestal protegit

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 5 de 24

Ajuntament EL BRUC

Vist que en data 4 d’octubre de 2016 el President delegat de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat decreta l’atorgament del recurs tècnic de planejament urbanístic, per a la redacció de la modificació puntual de Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament d’El Bruc per la regulació del sòl no urbanitzable (codi XGL 16/Y/229108- 164001292), notificat en data 4 de novembre de 2016 amb registre d’entrada núm. 2086/2016.

Vist que en data 20 de desembre de 2016, amb Registre d’entrada núm. 2377/2016, la Diputació de Barcelona, Gerència de Serveis d’Habitatge, Urbanisme i Activitats, presenta a l’Ajuntament del Bruc dos exemplars en suport paper i dos en suport informàtic de la Fase 1: Avanç de la Modificació puntual de les NNSS del planejament del Bruc per a la regulació del sòl no urbanitzable i Document Inicial Estratègic de conformitat amb la sol·licitud d’assistència sol·licitada.

Vist que el Decret d’Alcaldia núm. 600/2016, de 27 de desembre, resol sol·licitar l'inici del procediment l’avaluació ambiental estratègica ordinària de la modificació puntual de les NNSS del planejament del Bruc per a la regulació del sòl no urbanitzable a l’ Oficina Territorial d'Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona del Departament de Territori i Sostenibilitat, i donar trasllat de la documentació que s’adjunta, a la sol·licitud de l’avaluació ambiental a l’ Oficina Territorial d'Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona del Departament de Territori i Sostenibilitat.

Vist que en data 15 de març de 2017, amb registre d’entrada núm. 0802530008-1-2017- 000562-2, l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona notifica a l’Ajuntament del Bruc el document d’abast-El Bruc (URB 180-16), modificació puntual NNSS per a la regulació del sòl no urbanitzable, al terme municipal del Bruc.

Vist que en data 9 de juny de 2017, amb registre d’entrada núm. 1375/2017, la Diputació de Barcelona, Àrea de Territori i Sostenibilitat, ha presentat la documentació corresponent per a l’aprovació inicial de la modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament del Bruc per a l’ordenació del sòl no urbanitzable, que té per objecte

- Ordenar i ajustar els usos, activitats i construccions admeses en el sòl no urbanitzable del municipi tenint en compte els valors mediambientals, naturals i d'impacte paisatgístic del territori, per a la protecció de la connexió de les zones PEIN, sense pretendre una regulació de forma exhaustiva.

- Establir una franja de protecció en sòl no urbanitzable per la qual es definirà un règim d'usos particular, conseqüent amb les característiques especials que hi presenta el medi natural. Aquesta franja de protecció es delimita tenint en compte un anàlisi detallat del sòl no urbanitzable per tal d’incloure els espais més favorables per a reforçar la connectivitat entre Montserrat i Roques Blanques: cobertes on s'integren hàbitats d'interès comunitari, àrees sensibles per a la flora amenaçada i amb presència d’espècies incloses al Catàleg de Flora amenaçada de Catalunya, Àrees d’interès de conservació per a la fauna, Zones d’interès paisatgístic, Xarxa de rieres i torrents que drenen el terme, Zones cremades en regeneració i amb un elevat potencial risc d’incendi forestal i Zones amb dominància d’espècies efectives en la fixació de CO2.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 6 de 24

Ajuntament EL BRUC

- Fer compatible la conservació i millora dels valors naturals amb els beneficis vinculats al benestar i a la qualitat de vida de les persones. L’impuls de la protecció específica dels espais naturals, agraris i no urbanitzats permet donar un valor afegit a la qualitat de vida de les persones.

Vist que la documentació presentada està composada de:

a) Memòria. Plànols:

1. Ortofoto. 2.Topografia. 3. Planejament vigent. 4. Pla Territorial Parcial de les Comarques Centrals. 5. Activitats existents en sòl no urbanitzable. 6. Àmbit de la modificació puntual. 7. Alternatives. 8. Alternatives. Valoració ambiental. 9. Franja de protecció.

b) Document comprensiu. Plànols:

1. Àmbit de la modificació puntual. 2. Alternatives. Delimitació. 3. Alternatives. Valoració ambiental. 4. Zonificació del sòl no urbanitzable.

c) Estudi ambiental estratègic. Plànols:

1. Anàlisi d’aspectes ambientals. Hàbitats d’Interès Comunitari. 2. Anàlisi d’aspectes ambientals. Àrees sensibles per a la flora amenaçada. 3. Anàlisi d’aspectes ambientals. Àrees d’interès de conservació per a la fauna. 4. Anàlisi d’aspectes ambientals. Zones d’interès per a la visibilitat. 5. Anàlisi d’aspectes ambientals. Xarxa de torrents i rieres. 6. Anàlisi d’aspectes ambientals. Àrees d’interès per a la gestió del risc d’incendi forestal. 7. Àrees d’interès en relació a la fixació de CO2.

L’aprovació inicial de la present modificació comporta la suspensió de llicències, que queda justificada d’acord amb el que regulen els articles 73 i 74 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme i els articles 101 i 102 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme, en tot l’àmbit delimitat al plànol o_1.0 Àmbit de la modificació puntual.

En aquest àmbit es suspèn la tramitació de tots els plans urbanístics derivats, dels projectes de gestió urbanística, projectes d’urbanització, l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació d’obra nova, d’implantació o ampliació d’activitat o usos i de moviment de terres.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 7 de 24

Ajuntament EL BRUC

Aquesta suspensió potestativa té per objecte permetre el desenvolupament dels objectius de la modificació puntual evitant la consolidació d’iniciatives que poguessin condicionar el nou model proposat. Es tracta d’impossibilitar que es produeixin actuacions que impedeixin la viabilitat de les propostes plantejades per la modificació puntual.

