Permissão Para Contrato Temporário Em Convênio Público Vai Para Câmara

www.senado.leg.br/jornal Ano XXII — Nº 4.563 — Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016

Leia nesta edição Permissão para contrato encarte sobre 10 anos da Lei temporário em convênio Maria da Penha público vai para Câmara Reprodução Projeto aprovado ontem no Plenário possibilita que órgãos da União, dos estados e dos municípios contratem pessoal por tempo limitado para trabalhar na execução coordenada de políticas públicas

possibilidade de órgãos a análise dos deputados. O projeto de trabalho dos convênios. O rela- do governo, autarquias e altera a Lei de Licitações e autoriza tor, Antonio Anastasia, disse que a Afundações públicas contra- as contratações por tempo deter- mudança trará mais flexibilidade à tarem pessoal temporariamente, minado para casos de necessidade operacionalização dos acordos en- para trabalhar até o final do prazo e excepcional interesse público nas tre entes federativos, para permitir de convênios, acordos ou ajustes, esferas federal, estadual e municipal. a execução coordenada de políticas foi aprovada ontem pelo Senado. A Segundo o projeto, o contrato tem- públicas sem o risco de consolidar proposta, de autoria da Comissão porário de pessoal deverá ser pre- uma estrutura administrativa que Especial para o Aprimoramento do visto no plano de gestão de recursos deixará de ser necessária quando Pacto Federativo, segue agora para humanos, que fará parte do plano for encerrado o convênio. 5

Impeachment Aprovado novo Prorrogação da Presidência do Senadores acatam deve ter rito embaixador do DRU está na pauta Mercosul provoca indicações para definido hoje 2 Brasil nos EUA 3 do Plenário 5 divergência 3 Dnit e ANTT 8

Regulação de serviços de apoio Estados ganham em aeroporto não tem consenso ajuda do Senado na Participantes de audiên- prestam serviços auxiliares questão das dívidas Marcos Oliveira/Agência Senado cia na comissão que analisa no transporte aéreo. Para Governadores do Norte, a atualização do Código de debatedor, porém, a regu- Nordeste e Centro-Oeste bus- Aeronáutica defenderam lação mínima é melhor, caram apoio de Renan para maior regulamentação porque ajuda a conter o au- reivindicar a Michel Temer estatal para empresas que mento de custos do setor. 7 medidas para obter isonomia Gleisi conduz, ao lado de Mansueto, debate sobre PEC com novo regime fiscal na renegociação das dívidas. 5

Economistas e governo discordam Para especialistas, sobre teto para gastos públicos medida incentiva Economistas do governo, do ano anterior, corrigido pela setor privado e da área aca- inflação. O novo regime, se de Tubarão Amanda Menger/Prefeitura o setor elétrico dêmica debateram ontem na aprovado, valerá por 20 anos. A MP que mudou as conces- Comissão de Assuntos Econô- A PEC de austeridade fiscal, sões de energia permitirá que micos a proposta de emenda defendida pela área econômi- o setor impulsione o desen- à Constituição que limita os ca, pode engessar o governo, volvimento do país, segundo gastos públicos ao valor do na visão de especialistas. 4 Aeroporto em SC: serviços auxiliares nos terminais em debate no Senado participantes de audiência. 8

Falta qualidade à internet no Brasil, aponta audiência Lei Rouanet Apesar do alto nível de co- deve mudar, nectividade móvel, o Brasil ainda tem baixa qualidade de diz ministro internet, com pouco acesso à O ministro da Cultura, Jane de Araújo/Agência Senado banda larga e aos benefícios Marcelo Calero, esteve que a era digital pode propor- França/Agência Senado Pedro ontem no Senado e cionar, disseram debatedores conversou com o pre- em audiência pública da Co- sidente da Casa, Renan missão de Ciência e Tecnologia. Calheiros, sobre possí- Para eles, esse atraso limita o veis alterações na Lei desenvolvimento científico e Rouanet, que incentiva econômico do país. o setor. Calero também Outro problema, citado por abordou as dificuldades especialista internacional, é o no orçamento da pasta, ambiente regulatório fraco, que que foi aumentado de- Orçamento da Cultura foi tema da impede o avanço no setor. 6 Baixo acesso à banda larga limita benefícios da era digital, alertam especialistas pois de um acordo. 2 conversa entre Calero e Renan 2 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 Reunião com líderes define Ministro discute financiamento da cultura com presidente do Senado rito do impeachment hoje O presidente do Senado, pasta no Orçamento Geral Renan Calheiros, recebeu da União. Presidente do Supremo Tribunal Federal, Ricardo Lewandowski também participa do encontro. ontem o ministro da Cultura, De acordo com o ministro, Início da sessão que vai definir futuro do mandato de Dilma Rousseff está previsto para o dia 25 Marcelo Calero. No encontro, o orçamento previsto para Calero anunciou que, em 2016, no valor de R$ 604,2 O presidente do Senado, hoje a votação da proposta de no terá disponíveis recursos breve, a Lei Rouanet, que milhões, havia sido reduzido Renan Calheiros, confirmou emenda à Constituição que que estariam comprometidos institui políticas públicas para R$ 430,3 milhões. Após para as 11h de hoje reunião prorroga a Desvinculação de comdespesas específicas, fa- para a cultura nacional (como um acordo com o presiden- com líderes partidários e com Receitas da União (DRU) e cria cilitando o cumprimento da o Programa Nacional de te interino Michel Temer, o presidente do Supremo Tri- mecanismo semelhante para meta fiscal. Apoio à Cultura), deve sofrer conseguiu-se uma ampliação bunal Federal (STF), Ricardo estados e municípios. A última sessão de discussão mudanças. do aporte financeiro no valor Lewandowski, para estabele- Com a PEC 31/2016, o gover- da DRU em Plenário foi ontem. O ministro também tratou de R$ 236 milhões. cer os ritos da sessão que vai de verbas de interesses da (Da Presidência do Senado) definir o futuro da presidente No Plenário, Fátima Vanessa critica Gilmar afastada Dilma Rousseff. lê carta em que Dilma Mendes por declaração — A exemplo do que fizemos Escolha de prefeitos tem que ser em ocasiões anteriores, vamos reafirma inocência contrária a plebiscito discutir um roteiro para o jul- A mensagem Vanessa feita com critério, diz Ana Amélia gamento da presidente. Aqui em que Dilma Grazziotin combinamos os encaminha- Rousseff pede (PCdoB-AM) Ana Amélia (PP-RS) 90 para 45 dias, por mentos com a participação de ao Senado que lamentou que pediu aos candidatos exemplo, o prazo todos — afirmou Renan. a considere o presidente do às eleições munici- para propaganda

