LA GACETA N° 89 De La Fecha 12 05 2017
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La Uruca, San José, Costa Rica, viernes 12 de mayo del 2017 AÑO CXXXIX Nº 89 80 páginas ¡YA ESTÁ A LA VENTA! Adquiera ambos tomos por ₡6.000 Para mayor información comuníquese al 2296-9570, extensión 301 o al correo electrónico [email protected] www.imprentanacional.go.cr Pág 2 La Gaceta Nº 89 — Viernes 12 de mayo del 2017 b) Un cinco por ciento (5%) de la recaudación total de este CONTENIDO impuesto será asignado al Ministerio de Justicia y Paz para apoyar el fnanciamiento de la Dirección General de Pág Adaptación Social. Dichos recursos no podrán ser utilizados N° PODER LEGISLATIVO para el pago de remuneraciones, horas extra, viáticos y transporte al interior o exterior del país, servicios de gestión Proyectos .................................................................. 2 y apoyo. PODER EJECUTIVO c) Un cinco por ciento (5%) de la recaudación total de este Acuerdos .................................................................. 5 impuesto, se destinará al Poder Judicial de la República para DOCUMENTOS VARIOS........................................ 5 que lo asigne al Organismo de Investigación Judicial para la TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES atención del crimen organizado. Dichos recursos no podrán ser utilizados para el pago de remuneraciones, horas extra, Resoluciones .......................................................... 39 viáticos y transporte al interior o exterior del país.” Edictos .................................................................... 41 Como se puede observar, los Sres. legisladores y las Sras. Avisos ..................................................................... 42 legisladoras establecieron que la proporción de recursos indicada en el inciso a) del artículo 11 se destina al Ministerio de Seguridad CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA .............. 42 Pública, pero quedó excluido el Ministerio de Gobernación y Policía, REGLAMENTOS ................................................... 47 que corresponde a una cartera separada, en términos presupuestarios, INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS ....... 50 respecto al Ministerio de Seguridad Pública. RÉGIMEN MUNICIPAL ....................................... 51 Al no incorporarse el Ministerio de Gobernación y Policía AVISOS .................................................................... 52 como parte de los entes a los que se destinan recursos del tributo en cuestión, la Policía Profesional de Migración y Extranjería (PPME) NOTIFICACIONES ............................................... 75 no recibirá recursos provenientes de esta nueva fuente. La Policía Profesional de Migración y Extranjería (PPME), la que, reiteramos, es dependencia jurídica y presupuestaria del PODER LEGISLATIVO Ministerio de Gobernación y Policía y no del de Seguridad Pública, adolece de una grave falta de personal pese a que se ha incrementado PROYECTOS de manera muy sensible la intervención de esta por fenómenos PROYECTO DE LEY sociales como los siguiente: a) incremento en la visitación turística; b) problemas con el fenómeno de inmigrantes; c) su papel en el REFORMA DEL ARTÍCULO 11 LA LEY N° 9428, creciente problema del narcotráfco con la presencia de extranjeros LEY DE IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS, involucrados; c) la trata ilegal y el tráfco de personas; d) falsifcación DE 22 DE MARZO DE 2017, Y SUS REFORMAS, de documentos, fraude, falsedad ideológica y corrupción con PARA DOTAR DE RECURSOS A LA DIRECCIÓN participación de extranjeros que llegan al país a realizar ese tipo GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA de prácticas; e) el también creciente ingreso de ilegales como PARA FORTALECER LA DIRECCIÓN el conficto que hay de inmigrantes de Haití y de África, falta de DE POLICÍA PROFESIONAL infraestructura. Expediente N° 20.323 Mientras crece el número de turistas en el país, de manera ASAMBLEA LEGISLATIVA: inversamente proporcional decrece el número de ofciales de Migración, tal y como lo refeja el caso del aeropuerto internacional En el artículo 10 Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas, Juan Santamaría: en el año 2013 había 125 funcionarios en esta Ley N.° 9428, de 22 de marzo de 2017, se dispuso la distribución de terminal área y al llegar el 2016, 107. En el 2013 por esa terminal los recursos recaudados por concepto del impuesto creado. ingresaron 3.574.050 pasajeros y en el 2016 (sin contar diciembre), Así, en el mencionado artículo 11 se dispuso que el 90% ingresaron 4.090.152 pasajeros. Y esta situación se repite en los de los recursos recaudados se destinen al Ministerio de Seguridad demás puestos fronterizos del país. Está prevista la ampliación del Pública, el 5% al Ministerio de Justicia y Paz y el restante 5% al OIJ aeropuerto internacional Daniel Oduber en la ciudad de Liberia, del Poder Judicial. El artículo 11 vigente indica: Guanacaste, además la construcción del aeropuerto internacional de “ARTÍCULO 11 (10).