RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR Commissaire Enquêteur: Patrick BERGERET Le 18 Novembre 2020
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REPUBLIQUE FRANCAISE DEPARTEMENT DE LA DROME ENQUETE PUBLIQUE du 22 septembre 2020 au 22 octobre 2020 inclus relative à la DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE PROJET D’EXTENSION D’UN ELEVAGE DE VOLAILLES DE CHAIR sur la commune de SOYANS, lieu dit col de Lunel présentée par l’EARL du Col de Lunel (Capacité : 89 790 emplacements) ----------------- Référence : Arrêté Préfectoral du 06 aout 2020 Tribunal Administratif de Grenoble, décision n°E20000046/38 du 12 mai 2020 Document A RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR Commissaire Enquêteur: Patrick BERGERET Le 18 novembre 2020 Les conclusions motivées, document B, constituent un document séparé ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Rapport du commissaire enquêteur Patrick BERGERET Date: 18/11/2020 Page 1/27 Demande d’extension d’un élevage de volailles de chair Enquête publique du 22/09/2020 au 22/10/2020 EARL du Col de Lunel à SOYANS Arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête publique du 06 aout 2020 ______________________________________________________________________________________________ PRINCIPALES REFERENCES DU DOSSIER ET DE LA PROCEDURE Arrêté Préfectoral du 06 aout 2020 Tribunal Administratif de Décision n° E20000046/38 du 12 mai 2020 Grenoble Commissaire Enquêteur Mr Patrick BERGERET Cadre Code de l’environnement (articles L122-1 et R122-1 et suivants, articles L123-1 et R123-1 et suivants) Pétitionnaire EARL du Col de Lunel, 26400, SOYANS Objet de l’enquête Demande d’autorisation d’extension d’un élevage de volailles de chair à SOYANS, lieu-dit «Le col de Lunel ». Capacité : 89 790 emplacements Durée de l’enquête Du mardi 22 septembre 2020 au jeudi 22 octobre 2020 inclus : publique 31 jours Périmètre de l’enquête Commune de SOYONS et communes environnantes (3 km) Et communes épandage en valorisation agricole des effluents Zone d’exposition Rayon 3 km : commune de SOYANS principale et communes de SAOU, PIEGROS LA CLASTRE, AOUSTE SUR SYE, DIVAJEU, LA REPARA-AURIPLES, FRANCILLON SUR ROUBION Epandage : SOYANS, SAOU, AOUSTE SUR SYE, DIVAJEU et GRANE. Lieu de mise à disposition Mairie de SOYANS (siège de l’enquête) du dossier papier au public et des permanences du commissaire enquêteur Permanence du - le mardi 22 septembre 2020 de 14h00 à 17h00 commissaire enquêteur - le jeudi 1er octobre 2020 de 14h00 à 17h00 - le mardi 06 octobre 2020 de 14h00 à 17h00 - le jeudi 15 octobre 2020 de 14h00 à 17h00 - le jeudi 22 octobre 2020 de 14h00 à 17h00. ______________________________________________________________________________________________ Rapport du commissaire enquêteur Date: 18/11/2020 Page 2/27 Demande d’extension d’un élevage de volailles de chair Enquête publique du 22/09/2020 au 22/10/2020 EARL du Col de Lunel à SOYANS Arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête publique du 06 aout 2020 ______________________________________________________________________________________________ Table des matières 1. GENERALITES CONCERNANT L’ENQUETE ..................................................................................... 4 1.1 OBJET DE L’ENQUETE .................................................................................................................. 4 1.2 HISTORIQUE ET CADRE REGLEMENTAIRE ............................................................................... 4 2. ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE ..................................................................... 4 2.1 PRESCRIPTION DE L‘ENQUETE ................................................................................................... 4 2.2 DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ........................................................................ 4 2.3 LES MODALITES DE L’ENQUETE ................................................................................................. 4 2.4 PUBLICITE ET INFORMATION DU PUBLIC .................................................................................. 5 2.5 DEROULEMENT DE L’ENQUETE ET DES PERMANENCES. .................................................. 6 2.6 LES DOCUMENTS A DISPOSITION : ............................................................................................ 7 3. PRESENTATION DU PROJET ............................................................................................................. 7 3.1 CONTEXTE GENERAL.................................................................................................................... 7 3.2 LOCALISATION DU PROJET ......................................................................................................... 8 3.3 LE PROJET D’ELEVAGE ................................................................................................................ 