A sessão de início do jul- inocente e se Moreira Mariz/Agência Senado Tribunal Supe- pais deste ano hones- política no rádio e Waldemir Barreto/Agência Senado gamento está marcada para compromete a rior Eleitoral tidade e competência na televisão). o dia 25 de agosto. Nela, será apoiar um plebiscito sobre a (TSE), Gilmar Mendes, tenha para gerir os recursos A senadora reco- Waldemir Barreto/Agência Senado avaliado se Dilma cometeu antecipação de eleições foi lida chamado de “brincadeira de públicos escassos das mendou ao eleitor ou não crimes de responsa- por Fátima Bezerra. criança” a proposta de con- prefeituras, que enfrentam que seja criterioso na escolha bilidade, podendo perder Na mensagem, a presidente vocação de plebiscito sobre a grave crise econômica. A se- do prefeito ou do vereador. definitivamente o mandato. afastada aponta o voto popular antecipação de eleições pre- nadora também cobrou mais — O eleitor tem uma obri- A proposta de realização de como o único caminho para o sidenciais. Para a senadora, a atenção para a zona rural. gação moral para evitar que novas eleições presidenciais, país sair da crise. afirmação do ministro não leva Ela destacou a aprovação haja corrupção no processo segundo Renan, não seria “Esse processo de impea- em consideração a opinião da da reforma política, o que tor- político-eleitoral. É examinar uma boa ideia. A sugestão foi chment é frágil, juridicamente maioria dos brasileiros, que, nou a campanha mais barata a honestidade e a competên- apresentada por Dilma, em inconsistente, um processo segundo diversas pesquisas, (com o fim do financiamento cia do candidato em que ele mensagem lida ontem em injusto, desencadeado contra defende um novo pleito pre- privado) e mais curta (caiu de está votando. Plenário por Fátima Bezerra uma pessoa honesta e inocen- sidencial como a melhor saída (PT-RN). te. O que peço às senadoras para a crise brasileira. — Na democracia, a melhor e aos senadores é que não se — Isso que ele chama de Adiamento saída é sempre a Constituição. faça a injustiça de me con- brincadeira é a única saída Por motivos técnicos, os pronunciamentos de senadores no Plenário depois Plebiscito e novas eleições não denar por um crime que não capaz de trazer o país à nor- das 19h30 de ontem serão publicados na próxima edição do Jornal do Senado. estão previstos na Constituição, cometi. Quem deve decidir o malidade. E nada melhor então isso não é bom — disse futuro do país é o nosso povo. que o povo dizer o que quer Renan. A democracia há de vencer”, neste momento de tamanha Ele também confirmou para diz Dilma. dificuldade. A agenda completa, incluindo o número de Agenda cada proposição, está disponível na internet, no endereço: http://bit.ly/agendaLegislativa Debate destaca participação popular no governo ``CI Gás natural ``CRe Embaixadores e Abin Em debate na Comissão de 8h30 Audiência interativa sobre o mode- 10h Sabatina de embaixadores para a Co- Transparência e Governança lo do mercado brasileiro de gás natural. lômbia; China e, cumulativamente, Mon- Pública ontem, especialistas ``CAs Fibromialgia gólia; e Itália e, cumulativamente, Malta apontaram caminhos para 9h Audiência sobre a fibromialgia. e San Marino. Às 14h, sabatina do indicado aprimorar a contribuição da ``CDR Mobilidade urbana para diretor-geral da Abin. sociedade com os governos. Geraldo Magela/Agência Senado 9h A comissão pode votar o PLC 22/2016, ``CDH Adoção Um exemplo é o envolvimen- que estende o prazo de apresentação de 11h Na pauta, o PLS 531/2013, que facili- to na elaboração do Plano planos de mobilidade, e mais 6 itens. ta o processo de adoção, e mais 21 itens. Plurianual 2016–2019, ponto ``presidência Maria da Penha ``Plenário Desvinculação de receitas destacado por Wellington Fa- 9h30 Renan Calheiros preside sessão do 14h A PEC 31/2016, que desvincula recei- gundes (PR-MT), que propôs Congresso sobre os dez anos da Lei Maria tas da União, estados e municípios, pas- a audiência pública. da Penha; às 11h30, se reúne com o presi- sa pela última sessão de discussão e pode O Instituto de Estudos So- dente do STF, Ricardo Lewandowski, e lí- ser votada. cioeconômicos (Inesc) foi Para Capiberibe (2º à dir.), Brasil ainda sofre com elevados índices de corrupção deres partidários; às 12h, recebe Maria da ``Agenda Brasil Agências reguladoras o responsável por avaliar o Penha Fernandes, que dá nome à lei; è 14h30 A comissão especial analisa o processo de participação no participação, incorporação de rência, o Brasil ainda sofre com as 16h, dirige a ordem do dia. PLS 52/2013, que trata da Lei Geral das PPA. Segundo Carmela Zigoni, demandas sociais nas metas, altos índices de corrupção. ``CCJ Imposto sobre heranças Agências Reguladoras; o PLS 559/2013, pesquisadora da entidade, o não somente no discurso. — Para, de fato, exercermos 10h A comissão pode votar a PEC 96/2015, que moderniza a Lei de Licitações e Con- monitoramento ocorreu por Especialista em política o controle da corrupção, do que trata do imposto sobre grandes heran- tratos; e o PLS 186/2014, sobre a explora- meio de reuniões do Fórum social, Daniel Pitangueira desvio da contribuição do ças e doações, e mais 40 itens. ção de jogos de azar. Interconselhos e de uma agen- de Avelino afirmou que o cidadão, vai ser necessário da de acompanhamento. Não Brasil se destaca no contexto construir uma inteligência Sessão on-line existia nenhuma participação internacional de participação coletiva orçamentária, co- Confira a íntegra das Confira a íntegra das popular na discussão dessa lei popular. O país ocupa a 12ª meçando pela aplicação do sessões no Plenário: sessões nas comissões: orçamentária até 2003. posição no índice de dados recurso. Temos que informar http://bit.ly/plenarioOnline http://bit.ly/comissoesOnline Apesar da evolução, a pes- abertos da organização Open a coletividade, aquela que é quisadora listou aspectos que Knowledge International. O diretamente beneficiada pela ainda são fundamentais para próprio Fórum Interconselhos ação pública. Audiências Interativas aperfeiçoar o processo. foi referência internacional O diretor-executivo da Participe: http://bit.ly/audienciainterativa — Que seja instituciona- em 2014 pela experiência em Transparência Brasil, Manoel • Alô Senado: 0800 612211 lizada a participação so- inovação social. Galdino, reforçou que é Acompanhe: • Portal e-Cidadania: senado.leg.br/ecidadania cial, mas que também sejam João Capiberibe (PSB-AP) necessário garantir inclusão • Facebook: senadofederal • Twitter: @agencia_senado construídos outros espaços. ressaltou que, mesmo sendo digital e informação para os • TV: senado.leg.br/TV Ampliação e regionalização da destaque no quesito transpa- cidadãos.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal 3 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 Impasse no Mercosul provoca SimonP/CC divergência entre senadores Um requerimento de voto chanceler uruguaio, Rodolfo de aplauso ao governo bra- Nin, reproduzida pelo jornal sileiro pela decisão de não El País, indicando que Serra reconhecer a presidência teria dito que, se o Uruguai da Venezuela no Mercosul não transmitisse o cargo à causou polêmica na sessão Venezuela, poderia obter plenária de ontem. benefícios em negociações Após questionamento de comerciais com países da Gleisi Hoffmann (PT-PR), a África e o Irã. votação do requerimento, — Serra conseguiu um atri- apresentado por José Aníbal to com o Uruguai tentando (PSDB-SP), foi adiada por não negociar um voto, o que é constar da pauta. uma vergonha absoluta para A presidência do Mercosul é a história da chancelaria exercida de modo rotativo, em brasileira. Quero, como presi- mandatos de seis meses, por dente da Delegação Brasileira Prédio da embaixada brasileira nos Estados Unidos, em Washington: eleições americanas foram discutidas em sabatina seus cinco membros: Argen- no Parlasul [Parlamento do tina, Brasil, Paraguai, Uruguai Mercosul], pedir desculpas e Venezuela. No fim de julho, ao Uruguai — disse Requião. EUA, ONU e União Europeia encerrou-se o mandato do presidente do Uruguai, Tabaré Política externa Vazquez, que passaria o cargo Aécio Neves (PSDB-MG) terão novos embaixadores ao presidente da Venezuela, defendeu Serra, a quem Nicolás Maduro. elogiou por estar mudando a Nomes escolhidos pela Presidência da República foram aprovados ontem em Plenário. Formados Brasil, Argentina e Paraguai, condução da política exter- em direito, os diplomatas indicados já assumiram outras embaixadas e dois deles são ex-ministros no entanto, opuseram-se à na, “fazendo jus inclusive à transmissão do cargo a Ma- tradição histórica brasileira, O Plenário do Senado agora assumir a representação Master of Arts in International duro, criando um impasse violentada ao longo dos últi- aprovou ontem três indicações brasileira na União Europeia, Relations pela Universidade de que segue sem solução. A mos anos por uma condução de diplomatas para assumir cuja sede fica em Bruxelas, na Boston, nos Estados Unidos, e alegação dos três países é absolutamente equivocada”. embaixadas. Sérgio Amaral Bélgica. conquistou o título de doutor de que a Venezuela vive um Relatando ter entrado em será embaixador nos Estados O indicado, que já atuou em Sociologia pela Universi- momento de turbulência e contato com Serra durante Unidos, Everton Vieira Vargas na Missão junto à ONU e foi dade de Brasília. registra violações das regras a sessão, Tasso Jereissa- vai para a representação do embaixador no Japão e na democráticas. ti (PSDB-CE) disse que o Brasil na União Europeia (UE) Alemanha, foi aprovado on- Nações Unidas Aníbal afirmou que a de- chanceler desmentiu enfati- e Mauro Vieira assumirá a tem com 43 votos favoráveis, A representação do Brasil cisão do governo brasileiro camente a notícia publicada representação na Organização 5 contrários e 2 abstenções. na ONU será agora assumida está de acordo com os instru- pelo jornal uruguaio. das Nações Unidas (ONU). O possível acordo comercial por Mauro Vieira. A indicação mentos jurídicos do Mercosul. Fátima Bezerra (PT-RN) Os três nomes indicados entre o Mercosul e a União do diplomata, que foi ministro O senador citou, também, acusou Serra de promover pela Presidência da República Europeia foi uma das ques- das Relações Exteriores do relatórios sobre possíveis a “internacionalização do já haviam sido aprovados se- tões mais abordadas pelos governo Dilma Rousseff entre violações de princípios demo- golpe” (referindo-se ao afas- mana passada pela Comissão senadores durante sabatina 2015 e 2016, foi aprovada pelo cráticos e direitos humanos na tamento de Dilma) contra as de Relações Exteriores (CRE). de Vieira Vargas na CRE. O Plenário por 45 votos a favor, 3 Venezuela. Ronaldo Caiado regras democráticas. Lind- As indicações seguem para diplomata deixou claro que contrários e 1 abstenção. (DEM-GO) acrescentou que bergh Farias (PT-RJ) também promulgação. o bloco sul-americano espera Bacharel em direito pela a Venezuela, ao contrário dos acusou Serra de “ideologizar” Na sabatina na CRE, Sér- que os europeus melhorem Universidade Federal Flu- demais membros do Merco- as relações internacionais e gio Amaral, aprovado em “substancialmente” a proposta minense, Vieira também foi sul, é convidada no bloco. desrespeitar o princípio da Plenário por 36 votos a favor que apresentaram no capítulo secretário de modernização Já Roberto Requião (PMDB- autodeterminação dos povos. e 9 contrários, comentou a agrícola. administrativa e secretário- PR) criticou a postura do Magno Malta (PR-ES) possibilidade de o empresário -geral-adjunto do Ministério governo interino de Temer e aplaudiu a atitude do gover- Donald Trump ser eleito pre- Mercado agrícola da Ciência e Tecnologia. Já citou notícia de que o ministro no brasileiro contra Maduro, sidente dos Estados Unidos. A União Europeia, disse, ain- no exterior, além de embai- das Relações Exteriores, José relembrou atritos anteriores Para Amaral, o crescimento de da não incluiu nas negociações xador nos Estados Unidos e Serra, teria tentado “comprar com os países vizinhos e disse Trump, que venceu as prévias produtos como etanol, açúcar na Argentina, foi ministro- o voto” do Uruguai contra a que Lula e Dilma cederam do Partido Republicano numa bruto e carne bovina. Ele tam- -conselheiro na embaixada presidência da Venezuela. aos interesses da Venezuela disputa contra diversos nomes bém reiterou que interessa ao na França e conselheiro na Ele mencionou declaração do e da Bolívia. tradicionais da legenda, é fruto Brasil e ao Mercosul estimular embaixada no México. de um “mal-estar” que tomou a base industrial, em vez de Na sabatina na CRE, Vieira Humberto quer ouvir Brasil busca solução conta de parte da opinião pú- “destruí-la” em nome de um falou da ambição histórica Serra sobre denúncia de construtiva para caso da blica norte-americana, fruto acordo com os europeus. do Brasil em fazer parte do do aumento da desigualdade Vieira Vargas destacou o Conselho de Segurança da compra de voto do Uruguai Venezuela, diz José Aníbal social provocado, entre outros “aferramento” que o bloco ONU de forma permanente. O Humberto O gover- fenômenos, pela globalização. europeu tem por sua “política diplomata disse acreditar que Costa (PT-PE) no brasileiro O diplomata nasceu em agrícola comum”. São inves- as discussões sobre a reforma apresentou, à busca solução São Paulo (SP), em 1944. É tidos 38% de seu orçamento do conselho, que ele admite Comissão de construtiva graduado em direito e ciências nesse setor, disse, num mon- serem “extremamente comple- Meio Ambien- para a presi- sociais pela Universidade de tante que chegará a cerca de xas”, podem ser aprofundadas te, Defesa do dência tempo- Moreira Mariz/Agência Senado Waldemir Barreto/Agência Senado São Paulo e em ciência política 410 bilhões de euros entre durante a Assembleia Geral da Consumidor rária do Mer- pela Universidade de Paris I. 2014 e 2020. ONU deste ano, uma vez que, e Fiscalização e Controle, re- cosul, segundo José Aníbal Amaral entrou para a car- O diplomata ressaltou que pela primeira vez na história, o querimento de convocação do (PSDB-SP). Ao Brasil, disse, in- reira diplomática em 1971, o bloco europeu, se tomado texto de negociação foi trans- ministro das Relações Exterio- teressa um bloco fortalecido e foi porta-voz da Secretaria em conjunto, é o maior inves- mitido de uma assembleia (a res, José Serra. O senador quer atuante, “sob a presidência de de Comunicação Social da tidor no mercado brasileiro. O do ano passado) para outra. que Serra diga se é verdadeira um país que tenha cumprido Presidência da República, estoque já supera 343 bilhões Para Vieira, já existe a cons- a notícia veiculada no Uruguai os requisitos mínimos para o de 1995 a 1999, e ministro do de euros, o que torna o Brasil ciência internacional de que de que ele teria tentado com- exercício da democracia, e que Desenvolvimento, da Indústria o terceiro maior destino do o Conselho de Segurança prar votos contra a Venezuela seja capaz de liderar o proces- e do Comércio Exterior, de dinheiro europeu em todo o precisa de uma reformulação, no Mercosul. so de integração comercial em 2001 a 2002. mundo. por refletir até hoje um cenário — Parece gravíssimo. Foi curso”. Sobre denúncias feitas Vieira Vargas é formado em estabelecido quando da cria- uma denúncia feita por nada em jornal do Uruguai sobre Acordo comercial direito pela Associação de ção da ONU (1945), após a 2ª menos do que o ministro José Serra, Aníbal disse que o Atual embaixador na Argen- Ensino Unificado do Distrito Guerra Mundial e no contexto das Relações Exteriores do Brasil busca ter as melhores tina, Everton Vieira Vargas vai Federal, obteve o título de da Guerra Fria. Uruguai, Rodolfo Nin Novoa. relações com o país.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal 4 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 Avança MP que PEC que limita gastos públicos e cria extingue 10 mil novo regime fiscal divide debatedores cargos no governo A medida provisória que Para o governo, ajuste é necessário à sustentabilidade fiscal, mas economistas temem que cortes em investimentos prejudiquem crescimento extinguiu 10.462 cargos co- missionados no Executivo Representantes do públicos nos próximos anos. foi aprovada ontem pela governo e economistas Com isso, o governo abre mão comissão mista que analisa apresentaram ontem, na da possibilidade de ampliar o o texto. Destinados a funções Comissão de Assuntos Econô- emprego privado por meio de de direção, chefia e asses- micos (CAE), visões diferentes obras de infraestrutura. soramento, eles são de livre dos resultados esperados Para Mansueto, o desafio é Marcos Oliveira/Agência Senado nomeação e exoneração com a proposta de emenda transformar um deficit primá- pelas autoridades respon- à Constituição que institui o rio de R$ 170,5 bilhões — 3,7% sáveis, sem necessidade novo regime fiscal. Ao fim do do PIB — em um superavit. de concurso público. A MP debate, Cristovam Buarque Para ele, não é possível atingir 731/2016, que segue para a (PPS-DF), um dos autores do esse resultado em um ou dois Câmara, também permite requerimento para a audiên- anos, depois de uma forte re- que o Executivo substitua cia, sugeriu à presidente da cessão. A velocidade do ajuste esses cargos por funções CAE, Gleisi Hoffmann (PT-PR), fiscal dependerá também da de confiança privativas de a elaboração de uma proposta recuperação da receita pri- Gleisi Hoffmann conduz o debate sobre o regime fiscal proposto pelo governo servidores efetivos. alternativa à PEC 241/2016, em mária do governo, que perdeu Para efetivar a extinção análise por comissão especial quase dois pontos do PIB de A regra é a atualização pelo recursos da saúde correspon- dos cargos, o Executivo da Câmara dos Deputados. receita de 2011 a 2016, avaliou. Índice Nacional de Preços ao dem obrigatoriamente a 15% passou a editar decretos Para o secretário de Acom- Para Rossi, as novas regras Consumidor Amplo (IPCA) da receita corrente líquida da presidenciais aprovando as panhamento Econômico do deverão provocar “um acirra- da despesa do ano anterior e União e os da educação, a 18% novas estruturas regimentais Ministério da Fazenda, Man- mento do conflito distributivo a aplicação do resultado como da receita de impostos. ou estatutárias dos órgãos sueto Almeida, a proposta faz dentro do Orçamento”, possibi- o limite para o ano corrente. Vanessa Grazziotin (PCdoB- nos quais forem alocadas “um ajuste fiscal sustentável”. lidade saudada por Cristovam. Lindbergh Farias (PT-RJ) AM) disse que o ajuste não as funções de confiança. O Já o professor Pedro Linhares O professor considerou previu que, se a PEC for apro- atinge o mercado financeiro governo alega que a me- Rossi, da Universidade Esta- difícil o cumprimento do vada, o país terá “20 anos de e que a visão de “Estado mí- dida faz parte do processo dual de Campinas (Unicamp), limite de gastos estipulado crescimento pífio”. O senador nimo” embutida na proposta de profissionalização da disse que a PEC impõe um pela proposta, que classificou criticou a fixação do teto ape- prejudica os mais pobres. Para administração federal, o que projeto “incompatível” com de “mito da contração fiscal nas para o gasto primário, Fernando Bezerra Coelho abrange a redução de cargos a Constituição. expansionista”. Segundo ele, o que exclui os juros pagos (PSB-PE), entretanto, “não para servidores sem vínculo Assessor especial do mi- o corte de gastos leva a uma pelo governo na captação de há contradição entre a busca e o privilégio à meritocracia nistro da Fazenda, Marcos queda de crescimento, que, recursos com a colocação de da sustentabilidade fiscal do no serviço público. Além Mendes afirmou que limites por sua vez, alimenta a queda títulos no mercado. Estado e a Constituição”. disso, argumenta o governo, para despesa, como o previs- na arrecadação, que gera piora A PEC veda ao Poder ou José Aníbal (PSDB-SP) julgou haverá redução de despesas to na PEC, acompanhados no resultado fiscal. órgão que descumprir o limite essencial contribuir para que o de pouco mais de R$ 250 de melhoria na gestão das de despesas a concessão de governo recupere a credibilida- milhões ao ano. finanças públicas, estimulam Validade de 20 anos melhorias na remuneração de de da gestão pública. Roberto A MP foi votada na forma um melhor padrão de gastos e Encaminhada pelo governo servidores, a criação de cargos Muniz (PP-BA) lembrou que de projeto de lei de conver- funcionam melhor que metas interino de Michel Temer ao e a realização de concurso há mais de 30 mil obras para- são apresentado pelo rela- de superavit fiscal. Congresso em 15 de junho, a público. Se o Poder que desres- lisadas no país. A solução, para tor, deputado Hildo Rocha Entretanto, o economista PEC 241/2016 prevê a fixação peitar o limite for o Executivo, ele, é estabelecer indicadores (PMDB-MA). Ele incorporou Felipe Rezende, da Hobart and de limite para despesas públi- a despesa com subsídios e de desempenho capazes de 12 emendas de parlamenta- William Smith Colleges, nos cas federais dos três Poderes e subvenções econômicas não assegurar a qualidade do gasto. res, que desfazem a revoga- Estados Unidos, advertiu que, determina que o aumento dos poderá superar aquela reali- Fátima Bezerra (PT-RN) ção total de algumas leis de com as novas regras, o gover- gastos da União não poderá zada no exercício anterior, e apontou incompatibilidade organização administrativa no perde importantes “armas exceder os do ano anterior, incentivos fiscais não poderão da proposta com as metas do de órgãos, estabelecida pela contracíclicas” para enfrentar corrigidos pela inflação do ser concedidos ou ampliados. Plano Nacional da Educação. MP. A revogação passa a ser a queda dos gastos privados período. Se aprovado pelo Um dos pontos mais ques- Mendes respondeu que a lei apenas parcial. na recessão. Ele disse que as Congresso, o novo regime fiscal tionados refere-se aos recursos expressa “um rol de desejos” A MP tem validade até 7 de regras propostas limitam subs- entrará em vigor no próximo destinados à saúde e à educa- e foi aprovada sem a garantia outubro e está em regime de tancialmente os investimentos ano, com validade de 20 anos. ção. Hoje, pela Constituição, os de recursos. urgência.

