1817-1904 | 1907-1940 | 1947-1975 | 1976 -1982 | 1984 -1999 | 2001 - actualidad Convulsión social y cambio de rumbo Nos acercamos al bicentenario y vocara nuevamente al “padre de la convertibilidad”, Dr. Domingo F. Cavallo, para culminamos el recorrido por los hechos incorporarlo a su gabinete. más destacados de la historia económica abordando la primera década del siglo Entre sus medidas se implementó el llamado “mega canje”, que consistió XXI en la reprogramación de la deuda argentina, por la que el Estado asumió no solo obligaciones de pago sino también los condicionamientos del Fondo Monetario Consecuencia de las políticas implementadas en la década del ‘90 y la Internacional y los bancos privados. Sin embargo, la recesión y la fuga de capita- debilidad política del gobierno de la Alianza, el cambio de milenio mostró la les continuaron a ritmo acelerado y el gobierno se apresuró a tomar una serie de peor cara de la crisis. No solo la pintoresca referencia a la sucesión de cuatro medidas para contener la situación. Fue así que en julio de 2001 se sancionaron presidentes en quince días describe la escena, sino también las consecuencias las leyes 25.453 de “Déficit Cero”, y 25.466 de “Intangilibilidad de los Depósitos”. sociales que hicieron eclosión en diciembre de 2001 adquiriendo nuevas formas Esta última norma, pasó a la historia con el nombre de “” y establecía de protesta, completan un panorama poco alentador para comenzar el siglo. en sus dos primeros artículos que “Todos los depósitos ya sean en pesos, o en Al asumir la presidencia el radical Fernando de la Rúa, la deuda pública moneda extranjera, a plazo fijo y a la vista, captados por las entidades financieras colocada a largo y mediano plazo era de 118.829 millones de dólares, el 95% autorizadas para funcionar por el Banco Central de la República Argentina, de en títulos extranjeros y el 5% en moneda nacional. conformidad con las previsiones de la Ley 21.526 y sus modificatorias, quedan A poco de comenzar su gestión, el Congreso sancionó la Ley de Reforma comprendidos en el régimen de la presente ley. Dichos depósitos son considerados Laboral por la cual se adecuaban las relaciones laborales a los criterios de los or- intangibles”, y que “La intangibilidad establecida en el artículo 1º consiste en: ganismos internacionales de crédito. La sanción de esta ley derivó en un escán- el Estado nacional en ningún caso, podrá alterar las condiciones pactadas entre dalo por presuntos sobornos en el Senado y una crisis institucional que culminó el/los depositantes y la entidad financiera, esto significa la prohibición de can- con el alejamiento del vicepresidente de la Nación, Carlos “Chacho” Álvarez. jearlos por títulos de la deuda pública nacional, u otro activo del Estado Nacional, ni prorrogar el pago de los mismos, ni alterar las tasas pactadas, ni la moneda de Crisis y estallido social origen, ni reestructurar los vencimientos, los que operarán en las fechas estable- Al comenzar 2001 la crisis política se deslizó hacia el área económica. El cidas entre las partes.” ministro de Economía José Luis Machinea presentó su renuncia y fue reempla- La profundidad de la crisis provocó la caída de todos los indicadores: en el zado por el hasta entonces ministro de Defensa, Ricardo López Murphy. Las uni- mes de octubre el 38,3% de las personas vivían en la pobreza y al año siguien- versidades y los gremios fueron los primeros en encabezar el descontento con te, el fuerte aumento de los precios provocó una situación aún peor, y elevó el la designación del nuevo ministro, manifestando su posición contra el recorte número a 57,5%. Para el mes de noviembre, los datos eran devastadores, caídas presupuestario de las universidades y la utilización de los decretos de necesidad en todas las áreas de la industria y el riesgo país más alto de la historia: 5000

y urgencia. Catorce días de gestión fueron suficiente para que el gobierno con- ...... puntos básicos.

Ministros de Economía: José Luis Ministro de Economía: Jorge Ministro de Economía: Rodolfo Frigeri Machinea (10/12/99 - 02/03/01), Capitanich (21/12 - 23/12/01). (23/12 - 30/12/01). Ricardo López Murphy (05 - 19/03/01) y Domingo Cavallo (20/03 - 19/12/01).

Fernando de la Rúa Ramón Puerta A. Rodríguez Saá / E. Caamaño 1999 - 2001 2001 2001