Atès l’informe emès per l’arquitecte municipal en data 14 de juny de 2017, el qual consta a l’expedient administratiu.

Atès l’informe emès per la Secretària-interventora municipal, en data 14 de juny de 2017, el qual consta a l’expedient administratiu.

D’acord amb la regulació establerta en el Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, modificada per la Llei 3/2012, del 22 de febrer així com el Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme.

Es proposa al Ple municipal l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar inicialment la Modificació Puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament del Bruc per a l’ordenació del sòl no urbanitzable que incorpora l’estudi ambiental estratègic.

Segon.- Acordar la suspensió de l’atorgament de llicències urbanístiques i d'aprovació de projectes d'actuació específica que tinguin per objecte l'establiment de noves activitats i usos susceptibles de produir alteracions substancials en la conformació del medi natural o en la seva integració paisatgística, per a procedir a l’estudi d’una modificació puntual de les Normes Subsidiàries d’El Bruc, pel termini d’un any, a tot l’àmbit definit al plànol o_1.0 Àmbit de la modificació puntual, centrat concretament en:

Tercer.- Publicar el present acord al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i en un diari de major divulgació.

També s’inserirà l’anunci d’informació pública al tauler d’anuncis de l’Ajuntament, a la pàgina web municipal www.bruc.cat i a la seu electrònica municipal.

Quart.- Sotmetre l’expedient a informació pública així com publicar l’acord de suspensió a què fa referència el punt anterior, durant el termini quaranta-cinc dies hàbils a comptar des de l’endemà de l’última de les publicacions efectuades

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 8 de 24

Ajuntament EL BRUC

L’expedient romandrà exposat al públic a la Secretaria de l’Ajuntament d’El Bruc, en horari d’atenció al públic, de dilluns a divendres de 9 hores a 14 hores i el dimecres també de 16 hores a 19 hores (Ajuntament del Bruc, C/. Bruc del Mig, 55. Telèfon 93 771 00 06).

Cinquè.- Sol·licitar informe, per raó de les seves competències, als organismes oficials que corresponen, que de conformitat amb el document d’abast, són els següents:

- Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona - Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme - Agència Catalana de l’Aigua - Agència de Residus de Catalunya - Subdirecció General de Biodiversitat i Medi Natural - Oficina de Gestió Ambiental Unificada de Barcelona - Consell de Protecció de la Natura - Patronat de la Muntanya de Montserrat - Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya - Subdirecció General de Programes en Protecció Civil - Serveis Territorials a la Catalunya Central del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació - Serveis Territorials a la Catalunya Central del Departament de Cultura - Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona - Consell Comarcal de l’Anoia

Sisè.- Donar audiència als Ajuntaments l’àmbit territorial dels quals confini amb el municipi d’El Bruc, en compliment d’allò disposat a l’article 85.7 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost.

Setè.- Notificar aquest acord a les persones interessades.

Vicenç Moliner, Regidor de Medi Ambient, intervé i manifesta que d’acord amb les noves modificacions que s’han realitzat al text, i atès que hi ha la protecció en SNU, i atès que ha passat una doble revisió, i encaixa amb l’objectiu, per aquest motiu es votarà a favor.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que també votaran a favor, atès que hi ha protecció.

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

5. Aprovació de l’Annex al Conveni entre el Consell Comarcal de l’Anoia i la Corporació Local per la prestació del servei comarcal de recollida dels residus municipals mitjançant sistema Porta a Porta i Àrees Tancades.

Atès el Decret d’Alcaldia núm. 569/2017, de 2 de desembre, pel qual es manifestava el compromís de l’Ajuntament del Bruc a formar part del nou servei de recollida de residus Porta a Porta / àrees tancades que estava dissenyant el Consell Comarcal de l’Anoia, i

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 9 de 24

Ajuntament EL BRUC

demanava ser inclosos en l’estudi de detall del servei i de definició de costos i, en el cas d’així decidir-ho posteriorment, en els Plecs tècnics i administratius de la futura licitació mitjançant el conseqüent conveni de prestació de serveis.

Atès que el Ple municipal, en sessió celebrada en data 26 d’abril de 2017, va ratificar la Resolució d’Alcaldia núm. 203/2017, de 19 d’abril, d’aprovació de la minuta del Conveni entre el Consell Comarcal de l’Anoia i la Corporació Local per la prestació del servei comarcal de Recollida dels residus municipals mitjançant el sistema Porta a Porta i Àrees tancades.

Atès que amb l’objecte de reafirmar la voluntat del Consell Comarcal vers la qualitat, la transparència i bones pràctiques en l’execució del futur servei de recollida del model Porta a Porta i Àrees tancades, és procedent aprovar l’annex al Conveni referenciat que fixa diversos compromisos de qualitat dels serveis de recollida i transport dels residus municipals del Bruc.

Vist que per part del Consell Comarcal s’ha lliurat l’Estudi de detall del servei elaborat per la consultora Spora Serveis Mediambientals, SL del Bruc.

Vist els articles de 306 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, on determina la competència dels ens locals per constituir convenis dels serveis o activitats d’interès comú per a les administracions intervinents.

Vist l’informe emès per la Secretària-interventora en data 27 de juny de 2017.

Atès l’article 47 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic i demés normativa vigent d’aplicació relativa als convenis, que estableix la possibilitat d’acordar convenis de col·laboració amb les administracions públiques quan hi ha una finalitat en comú que és d’interès general.

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar l’Annex al Conveni entre el Consell Comarcal de l’Anoia i la Corporació Local per la prestació del servei comarcal de recollida dels residus municipals mitjançant sistema Porta a Porta i Àrees Tancades.

Segon.- Facultar a l’Alcalde per a la signatura del present Annex.

Tercer.- Notificar el present acord al Consell Comarcal de l’Anoia als efectes procedents.