Paim: cobrar dívida Segundo Ângela, Brasil precisa “sair Alvaro pede rigor Raupp apoia ações resolveria deficit reforma vai limitar das amarras”, diz contra fraudes em econômicas do da Previdência direito trabalhista José Medeiros fundos de pensão governo Temer Paulo Paim A propos- O governo Alvaro Dias A política do (PT-RS) citou ta de reforma interino de Mi- (PV-PR) cobrou governo inte- artigo em que trabalhista em chel Temer pre- uma legislação rino de Michel ele e o presi- discussão no tende imple- mais rigorosa Temer já co- dente da Asso- governo vai tor- mentar avanços para inibir as meça a resultar

ciação Nacional Waldemir Barreto/Agência Senado nar precárias Waldemir Barreto/Agência Senado nas relações Waldemir Barreto/Agência Senado fraudes em fun- Waldemir Barreto/Agência Senado em indicadores Waldemir Barreto/Agência Senado dos Auditores as relações de trabalhistas, dos de pensão de recuperação Fiscais da Receita Federal do trabalho e restringir direitos, disse José Medeiros (PSD- de servidores. Segundo o sena- econômica, segundo Valdir Brasil, Vilson Antonio Romero, disse Ângela Portela (PT-RR). MT). Segundo o senador, as dor, a Polícia Federal investigou Raupp (PMDB-RO). O senador mostram “a farsa que é o dis- Segundo a senadora, direi- mudanças não se darão em fundos de investimentos aber- elogiou as iniciativas em apoio curso de que a Previdência é tos como fundo de garantia, prejuízo dos trabalhadores. tos a todo o mercado, mas que ao setor produtivo. Na opinião deficitária”. férias e 13º salário podem ser — Elas serão feitas de forma recebiam apenas aplicações de dele, é indispensável promover Ele afirmou que basta o flexibilizados, com a desculpa a romper com as amarras que dinheiro ligado aos fundos de o crescimento da economia governo cobrar as dívidas tri- “falsa” de que isso vai criar prejudicam o próprio emprego pensão municipais e estaduais. e elevar as exportações para butárias de grandes devedores empregos. Para Ângela, as e a competitividade do Brasil. Com a apuração, descobriu-se enfrentar a grave crise que o para sanear contas. Segundo propostas que fazem parte do O mundo evolui. Precisamos que essas aplicações eram de Brasil atravessa. o senador, a seguridade seria ajuste fiscal (PLS 257/2014 e evoluir, por exemplo, para um risco e pouco rentáveis, mas — O aumento da produti- superavitária com a cobrança. PEC 241/2016) só vão gerar modelo de prestação de servi- os gestores de vários fundos vidade e da competitividade — É mais de R$ 1,5 trilhão arrocho salarial do servidor e o ço em nível mundial, em que recebiam comissão ao in- da indústria brasileira é fator de dívida atualizada, que é só cancelamento de progressões a gente possa concorrer com vestir nelas, por sugestão de essencial para combater a ir para cima e cobrar. estatutárias. países como a Índia. organizações criminosas. inflação e desemprego.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal 5 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 Projeto sobre contratações

em convênios vai à Câmara Senado Jonas Pereira/Agência Senado aprovou proposta determinando que, nos acordos da administração pública direta, autárquica e fundacional, o plano de gestão de recursos humanos poderá prever contratos temporários de pessoal O Senado aprovou ontem municipais. necessário criar uma estrutura um projeto que abre a possi- Em alguns casos, esse plano administrativa apenas para bilidade, na Lei de Licitações, de gestão poderá estabelecer as contratações temporárias de contratação de pessoal a contratação de pessoal por necessárias e que não teria Renan (ao centro, ao lado de Rollemberg) em reunião com governadores por tempo determinado em tempo determinado, apenas mais utilidade no futuro. convênios, acordos e ajustes até o final do convênio. Trata- Pela proposta, cada ente dentro do governo. -se de uma autorização legal federativo deve estabelecer Senado auxiliará estados na O texto (PLS 490/2015), que para casos de necessidade em lei própria os requisitos teve origem na Comissão Es- temporária de excepcional específicos para as contrata- renegociação de dívida com União pecial para o Aprimoramento interesse público. ções por tempo determinado. O presidente do Senado, Re- ção dos Estados (FPE) e de do Pacto Federativo, segue O projeto abre essa possi- O relator, Antonio Anastasia nan Calheiros, vai intermediar Fomento a Exportações (FEX) agora para a Câmara dos bilidade para entidades da (PSDB-MG), recomendou a discussão entre governadores entre os grupos regionais. Deputados. administração pública direta aprovação do projeto. Para o e o presidente interino Michel Ele disse que isso deveria A mudança torna obrigatória (ministérios e secretarias) e senador, “o texto traz flexibili- Temer para buscar maior ter pesado nas tratativas de a inclusão de um plano de ges- para autarquias e fundações. dade para que se possa realizar equilíbrio na renegociação renegociação das dívidas, o tão de recursos humanos den- a execução coordenada de das dívidas dos estados com que não aconteceu. tro do plano de trabalho que Flexibilidade políticas públicas, sem o risco a União. Renan reuniu-se on- — Os estados do Norte, do embasa os convênios, acordos A justificativa é que essa de cristalizar uma estrutura tem com governadores de oito Nordeste e do Centro-Oeste e ajustes firmados entre entes permissão torna mais flexível administrativa que poderá estados do Norte, Nordeste e não passam de um departa- ou órgãos das administrações a execução dos convênios, não mais ser exigida após o Centro-Oeste, que reclama- mento da União, e isso não públicas federais, estaduais ou uma vez que não será mais término do convênio”. ram da falta de isonomia nas é Federação. Esses estados relações econômicas entre a recebem menos FPE e FEX, União e seus entes federados. e o tratamento tem que ser, Depois, todos seguiram para portanto, diferenciado. Te- uma reunião com Temer. mos 28% da população e o — Há grande preocupação que será negociado chega a de que a renegociação da 9% apenas — criticou.

