221.- Lectura Y Aprobación Del Acta De La Sesion Ordinaria Del Dia 12 De Noviembre De Dos Mil Catorce
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Folio 627 SESION ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL DIA 19 DE NOVIEMBRE DE 2014 En la Ciudad de Salamanca a las diez horas y treinta minutos del día diecinueve de noviembre de dos mil catorce, se reunió en la Sala de Protocolo de esta Casa Palacio Provincial la Junta de Gobierno, en Sesión ordinaria, bajo la Presidencia del Ilmo. Sr. D. Francisco Javier Iglesias García, con asistencia del Vicepresidente 2º D D. Francisco Albarrán Losada y de los Diputados D. Antonio Luis Sánchez Martín, Dª Eva Mª Picado Valverde, D. Alejo Riñones Rico, D. Antonio Gómez Bueno y D. José Mª Sánchez Martín que son siete de los nueve Diputados que de hecho y de derecho componen la misma, asistidos por el Secretario General D. Alejandro Martín Guzmán y la Interventora Acctal. Ana María González Benito. No asistió el Vicepresidente 1º D. Carlos García Sierra y la Diputada Dª Isabel Mª de la Torre Olvera. 221.- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DIA 12 DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CATORCE Se da lectura por el Secretario del Acta de la Sesión ordinaria celebrada el día doce de noviembre de dos mil catorce y la Junta de Gobierno, por unanimidad de los miembros presentes, acordó prestarle su aprobación. 222.- INFORME SOBRE MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE “COMARCA DE LEDESMA”, PARA SU ADAPTACIÓN A LA LEY 27/2013 DE 27 DE DICIEMBRE DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. Por el Sr. Secretario General se da cuenta a la Junta de Gobierno de dictamen de la Comisión Informativa de Gobierno Interior, aprobado por unanimidad, y que a continuación se transcribe: “Visto el informe suscrito por la Adjunta a la jefatura de Servicio de Asistencia Jurídica a Municipios de fecha 5 de noviembre que literalmente dice: “ INFORME FAVORABLE A LA MODIFICACION DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE “COMARCA DE LEDESMA”, PARA SU ADAPTACIÓN A LA LEY 27/2013 DE 27 DE DICIEMBRE DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.- Folio 628 ANTECEDENTES Se ha recibido en Asistencia Jurídica a Municipios, número de Registro de Entrada en esta Diputación 35970, para su Informe preceptivo, expediente que se viene tramitando por la Mancomunidad de Municipios de “Comarca de Ledesma”, para la modificación de los Estatutos de la citada Mancomunidad, para su adaptación a la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, en la cual se preceptúa la obligación que corresponde a las mancomunidades de que en el plazo de seis meses desde su entrada en vigor adapten sus estatutos a lo previsto en el artículo 44 de la LBRL. En caso contrario incurrirían en causa de disolución. En cuanto al procedimiento para la Modificación de los Estatutos, que no ha variado, el artículo 38 de la Ley de Régimen Local de Castilla y León impone la necesidad de Informe de la Diputación o Diputaciones Provinciales interesadas, así como de la Consejería competente en materia de Administración Local, en los plazos establecidos en el artículo 35 de la misma, entendiéndose en caso contrario que es favorable al proyecto. LEGISLACIÓN APLICABLE -Disposición Transitoria undécima de la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local -Artículo 44 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. -Artículos 37 y siguientes así como Disposición Transitoria Cuarta de la Ley 1/98 de 4 de junio de Régimen Local de Castilla y León (LRLCyL) -Artículos 35.3 y 36 del Real Decreto Legislativo 781/86 de 18 de abril por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRDRL). -Artículos 31 al 39 del Real Decreto 1690/86 de 11 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales (RPDT). -Artículo 70.26 del Real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Entidades Locales (ROF), en cuanto a la competencia del Pleno de la Diputación para la emisión de este Informe. (Actualmente delegado en la Junta de Gobierno). DOCUMENTACIÓN RECIBIDA: El expediente remitido por la Mancomunidad de “Comarca de Ledesma” consta de la siguiente documentación: -Decreto de la Presidencia de la Mancomunidad de "Comarca de Ledesma", de fecha 6 de junio de 2014, de inicio del expediente. Folio 629 -Informe Jurídico de Secretaría, de fecha 25 de julio de 2014, sobre la legislación aplicable y procedimiento a seguir. -Certificación acreditativa del acuerdo de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, adoptado en sesión de fecha 25 de julio de 2014, en el que por unanimidad de los asistentes, que representan la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, se aprueba: CAPITULO II.- Fines de la Mancomunidad: ARTÍCULO 3º Son Fines de la Mancomunidad: 1.- Recogida y gestión de residuos urbanos de carácter doméstico. 2.- Recogida y gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrodomésticos 3.