Vicenç Moliner, Regidor de Medi Ambient, en nom i representació del grup municipal EBET, intervé i manifesta que EBET és a favor de la recollida porta a porta, tenim interès per a la selecció al detall, per a què sigui una opció còmode, l’acceptació d’un nou pas ens sembla adequat i l’acceptarem.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que no es poden oposar, perquè és la visió de futur, i és per a on anem, la preocupació que té la gent és com s’executarà.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 10 de 24

Ajuntament EL BRUC

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria simple amb 4 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i 4 abstencions PDeCat.

6. Ratificació de la Resolució d’Alcaldia núm. 266/2017, de 24 de maig, d’aprovació de la sol·licitud de subvenció en espècie per a l’adquisició de novetats editorials destinada a les biblioteques públiques.

Vista la Resolució d’Alcaldia núm. 266/2017, de 24 de maig, que es transcriu a continuació:

“Vista la Resolució CLT/1001/2017, de 3 de maig, per la qual es dona publicitat a l’Acord del Consell d’Administració de l’Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural de modificació de les bases específiques que han de regir la concessió de subvencions en l’àmbit del patrimoni cultural.

Vista la Resolució CLT/1002/2017, de 3 de maig, per la qual es dona publicitat a l’Acord del Consell d’Administració de l’Oficina de Suport a la Iniciativa Cultural, pel qual s’aprova la segona convocatòria per a la concessió de subvencions en l’àmbit del patrimoni cultural per a l’any 2017.

Atès que la convocatòria té per objecte atorgar subvencions en espècie per a l’adquisició de novetats editorials en català o en occità destinada a les biblioteques públiques, i que l’import depèn del nombre d’habitants del municipi, que en aquest cas, equival a un import de 2.000,00 euros.

Ateses les facultats que em confereix la vigent legislació de règim local, així com les bases d’execució del vigent pressupost.

HE RESOLT

Primer.- Aprovar la sol·licitud de subvenció en espècie per a l’adquisició de novetats editorials en català o en occità destinada a les biblioteques públiques per un import equivalent a 2.000,00 euros, d’acord amb la Resolució CLT/1002/2017, de 3 de maig.

Segon.- Trametre la documentació que sigui necessària al Departament de Cultura mitjançant la plataforma Eacat.

Tercer.- Ratificar aquesta Resolució en el proper Ple municipal en la propera sessió ordinària que celebri.”

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Únic.- Ratificar la Resolució d’Alcaldia núm. 266/2017, de 24 de maig, d’aprovació de a sol·licitud de subvenció en espècie per a l’adquisició de novetats editorials en català o en occità destinada a les biblioteques públiques per un import equivalent a 2.000,00 euros, d’acord amb la Resolució CLT/1002/2017, de 3 de maig.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 11 de 24

Ajuntament EL BRUC

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

7. Ratificació de la Resolució d’Alcaldia núm. 279/2017, d’u de juny, d’aprovació de la sol·licitud de subvenció per a la Construcció d’una instal·lació fotovoltaica per a autoconsum al CEIP.

Vista la Resolució d’Alcaldia núm. 279/2017, d’u de juny, que es transcriu a continuació:

“Atès que el Ple municipal, en sessió celebrada en data 21 de setembre de 2016, va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament al Pacte dels Alcaldes i Alcaldesses per a l’energia i el clima, amb l’objecte de reduir, entre d’altres, l’emissió de CO2 mitjançant actuacions d’eficiència energètica i relacionades amb les fonts d’energia renovables.

Vista la convocatòria i bases específiques per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a l’atorgament de subvencions a ens locals de la província de Barcelona, per a la instal·lació de plaques solars fotovoltaiques d’autoconsum amb o sense bateries i, de calderes i/o xarxes de calor municipals alimentades amb estella forestal, llenya o pèl·lets, any 2017, aprovada per la Diputació de Barcelona mitjançant acord de la Junta de Govern Local en sessió de 27 d’abril de 2017 (codi 201720175120009033).

Atès que l’Ajuntament del Bruc va sol·licitar suport tècnic a la Diputació de Barcelona pel recurs denominat “Promoció de mesures per a l’eficiència energètica, l’estalvi i les energies renovables” i per part de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, es va encarregar la redacció del Projecte executiu per a la construcció d’una instal·lació fotovoltaica per a autoconsum al CEIP el Bruc.

Vist que el projecte, redactat per l’enginyer Tècnic Industrial, Carlos Carrillo Romero, té com objecte la construcció d’una instal·lació solar fotovoltaica per a autoconsum i venta d’excedents a la xarxa elèctrica al Ceip El Bruc, instal·lació que aportarà energia elèctrica al centre escolar minimitzant l’aportació d’energia elèctrica de la xarxa, disminuint el consum elèctric obtingut de la mateixa, afectant en el cost econòmic de consum elèctric així com en la millora del medi ambient.

Vist que el pressupost d’execució per contracte ascendeix a un import total de 34.149,37 euros (IVA inclòs) i d’acord amb les bases de la subvenció es pot sol·licitar suport econòmic fins el 80% del preu d’execució del contracte del projecte fins a una quantitat màxima de 20.000,00 euros.

Ateses les facultats que em confereix la vigent legislació de règim local, així com les bases d’execució del vigent pressupost.

HE RESOLT

Primer.- Aprovar la sol·licitud de subvenció per a la Construcció d’una instal·lació fotovoltaica per a autoconsum al CEIP el Bruc, per un import de 20.000,00 euros, d’acord

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 12 de 24

Ajuntament EL BRUC

amb la convocatòria i bases específiques aprovada per la Diputació de Barcelona, mitjançant acord de la Junta de Govern Local en sessió de 27 d’abril de 2017 (codi 201720175120009033).

Segon.- Trametre la documentació que sigui necessària a la Gerència de Serveis de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona.

Tercer.- Ratificar aquesta Resolució en el proper Ple municipal en la propera sessió ordinària que celebri.”