Waldemir Barreto/Agência Senado dívida, por si só, não garan- ta equilíbrio federativo. Fiz Fontes de recursos proposta para que conver- Para o governador de Ala- sássemos com o presidente goas, Renan Filho, pode ser da República e abríssemos necessário discutir novas diálogo permanente até fontes de recursos para os encontrarmos uma solução estados prejudicados, como — explicou Renan. autorizações para obter novos Os governadores presentes créditos com a União. Ele à reunião disseram enten- ressaltou que todas as ideias der que a renegociação das serão debatidas entre os go- dívidas beneficiou mais os vernadores e Temer. estados do Sul e do Sudeste. — Estamos pleiteando so- — Os do Norte, do Nordeste mente decisões que possam e do Centro-Oeste foram beneficiar todo o país de pouco beneficiados e muitos maneira equânime e per- Senadores participam da sessão do Plenário em que aprovaram mudança na Lei de Licitações para flexibilizar contratações deles estão em dificuldades mitir que todos os estados financeiras até maiores. Re- enfrentem a crise de cabeça conhecemos essa negociação erguida. O Brasil é um só: ou como um avanço importante, sairemos todos juntos da crise Plenário analisa venda de direitos sobre créditos mas há entendimento de que ou ficaremos todos juntos Está na pauta de hoje do passo à frente” nos problemas crédito e nem transferir para nós devemos garantir equilí- nela — sublinhou. Plenário a discussão, em de queda de arrecadação dos o setor privado a prerrogativa brio no tratamento aos esta- Além de Rollemberg, Ta- turno único, do projeto de lei últimos anos causados pela de cobrança judicial, que deve dos — afirmou o governador ques e Renan Filho, participa- complementar que permite à crise financeira. permanecer com o poder do Distrito Federal, Rodrigo ram da reunião os governado- administração pública vender O autor do PLS, senador público. Os créditos cedidos Rollemberg. res Marconi Perillo (GO), Tião para o setor privado os direitos licenciado José Serra (PSDB- não precisam estar inscritos O governador de Mato Viana (AC) e Wellington Dias sobre créditos de qualquer na- SP), argumenta que a cessão na dívida ativa, mas devem Grosso, Pedro Taques, desta- (PI) e os vice-governadores tureza. A permissão vale para de direitos creditórios para corresponder a operações cou diferenças na distribui- Lígia Feliciano (PB) e Papaléo todos os entes da Federação e pessoas jurídicas privadas definitivas e ser efetivamente ção dos Fundos de Participa- Paes (AP). busca aumentar a arrecadação já é praticada por algumas reconhecidos pelo devedor, da União, dos estados e dos administrações e garantida por meio da formalização de municípios. O projeto (PLS por legislações estaduais e parcelamento. Além disso, a Prorrogação da DRU passa por sessão 204/2016 — Complementar) municipais, mas necessita de operação não pode acarretar pode ser votado ainda hoje. maior segurança jurídica. nenhum compromisso finan- de discussão e deve ser votada hoje Ontem o senador Paulo ceiro para a administração A proposta de emenda realocar livremente 30% das Bauer (PSDB-SC) apresentou, Reforço no caixa pública, como a eventual à Constituição (PEC) que receitas obtidas com taxas, na Comissão de Assuntos Serra explica que a prática responsabilização pelo paga- prorroga a Desvinculação de contribuições sociais e de Econômicos (CAE), um texto de desfazer de créditos sem mento futuro. Receitas da União (DRU) e Intervenção sobre o Domínio substitutivo ao projeto, pois liquidez reforça o caixa das Serra (que se licenciou para cria mecanismo semelhante Econômico (Cide), que são acatou totalmente as duas unidades federativas e é es- assumir o Ministério das Re- para estados e municípios destinadas, por determinação emendas apresentadas pelo pecialmente importante no lações Exteriores) estima que venceu mais uma etapa de constitucional ou legal, a ór- senador José Aníbal (PSDB-SP) período atual, em que elas a União pode obter receita de tramitação no Senado. gãos e despesas específicos. e parcialmente outras duas enfrentam queda significativa mais de R$ 110 bilhões com a Ontem, a PEC 31/2016 Antes da votação em se- emendas: uma de Antonio Car- de arrecadação, em virtude da cessão de direitos sobre crédi- passou pela quarta sessão gundo turno, haverá mais três los Valadares (PSB-SE) e outra crise econômica. tos. Ele calcula que o impacto de discussão, faltando ape- etapas de discussão. Em cada de Aécio Neves (PSDB-MG). De acordo com o texto, a para estados e municípios nas uma para que possa ser turno, a proposta precisará do Bauer afirmou que a futura venda dos direitos não pode seria “igualmente relevante”, votada em primeiro turno, o apoio de três quintos dos 81 lei vai permitir que União, es- alterar as condições de paga- com base em operações já que deve acontecer hoje. senadores, o que corresponde tados e municípios deem “um mento já estabelecidas para o realizadas. O texto permite ao governo a 49 senadores, no mínimo.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal 6 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 Internet não tem qualidade, dizem especialistas Segundo participantes de audiência pública, acesso universal a banda larga eficiente é fundamental para o desenvolvimento eletrônico, científico e econômico do Brasil

O Brasil possui níveis do o diagnóstico de líderes elevados de conectividade mundiais do setor, lido por móvel, mas isso não tem se Gutiérrez. traduzido em acesso à internet O ambiente de negócios banda larga, à digitalização e também é considerado como aos benefícios que a era digital um dos mais fracos do mundo, França/Agência Senado Pedro pode proporcionar. O pano- o que diminui o capital para rama foi apresentado ontem investimento. Até as compras por especialistas durante au- governamentais baixas in- diência pública da Comissão fluenciam, o que demonstra de Ciência e Tecnologia (CCT). pouco apoio do governo à Segundo o presidente da agenda da Inteligência Com- World Information Techno- petitiva Tecnológica (ICT). logy and Services Alliance Ele sugeriu que o país ajuste (Witsa), Santiago Gutiérrez, a política pública para o setor, a conectividade está ligada com mais inserção da banda à inovação e ao desenvolvi- larga, e que o governo lidere mento econômico. Segundo o uso da conectividade. ele, já se provou a elevação de 0,9 a 1,5 ponto percentual no Produtividade produto interno bruto (PIB) Para o representante do Hélio José (3º à dir.) entre os debatedores, que pediram o aperfeiçoamento da legislação que rege o setor de internet dos países a cada aumento de Ministério do Desenvolvi- 10% de banda larga. mento, Indústria e Comércio, de Jorge Viana (PT-AC). quanto o de telecomunica- mentários para Projeto Star- Gutiérrez disse que o Brasil Marcus Vinícius de Souza, a O primeiro prevê o fim das ções, garantindo segurança tup Brasil, do Ministério de tem bons índices de conecti- conectividade e a economia concessões de telecomuni- jurídica, segurança cibernética Ciência, Tecnologia, Inovações vidade, com 1,07% de cone- digital têm enorme impacto na cações, transformando-as e proteção aos dados pessoais. e Comunicações. xões telefônicas móveis por produtividade. Mas, para isso, em autorizações, o que, em — Precisamos de uma so- Na opinião dele, se a tec- habitante, mas a qualidade é preciso investimento, legis- tese, resultaria em mais in- lução que atraia investimen- nologia é importante para a da internet é baixa, o que afeta lação e ambiente de negócio. vestimentos no setor. Já o PLS tos e dinamize o setor, que saúde e a educação, recursos a digitalização. Para ele, é a — Se o Brasil quiser deixar retoma os artigos vetados do signifique uma solução de da saúde deveriam ser dire- digitalização que permite o de ser um país exportador de Marco Legal da Ciência, Tec- política pública regulatória cionados para a pesquisa em desenvolvimento eletrônico, a commodities, a questão de nologia e Inovação, para dar equilibrada e que possamos ciência, tecnologia e inovação, fabricação de equipamentos e conectividade é crítica. Na mais segurança jurídica aos inserir a banda larga no centro para encontrar soluções que a nanotecnologia, entre outros. sociedade do conhecimento, investidores em pesquisa e da política pública — opinou. beneficiem os dois setores. — A digitalização tem a ver a questão de banda larga dis- inovação no país. — Para se ter uma ideia, há com inteligência artificial, in- ponível a custo acessível e de Saúde e educação um estudo da OCDE [Orga- ternet das coisas, computação. alta qualidade tem a mesma Infraestrutura Os debatedores também nização para a Cooperação e Chamamos isso de sociedade importância que estradas, Já Leonardo Euler, da Agên- discutiram o impacto da co- Desenvolvimento Econômico] inteligente e reconhecemos portos, saneamento, água e cia Nacional de Telecomuni- nectividade na saúde, na edu- que mostra que a sustentação que o início dessa quarta energia — avaliou. cações (Anatel), lembrou a cação e no desenvolvimento de empregos nas startups revolução vai mudar a forma O representante do Minis- pressão sobre a infraestrutura econômico. é muito maior do que nas como vivemos. tério da Ciência, Tecnologia, por causa do consumo e da Como sugestão de ação, empresas tradicionais. Esse Inovações e Comunicações, produção crescentes de infor- Jeovani Salomão, presidente tipo de empresa gera mais Leis e negócios André Borges, pediu que o mação pela internet. da Federação das Associações empregos e os sustenta mais, Além da baixa inserção Congresso aprove o Projeto de Além disso, ele apontou a das Empresas Brasileiras de inclusive num momento de de banda larga, o Brasil não Lei (PL) 3.453/2015, que tra- importância de atualizar o Tecnologia da Informação, crise — assegurou. avança por ter um ambiente mita na Câmara, e o Projeto de marco legal de um setor tec- pediu aos senadores que A reunião foi presidida por regulatório fraco, segun- Lei do Senado (PLS) 226/2016, nologicamente tão dinâmico direcionem recursos orça- Hélio José (PMDB-DF).

