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Accordo Di Programma Per Il Coordinamento Intercomunale Dei Servizi Di Gestione Dello Sportello Catastale

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Accordo Di Programma Per Il Coordinamento Intercomunale Dei Servizi Di Gestione Dello Sportello Catastale CONVENZIONE PER L’ESERCIZIO ASSOCIATO DELLA FUNZIONE “CATASTO, AD ECCEZIONE DELLE FUNZIONI MANTENUTE ALLO STATO DALLA NORMATIVA VIGENTE” L’anno DUEMILATREDICI, il giorno _______________ del mese di ___________ nella residenza municipale di MERATE con la presente Convenzione TRA Il Comune di Airuno (Lc) in persona del Sindaco sig.ra GATTI ADELE domiciliata per la sua carica presso il Comune di Airuno; Il Comune di Brivio (Lc) in persona del Sindaco sig. PANZERI UGO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Brivio; Il Comune di Calco (Lc) in persona del Sindaco sig. FUMAGALLI GILBERTO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Calco; Il Comune di Cernusco Lombardone (Lc) in persona del Sindaco sig.ra DE CAPITANI GIOVANNA domiciliata per la sua carica presso il Comune di Cernusco Lombardone; Il Comune di Imbersago (Lc) in persona del Sindaco sig. GHISLANDI GIOVANNI domiciliato per la sua carica presso il Comune di Imbersago; Il Comune di Lomagna (Lc) in persona del Sindaco sig. FUMAGALLI STEFANO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Lomagna; Il Comune di Merate (Lc) in persona del Sindaco sig. ROBBIANI ANDREA AMBROGIO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Merate; Il Comune di Montevecchia (Lc) in persona del Sindaco sig. CAPRA SANDRO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Montevecchia; Il Comune di Olgiate Molgora (Lc) in persona del Sindaco sig.ra ZUCCHI DORINA domiciliata per la sua carica presso il Comune di Olgiate Molgora; Il Comune di Osnago (Lc) in persona del Sindaco sig. STRINA PAOLO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Osnago; Il Comune di Paderno d’Adda (Lc) in persona del Sindaco sig. MOTTA VALTER domiciliato per la sua carica presso il Comune di Paderno d’Adda; Il Comune di Robbiate (Lc) in persona del Sindaco sig. VILLA DANIELE domiciliato per la sua carica presso il Comune di Robbiate; Il Comune di Verderio Inferiore (Lc) in persona del Sindaco sig. ORIGO ALESSANDRO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Verderio Inferiore; Il Comune di Verderio Superiore (Lc) in persona del Sindaco sig. BELLOTTO PAOLO domiciliato per la sua carica presso il Comune di Verderio Superiore; PREMESSO CHE • la legge 15 marzo 1997, n. 59 “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed agli enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa” e successive modificazioni ed integrazioni, ha costituito un importante tassello nel mosaico delle riforme in atto nella Pubblica Amministrazione; • il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive modificazioni, all’art. 66 prevede tra le funzioni conferite agli enti locali quelle relative alla conservazione, utilizzazione e aggiornamento degli atti del catasto terreni e del catasto edilizio urbano, nonché alla revisione degli estimi e del classamento, fermo restando quanto previsto a carico dello Stato in materia di gestione unitaria e certificata dei flussi di aggiornamento delle informazioni ed il coordinamento operativo per la loro utilizzazione attraverso la rete unitaria delle pubbliche amministrazioni; • con il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, emanato in attuazione della legge delega contenuta nell’art. 12 della sopracitata legge 15 marzo 1997, n. 59, si è proceduto alla riorganizzazione dell’organo esecutivo di governo, istituendo, tra l’altro, il Ministero dell’Economia e delle Finanze e l’Agenzia del Territorio, individuandone le relative competenze; • con i DPCM 19 dicembre 2000 e 21 marzo 2001, rispettivamente pubblicati in data 27 febbraio 2001 e 25 giugno 2001, si è attuato quanto previsto dall’art. 7 del decreto legislativo 31 marzo 1998 n. 112, per l’individuazione e la ripartizione, a livello provinciale, dei quantitativi delle risorse finanziarie e la determinazione del contingente necessario all’esercizio delle funzioni di cui all’art. 66 del medesimo provvedimento, per i quali sono stati acquisiti in data 03 agosto e 06 dicembre 2000, i pareri della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano unificata, ai sensi dell’art. 8 del D. Lgs. 28 agosto 1997, n. 281, con la Conferenza Stato, città e autonomie locali; • ai sensi dei citati DPCM è fatto carico all’Agenzia del Territorio di definire e promuovere le condizioni tecnico-operative ed i requisiti per il trasferimento alle realtà locali delle funzioni e dei servizi catastali, nonché di concordare la pianificazione delle risorse, dei tempi e delle attività necessarie per completare le procedure richiamate nel punto 3.4 dell’accordo sancito in materia di catasto nella Conferenza unificata dal 01 giugno 2000; • l’intero percorso di decentramento doveva completarsi entro tre anni dalla data del 27 febbraio 2001 di pubblicazione del citato DPCM 19/12/2000, al fine di regolare i rapporti finanziari tra Stato, Agenzia del Territorio