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Únic.- Ratificar la Resolució d’Alcaldia núm. 279/2017, d’u de juny, d’aprovació de la sol·licitud de subvenció per a la Construcció d’una instal·lació fotovoltaica per a autoconsum al CEIP el Bruc, per un import de 20.000,00 euros, d’acord amb la convocatòria i bases específiques aprovada per la Diputació de Barcelona, mitjançant acord de la Junta de Govern Local en sessió de 27 d’abril de 2017 (codi 201720175120009033).

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

8. Ratificació del Programa Tècnic 2017 del Pla d’Informació i Vigilància contra incendis forestals i del Programa Anual 2017 del Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals.

Atès que l’Ajuntament del Bruc té atribuïdes les competències sobre prevenció i extinció d’incendis, així com en matèria de protecció del medi, d’acord amb el que preveu l’article 40 de la Llei 6/1998, de 30 de març, forestal de Catalunya, l’article 25.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, l’article 66.3 c) d) f) del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril i l’article 84.2 f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei Orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

Atès que la Diputació de Barcelona desenvolupa a través de la seva Oficina Tècnica de Prevenció d’Incendis Forestals una línia de suport als municipis en matèria de prevenció d’incendis forestals.

Atès que la Junta de Govern Local, en sessió celebrada en data 18 de juny de 2014, va aprovar el conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona, l’Ajuntament del Bruc, l’Agrupació de Defensa Forestal del Bruc i la Federació d’Agrupacions de Defensa Forestal de l’Anoia, que regula els compromisos de cada ens en relació als diversos Plans Territorials de prevenció d’incendis forestals que es concreten en:

• Pla municipal de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI) • Pla d’Actuació Municipal en emergències per incendis forestals (PAM) • Pla d’informació i Vigilància contra incendis Forestals (PVI) • Pla de Prevenció d’Incendis forestals en Urbanitzacions (PPU) per a les Urbanitzacions Mas Grau, Montserrat Parc i El Bruc Residencial

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 13 de 24

Ajuntament EL BRUC

Atès que en relació a les actuacions a realitzar dins de cada Pla, el conveni estableix que la Comissió de seguiment haurà de proposar el programa anual de les actuacions previstes per a cada any i posteriorment caldrà que els programes anuals siguin ratificats pels respectius òrgans de govern.

Per tot el que s’exposa, es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Primer.- Ratificar les actuacions previstes en el Pla municipal de prevenció d’incendis forestals (PPI) per a l’any 2017, en el marc del Conveni de cooperació i col·laboració a formalitzar entre la Diputació de Barcelona, l’Ajuntament del Bruc, l’ADF del Bruc i la Federació d’ADF de l’Anoia per a la gestió i l’execució dels plans del programa de suport als municipis en matèria de prevenció d’incendis forestals, i que es concreta el finançament segons detall i per a les següents actuacions:

Segon.- Indicar que l’aportació econòmica de l’Ajuntament del Bruc en el Pla municipal de prevenció d’incendis forestals exercici 2017, prevista en un import de 1.159,90 euros, es realitzarà sempre i quan l’Agrupació de Defensa Forestal El Bruc justifiqui la seva execució.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 14 de 24

Ajuntament EL BRUC

Tercer.- Ratificar el Programa Tècnic 2017 del Pla d’Informació i Vigilància contra incendis forestals de la Diputació de Barcelona (PVI) que és l’eina que desenvolupa les directrius i característiques de la present campanya, pel que fa a la planificació, gestió i assignació de mitjans materials i humans. Enguany l’Ajuntament del Bruc no ha de finançar despeses per combustible dels vehicles.

Quart.- Notificar aquest acord a l’Oficina Tècnica de Prevenció d’Incendis Forestals de la Diputació de Barcelona.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que votaran a favor, però cal la redacció d’un pla d’incendis.

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

9. Aprovació del Programa Anual 2017 del Pla Marc de millora i valoració de finques forestals de l’àmbit de l’Associació de Propietaris Forestals Entorns de Montserrat.

Vist el Conveni marc de col·laboració per a l’execució d’un projecte de recuperació i valorització de l’àrea cremada en els anys 80 i 90 a la zona de Montserrat signat entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Castellbell i el Vilar, Castellgalí, Collbató, El Bruc, Esparreguera, Marganell, Monistrol de Montserrat, Olesa de Montserrat, Rellinars, Sant Salvador de Guardiola, Sant Vicenç de Castellet, Ullastrell, Vacarisses, Viladecavalls i l’Associació de Propietaris Forestals Entorns de Montserrat, que va ser aprovat per la Junta de Govern Local en sessió de 2 de maig de 2012 i posteriorment ratificat pel Ple municipal en sessió de 27 de juny de 2012. Atès que una de les iniciatives és duu a terme el Projecte LIFE MONTSERRAT, que es planteja com un pla integrat de restauració i gestió forestal, ramaderia extensiva per a la prevenció d’incendis forestals, i preservació de la biodiversitat, on l’acció municipal es centra en la disminució de la càrrega de combustible en zones estratègiques, i en la creació d’un paisatge en estructura de mosaic que generi una compartimentació territorial del tot positiva des del punt de vista de la prevenció d’incendis.

Atès que els articles segon i sisè de l’esmentat conveni determinen que el Pla Marc es gestionarà d’acord amb les previsions dels Plans Especials que es concretaran amb els Programes anuals.

Atès que el Programa anual corresponent a l’exercici 2017 ha estat redactat per la Comissió de Treball i té com a objectiu determinar les unitats de gestió recollides al Pla Especial que es tractaran durant d’any, estableix els costos i preus que regiran aquests treballs, defineix el pressupost i la seva forma de finançament; i per poder ser efectiu ha de ser aprovat per tots els ens locals i entitats integrants del Conveni.