- Destino del impuesto Orotina. Los recursos provenientes de la recaudación de este Por estas razones es urgente la enmienda de la Ley del impuesto, una vez deducidas las comisiones pagadas a las Impuesto a las Personas Jurídicas, una enmienda que permita que entidades recaudadoras, serán destinados a fnanciar los parte de los recursos a recaudarse se destinen a fortalecer la PPME. siguientes rubros: En concordancia, el presente proyecto de ley propone una a) Un noventa por ciento (90%) de la recaudación total de este modifcación puntual al artículo 11 de la Ley N° 9428, para que de impuesto será asignado al Ministerio de Seguridad Pública para los recursos recaudados por concepto del impuesto a las personas que sea invertido en infraestructura física de las delegaciones jurídicas se destine un 5% a la Dirección General de Migración policiales, compra y mantenimiento de equipo policial, y Extranjería, para que sean utilizados en el fortalecimiento de la en la atención de la seguridad ciudadana y el combate a la Policía Profesional de Migración y Extranjería. delincuencia. Dichos recursos no podrán ser utilizados para el De conformidad con lo anterior, las diputadas y los diputados pago de remuneraciones, horas extra, viáticos y transporte al frmantes sometemos a consideración de las señoras diputadas y de interior o exterior del país, servicios de gestión y apoyo. los señores diputados el siguiente proyecto de ley. Lic. Carlos Alberto Rodríguez Pérez Mario Enrique Alfaro Rodríguez DIRECTOR GENERAL IMPRENTA NACIONAL REPRESENTANTE EDITORIAL COSTA RICA DIRECTOR EJECUTIVO JUNTA ADMINISTRATIVA Carmen Muñoz Quesada Said Orlando de la Cruz Boschini MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Y POLICÍA REPRESENTANTE MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD La Gaceta Nº 89 — Viernes 12 de mayo del 2017 Pág 3 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA calidad de depositario judicial, los bienes navales que se incautarán DE COSTA RICA tanto al amparo de la ley de supra cita, así como de la Ley sobre DECRETA: Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no REFORMA DEL ARTÍCULO 11 LA LEY N° 9428, Autorizado, Actividades Conexas, Legitimación de Capitales y LEY DE IMPUESTO A LAS PERSONAS JURÍDICAS, Financiamiento al Terrorismo, Ley N° 7786, de 15 de mayo de DE 22 DE MARZO DE 2017, Y SUS REFORMAS, 1998, y sus reformas. PARA DOTAR DE RECURSOS A LA DIRECCIÓN Sin embargo, al momento de asignar el depósito judicial de GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA bienes navales provenientes de la citada Ley N° 7786 al Servicio PARA FORTALECER LA DIRECCIÓN Nacional de Guardacostas, en sustitución del Instituto Costarricense DE POLICÍA PROFESIONAL sobre Drogas, dicha norma omite transmitir a esta unidad policial los ARTÍCULO ÚNICO.- Refórmese el artículo 11 de la Ley N.° poderes de disposición que tanto la norma legal en comentario, así 9428, Ley de Impuesto a las Personas Jurídicas, de 22 de marzo de como la ya referida Ley N° 8754 otorgan al Instituto Costarricense 2017, y sus reformas, para que se lea como sigue: sobre Drogas sobre los bienes decomisados y sobre aquellos que hayan caído en comiso del Estado. “Artículo 11.- Destino del impuesto El problema que se presenta actualmente es que el artículo Los recursos provenientes de la recaudación de este impuesto, 36 de la Ley de Creación del Servicio Nacional de Guardacostas, una vez deducidas las comisiones pagadas a las entidades Ley N.° 8000, de 5 de mayo de 2000, limita la potestad para recaudadoras, serán destinados a fnanciar los siguientes rubros: disponer de dichos bienes solo en favor del Servicio Nacional a) Un ochenta y cinco por ciento (85%) de la recaudación total de Guardacostas, o bien, venderlas o entregarlas en pago por la de este impuesto será asignado al Ministerio de Seguridad adquisición de equipo, repuestos y otras necesidades materiales Pública para que sea invertido en infraestructura física de las del Servicio. delegaciones policiales, compra y mantenimiento de equipo En ocasiones sucede que algunas de las embarcaciones, policial, en la atención de la seguridad ciudadana y el combate motores u otros equipos decomisados no son de utilidad para las a la delincuencia. Dichos recursos no podrán ser utilizados para labores del Servicio Nacional de Guardacostas, a pesar de que estos el pago de remuneraciones, horas extra, viáticos y transporte al podrían servir para suplir necesidades de transporte y trabajo para interior o exterior del país, servicios de gestión y apoyo. organizaciones de bien social o instituciones públicas. b) Un cinco por ciento (5%) de la recaudación total de El presente proyecto pretende reformar el actual texto del este impuesto será asignado a la Dirección General de citado artículo