P3 I) Notre Territoire………………………………………………………………………

1 SOMMAIRE Introduction………………………………………………………………………………..P3 I) Notre territoire……………………………………………………………………….. ..P4 A) Hier……………………………………………………………………………………………..………..P4 B) Aujourd’hui, des constats……………………………………………………………………………...P5 C) Un diagnostic à actualiser……………………………………………………………………………..P8 1- Entretiens avec 15 Maires……………………………………………………………………………………………………..P9 2- Des questions pour demain ?.........................................................................................................................................................P12 3- Contact avec la population………………………………………………………………………………………………...…P13 4- Entretiens avec deux dirigeants de structures……………………………………………………………………………..P13 5- Echanges avec les jeunes……………………………………………………………………………………………………..P14 II) Le Foyer Rural de Pont d’Ouilly……………………………………………………P15 A) Le Foyer Rural, l’association « mère »……………………………………………………..………P15 1- Historique………………………………………………………………………………………………………...……………P15 2- Organisation générale……………………………………………………………………………………..………………….P15 B) La section Animation Jeunes…………………………………………………………………………P17 1- Présentation générale……………………………………………………………………………………………….………..P17 2- Un état des lieux en 2011…………………………………………………………………………………………………….P18 3- Relations de la section Animation Jeunes avec ses partenaires…………………………………………………………..P21 4- Quelques données chiffrées………………………………………………………………………………………………….P22 III) Nos enjeux et orientations………………………………………………………….P23 A) Pour quel avenir ?..............…………………………………………………………………………....P23 1- Des avancées très nettes……………………………………………………………………………...………………………P23 2- Vers quelles perspectives ?.............................................................................................................................................................P23 B) Quels enjeux éducatifs ?.............................................................................................................................P24 C) Avec quels objectifs opérationnels ?.......................................................................................................P28 1- Fiches actions…………………………………………………………………………………………………………………P28 2- Budget prévisionnel de la section Animation Jeunes sur 4 ans ...…………………………………………...……………P44 Conclusion…………………………………………………...……………………………P45 2 INTRODUCTION Qu’il n’aura pas été facile pour le Foyer Rural de prendre le temps de « poser sur papier » ses envies, ses orientations et les enjeux qui en découlent !!! En effet, après un premier Projet Educatif élaboré en 2001, l’association rédige aujourd’hui sa 4ème version. Depuis la fin de l’année 2009, nous devions procéder à sa rédaction. 17 mois auront été nécessaires pour mettre en place un diagnostic de territoire, une réflexion à l’échelle d’un bassin de vie….en permettant au Foyer Rural de vivre sa première démarche participative. Le travail de diagnostic a été réalisé avec la précieuse collaboration de Stéphanie BERNARDEAU et Ludovic LECERF tous deux référents salariés de la section Animation Jeunes, Patrice VOLARD, Directeur de la structure et moi-même. En partant du constat que 52% des jeunes accueillies au sein de la structure sont extérieurs à Pont d’Ouilly, la question ne devait alors plus uniquement se poser sur les besoins de la population de Pont d’Ouilly mais également sur ceux des communes aux alentours. Le diagnostic a été mené de novembre 2009 à février 2010. Il est clair que les rencontres avec les 15 maires des communes limitrophes de Pont d’Ouilly ont été les points forts de ce travail. Il fut très intéressant et constructif d’apprendre à mieux connaitre notre territoire, ses points forts et ses faiblesses. Cette démarche a également permis de mettre en avant les difficultés auxquelles étaient confrontés les élus d’aujourd’hui. Après cette étape, a eu lieu une réelle réflexion incluant tous les acteurs locaux : municipalité de Pont d’Ouilly, celles des communes environnantes, élus associatifs, parents, enfants, structures avoisinantes et partenaires institutionnels… En mars 2010, les membres du Foyer Rural ont exposé au Conseil Municipal les difficultés rencontrées par la section Animation Jeunes, à savoir entre autres l’impossibilité de réaliser un équilibre financier avec pour seules ressources la participation des usagers, la subvention communale de 2500,00 € et les aides de la DDCS et de la CAF. Depuis cette rencontre entre élus municipaux et administrateurs du Foyer Rural, la section Animation Jeunes a multiplié les démarches avec des visites de 8 centres de loisirs de même importance que celui de Pont d’Ouilly ; des questionnaires aux usagers du centre (parents et enfants) et aux élèves des écoles de Pont d’Ouilly et de Pierrefitte en Cinglais pour connaître leurs souhaits. L’organisation de 5 réunions avec l’intervention