Vist que el pressupost de l’actuació ascendeix a 329.120,00 euros i el finançament del mateix va a càrrec íntegrament de la Diputació de Barcelona.

Es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar el Programa Anual per a l’exercici 2017 que desenvolupa el Pla Marc de restauració i millora forestal de l’Associació de Propietaris Forestals Entorns de Montserrat per a la realització dels Projectes de Recuperació i Valorització de les finques forestals del seu àmbit territorial.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 15 de 24

Ajuntament EL BRUC

Segon.- Indicar que qualsevol aportació econòmica que hagi de realitzar l’Ajuntament del Bruc restarà condicionada a l’existència de crèdit suficient, adequat i disponible en el pressupost vigent corresponent.

Tercer.- Notificar el present acord a la Diputació de Barcelona, als ajuntaments interessats i a l’Associació de Propietaris Entorns de Montserrat.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que la DIBA està fent una bona gestió.

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

A) Part de control

1. Donar compte dels Decrets d’Alcaldia (núm. 241/2017 al núm. 308/2017).

De conformitat amb l’article 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i de règim jurídic de les entitats locals (ROF), l’Alcalde dona compte dels Decrets d’Alcaldia, des de la última sessió plenària, als efectes de l’article 22.2.a) de la Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

Es dóna compte dels Decrets d’Alcaldia compresos entre el núm. 241/2017 al núm. 308/2017, que han estat a disposició dels regidors i regidores des de la convocatòria.

2. Donar compte de la Resolució denegatòria emesa per l’Agència Catalana de l’Aigua en relació a les obres de millora i legalització d’actuacions al marge dret del Torrent del Clot del Trumfo sol·licitades per Estació de Servei Bruc, SA.

L’Alcalde-President explica breument el contingut de la resolució i la seva tramitació.

3. Donar compte de l’Estudi de detall per la implantació d’un nou model de recollida de residus a l’Anoia, elaborat per la consultora Spora Serveis Mediambientals, SL.

L’Alcalde-President explica breument el contingut del document i la seva tramitació.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que agraeixen la comunicació i de tota la informació que s’ha atorgat.

B) Mocions de suport

1. Aprovació de la Moció del Consell de la Gent Gran de l’Anoia.

Consideracions en matèria de pensions

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 16 de 24

Ajuntament EL BRUC

1r - El Sistema Públic de repartiment de la Seguretat Social és un dels eixos vertebradors de l'Estat del Benestar, element determinant de cohesió social, de solidaritat inter- generacional, inter-territorial, inter-sectorial i un potent mitjà de redistribució de la renda. A més de la seva funció en l'enfortiment de la cohesió social, el Sistema de Seguretat Social té un paper de primer ordre com a estabilitzador macroeconòmic, servint com a garantia i sustentació de la demanda interna de béns i serveis, provocant la generació d'ocupació.

2n - Amb l'aprovació dels Pactes de Toledo amb el suport de totes les forces polítiques i socials, en 1995.04.06, es va establir el full de ruta per assegurar l'estabilitat financera i les prestacions futures de la Seguretat Social. Era necessari crear un òrgan que permetés donar estabilitat institucional i social al nostre Sistema Públic de Pensions, hi participen totes les forces polítiques i els agents socials, per evitar que qualsevol govern de torn pogués prendre mesures unilaterals.

3r - Per primera vegada es va contempla mitjançant la Llei 24/1997, de 15 de juliol, de consolidació i racionalització del sistema de Seguretat Social, en la Article 11, la revaloració automàtica del conjunt de les pensions amb l'IPC i l'any 2001 es va crea el Fons de Reserva de la Seguretat Social regulat per la Llei 28/2003, de 29 de setembre, reguladora del Fons de Reserva de la Seguretat Social; segons l'informe preceptiva anual de la Seguretat Social al Congrés dels Diputades al desembre de 2011 en plena crisi econòmica desponia de 66.814'993 M €.

4t - La Taxa de Reemplaçament del nostre Sistema Públic de Pensions ronda el 80%, una de les mes altes de l'OCDE; les baixes pensions no són conseqüència de l'estructura del sistema, estan provocades pels baixos salaris amb baixes cotitzacions i les carreres laborals discontínues; en el cas de les dones amb pensions de jubilació inferiors a les de l'home > del 37%, estan provocades per la discriminació històrica de la dona; el conjunt de les pensions mínimes fins i tot amb l'increment experimentat superior a l'IPC durant els anys 2.004-2.011 les seves quanties són inferiors al límit de pobresa de la nostra Comunitat; continua sense resoldre el problema les pensions de viduïtat, amb l'aplicació de la "Disposició addicional trenta. Pensió de viduïtat a favor de pensionistes amb 65 o més anys que no percebin una altra pensió pública, de la Llei 27/2011, d'1 d'agost, sobre actualització, adequació i modernització del sistema de Seguretat Social ", hagués representat una millora per a una gran majoria de persones perceptores de la pensió de viduïtat, però des de l'any 2012 mitjançant els Pressupostos Generals de l'Estat aquesta continua essent paralitzada la seva aplicació.

5è - La crisi econòmica i les mesures que s'han adoptat per superar-la entre d'altres: Les retallades en tots els sistemes de protecció social (sanitat, ensenyament, dependència, serveis socials), les dues reformes laborals imposades, el no increment del Salari Mínim Interprofessional amb l' IPC, les polítiques actives d'ocupació finançades des de la Seguretat Social, han provocat una caiguda accelerada de l'ocupació, una baixada generalitzada dels salaris, provocant una disminució dels ingressos a la Seguretat sense precedents. Les hores setmanals treballades en el segon trimestre de 2008 respecte a les treballades en el segon trimestre de 2016 van ser en negatiu 101.833.900 que representa 2.545.847'5 treballadors a jornada completa setmanal, produint la precarietat laboral i els/les treballadors/es pobres.