Comissão debaterá organização das Olimpíadas e atuação dos atletas Por solicitação de Telmário Mota o ministro da Defesa, Raul Jungmann, parabéns, mas precisamos discutir as ou não, foi elogiado pelos senadores (PDT-RR), a Comissão de Educação, e os atletas Diego Hypolito (medalha políticas de incentivo que adotamos e Romário (PSB-RJ), presidente da CE, Cultura e Esporte (CE) fará, após as de prata na ginástica artística), Rafaela o retorno que elas têm dado — disse Paulo Paim (PT-RS) e Fátima Bezerra Olimpíadas, uma audiência pública Silva (ouro no judô) e Felipe Wu (prata o senador. (PT-RN). Fátima também elogiou o ex- com o objetivo de avaliar os Jogos no no tiro com pistola). A data da audiência Para ele, o desempenho brasileiro nas -presidente Lula por ter cumprido “pa- Rio de Janeiro do ponto de vista da or- ainda não foi marcada. Olimpíadas ainda está muito aquém pel diplomático fundamental” quando ganização do evento e do desempenho Telmário disse ser preciso contribuir do potencial, sendo importante apro- o Rio venceu a disputa para sediar os brasileiro em termos esportivos. para uma melhor estruturação do fundar as discussões sobre incentivos Jogos, em 2009, e a presidente afastada Foram convidados para a audiência o esporte no Brasil visando ao próximo financeiros, condições de treinamento Dilma Rousseff, pela organização dos ministro do Esporte, Leonardo Picciani, ciclo olímpico, que culminará nos Jogos e as políticas públicas para o esporte. Jogos desde 2011, em parceria com o o presidente do Comitê Olímpico Bra- de Tóquio, em 2020. O desempenho dos brasileiros nas governo do estado do Rio de Janeiro e sileiro (COB), Carlos Arthur Nuzman, — Todos os nossos atletas estão de Olimpíadas, ganhando medalhas com a prefeitura da capital fluminense.

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A necessidade de licencia- homologação pela autoridade mento prévio para empresas competente, “quando for o que prestam serviços auxiliares caso”. Ou seja, não há exigência de transporte aéreo foi tema, absoluta de licença prévia. ontem, de audiência pública O presidente da Associação da comissão de senadores que Brasileira das Empresas de avalia a atualização do Códi- Serviços Auxiliares do Trans- Edilson Rodrigues/Agência Senado go Brasileiro de Aeronáutica porte Aéreo, Ricardo Apare- (CBA), com base no Projeto de cido Miguel, foi um dos que Lei do Senado (PLS) 258/2016. defenderam a volta do licen- A tendência no debate foi por ciamento. Ele ressaltou que, maior regulamentação estatal. pela Constituição, os serviços São as empresas auxiliares de infraestrutura aeroportuária que executam atividades de dependem de autorização, apoio como serviços de pista concessão e permissão. As ati- O presidente da comissão, Vicentinho Alves (3º à dir.), e o relator, Maranhão (2º à dir.), com os participantes do debate nos aeroportos, limpeza de vidades de apoio devem estar aeronaves e até check-in, entre sujeitas às mesmas exigências, nifestações por “mais regula- parte do mundo. O superinten- de escolha são importantes outras tarefas. A Agência Na- avaliou, explicando que, apesar mentação”. Ele afirmou que a dente de Desenvolvimento Ae- para conter o aumento dos cional de Aviação Civil (Anac) da posição da Anac, o código agência não está se isentando roportuário da Infraero, Tércio custos operacionais do setor. regulamenta as atividades, mas ainda prevê necessidade de de regular a questão, “mas na de Barros, também defendeu O relator da comissão, José desde 2009 deixou de emitir licenciamento prévio. linha da flexibilidade”. a obrigatoriedade, principal- Maranhão (PMDB-PB), propôs licença específica de funcio- O superintendente de In- mente em razão da demanda que o texto do novo código não namento para as empresas. fraestrutura Aeroportuária da Segurança cada vez maior por segurança. traga regras excessivamente Pelo PLS 258, a atividade Anac, Fábio Rabbani, disse Para o presidente da Junta Porém, o representante da detalhadas sobre os temas a passa a depender de prévia que as reformas na aviação de Representantes das Com- Associação Brasileira de Em- serem tratados. Para o senador, comunicação à administração civil foram adotadas para panhias Aéreas Internacionais presas Aéreas, Victor Celestino, pormenores do funcionamento do aeroporto, mas com a ressal- atender expectativas por maior do Brasil, Robson Bertolossi, a apoiou uma regulamentação de serviços devem ser reserva- va de que não estão excluídas desregulamentação. Por isso, certificação das empresas deve mínima. Para ele, a flexibilida- dos às normas regulamentado- autorização, certificação e disse ver com surpresa ma- ser obrigatória, como na maior de de oferta e maior liberdade ras administrativas. Agentes de trânsito pedem apoio Extração de ouro no Rio Xingu será tema de debate para porte funcional de arma de fogo A possibilidade de extração já está se instalando na região. Ele sugere que sejam convi- O presidente do Senado, Re- Cunha Lima (PSDB-PB). de ouro pela empresa cana- No processo de mineração, dados representantes da Belo nan Calheiros, recebeu ontem — Só podem usar [arma de dense Belo Sun, no Rio Xingu, conforme o Fantástico, a Sun, do Ibama, do Departa- o presidente da Associação fogo] em serviço, quando es- perto da Hidrelétrica de Belo empresa usará cianeto, subs- mento Nacional de Produção dos Agentes de Trânsito do tão fardados representando o Monte, será discutida em au- tância tóxica e prejudicial ao Mineral (DNPM), da Funai e Brasil (AGT Brasil), Antônio estado — explicou Cássio, ao diência pública na Comissão meio ambiente, e produzirá da Procuradora-Geral da Re- Coelho, e outros representan- informar que o texto está pron- de Meio Ambiente (CMA). rejeitos em volume superior ao pública, além de especialistas. tes da categoria. Eles pediram to para votação em Plenário. Reportagem do Fantástico, armazenado na barragem que Flexa Ribeiro (PSDB-PA) que seja votado em Plenário Os agentes de trânsito da Rede Globo, veiculada em se rompeu em Mariana (MG). sugeriu que sejam convidados projeto que autoriza o porte alegam que a medida tra- 19 de junho preocupou Telmá- Telmário quer saber quais representantes do governo funcional de arma de fogo ria mais segurança a eles e rio Mota (PDT-RR), autor do são os benefícios e os riscos do do Pará. para os agentes de trânsito também à população. Renan requerimento para o debate. empreendimento. Ele também Também por sugestão de (PLC 152/2015). Também disse que levaria o pedido Segundo a reportagem, a quer que sejam analisados os Telmário Mota, a CMA vai participaram do encontro José para a reunião de líderes. empresa espera extrair 150 impactos para as cidades pró- discutir a reestruturação dos Medeiros (PSD-MT) e Cassio (Da Presidência do Senado) toneladas de ouro em 17 anos e ximas e para a biodiversidade. Correios na Região Norte.

Cidinho defende Importar peles de animais sem certificação pode ser proibido recadastramento de Foi aprovado ontem, na a instituições educativas e da e fiscalizada, instalada aqui igualmente cruéis. Já os méto- Comissão de Meio Ambiente científicas, mediante autori- há muitas décadas, e que colo- dos de abatimento envolvem agricultores familiares (CMA), substitutivo ao projeto zação. O substitutivo prevê ca o Brasil como um dos maio- golpes contra o chão, marre- Cidinho San- que proíbe a importação de pena de reclusão de um a três res produtores e exportadores tadas, além da depelagem do tos (PR-MT) pe- peles de cães, gatos e coelhos, anos mais multa para quem mundiais de artigos derivados animal ainda vivo”, afirma o diu apoio dos bem como peles de animais descumprir a norma. de chinchilas, empregando autor, na justificação do texto. estados ao Incra

selvagens sem origem certifi- O texto original vedava muitas famílias — argumentou. Para Caiado, o projeto aju- no recadastra- Senado Ana Volpe/Agência cada. O PLC 138/2015 também a importação de peles de Para movimentar o comércio dará a eliminar o comércio mento dos agri- veda a importação de casacos chinchilas, o que foi alterado de peles de animais, que en- de produtos “vinculados a cultores familiares em todo o e outros produtos derivados pelo relator, senador Ronaldo volve produtos como casacos, uma indústria que instiga a Brasil para que eles possam das peles desses animais. O Caiado (DEM-GO). adereços, objetos de decoração tortura contra os animais”. Ele ter acesso ao financiamento texto vai ao Plenário. — Não posso negligenciar a e animais empalhados, estima- defende a criminalização da da próxima safra. Ficam fora da proibição indústria de peles de chinchilas -se que 10 milhões de animais prática, que valerá também Segundo o senador, por peles de animais destinadas no país, devidamente certifica- sejam sacrificados por ano. para quem traz ao país animais falta de pessoal capacitado, o sem a autorização de órgãos Incra não atualizou sua base Maus-tratos competentes. de dados, o que provocou a Segundo o autor do proje- Os senadores Telmário Mota suspensão, pelo Tribunal de to, deputado Felipe Bornier (PDT-RR) e Flexa Ribeiro Contas da União, de milhares (PSD-RJ), são frequentes as (PSDB-PA) manifestaram de declarações de aptidão denúncias de maus-tratos nos preocupação quanto a possível ao Programa Nacional de Geraldo Magela/Agência Senado criatórios e na extração das pe- impedimento ao comércio Fortalecimento da Agricul- les, principalmente na China. de pele de animais selvagens tura Familiar (Pronaf) em “Nas fazendas de criação, os provenientes de criatórios todo o país, por suspeita de animais não são alimentados autorizados, como jacarés. irregularidade. Só em Mato propriamente, permanecem Caiado ressaltou que a pro- Grosso, foram 66 mil famílias. em pequenas gaiolas, expostos posta explicita que a vedação Cidinho também defendeu ao clima rigoroso de inverno. é para animais sem origem projeto de sua autoria que As técnicas de captura, con- certificada e sem autorização prevê a renegociação de dívi- Para Caiado (D), projeto combate comércio de produtos ligados a tortura animal finamento e transporte são dos órgãos competentes. das de pequenos produtores.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal 8 Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016