8 3.4 CADRE ENVIRONNEMENTAL ..................................................................................................... 10 3.4.1 VOISINAGE ............................................................................................................................ 10 3.4.2 LES EAUX DE SURFACE ET LES EAUX SOUTERRAINES. ............................................. 11 3.4.3 FAUNE FLORE ET BIODIVERSITE. ..................................................................................... 12 3.4.4 SANTE ET SECURITE. RISQUES ........................................................................................ 13 3.4.5 LA COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME. ........................................ 13 3.4.6 HIERARCHISATION DES ENJEUX : .................................................................................... 13 3.5 APPRECIATION D’ENSEMBLE DU DOSSIER ............................................................................ 14 4. ANALYSE DU PROJET A L’ENQUETE ............................................................................................. 14 4.1 L’AVIS DE L‘AUTORITE ENVIRONNEMENTALE ....................................................................... 14 4.2 OBSERVATIONS DES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIEES ET MEMOIRE EN REPONSE DU PETITIONNAIRE ................................................................................................................................ 14 4.2.1 L’UNITE DEPARTEMENTALE DE L’ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE DE LA DROME. ............................................................................................................................................... 14 4.2.2 L’AGENCE REGIONALE DE SANTE AUVERGNE RHONE-ALPES. ................................... 15 4.3 LES OBSERVATIONS DES COMMUNES CONCERNEES ET MEMOIRE EN REPONSE DU PETITIONNAIRE ...................................................................................................................................... 15 4.3.1 COMMUNE DE FRANCILLON SUR ROUBION .................................................................... 15 4.3.2 COMMUNE DE GRANE ........................................................................................................ 15 4.3.3 COMMUNE DE LA REPARA-AURIPLES .............................................................................. 15 4.3.4 COMMUNE DE DIVAJEU ...................................................................................................... 15 4.3.5 COMMUNE DE AOUSTE SUR SYE...................................................................................... 15 4.3.6 COMMUNE DE SOYANS ...................................................................................................... 16 4.4 LES OBSERVATIONS DU PUBLIC ET MEMOIRE EN REPONSE DU PETITIONNAIRE ......... 17 4.5 OBSERVATIONS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ET MEMOIRE EN REPONSE DU PETITIONNAIRE ...................................................................................................................................... 22 5. CONCLUSIONS MOTIVEES ............................................................................................................... 27 ______________________________________________________________________________________________ Rapport du commissaire enquêteur Date: 18/11/2020 Page 3/27 Demande d’extension d’un élevage de volailles de chair Enquête publique du 22/09/2020 au 22/10/2020 EARL du Col de Lunel à SOYANS Arrêté préfectoral d’ouverture d’enquête publique du 06 aout 2020 ______________________________________________________________________________________________ 1.GENERALITES CONCERNANT L’ENQUETE 1.1 OBJET DE L’ENQUETE L’EARL DU COL DE LUNEL à SOYANS envisage l’extension de son élevage de volailles (poulets de chair) existant d’une capacité actuelle de 73 790 emplacements en le portant à 89 790 emplacements (poulets). L’élevage actuel est réalisé dans 3 bâtiments. L’augmentation demandée se fera par l’agrandissement d’un de ses bâtiments existants. Le projet se situe sur le territoire communal, au lieu dit « Col de Lunel ». 1.2 HISTORIQUE ET CADRE REGLEMENTAIRE L’élevage actuel d’une capacité de 73 790 animaux-équivalents (poulets) est régi par l’arrêté d’autorisation complémentaire n°2014217-0031 du 05 aout 2014, suite à une autorisation initiale pour une capacité de 43 800 animaux-équivalents par arrêté n°10-2521 du 22 juin 2010. Le projet est soumis à autorisation au titre du livre V du code de l’environnement : il est classé sous les rubriques 2111-1(élevage de volailles) et 3660 (élevage intensif plus de 40.000 places) de la nomenclature des installations classées. En conséquence, l’enquête publique porte sur : LA DEMANDE D’AUTORISATION D’ELEVAGE DE VOLAILLES D’UNE CAPACITE