6è - Entre els anys 2012 i 2016 s'han retirat del Fons de reserva 47.093 M €, s'han de sumar les retirades entre els anys 2012 i 2015 dels excedents de les mútues d'accidents de treball 8.129 M €, en cinc anys s'han consumit 55.222 M €, actualment el Fons de Reserva disposa d'15.915'579 M € per pagar dues mensualitats; ¿com és possible que de forma unilateral sense haver tingut reunió amb el Pacte de Toledo i els Agents Socials s'hagi buidat el Fons de Reserva?

7è - Com és possible que es reformi de manera unilateral el Sistema Públic de Pensions mitjançant Llei 23/2013, de 23 de desembre, reguladora del Factor de Sostenibilitat i de

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 17 de 24

Ajuntament EL BRUC

l'Índex de Revalorització del Sistema de Pensions de la Seguretat Social. sense previ acord del Pacte de Toledo, els Agent Socials, amb l'informe desfavorable del Consell Econòmic i Social d'Espanya i les mocions en contra aprovades en algunes corporacions locals de Catalunya, entre elles l'Ajuntament de Barcelona?

El Sistema Públic de pensions no ens ho han regalat, és fruit del treball de tota la societat, de la lluita dels i les treballadors/es i les seves organitzacions sindicals, que és un dels millors d'Europa.

Senyors i senyores regidors i regidores, com en altres ocasions el Consell de la Gent Gran de l’Anoia exposem que la nostra fonamental preocupació és la societat que deixarem als nostres fills/es i néts/es, és fonamental per a ells, per això no podem permetre que es debiliti el nostre principal sistema de protecció social el Sistema de Seguretat Social.

Per tot el que s’exposa, es proposa al Ple municipal l’adopció del següent acord:

1er - Instar al Govern de l'Estat perquè s'efectuïn les reunions urgents que siguin necessàries del Pacte de Toledo i els agents socials per estudiar els mecanismes a aplicar perquè de forma permanent es garanteixi la suficiència financera del Sistema de Seguretat Social.

2n - Que s'estudiïn els mecanismes necessaris per superar l'efecte negatiu en els actuals i futurs pensionistes que té i tindrà l'aplicació de la Llei 23/2013, de 23 de desembre, reguladora del Factor de Sostenibilitat i de l'Índex de Revalorització del Sistema de Pensions de la Seguretat Social.

3r - Plena aplicació de la Llei 27/2011, d'1 d'agost, sobre actualització, adequació i modernització del sistema de Seguretat Social, inclosa la "Disposició addicional trenta referent a la pensió de viduïtat”, ultima reforma pactada amb els Agents Socials.

4t - Creació d'un nou marc de relacions laborals pactat que superi les conseqüències de les dues reformes laborals imposades.

5è - Increment gradual del Salari Mínim Interprofessional perquè en una legislatura sigui equiparable al 60% del salari mitjà segons recomana la Carta Social Europea.

6è - Plena aplicació de la LLEI ORGÀNICA 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

7è - Que el conjunt de les pensions mínimes s'incrementi per sobre de l'IPC, perquè les seves quanties siguin superiors al límit de pobresa. Les quanties de les pensions no contributives estan pròximes al límit de pobresa severa, així doncs, és urgent l' increment d'aquestes.

8è - Recuperació del poder adquisitiu perdut pel conjunt de les pensions des l'any 2011.

9è - Recuperació del nivell existent en 2011 del Fons de Reserva per poder afrontar la pressió que el sistema de pensions tindrà amb motiu de la incorporació de la generació del baby boom (els nascuts entre 1958 i 1978).

10è - Que les polítiques actives d'ocupació consistents en deduccions en les cotitzacions siguin finançades des de la fiscalitat general.

11è - Cap reforma del Sistema de Seguretat Social sense previ acord del Pacte de Toledo i els Agents Socials.

12è- Notificar aquest acord al Consell Comarcal de l’Anoia als efectes procedents.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 18 de 24

Ajuntament EL BRUC

Vicenç Moliner, Regidor de Medi Ambient, en nom i representació del grup municipal EBET, que el grup municipal que representa està molt implicat amb la Gent Gran i estan a favor de totes les iniciatives relacionades.

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

2. Aprovació de la Moció del Grup Municipal de PDeCAT de l’Ajuntament del Bruc en suport a “Anem a mil”, la iniciativa ciutadana per un salari digne.

PART EXPOSITIVA

La remuneració de qualsevol lloc de treball ha de permetre viure dignament, i això ara no passa al nostre país. Una de cada cinc persones amb feina es troba en situació de risc de pobresa (més de 637.000 catalans i catalanes, segons les darreres estimacions oficials).

El Salari Mínim Interprofessional (SMI) vigent és considerat injust per les institucions europees, que recomanen augmentar-lo en més d’un terç, per tal de garantir un nivell de vida decorós als treballadors i treballadores, i les seves famílies, tal i com exigeix l’article 4.1 de la Carta Social Europea.

Actualment els sous de les ocupacions més ben remunerades són gairebé un 400% més elevats que el de les ocupacions no qualificades. És necessari un món laboral més just, per reduir les desigualtats salarials i aconseguir una societat més justa.

“Anem a mil” és una iniciativa ciutadana que té com a objectiu aconseguir un salari digne per a totes les persones que treballen al nostre país, i que proposa que el salari mínim real a Catalunya esdevingui de mil euros mensuals a 14 pagues.

La iniciativa “Anem a mil” vol impulsar un canvi de model laboral i productiu al nostre país, sobre la base de salaris dignes per a tothom. Un impuls que cal iniciar ja des de l’acció dels governs municipals de les ciutats en l’àmbit públic, i també en les negociacions col·lectives en l’àmbit privat. Un impuls que ha de fer-se present en el procés de futur que viu el nostre país, entre tots els agents socials, econòmics i polítics, cap a una nova Catalunya on tothom pugui viure amb dignitat.