Senado cria Plenário aprova nomes de diretores grupo para fiscalizar obras para órgãos na área de transportes inacabadas Três técnicos propostos para o Dnit e um para a ANTT passaram por sabatina na Comissão de Infraestrutura e terão as indicações promulgadas O Plenário aprovou ontem a criação de uma comissão Foram aprovadas on- temporária que vai acom- tem em Plenário três indi- panhar e fiscalizar obras cações do governo para o inacabadas financiadas por Departamento Nacional de recursos federais. A inicia- Infraestrutura de Transportes tiva é de Ataídes Oliveira Pedro França/Agência Senado Pedro Terrestres (Dnit) e uma para a (PSDB–TO). Agência Nacional de Trans- — É um rio de dinheiro portes Terrestres (ANTT). do povo, do contribuinte, No Dnit, Halpher Luiggi jogado no ralo — disse o Mônico Rosa será diretor- senador, que apontou a -executivo, Gustavo Adolfo existência de 20 mil obras Andrade de Sá ocupará a inacabadas no país. Diretoria de Administração e A comissão terá nove Finanças e André Martins de Senador Garibaldi Alves (3o à esq.) dirige a sabatina com Gustavo Andrade Sá, Halpher Luiggi e Mário Rodrigues Júnior titulares e nove suplentes e Araújo assumirá a Diretoria de prazo de um ano. Planejamento. Mário Rodri- Luiggi é graduado em enge- Natural de Mato Grosso do coordenador-geral de Cons- gues Júnior vai ocupar o cargo nharia civil pela Universidade Sul, Gustavo Sá é formado trução de Rodovias. Também de diretor da ANTT. Federal do Espírito Santo em engenharia civil pela já foi coordenador de Análise Fornecimento de Mais cedo, Halpher Luiggi, e especialista em logística Universidade Federal da Pa- de Riscos, quando desenvol- Gustavo Sá e Mário Rodrigues de transporte. É servidor da raíba. Com mais de 30 anos veu avaliações sobre empre- energia em RR foram sabatinados pela Co- ANTT, especialista em regu- de experiência em engenharia endimentos a serem licitados missão de Infraestrutura (CI). lação. Foi superintendente rodoviária, exerceu cargos de pelo Regime Diferenciado de preocupa Telmário André Araújo já havia passado regional do Dnit e diretor-geral chefia de seção técnica, de Contratações Públicas. Telmário por debate com a comissão do Departamento de Estradas residência de unidade local Novo diretor da ANTT, Mário Mota (PDT- no dia 3. As quatro indicações de Rodagem do Espírito Santo e de engenharia. Todos os Rodrigues Júnior é engenheiro RR) expressou serão promulgadas. (DER-ES). postos vinculados à Superin- e especialista em engenharia preocupação- tendência Regional do Dnit na de transportes. Atual presi- com o futuro Paraíba. Atualmente é diretor- dente da empresa pública da Companhia Comissão ouvirá indicado para Diretoria -executivo do órgão. Valec, foi diretor da agência Energética de Waldemir Barreto/Agência Senado Na sabatina na CI, ele disse- de transportes de 2008 a 2012. Roraima (CERR), que aten- de Infraestrutura Ferroviária do Dnit aos senadores que a principal Trabalhou de 2000 a 2007 no de 14 municípios. Segundo A CI deverá sabatinar na e perícia ambiental em obras solução para melhorar a infra- Departamento de Estradas ele, o Ministério de Minas próxima semana o enge- de infraestrutura na Univer- estrutura viária do país seria de Rodagem do Estado de e Energia não renovou a nheiro civil Charles Magno sidade Cruzeiro do Sul, de uma política de controle de São Paulo (DER-SP), onde foi concessão da CERR e não Nogueira Beniz, indicado São Paulo. peso dos veículos nas rodovias. diretor técnico de Licitações definiu um período de tran- para diretor de Infraestru- Com dez anos de formado, Já André Martins é graduado e Contratos, e diretor de En- sição, o que põe em risco tura Ferroviária do Dnit. No exerceu cargos de fiscalização em engenharia civil pela Uni- genharia e superintendente. mais de 700 empregos. mesmo dia, a comissão votará e gerência. Acompanhou, por versidade Federal da Paraíba, Na CI, foi questionado sobre — Serviço de péssima parecer favorável de Valdir exemplo, a execução da Fer- com cursos de formação comum possível impedimento qualidade, aumento da tarifa Raupp (PMDB-RO) sobre a rovia Norte-Sul. No momento plementar, como de projetos para que assuma o cargo na energética, não realização indicação. é gerente de Manutenção estruturais de pavimentos, ANTT, já que é funcionário de investimento no sistema Aos 37 anos, Beniz é forma- Ferroviária e responsável análise de projetos e avaliação da Valec. Ele disse não haver e aumento dos apagões vão do pela Universidade Lutera- pelo gerenciamento e pela e restauração de pavimentos. conflito de interesses pelo fato acontecer. Lamentavelmen- na do Brasil e pós-graduado fiscalização dos contratos de Servidor do Dnit desde 2006, de a Valec não atuar no setor te, essa é a previsão negra na área de gestão, auditoria manutenção da Valec. exerce atualmente o cargo de de rodovias. que se avizinha. Debatedores apoiam MP que muda concessões no setor elétrico Participantes de audiência repasses de custos aos consu- subsídios no setor elétrico. pública ontem no Senado midores e investimentos sem Pela medida provisória, a avaliaram positivamente a taxa de retorno é um modelo gestão da conta passará a ser medida provisória que au- que não serve mais — disse o feita pela Câmara de Comer- toriza a União a transferir secretário-executivo do Mi- Ministério da Educação cialização de Energia Elétrica empresas de energia elétrica nistério de Minas e Energia, (CCEE), instituição privada sob seu controle direto ou Paulo Pedrosa. que administra operações indireto a consórcio privado Segundo ele, a pasta tem tra- financeiras do mercado de vencedor de licitação pelo balhado na reorganização do energia. prazo de 30 anos. setor de energia elétrica para Rufino afirmou que a Ele- Pelo texto da MP 735/2016, incentivar a competitividade trobras, como gestora de um que muda a Lei 12.783/2013, e o conforto dos consumido- fundo público, é a principal a licitação do serviço está res. Melhoria da governança, Pela medida, licitação dos serviços será associada à transferência das empresas beneficiária desse fundo, por associada à transferência da promoção da eficiência, atra- intermédio de suas empresas empresa que já explora os ção de novos investimentos e questão específica, causando preocupação em relação controladas. Por conta desse ativos e que pode ser geradora, garantia de continuidade do consequências graves a outras ao preço das tarifas e à ma- conflito de interesses, disse o transmissora ou distribuidora serviço oferecido por meio questões. Estamos tratando de nutenção da capacidade dirigente, é apropriado trans- de energia. de concessões são medidas forma estruturante. de investimento das novas ferir a gestão para a CCEE. O Para os convidados ouvidos que, segundo ele, têm sido concessionárias. diretor-geral da Aneel criti- pela comissão mista encarre- buscadas. Trabalhadores O diretor-geral da Agência cou a gestão do fundo feita gada de fazer a análise prévia Na opinião do deputado Hélio José (PMDB-DF), que Nacional de Energia Elétrica pela Eletrobras em relação da MP 735, a medida permite Fabio Garcia (PSB-MT), a preside a comissão mista, disse (Aneel), Romeu Donizete à transparência e à própria que, em um curto prazo, o medida não tem o intuito de ser necessário cuidado com os Rufino, elogiou o trecho da administração. setor de energia seja uma privatizar, mas de abordar empregados da empresa que MP que retira da Eletrobras A comissão mista, que tem alavanca de desenvolvimento questões estruturantes para terá o controle transferido da a gestão da Conta de Desen- como relator o deputado para o país. o setor elétrico. União ao setor privado, de volvimento Energético. A CDE federal José Carlos Aleluia — Suportar o crescimento — Não estamos tentando modo que eles tenham os é um fundo proveniente de (DEM-BA), fará nova audiên- do setor com base em recursos fazer nessa MP uma colcha direitos reconhecidos. encargo cobrado nas contas cia pública no dia 30 de agosto, do Tesouro, em subsídios, em de retalhos para resolver uma O senador demonstrou de luz, que banca diversos a partir das 14h.

Alô Senado 0800 612211 www.senado.leg.br/jornal Ano XXII – No 4.563 ESPECIAL Brasília, quarta-feira, 17 de agosto de 2016 www.senado.leg.br/jornal

Maria da Penha Joana Fernanda Tatiana Cíntia Simone Tâmara Joseana Flávia Teresa Socorro Eliane Luciana Juliana Mariana Cláudia Cristina Luana Luíza Mônica Ana Sônia Lara Bianca Adriana Carla Geórgia Kátia Carmen Sílvia Sandra Marina Lígia Paula Gorete Lúcia Leila Sabrina Rita Mariuza Daniela Verônica Beatriz Ângela Jéssica Alice Janaína Laura Rejane Eleonora Veridiana Idalina Brígida Carina Priscila Denise Patrícia Camila Elisabeth Júlia Francisca Sofia Izabel Eduarda Larissa Talita Dulce Norma Margô Eulália Carlota Ednalva Mercedes Bruna Heloísa Valentina Márcia Rebeca Manuela Aline Isadora Catarina Taís Sheila Jaqueline Fabiana Laís Giovana Vanessa Lívia Conceição Severina Lorena Cleide Sara Marília Raimunda Antônia Rafaela Vitória Milena Cecília Helena Ester Melissa Clara Marcele Bárbara Raquel Natália Dalila Elisa Valéria Débora Renata Marcela Ilana Virgínia Edna Glades Ísis Ágata Alessandra Ingrid Eloá Gabriela Diana Viviane Tainá Neusa Gisele Zuleide Adalgisa Lis Eva Sueli Amélia Solange Ludmila Carolina Marlene Samira Tamires Vânia Betina Ruth Susana Rosângela Iara Vívian Raiane Cinara Elana Doralice Paulina Rosália Luzinete Frida Dilva Valdirene Dirce Eveline Mabel Lindalva Amora Aimê Brenda Nancy Darlene Ramona Andressa Graziela Pâmela Mirela Como anda o país Maitê Graça Augusta Gilda Joyce Neide Roberta Regina Íris Érica Fátima dez anos depois Poliana Elisângela Glória Rosana Andréa Alzira Jade Nina Míriam Maísa da lei feita em nome Marta Olívia Aurora Leilane Clarice Lia Betânia Marisa Rosário Liliane de todas as mulheres Alexandra Marluce Paloma Consuelo Irina Ema Zulmira Dolores Maíra Agnes Dandara Cibele Margarida Iasmin Mércia Keila Lídia Samanta Inês Rosa Cristiane Eny Lidiane Morgana Vera Dalva Júnia Araci Lilian Leonor Dinorá Cássia Angélica Raíssa Jane Deise Luma Dominique Selma Elis Melina Nádia Célia Késia Marie Núbia Evelin Angelina Valquíria Rosilene Clarissa Consolação Soraia Joelma Abigail Vilma Lucimar Jussara Shirley Josefa Madalena Dora Vanda Dafne Emília Aparecida Matilde Roseli Noêmia Ananda Irene Janete Telma Naomi Anabela Dilma Ivone Celina Elza Eunice Naiara Milene Charlote Rosemeire Leandra Nicole Marli Etiene Cleonice Gláucia Jordana Lourdes Olga Fabíola Leide EfigêniaMonalisa Flora Meire Nilza Iracema Capitu Emanuele Creuza Sandy Roseane Kênia Ariadne Ivana Gleisi Arlete Salete Nair Magda Penélope Lisa Estela Zilda Léia Élida Adelaide Ivonete Julieta Lucy Gilmara Benedita Iolanda Odete Rúbia Estefânia Teodora Afrodite Vanusa Muriel Mafalda Filomena Eliete Dione Jaciara Regiane Carmo Miranda Margarete Linda Anastácia Nívea Iraci Elizete Maristela Edilene Anelise Sebastiana Zélia Hilda Lucilene Leda Daiana Ada Marinalva lva Claudete Adele Violeta Zenilda Jurema Magali Sirlene Graice Nilda Isaura Ivete Cassandra Letícia Celeste Antonela Jamile Jandira Serena Bernadete Zenaide Tarsila Cléo Zaira Marilda Ione Cora Leoni Branca Potira Antonieta Alda Alba Chiara Janine Pilar Janice Maura Adélia Valesca Damiana Amália Nazaré Lucineide Ivy Petra Áurea Elenice Juraci Alcione Berenice Cícera Lídice Felícia Ivani Cilmara Guilhermina Geralda Eugênia Damaris Cândida Josefina Quitéria Mirtes Valdete Corina Carmita Edileusa Astride Rose Keli Lucélia Elvira Marinete Gertrudes Silvana Luzia Lei Maria da Penha com .

