De toekomst van het christelijk onderwijs in de Alblasserwaard
ALV besturenfusie
25 januari en 8 februari 2017 Doel van deze presentatie
• Informatie over de voorgenomen bestuurlijke fusie • Toelichting op de procedure van besluitvorming • Gelegenheid voor (verhelderings)vragen vanuit de ALV Wat ging eraan vooraf?
• Lange historie samenwerking federatie directie en bestuur • Intentieverklaring onderzoek besturenfusie in 2015 • Onderzoek door stuur-/werkgroepleden (bestaande uit bestuursleden en directeuren) • In april/mei 2016 bent u als ALV tussentijds geïnformeerd over de voortgang van het onderzoek • MR is geïnformeerd over en heeft ingestemd met Stuurgroep bestuurlijke fusie •
Werkgroep Werkgroep Werkgroep Identiteit, Onderwijs en Financiën en Bestuur en Personeel Materieel Management Waarom deze besturenfusie?
• Borgen christelijk onderwijs in de kernen (Wijngaarden zit onder de opheffingsnorm) • Steeds meer onderwijskundige verantwoordelijkheden bij (vrijwillige) bestuursleden • Uitbreiding van bestuurstaken (WWZ, Sociale Veiligheid, Passend Onderwijs, etc.) • Bestuurstaken steeds moeilijker behapbaar voor vrijwillige bestuurders • Financiële risico’s worden groter (buitenonderhoud, kleine scholentoeslag, etc.) Wat gaat er juridisch veranderen?
• Geen scholenfusie, maar besturenfusie • Vijf verenigingen met zes scholen gaan verder als één vereniging: De Fakkel Goudriaan, Eben-Haëzerschool Ottoland, De Schakel Nieuw-Lekkerland, School met de Bijbel Bleskensgraaf, De Wegwijzer Nieuw-Lekkerland, De Zaaier Wijngaarden. • Naam: Vereniging voor scholen met de Bijbel Alblasserwaard • Protestants-christelijke scholengroep waarin ruimte voor lokale verschillen tussen scholen • Sterkere vereniging met gezamenlijk een kleine 1200 leerlingen Hoe ziet het er in de toekomst op verenigingsniveau uit?
Algemene Raad van toezicht ledenvergadering
Gemeenschappelijke Bestuurder medezeggenschapsraad Algemene ledenvergadering (ALV)
• Hoogste orgaan binnen de nieuwe vereniging! • Vergadert minimaal een keer per jaar • Kiest leden Raad van toezicht (Rvt) • Bestuurder en Rvt verantwoording verschuldigd over gevoerde beleid en financiën • Lidmaatschap: Personen die de grondslag onderschrijven Personeelsleden uitgezonderd (overgangsrecht voor huidige personeelsleden die lid zijn) Contributie bedraagt jaarlijks: - Eén persoon per adres lid, zonder kind op school € 7 - Twee personen per adres lid, zonder kinderen op school € 10 - Eén ouder lid, met kind op school € 12 - Beide ouders lid, met kind op school € 16 Raad van toezicht (Rvt)
• Bestaat uit vijf tot zeven personen • Gekozen door ALV op basis van deskundigheid en binding met dorp (1e Rvt bevat vertegenwoordiger uit ieder dorp) • Een van de Rvt-leden benoemd op voordracht van de GMR • Enkele voorbeelden van taken/verantwoordelijkheden: (Wettelijk) toezichthoudende functie op kwaliteit, financiën en resultaten Benoemt en is werkgever van de bestuurder Aanwijzen accountant Goedkeuren wijzigingen in organisatie- /managementstructuur Goedkeuren van strategisch meerjarenbeleid Voorlopige samenstelling Rvt
Dorp/scholen Naam
Bleskensgraaf Leon van der Vliet
Nieuw-Lekkerland Herbert Boer
Goudriaan Janneke Koorevaar
Ottoland Gert-Jan van de Streek
Wijngaarden Arjan Koorevaar
Voordracht GMR Nog in te vullen Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad
• 6-12 personen (namens ouders en personeel) • Leden kunnen tevens lid zijn lokale MR • Iedere school krijgt mogelijkheid om 1 lid te kiezen in oudergeleding en 1 lid in personeelsgeleding • Instemmings- en adviesrechten zoals omschreven in medezeggenschapsstatuut en reglementen • Enkele voorbeelden: Aanstellen bestuurder (deelname afgevaardigde in sollicitatiecommissie) Organisatiebeleid Personeelsbeleid (Financieel) meerjarenbeleid Bestuurder
• Aanstelling voor 0,5 fte • Verantwoordelijk voor uitvoering van bestuurlijke activiteiten • Voorziet RvT van informatie over kwaliteit, financiën, resultaten en risico’s • Geeft leiding aan het managementteam • Ontzorgt, stimuleert en faciliteert locatiedirecteuren • Formuleert minimale vereisten en grijpt in wanneer hier niet aan voldaan wordt • Zorgvuldige wervingsprocedure (vacature wordt opengesteld na afronding besluitvorming ALV-en) Hoe ziet het er in de toekomst op schoolniveau uit?
Team Locatieraad Medezeggenschapsraad
Locatiedirecteur Bestuurder
Ouders en verzorgers Wat verandert er lokaal?
• Zo min mogelijk! ‘Lokaal wat kan, centraal wat moet’ • Directie en team op iedere locatie blijven primair verantwoordelijk voor kwaliteit van onderwijs • Vrijheid in manier waaróp onderwijskwaliteit wordt gerealiseerd • Nieuw (op sommige punten vergelijkbaar met het huidige bestuur) is de locatieraad • Bestuurder (i.c.m. directeuren) maakt beleid in plaats van het huidige bestuur • Toezicht op bestuurder door Rvt in plaats van huidig toezichthoudend bestuur Locatieraad
• Bestaat uit 3-5 leden die aan de betreffende school gelabeld zijn • Richt zich op couleur locale (lokale eigenheid en identiteit) van de betreffende school • Adviesrecht bij benoemingen personeelsleden op de betreffende school • Adviesrecht bij identiteitsgerelateerde onderwerpen op de betreffende school • Kan voordracht doen bij vacature in de Rvt Toelichting procedure besluitvorming
• 25 januari: toelichting voorstel (conform artikel 22 en 23 statuten: geen besluitvorming; tenzij 2/3 van alle leden aanwezig is)
• 8 februari: besluitvorming over twee voorstellen: 1. Voorstel bestuurlijke fusie 2. Ontbinden van de vereniging Toelichting voorstel 1: Bestuurlijke fusie
• Bestuurlijke fusie met vier andere protestants- christelijke schoolverenigingen (Bleskensgraaf, Goudriaan, Nieuw-Lekkerland en Ottoland) • Overdracht bestuursbevoegdheden, bezittingen en schulden, overdracht onroerend goed, personeel • Ottoland treedt op als ontvangende vereniging vanwege het bezit van den bovenmeesterswoning (hiermee worden fiscale afrekeningen voorkomen) • Besluit onder de voorwaarde dat de overige vier verenigingen, onder gelijke voorwaarden, eveneens instemmen met het fusiebesluit Toelichting voorstel 2: Ontbinding vereniging
• Bestuursbevoegdheid, bezittingen en schulden, onroerend goed en personeel van de school overgedragen • Alle verplichtingen/verantwoordelijkheden, zoals afwikkelingen jaarverslag 2016, worden eveneens overgedragen aan de verkrijgende vereniging • Huidige vereniging overbodig: vandaar voorstel om deze te ontbinden Vragen…!? Bedankt voor uw aanwezigheid en betrokkenheid!