Atès que l’actual Salari Mínim Interprofessional, fixat pel govern espanyol en 707,60€ és insuficient per cobrir les despeses mínimes a les quals ha de fer front una persona per poder viure als pobles i les ciutats catalanes.

Atès que amb un salari mínim de 1.000 € es contribuirà a la millora de les condicions de les persones treballadores amb un salari per sota d’aquest llindar, reduint així la pobresa i la desigualtat. Caldrà generar incentius per a la formació i per la millora de la productivitat. Amb un SM més alt, augmentarà la capacitat de consum i de l’activitat econòmica, i s’assolirà, així, una distribució de la renda més justa i una societat més cohesionada.

El Grup Municipal de PDeCAT El Bruc, proposa l’adopció dels següents acords:

1.- L’adhesió de l’Ajuntament a la iniciativa ciutadana per un salari digne “Anem a mil”.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 19 de 24

Ajuntament EL BRUC

2.- Assegurar que les retribucions del personal de l’administració local no siguin inferiors als 1.000€ mensuals i per 14 pagues.

3.- Assegurar que en les contractacions ja existents amb les empreses de prestació de serveis o subministraments a l’Ajuntament de El Bruc es comprometen a garantir una remuneració estable mínima de 1.000 € als seus treballadors i treballadores.

4.- En les futures licitacions públiques, adoptar mesures normatives que condicionin les empreses subcontractades o receptores de recursos municipals, a no pagar salaris inferiors a 1000€ al seu personal contractat.

5.- Realitzar un pla de treball conjuntament amb les empreses del municipi, comerços i sindicats per difondre, treballar i arribar a establir el SM de 1000€ en totes les empreses del municipi, així com estudiar la introducció d’ajudes a les empreses que millorin les condicions salarials dels seus treballadors.

6.- Fer arribar aquest acord a la Plataforma Anem a Mil, als sindicats, a tots els grups del Parlament de Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, a la Federació de Municipis de Catalunya i al Consell Comarcal.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que són conscients que no es pot executar tot immediatament.

L’Alcalde-President, intervé i manifesta:

Consideracions: Aquesta moció la portem treballant des de fa temps amb la representació sindical. Se’ns ha demanat en tot moment que li donéssim suport a un doble nivell: 1. Donant-li suport “institucional”, i per tant com a declaració d’intencions i com a petició per elevar a instàncies superiors. 2. Aplicant-la a l’Ajuntament del Bruc. PUNT 2: APLICACIÓ AL BRUC. 2.a.L’LRSAL limita els increments salarials així com l’increment de la despesa de capítol 1 dels ajuntaments. Davant d’aquesta impossibilitat se’ns demana posar-hi imaginació, i salvar-ho per la via de “gratificacions extraordinàries”, “plusos” o remuneracions extrasalarials. Òbviament hem manifestat en tot moment que aquesta manera de gestionar els diners públics ens semblava poc curosa i per tant poc justificable. En qualsevol cas, hem demanat al representant sindical que ens digués com s’ha aplicat aquesta mesura a d’altres ajuntaments que hagin aprovat la moció i no hem obtingut resposta. 2.b. Ens preocupa el plantejament pel desequilibri que pot representar entre treballadors: si augmentem els salaris a les persones que menys cobren (pujades que en algun cas podrien arribar a ser del 20%) i mantenim inalterats els salaris superiors a 1.000 € generem de facto un greuge en el reconeixement de la feina feta. Aquest neguit també el vam traslladar a la representació sindical tot demanant-li que fes un treball de fons d’explicació de la proposta i de cerca d’un consens entre tots els treballadors. Restem a l’espera de resposta a aquesta qüestió. 2.c. Entenem que la remuneració va necessàriament vinculada a la feina desenvolupada, a la qualificació del treballador i al nivell de responsabilitat assumida. Des de la

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 20 de 24

Ajuntament EL BRUC

representació sindical se’ns ha demanat en repetides ocasions que féssim una valoració dels llocs de treball. Entenem que una modificació salarial, i més si no és homogènia, ha d’estar recolzada en un bon estudi dels llocs de treball. Des de l’Ajuntament vam sol·licitat a la Diputació de Barcelona un estudi sobre remuneracions i llocs de treball al nostre ajuntament. Aquest estudi, que està en curs d’elaboració, i del que tot just n’hem rebut algunes pinzellades en reunions informals ens apunta a que ens trobem amb una problemàtica d’una enorme complexitat. Estem disposats a assumir la responsabilitat de posar-hi ordre, i això vol dir: 2.a. Salaris dignes, equiparables als que es paguen a d’altres ajuntaments en el cas dels salaris més baixos. 2.b.Salaris correlacionats amb la feina i la responsabilitat. 2.c.Una plantilla adaptada a les necessitats i correctament dotada. Quan parlem de complexitat, ens referim no tan sols a l’aspecte jurídic, sinó també a l’econòmic i per tant quan us deia que estem disposats a assumir la responsabilitat de posar-hi ordre, no he parlat de compromís, ja que caldrà supeditar-ho a la disponibilitat pressupostària. Sí que posarem en marxa la implementació com a millora a les licitacions futures, per a les empreses que no tinguin salaris per sota dels 1.000 €/mes. PUNT 1: SUPORT INSTITUCIONAL. Hem manifestat en repetides ocasions la nostra negativa a presentar mocions al ple que reproduïssin peticions que estiguessin a la nostra mà com a equip de govern. Per això ens ha semblat més correcte desgranar en primer lloc la situació en allò que afecta a l’aplicació al Bruc i els passos seguits. Donarem suport a la moció pel que fa al seu contingut de fons i pel que fa a les seves implicacions socials, tot i que, com hem dit, no la podem aplicar de forma immediata al nostre ajuntament. Hi estem en total acord i sintonia. Votarem a favor de la moció i per tant la farem seguir a les instàncies que pertoqui tot reclamant que es legisli en aquesta direcció.