Lei Maria da Penha ainda em busca de um país menos violento sfmission /CC,

Violência alverde V

Legislação que procura proteger as mulheres contra a violência doméstica arella A norma em 10 pontos V oberto ca , R , Ju O que é violência doméstica e familiar contra a mulher? Qualquer doméstica… e de gênero completa dez anos de avanços, mas continua esbarrando 1 ação ou omissão baseada no gênero que lhe cause morte, lesão, essoal sofrimento físico, sexual ou psicológico e dano moral ou patrimonial. de Ângela Diniz P na falta de estrutura para garantir assistência integral às vítimas Há um perfil dos agressores? O maior número de casos de violência u ivo rq

doméstica e familiar é cometido por maridos, companheiros e A , 2 a Luiza Brunet o O Brasil namorados. Ocorrem em todas as classes sociais, por motivos diversos. comemora neste que não seja a vítima, pode amigos e vizinhos quando Qual o lugar dos atos de violência? A violência pode ocorrer no local eprod uçã

de residência da vítima ou qualquer outro lugar, pois o determinante é que R , mês os dez anos da Lei Maria denunciar. houver motivação de gênero. 3 Ângela Diniz (socialite) o da Penha, criada para coibir a A partir da lei, destaca a A lei também tornou mais exista alguma forma de vínculo entre ela e o agressor, seja familiar ou de afeto. Assassinada em Búzios (RJ) pelo namorado, A lei pode também incriminar mulheres? A lei não exclui do seu violência doméstica e familiar senadora Vanessa Grazziotin rigorosa a punição por lesão Doca Street. Os advogados dele usaram eprod uçã

alcance práticas de violência em relações homoafetivas entre mulheres. 1976 R ,

4 o contra a mulher. A norma (PCdoB-AM), a violência corporal na violência do- a tese da legítima defesa da honra. Doca O que uma mulher deve fazer se for vítima de uma agressão? pegou dois anos de prisão, com direito a moldou um conjunto de solu- contra a mulher ganhou o méstica. Nesse caso, a pena 5 Procurar uma Delegacia de Atendimento à Mulher (Deam). Se não houver na cidade, a vítima pode se dirigir a qualquer delegacia. cumprir em liberdade. A pressão de femi- eprod uçã ções que ajudam as mulheres tratamento que se espera para máxima foi ampliada de um nistas ajudou a levá-lo a novo julgamento, É possível buscar ajuda também pelo Ligue 180? Sim. R MG, a reconhecer a situação de uma questão de direitos hu- para até três anos de prisão, 6 O serviço de chamada gratuita funciona 24 horas. Fornece orientações que o condenou a quinze anos em regime fechado. de

e, desde 2014, também a funciona como disque-denúncia. stado

violência, denunciar e exigir manos. Para ela, que comanda sem permitir ao agressor o E a punição do agressor. Mas a Procuradoria da Mulher do benefício das penas pecuniá- Como funciona a rede de proteção? É operada por estados e prefeituras, Eloísa Ballesteros (empresária) do com apoio do governo federal. Unidades de acolhimento articulam assistência 7 Márcio Stancioli matou a mulher por ciúme, ornal ainda falta muito para que a Senado, o quadro anterior era rias ou medidas alternativas, social, psicologia e orientação jurídica. Há também as casas-abrigo para mulher J em Belo Horizonte, enquanto ela dormia. do realidade fique à altura da lei de negligência. como serviços comunitários. sob risco de morte, acompanhada ou não dos filhos. A permanência pode variar 1980

de 90 a 180 dias, fase em que ela pode receber capacitação profissional. Também alegou legítima defesa da honra. Foi cervo (leia texto abaixo). — A Lei Maria da Penha Com recente inovação no A , condenado por homicídio culposo, a dois anos o Uma das mudanças que a ajudou a retirar a violência texto, foi tipificado o femini- O que pode acontecer com o agressor? Pode ter a prisão preventiva Persistência das agressões e reduzido tamanho da rede de apoio às vítimas ainda preocupam defensores da lei 8 decretada por juiz. Entre outras medidas, pode perder o direito ao porte de prisão. Depois, pegou seis anos. Ficou céle- legislação buscou foi na men- doméstica da situação de invi- cídio, o assassinato de mulher de arma, ser afastado do lar ou do local de convivência com a vítima, além de bre a ação feminista “Quem ama não mata”. eprod uçã talidade, ainda não superada, sibilidade. A questão passou a por motivação de gênero, um ficar impedido de se aproximar ou manter qualquer tipo de contato com ela. R : otos de que a violência em casa só ser uma prioridade de Estado. crime hediondo. do acusado o direito ao porte Disque 180 fez perto de 490 Parceiros e ex-parceiros são Qual a pena a ser aplicada ao agressor quando houver condenação? (cantora) F Para o crime de lesão corporal doméstico-familiar, é de três meses a três anos Eliane de Grammont diz respeito ao casal ou à fa- O Estado ainda se viu de arma, obrigá-lo a deixar a mil atendimentos. Quase 53 identificados como responsá- 9 Foi morta pelo marido, o cantor Lindomar Abrigo de detenção. Não há possibilidade de converter a pena em medidas alternativas, mília, referendada pelo ditado obrigado a adotar políticas casa e determinar que se man- mil foram relatos de violência veis, isoladamente, pela maior como pagamento de cestas básicas. No caso de assassinato qualificado, o autor 1981 Castilho. Também cantora, ela não popular de que “em briga de O texto da lei define o que de proteção, a começar pela tenha à distância da vítima. contra a mulher. Em mais de parcela desses crimes: 1.583 será enquadrado no crime de feminícidio, no rol dos crimes hediondos. queria mais manter o casamento. A tese da legítima defesa da honra havia marido e mulher ninguém são condutas de violência do- previsão de aparato de am- Se necessário, pode decretar a 80% dos casos, as agressões registros, 33,2% do total dos A mulher vítima de violência que não tiver condição de 10 pagar advogado poderá ir sozinha à polícia e à Justiça? enfraquecido: Lindomar foi condenado mete a colher”. Sancionada méstica. O conceito engloba as paro judicial e de segurança, prisão preventiva. Se há ame- haviam sido cometidas por feminícidios. Pode, mas é preferível que esteja acompanhada por defensor público a 12 anos e 2 meses de prisão. em 7 de agosto de 2006, a Lei agressões físicas e a violência incluindo juizados e delegacias aça à vida, a vítima pode ser homens com quem as víti- ou advogado. Na parte processual, deverá estar acompanhada de 11.340 trouxe a questão para a psicológica, sexual, patrimo- especializadas em violência encaminhada a casas-abrigo, mas têm ou tiveram vínculo Impunidade advogado, mas será garantido o acesso ao serviço da Defensoria Pública ou apoio de assistência judiciária quando for carente de recursos. Daniella Perez (atriz) esfera pública. nial e moral. doméstica, além de núcleos que oferecem moradia prote- afetivo. A banalização da violência Filha da autora de telenovelas Gloria Por medo ou vergonha, Alcança todo tipo de rela- específicos nas defensorias e gida e atendimento integral à O Mapa da Violência de contra a mulher sempre favo- 1992 Perez, Daniella tinha 22 anos quando foi muitas mulheres ainda se cionamento íntimo e pessoal, promotorias públicas. mulher, acompanhada ou não 2015 fornece os dados mais receu a impunidade, mesmo assassinada no Rio. Seu par romântico calam frente a ameaças e mesmo quando os laços já As mulheres que se enco- dos filhos. atuais sobre homicídios, o quando as agredidas se mo- quem a lei deve o nome (leia ne Tebet (PMDB-MS), que na novela De Corpo e Alma, Guilherme de Pádua, premeditou o crime com a esposa, agressões. Agora, com apoio estão rompidos. Assim, as pu- rajam a denunciar agressores — No caso da Lei Maria da extremo da violência intra- vimentavam para denunciar entrevista na página 4). Alvo, preside a Comissão Mista de Paula Thomaz, que nutria ciúme doen- institucional, ficou mais fácil nições podem atingir maridos, contam com medidas que Penha, tivemos oportunidade familiar. Entre 1980 e 2013, o caso. O comum era os epi- em 1983, de duas tentativas Combate à Violência contra tio do marido. Foram condenados a pesadas penas, mas romper a opressão. Além dis- ex-maridos, namorados, pais, podem minimizar riscos de de perceber um fenômeno in- foram registrados 106.093 as- sódios serem tratados como de assassinato pelo então a Mulher, a Lei Maria da com direito a progressão. Gloria Perez liderou campanha so, qualquer pessoa, mesmo padrastos, irmãos ou mesmo retaliação. O juiz pode retirar comum: o direito antecipar-se sassinatos de mulheres no país. de menor potencial ofensivo, marido, ela esperou quase 20 Penha foi reconhecida pela que resultou na inclusão do homicídio qualificado no rol à evolução de uma sociedade Somente em 2013, último ano destaca a pesquisadora Glau- anos para vê-lo preso. Organização das Nações Uni- de crimes hediondos, ampliando o regime fechado. Violência em números ainda machista, sendo, por com dados disponíveis, foram cia Diniz. Motivação passio- Na busca por justiça, Maria das (ONU) como uma das isso, um importante veículo de 4.762 vítimas, média de 13 nal ou “defesa da honra” eram da Penha denunciou o Estado três melhores legislações do Sandra Gomide (jornalista) DataSenado – 2015 Mapa da Violência Central de Atendimento transformação social — cons- por dia. considerados atenuantes. brasileiro à Comissão Inte- mundo no campo a que serve. Tinha 32 anos quando foi assassinada pelo (entrevistas com 1.102 mulheres em todos os estados) 2015 – Brasil à Mulher – Ligue 180 2000 ex-namorado, o jornalista Antônio Marcos ``Quase 100% sabem ou já ouviram falar da Lei Maria da Penha (dados coletados até 2013) `Èm 2014, a central realizou tata Mila Dumaresque, con- Não há dados específicos, Nas audiências de conci- ramericana de Direitos Hu- Simone ressalta, contudo, que Pimenta Neves, de 63 anos. O crime aconte- `` 43% afirmaram que as ``De 2007 a 2013, a taxa de 485.105 atendimentos (1.348/dia) sultora legislativa do Senado. mas a equipe responsável pelo liação, não raro as mulheres manos. Em 2001, a comissão é preciso fazer muito mais ceu em um haras em Ibiúna (SP). O julgamen- mulheres não são tratadas com respeito no Brasil homicídios femininos ``52.957 foram relatos de violência passou de 3,9 para 4,8 estudo estima que 50,3% do eram dissuadidas de buscar reconheceu a responsabilidade pelas brasileiras. to só aconteceu seis anos depois e a sentença `` 18% declararam já ter por 100 mil mulheres `Èm mais de 80% dos casos, a Banalização total dos homicídios ocorridos solução judicial. Se o processo do país. Entre as recomenda- — É importante dizer que só foi aplicada 11 anos após o assassinato. sofrido agressão por violência doméstica violência foi cometida por homens `À taxa é a quinta `Ò agressor foi o próprio marido ou companheiro em com quem as vítimas têm ou Mesmo com a vigência da em 2013 foram cometidos por era instaurado, o destino era ções, cobrou uma lei específica ainda há uma dívida a ser maior do mundo, 49% dos casos informados tiveram algum vínculo afetivo entre 83 países lei, os níveis de violência do- um familiar da vítima. Ou se arrastar anos a fio. Foi o para o enfrentamento à violên- resgatada — diz, defendendo Eloá Cristina Pimentel (estudante) méstica ainda são alarmantes seja, 2.394 casos, aproxima- caso da farmacêutica Maria cia doméstica. que o caminho é a aplicação Tinha 15 anos quando foi feita refém pelo no país. Em 2014, o serviço damente 7 por dia. da Penha Maia Fernandes, a Segundo a senadora Simo- eficaz da lei. 2008 ex-namorado, Lindemberg Alves, na casa dela, em São Paulo. Ficou encarcerada com uma amiga, sob a mira de uma arma. Na in- vasão do local pela polícia, as duas foram

ahia No país só existem 497 tra a mulher. Dela resultou Lei Maria da Penha. Assim atingidas pelo rapaz. Eloá morreu no dia Para especialistas, rede de proteção delegacias e 235 centros es- tipificação do feminicídio, como a sessão comemorativa seguinte. Lindemberg foi condenado a 30 anos de prisão.