de professionnels extérieurs auprès des élus associatifs, municipaux de Pont d’Ouilly et des communes environnantes ont également permises d’échanger sur les différentes orientations souhaitées. Diverses démarches ont également été effectuées qui ont entre autres permises d’obtenir l’agrément Protection Maternelle Infantile; un engagement de la municipalité de Pont d’Ouilly dans un Contrat Enfance Jeunesse ; un accord signé entre le Foyer Rural et la Mutualité Sociale Agricole; un accompagnement de la Ligue de l’Enseignement du Calvados représentée par Arnaud VASSELIN, dans le cadre du DLA et de la labellisation « enfance/jeunesse » ainsi que la signature d’une convention entre la municipalité, le Foyer Rural et l’école, concernant la mise à disposition des locaux de l’école. Il est désormais temps de tirer des conclusions de toutes ces démarches afin de nous permettre une projection dans l’avenir mais surtout de mener à bien nos ambitions éducatives. Je tiens à rappeler que notre finalité doit aboutir à ce que les enfants et les jeunes de Pont d’Ouilly et des communes environnantes, à travers les actions du Foyer Rural, puissent acquérir des expériences, des savoirs, des valeurs qui contribueront à leur éducation, à leur construction personnelle, à leur formation de citoyen autonome et responsable, à leur épanouissement et à leur ouverture sur le monde. Marie Christine DOLBECQ Présidente de la section Animation Jeunes 3 I) Notre territoire… A) Hier (Source : documentaire) Une terre de passage. Pont d’Ouilly est constitué à l’origine de trois communes : Ouilly le Basset, St Christophe et Saint Marc (ou St Médard). Le 9 juin 1826, la commune de St Christophe est rattachée à celle d’Ouilly le Basset. Il a fallu attendre 1947 et de nombreuses décennies pour que les deux communes, Ouilly le basset et St Marc ne forment plus qu’une seule et unique commune : PONT D’OUILLY. L’origine du mot « Ouilly » est très controversée. La grande majorité des historiens s’accordent sur le fait qu’ « Ouilly » voulait donc exprimer à peu près la même chose, à savoir « vallée profonde occupée par les eaux ». Dès les siècles précédents, de nombreuses routes et chemins convergent vers Pont d’Ouilly : une voie reliant « Lisieux à Avranches » ; une autre ayant pour destination Rennes, une troisième rejoignant Condé sur Noireau. Ainsi donc, dès le XVIIe siècle et probablement déjà avant, Pont d’Ouilly est un passage important sur l’Orne et un carrefour de routes. Sa situation en fait une étape obligée après les descentes dangereuses qu’il faut affronter pour y arriver et avant les dures côtes qui attendent les équipages pour en sortir. Pont d’Ouilly est ainsi devenu une agglomération d’auberges et de relais de Poste assez importante. L’eau est également très présente sur la commune avec le fleuve Orne sur un linéaire de 7,5 km et la rivière Noireau, qui après avoir parcouru 38 km, se jette dans l’Orne à Pont d’Ouilly. Une vie économique essentiellement basée sur l’agriculture, le commerce et l’industrie. L’industrie du coton, très florissante dans notre région, a largement contribué au développement économique de Pont d’Ouilly et des communes aux alentours. Il reste aujourd’hui de nombreuses traces d’un passé industriel fort : l’usine de St Christophe, l’usine du Moulin neuf, La Bonneterie, La Déviderie, La Pautiche, l’usine de Mesnil Villement, du Bateau…etc. En 1901, pas moins de 75 commerces animaient le seul bourg de Pont d’Ouilly. La vigueur du développement des petits commerces qui a lieu à la fin du XIXe siècle vient évidemment de la prospérité des usines de tissage. Toute cette activité industrielle et commerciale nécessite bien sûr la présence sur place des services tels que la Poste, les halles, le chemin de fer…etc. Des querelles de clochers. Bien que son nom soit adopté depuis très longtemps par l’administration, le commerce et l’industrie, Pont d’Ouilly n’est élevé au titre de commune qu’en 1947 au prix de nombreuses querelles de clochers, liées entre autres à l’étalement de la commune et à la présence de rivières, vues par certains comme de véritables frontières (rive droite/rive gauche). 4 B) Aujourd’hui, des constats… (Source : INSEE) Un territoire, au cœur d’une stratification administrative N Thury-Harcourt Falaise Condé sur Noireau Pont d’Ouilly Athis de l’Orne Légende : INTERCOM Condé Communauté de Communes d’Athis de l’Orne Suisse-Normande Pays de Falaise Limite départementale 0 10 Km Pont d’Ouilly et ses communes voisines appartiennent à 4 Communautés de Communes différentes (Condé Intercom, Bocage Athisien, Suisse Normande et Pays de Falaise) et deux départements (Le Calvados et l’Orne). Un faible bassin d’emploi Les personnes vivant au sein de ce bassin de vie travaillent essentiellement dans les grands

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