Sotmesa la proposta a votació, S’APROVA per majoria absoluta amb 8 vots a favor dels regidors i regidores dels grups municipals de BV-ERC-AM, EBET i PDeCat.

C) Precs i preguntes

Pregunta núm. 1. Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat pregunta en relació al Decret d’Alcaldia núm. 260/17.

L’Alcalde-President respon que hem incorporat una persona per donar ordre. Dir-vos, esperem que es faci una bona feina. Hi ha un pla de desbroçament, pels propers dos mesos, i ha de quedar tot net. L’exigència que ens hem posat, és que anys futurs no succeïxi, i esperem que el pla de desbrossament, pugui servir de base.

Pregunta núm. 2. Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat pregunta en relació al catàleg de llocs de treball.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 21 de 24

Ajuntament EL BRUC

L’Alcalde-President respon no la tenim, no és imprescindible, és un element damunt sobre la taula. Des de fa encara no dos mesos ha de portar a terme execució de la brigada, sigui més àgil. El catàleg el podem, sinó hi ha cap restricció es farà públic.

Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat intervé i posa de manifest que és imprescindible.

L’Alcalde-President respon que el sindicat ha de tenir, estudi de llocs de treball, DIBA ja no s’està fent, perquè era contrari LRSAL, tenim demanant pla d’ordenació de la plantilla de personal, que ens situa quines mesures cal dimensionar. És una de les feines que s’està ocupant.

Pregunta núm. 3 . Rafel Galván, en nom i representació de PDeCat pregunta en relació a la neteja, deixadesa.

L’Alcalde-President respon en els mateixos termes que la pregunta núm. 1

Pregunta núm. 4 , Alejandro Rodríguez, en nom i representació de PDeCat que en data 30 d’abril 2017 entrava la vigència l’Ordenança de les terrasses si s’ha fet alguna cosa.

Laura Mañas, Regidora d’Urbanisme, es requerirà als establiments que les retirin o les sol·licitin.

Pregunta núm. 5. JM Pedrosa, no coneixem el contingut de la modificació, el que si que volia comentar, que es van fer passos negatius.

Document CTCC I OTAA, no és el mateix que es va portar al Consell Medi Ambient. Que és al marc on es podia discutir, els passos que s’estava seguint i el que s’estava tramitant. És doblement greu, menyspreu, que ningú s’ha adreçat cap a nosaltres de perquè no es convocava el Consell Medi Ambient.

L’Alcalde-President respon que no l’havíem acabat bé. El document en essència és el mateix, si hi hagut modificacions són de caràcter tècnic, però no són de fons.

Vicenç Moliner, Regidor de Medi Ambient, en nom i representació del grup municipal EBET, respon que Consell de Medi Ambient no s’ha convocat, per un tema de disponibilitat, i de concil·liació vida personal, familiar, dictamen han anat a millorar les activitats als PEIN, hi ha feina, molta feina per a fer. Tinc intenció de tornar a convocar de manera molt pròxima.

L’Alcalde-President respon que els documents quedaran en exposició pública. En la proposta hi ha una excepció de connexió PEIN Roques Blanques-Montserrat, com una protecció addicional. S’està preparant la Llei de territori, es fa un plus addicional de protecció de territori.

Prec núm. 1 Jordi Gifré, intervé i manifesta en relació a la moció per la gent gran, que no quedi només en una aprovació d’una moció.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 22 de 24

Ajuntament EL BRUC

Prec núm. 2, Lluís Roca manifesta no hi ha recollida voluminosos, deixalleries a petar, molt aprop de les Urbanitzacions. Hi ha un treballador de la brigada que està de vacances.

Als parcs cal fulmigació, hi ha puces i paparres. Abans hi havia calendari amb el dia de recollida, ara ja no es fa.

L’Alcalde-President respon , que en relació als voluminosos avui s’ha trucat, per experiència a vegades hi ha decalatge. Del tema de les vacances no és un bon moment, prenem consciència. Intentem coordinar, en la mesura del possible que no es solapi.

En relació a la fulmigació prenem notes. Els calendaris estan penjats als contenidors, i per vandalisme els cartells s’han tret.

Al casal de Montserrat Parc si que hi ha coneixement que no hi havia aigua una setmana. Personalment m’avergonyeix. Agraïm la paciència dels veïns. El fet que no estigui posada la bomba, cal trobar la peça. Necessitem fer una valoració a 30 de juny, per aquest motiu no hem reposat la bomba.

El desbrossament de Montserrat Parc ho farem a través de l’empresa externa, a partir de l’1 de juliol, precisament perquè la Brigada no arriba.

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 23 de 24

Ajuntament EL BRUC

Pregunta núm. 6. Òscar Calafell, President ADF, en relació a la revetlla de Sant Joan, pregunta en relació als permisos i autoritzacions, i el risc d’incendis relacionat amb petards i coets.

L’Alcalde-President respon que l’estiu 2016 es van enviar cartes requerint la neteja de solars, però va ser una despesa important, hi ha totes les autoritzacions, però cal estar atents per qualsevol canvi del risc d’incendis, no es poden tirar coets.

I, no havent-hi més assumptes a tractar, es dóna per finalitzada la sessió essent les 21:30 hores, del que en dono fe com a secretària de l’Ajuntament, mitjançant la present acta signada amb el vist i plau del senyor alcalde a setze d’agost de 2017.

L’Alcalde, La Secretària-interventora,

AJUNTAMENT D’EL BRUC, C/ Bruc del Mig, 55 08294 El Bruc. Telf.: 93.771.0006 Fax.: 93.771.0450 e-mail:[email protected] C.I.F.P0802500I Pàg. 24 de 24