- Recogida y gestión de residuos plásticos de origen agrícola y ganadero 4.- Mantenimiento de las redes municipales de alumbrado público. 5.- Mantenimiento de las redes municipales de alcantarillado. 6.- Conservación, creación y mejora de caminos y vías rurales 7.- Promoción, desarrollo y fomento de actividades culturales y deportivas. 8.- Emisión de informes técnicos en materia de urbanismo. 9.- El abastecimiento de agua potable a los Municipios de Aldearrodrigo, Almenara de Tormes, Añover de Tormes, Calzada de Valdunciel, Castellanos de Villiquera, El Arco, Forfoleda, Juzbado, Palacios del Arzobispo, San Pelayo de Guareña, Santiz, Torresmenudas, Valdelosa, Valdunciel, Valverdón y Zamayón. b)Los servicios recogidos en el nº 9 sólo se prestarán a los municipios en él relacionados. Primero.- Iniciar la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad redactando el artículo tercero tal y como se recoge en la propuesta más arriba transcrita. Segundo.- Tramitar la presente modificación como una modificación no sustancial de los Estatutos a efectos de lo prevenido en el artículo 38.3 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León. Tercero.- Someter el presente Acuerdo a información pública por espacio de un mes y recabar los informes pertinentes de la Diputación de Salamanca y de la Junta de Castilla y León. Cuarto.- Actuando lo anterior se someterá el presente Acuerdo a la aprobación definitiva de todos los Ayuntamientos de los Municipios que integran la Mancomunidad siendo suficiente que se pronuncien a favor de la misma dos tercios de los Ayuntamientos de los Municipios Mancomunados. CONSIDERACIONES JURÍDICAS: Folio 630 Debe considerarse que el párrafo segundo de la Disposición Transitoria Undécima de la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, determina con claridad que las competencias de las mancomunidades estarán orientadas exclusivamente a la realización de obras y la prestación de los servicios públicos necesarios para que los municipios puedan ejercer las competencias o prestar los servicios enumerados en los artículos 25 y 26 de la LBRL, respectivamente. ● Los fines de la Mancomunidad aparecen recogidos en el Art. 3 y son los siguientes: 1.- Recogida y gestión de residuos urbanos de carácter doméstico. 2.- Recogida y gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrodomésticos 3.- Recogida y gestión de residuos plásticos de origen agrícola y ganadero 4.- Mantenimiento de las redes municipales de alumbrado público. 5.- Mantenimiento de las redes municipales de alcantarillado. 6.- Conservación, creación y mejora de caminos y vías rurales 7.- Promoción, desarrollo y fomento de actividades culturales y deportivas. 8.- Emisión de informes técnicos en materia de urbanismo. 9.- El abastecimiento de agua potable a los Municipios de Aldearrodrigo, Almenara de Tormes, Añover de Tormes, Calzada de Valdunciel, Castellanos de Villiquera, El Arco, Forfoleda, Juzbado, Palacios del Arzobispo, San Pelayo de Guareña, Santiz, Torresmenudas, Valdelosa, Valdunciel, Valverdón y Zamayón. Los servicios recogidos en el nº 9 sólo se prestarán a los municipios en él relacionados. Con lo que se adaptan a lo establecido en la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local En base a lo expuesto SE PROPONE a la Corporación Provincial la emisión de INFORME FAVORABLE a la Modificación los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios “Comarca de Ledesma”, por ser conforme con la legislación de aplicación, su adaptación a la Ley 27/2.013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Por todo ello y en su consideración, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 82.2 y 97 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, así como en los artículos 57 y 61 del Reglamento Orgánico de la Diputación Provincial de Salamanca, la Comisión Informativa de Gobierno Interior, por unanimidad de los miembros titulares de la misma, dictaminó favorablemente proponer a la Junta de Gobierno la siguiente, PROPUESTA DE RESOLUCION Folio 631 La emisión de INFORME FAVORABLE a la Modificación los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios “Comarca de Ledesma”, por ser conforme con la legislación de aplicación, su adaptación a la Ley 27/2.013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Con ausencia total de debate, el dictamen que antecede fue aprobado por unanimidad de los siete miembros presentes de los nueve que son los que de hecho y derecho conforman la Junta de Gobierno. 223.- INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN RELATIVA A LA DISPOSICIÓN, RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACIÓN QUE DERIVA DE LA ACEPTACIÓN DE UNA SUBVENCIÓN DIRECTA DIRIGIDA AL AYUNTAMIENTO DE ALBA DE TORMES, POR IMPORTE DE DE 180.585,36 EUROS, PARA FINANCIAR LOS GASTOS DE EJECUCIÓN DEL “PROYECTO DE URBANIZACIÓN DE TRAMO DE C/ HOSPITAL Y TRANSFORMACIÓN DE PISTA MUNICIPAL A APARCAMIENTO EN SUPERFICIE” EN EL MUNICIPIO DE ALBA DE TORMES.