ed enti locali interessati; • il termine del processo di decentramento delle funzioni catastali, con il quale dovranno essere adottate tutte le procedure per il trasferimento ai Comuni delle funzioni e delle risorse catastali, già fissato per il 27.02.2004 ai sensi del D.P.C.M. 19 dicembre 2000, è stato prorogato al 26.02.2006 per effetto del D.P.C.M. 22.07.2004 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 222 del 21 settembre 2004; • con decreto del direttore dell’Agenzia del Territorio del 6.09.2005, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 210 del 9.09.2005, è stato approvato lo schema di convenzione speciale per la disciplina delle modalità operative di sportello catastale decentrato ai sensi dell’art. 11 del D.P.R. n. 305/91; • in data 05/12/2005 l’Amministrazione comunale di Merate, quale Comune capofila ha sottoscritto con l’Agenzia del Territorio: - prot. n. 20360: Protocollo d’Intesa tra Agenzia del Territorio e il Comune di Merate per l’attivazione di uno sportello catastale decentrato presso il Comune di Merate; - prot. n. 20361: Convenzione Speciale per la disciplina delle modalità operative di sportello catastale decentrato ai sensi dell’art.11 del D.P.R. n. 305/91; • il DPCM 14 giugno 2007 avente per oggetto “ Decentramento delle funzioni catastali ai Comuni ai sensi dell’articolo 1, comma 197, della legge 27 dicembre 2006 n. 296”: - all’art. 3 prevede le funzioni e i processi catastali gestibili in forma diretta dai Comuni; - definisce le modalità, i requisiti e gli elementi utili per l’esercizio e la gestione delle funzioni catastali da parte dei Comuni in forma diretta, singola o associata, ovvero per il convenzionamento con l’allora Agenzia del Territorio, ora Agenzia delle Entrate; • le funzioni fondamentali dei Comuni e modalità di esercizio associato di funzioni e servizi comunali, definite all’art. 19 della Legge n. 135 del 07/08/2012 ricomprendono, alla lettera c) il “catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente”; • ai sensi della citata Legge n. 135/2012 i Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, ovvero fino a 3.000 abitanti se appartengono o sono appartenuti a comunità montane, (omissis) esercitano obbligatoriamente in forma associata, mediante unione di comuni o convenzione, le funzioni fondamentali dei Comuni di cui al comma 27, ad esclusione della lettera l); • i Comuni interessati assicurano l'attuazione delle disposizioni di cui sopra: a) entro il 1° gennaio 2013 con riguardo ad almeno tre delle funzioni fondamentali di cui al comma 28 della citata Legge n. 135/2012; b) entro il 1° gennaio 2014 con riguardo alle restanti funzioni fondamentali di cui al comma 28 della citata Legge n. 135/2012; • i Comuni firmatari della presente convenzione, congiuntamente con i Comuni di Perego, Rovagnate, Santa Maria Hoè, a seguito di sottoscrizione di apposito accordo di programma in data 08/11/2005, hanno esercitato le Funzioni Catastali decentrate fino al 30/09/2012; • i Comuni, sulla base dei risultati conseguiti a seguito dell’attuazione dei servizi catastali decentrati di cui all’Accordo di programma sopra citato, convengono sull’opportunità di stipulare una nuova convenzione per l’esercizio associato della funzione di catasto, individuando quale Comune Capofila quello di Merate; • la presente Convenzione per l’esercizio associato della funzione di catasto ha lo scopo di disciplinare le modalità di collaborazione e cooperazione fra i Comuni sopra indicati, al fine di promuovere un coordinato servizio sul territorio e ricercare il miglior impiego delle risorse disponibili; • la presente Convenzione disciplina le modalità di gestione per l’esercizio associato della funzione di catasto da attuare mediante successivo protocollo di intesa da sottoscrivere con l’Agenzia delle Entrate sulla base delle vigenti disposizioni di legge; TUTTO CIO’ PREMESSO si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 – Premessa La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto. Art. 2 – Enti interessati alla convenzione 1. I soggetti firmatari della presente convenzione sono i Comuni di Airuno, Brivio, Calco, Cernusco Lombardone, Imbersago, Lomagna, Merate, Montevecchia, Olgiate Molgora, Osnago, Paderno d'Adda, Robbiate, Verderio Inferiore, Verderio Superiore. 2. Possono essere ammessi a farne parte altri Comuni i quali accettino integralmente gli articoli di cui alla presente convenzione. Per ogni Comune incluso successivamente alla firma della presente convenzione, il calcolo della quota parte di attività da finanziare decorre dal giorno in cui ha effetto l’inclusione. Art. 3 - Comune capofila 1. Il Comune di Merate è individuato come Comune capofila per portare a buon fine la presente convenzione e pertanto in nome e per conto dei Comuni di Airuno, Brivio, Calco, Cernusco Lombardone, Imbersago, Lomagna, Montevecchia, Olgiate Molgora, Osnago, Paderno d'Adda, Robbiate, Verderio Inferiore, Verderio Superiore, è deputato a definire gli accordi con l’Agenzia delle Entrate per il mantenimento di uno sportello catastale oltre che per l’adozione di ogni occorrente atto.
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