12 | REALIDAD PROFESIONAL El retiro de los fondos de los bancos fue masivo, y el gobierno respondió Salir del default con las prohibiciones establecidas en el decreto 1570/2001 para el público y La asunción del nuevo presidente trajo aparejado un hecho inédito en la entidades financieras para evitar la fuga de depósitos y la especulación sobre historia argentina: la permanencia de un ministro de Economía con diferentes una salida de la convertibilidad. Así se impuso una retención forzada de los presidentes. La pesada carga del default fue prioritaria y en septiembre de 2003, depósitos y se pretendió la bancarización de las transacciones a través del uso durante la reunión anual del FMI, el gobierno argentino propuso a los acreedores de la tarjeta de débito. privados una reestructuración de la deuda con una quita nominal del 75%, donde Estas medidas ahogaron todo movimiento económico y asfixiaron a la los intereses vencidos desde diciembre de 2001 no serían reconocidos y los nuevos economía informal de la que dependía una porción significativa de la pobla- bonos (Par, Cuasi Par y Descuento) serían emitidos a mayores plazos y menores ción. Las consecuencias sociales no tardaron en estallar: saqueos, “cacerolazos” tasas de interés. El resultado del canje se conoció en marzo de 2005: la adhesión y los recordados enfrentamientos con la policía del 19 y 20 de diciembre de fue del 76% y se logró una quita del 43%. Finalizando el año el presidente Kirchner 2001 que derivaron en tragedia. decidió liquidar la deuda argentina con el FMI en un solo pago por un total de La renuncia del presidente fue inevitable y la sucesión improvisada. Pri- 9.810 millones de dólares utilizando reservas internacionales. Pocos días antes, mero el Dr. Ramón Puerta, presidente provisional del Senado en ausencia del Brasil también había cancelado la totalidad de su deuda con el organismo. Vicepresidente de la República, y luego el por entonces gobernador de la pro- Un suave estímulo en el consumo interno conjugado con una coyuntura vincia de San Luis, Dr. Adolfo Rodríguez Saá, quien el mismo día de su asunción internacional favorable, con precios en alza y demanda sostenida, permitieron proclamó ante la Asamblea Legislativa la cesación de pagos de la deuda públi- relanzar un proceso de crecimiento a partir de 2002. Una política de “dólar alto” ca nacional. En puntano ocupó su cargo solo una semana y cayó por la falta de permitió producir bienes y servicios competitivos en el mercado externo y favo- apoyo de los gobernadores, siendo reemplazado por el titular de la Cámara de recer la sustitución de importaciones. Diputados, Dr. Eduardo Caamaño y seguidamente en los primeros días de 2002 Entre 2003 y 2007 el país registró una fase de crecimiento económico con por el ex gobernador bonaerense, Dr. . tasas que oscilaron alrededor del 9% (8,8% en 2003, 9% en 2004, 9,2% en El nuevo mandatario designó rápidamente su ministro de Economía, res- 2005, 8,5% en 2006 y 8,4% en 2007) según datos del INDEC. Este mismo or- ponsabilidad que recayó en . Entre sus primeras medidas ganismo sufrió fuertes cuestionamientos a partir de 2007, cuando incluso los el Dr. Duhalde aseguró que iban a ser respetadas las monedas en que fueron mismos técnicos denunciaron la manipulación de los datos del Índice de Precios pactadas originalmente los depósitos y que “quien depositó pesos, recibirá pe- al Consumidor (que establece los índices de pobreza e indigencia) por parte de sos y quien depositó dólares, recibirá dólares”. A los pocos días envió al Congreso las nuevas autoridades nombradas por el gobierno. Las mediciones privadas no Nacional un proyecto declarando la “Emergencia Pública” y la reforma del régi- se hicieron esperar, como tampoco las consecuencias de la creciente inflación: men cambiario, que derogó la convertibilidad y pesificó los créditos otorgados suba de precios de los commodities argentinos y la aparejada suba del costo de por el sistema financiero. En sus inicios se fijó el valor del dólar en $ 1.40, con los alimentos, aumento de salarios y de consumo interno. restricciones para la compra de divisas, mientras que los depósitos se pesifica- La asunción de la Dra. Cristina Fernández al cargo de Presidente de la Na- ron a este valor pero las deudas bancarias se pesificaron 1 a 1 en un proceso ción tuvo una fuerte impronta política, al tratarse de la primera mujer en acce- que se denominó “pesificación asimétrica”. La diferencia fue reconocida por el der al sillón de Rivadavia a través de las urnas, y además por suceder en el cargo gobierno que le entregó un bono a los bancos a forma de compensación. a su esposo. En el aspecto económico las políticas siguieron el mismo rumbo, Para el mes de abril y ante la falta de apoyo interno y externo, el ministro atadas cada vez más fuertemente a las necesidades de liquidez y control de la Remes Lenicov renunció a su cargo y fue sucedido por el Dr. Roberto Lavagna, economía. En esta línea fueron las medidas de liquidar las AFJP y administrar que paulatinamente aplicó medidas para liberar de forma gradual el “corralito sus fondos pasándolos a la órbita estatal, los aumentos de tarifas de servicios y corralón” financieros. públicos y de retenciones a las exportaciones. Ante la fuerte protesta social en todo el país y para descomprimir la ten- Para 2010 los analistas vaticinan un crecimiento del comercio exterior li- sión política, el Dr. Duhalde convocó a elecciones presidenciales anticipadas en derado por los commodities y en el aspecto interno se prevé una recuperación las que, si bien resultó ganador el ex presidente Carlos Menem, su renuencia a económica y con complejo reacomodamiento fiscal y monetario, atado a la

presentarse en el ballotage, dio la victoria al Dr. Néstor Kirchner...... evolución de la inflación, que se estima alrededor del 17%.

Ministros de Economía: Jorge Remes Ministros de Economía: Roberto Ministros de Economía: Martín Lenicov (03/01 - 27/04/02) y Roberto Lavagna (25/05/03 - 27/11/05), Felisa Lousteau (10.12.07 - 24.04.08), Carlos Lavagna (25/05/03 - 27/11/05). Miceli (28/11/05 - 16/07/07) y Miguel Rafael Fernández (25.04.08 - 07.07.09) y Gustavo Peirano (17/07 - 10/12/07). (07.07.09 - en el cargo).

Eduardo Duhalde Néstor Kirchner Cristina Fernández 2002 - 2003 2003 - 2007 2007

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