overno da B pecializados em atendimento convertido em lei no ano do Congresso. /G tem de crescer e se tornar mais eficaz ilva à mulher, quase sempre nas passado. Também foi criada a Para Simone Tebet, o Se- Luana Piovani (atriz) capitais. Até 2015, havia Comissão Mista Permanente nado deve se tornar referência Luana foi agredida com um tapa no rosto pelo

onaldo S então noivo, o ator Dado Dolabella, no Rio. Os dez primeiros anos contra a Mulher, feita pelo processos nos estados com R apenas 91 varas de Justiça contra a Violência à Mulher, na consolidação de dados 2008 Ela se recusara a sair mais cedo de uma boate. da Lei Maria da Penha não DataSenado no ano passado, base na lei. especializada em violência instalada em 2015 e formada sobre a violência contra a Condenado em primeira instância a 2,5 anos motivam apenas celebrações. quase 100% das entrevistadas doméstica e 72 casas-abrigo. por senadoras e deputadas. mulher. Outra proposta da de prisão, Dado foi absolvido pelo Tribunal de A persistência da violência revelaram saber da existência Insuficiências Há ainda o despreparo A presidente é a senadora senadora (PRS 65/2015) Justiça do Rio, que considerou que eles man- contra a mulher e o reduzido da lei (veja quadro acima). Outro estudo, do Ipea, de servidores que atendem Simone Tebet. Ela também atribui ao Instituto DataSe- tinham uma relação transitória e não moravam juntos. Assim, tamanho da rede de serviços Para Marisa Sanematsu, instituto de pesquisa do go- na área hospitalar e nas de- é autora do projeto (PRS nado o papel de auxiliar nas o caso não poderia ser julgado com base na Lei Maria da Pe- nha. Depois, uma turma do STJ recusou a tese. Dado não cum- de proteção ainda preocupam. diretora de Conteúdos do verno federal, indica que a legacias comuns, às quais a 64/2015) que viabilizou no pesquisas sobre o tema. priu a pena, pois houve prescrição, mas a lei saiu fortalecida. Como a lei se tornou co- Instituto Patrícia Galvão, esse lei foi responsável por um maioria das vítimas recorre. Senado a criação do Obser- — Vamos entregar à so- nhecida, mais mulheres pro- dado já representa um avanço. decréscimo de 10% na taxa de Delegacias especializadas como esta em Salvador ainda são raras fora das capitais — O grande desafio da Lei vatório da Mulher contra a ciedade o diagnóstico de cada Luiza Brunet (modelo e atriz) curam saídas para romper a — A lei veio para afirmar a homicídios de mulheres por Maria da Penha é exatamente Violência. O objetivo é mo- problema e situação. Com Em julho, a Justiça de São Paulo aceitou violência. Uma evidência é mensagem de que a violência questões de gênero. A pesqui- — O estudo permite afir- sinatos até aumentam. Para concretizar esse conjunto de nitorar e avaliar programas, isso, saberemos onde colocar 2016 denúncia do Ministério Público contra o em- o crescimento do número de familiar contra a mulher não sa utilizou série sobre mortes mar que, não fosse a lei, a Pierobom e Marisa Sane- políticas — afirma Pierobom. ações e serviços destinados a mais recursos e melhorar a presário Lírio Parisotto. Luiza relata que teve brasileiras que acionam o Li- é algo natural, mas delito com do SUS, isolando influências quantidade de feminicídios matsu, muito do problema se enfrentar o problema. Serão gestão, para que tenhamos costelas quebradas pelo então companheiro, gue 180 para fazer denúncias. punição severa — afirma. de outras questões que não teria sido muito maior — des- deve ao fato de a lei não ser Observatório reunidas e sistematizadas resultados eficazes nas polí- em Nova York. Após o episódio, a atriz e mo- Passou de 12.664 em 2006 De acordo com o Con- as de gênero e confrontando taca o promotor Thiago Pie- cumprida ao pé da letra. A Por quase dois anos, até estatísticas coletadas no país. ticas. É preciso estancar esse delo se separou dele, com quem tinha uma união estável. Por meio de redes sociais, ela vem estimulando para 76.651 em 2015. selho Nacional de Justiça os homicídios de mulheres robom, do Distrito Federal. rede de proteção é reduzida 2013, uma comissão parla- O lançamento está marca- mal e tirar o país do ranking mulheres em situação de violência a buscar apoio judicial. Segundo a pesquisa Vio- (CNJ), de 2006 a 2011, foram dentro de casa com aqueles No entanto, em números e falta integração entre os mentar mista de inquérito do para hoje, como parte das dos dez países mais violentos lência Doméstica e Familiar instaurados quase 700 mil que vitimaram homens. absolutos, agressões e assas- órgãos. investigou a violência con- celebrações pelos dez anos da contra a mulher — afirma. Lei Maria da Penha enado S ê ncia g y/A d

A mulher que inspirou Ru efferson a nova legislação J festeja “tempos novos e melhores” Maria da Penha tem três filhas e cinco netos, entre eles três meninas

Os dez anos da Lei 11.340 O Brasil está trilhando um sejam capacitadas, infor- na sua cidade uma delegacia vulnerabilidade social, onde reavivaram o interesse pela caminho mais positivo na madas e sensibilizadas para da mulher, centros de refe- capacitamos líderes comu- história da biofarmacêutica questão da violência con- respeitar o outro. rência, casas-abrigo. nitárias para fazer circular Maria da Penha Maia Fer- tra a mulher? informações sobre como nandes, 71 anos. Em 1983, Com certeza, e isso eu Como a mulher pode per- Sempre haverá um jeito enfrentar preconceitos e ela viu a vida virar pelo constato nas viagens que ceber que o caso pessoal de superar a situação de buscar apoio institucional avesso quando sofreu uma tenho feito. São muitas passou de desavença de violência doméstica… e legal. Essas líderes podem tentativa de assassinato por mulheres agradecidas por casal para uma situação Sair da violência domés- ajudar amigas, vizinhas e parte do então marido, o terem saído de uma situação grave de violência? tica não é fácil. É difícil por toda a comunidade a sair de economista e professor uni- de violência graças à lei. No momento em que a causa do medo, é difícil pela situações de violência. versitário Marco Antonio mulher começou a se sentir condição de ela ter muitos Heredia. Ele simulou um O que falta para que as intimidada pelo compa- filhos e não ter renda. Mas Como recebeu, lá atrás, a assalto e, enquanto Maria mulheres se sintam inte- nheiro por gri- a Lei Maria da notícia de que seu nome dormia, deu um tiro de gralmente assistidas? tos, depois um Penha veio para seria atribuído à lei? espingarda nas costas dela, Um compromisso maior empurrão, de- sair da violência amparar essa Fiquei muito feliz, por- deixando-a paraplégica. dos gestores públicos em pois um murro, é difícil por mulher. Onde que minha luta foi muito Depois de várias cirurgias, criar políticas que farão a lei é preciso ficar causa do medo ela for atendi- grande para que meu agres- Maria voltou para casa, quan- ser mais efetiva. Nas capi- preocupada. No e da condição da, num centro sor fosse punido. Foram 19 do Heredia ten- tais, muitas das final, ela pode de ter filhos e de referência ou anos e 6 meses e ele só foi tou eletrocutá-la políticas públi- ser assassinada. não ter renda na delegacia, punido por conta das pres- durante o banho, falta um maior cas foram cria- A violência do- vai ser encami- sões internacionais. Duran- após adulterar a compromisso dos das. O número méstica nunca acontece da nhada para um local que te aquele tempo, foi julgado fiação do chuvei- gestores com de denúncias au- maneira grave na primeira possa ajudá-la a sair dessa duas vezes, e por duas vezes ro. Ela foi mantida as políticas que mentou, porque ação. Se essa mulher está situação. condenado, mas continuava em cativeiro e só farão a lei ser as mulheres es- sentindo o agravamento da em liberdade. conseguiu deixar mais efetiva tão acreditando violência, deve ligar para Como trabalha o Instituto a residência gra- nas instituições. o número 180, um telefo- Maria da Penha, que você Depois de tudo o que vi- ças a uma ordem judicial. Mas, infelizmente, os pe- ne de chamadas gratuitas dirige? veu, se considera feliz? Passados mais de 15 anos, quenos e médios municí- da Secretaria Nacional de O instituto nasceu em Claro, sou sim uma mu- Heredia permanecia livre. pios, com exceções, estão Políticas para as Mulheres. 2009 e investe na educação lher feliz, desde que a lei foi Maria levou o caso à Corte desassistidos. Há negligên- Por meio dele, a mulher de agentes para lidar com sancionada. Não parei mais Interamericana de Direitos cia do poder público. pode se orientar sobre onde a violência doméstica. Te- de trabalhar para cons- Humanos, que responsa- encontrar um serviço públi- mos parcerias técnicas com cientizar as pessoas sobre a bilizou o Estado brasileiro Que recado daria a seg- co para ser atendida. universidades, que ficam importância da lei na vida por “negligência, omissão mentos da sociedade que responsáveis por das mulheres e e tolerância”. O processo foi resistem à abordagem so- Não é possível ter uma cursos para for- de suas crianças. concluído e o agressor, pu- bre a violência de gênero, delegacia especializada mar defensores claro, sou sim nido, quase 20 anos depois especialmente na escola? em cada município, mas e defensoras da uma mulher feliz, Como projeta dos crimes. Condenado a oito Acho um absurdo. É por ao menos esperar a ca- cidadania, capa- e isso desde o o país daqui a anos de prisão, ficou só dois meio da educação que os pacitação de pessoal. O citando futuros momento em que a mais cinco ou em regime fechado. meninos apren- despreparo de profissionais que lei com meu nome dez anos ? O país foi levado a adotar dem desde cedo delegados e po- vão estar na rede foi sancionada Minhas três uma legislação mais rigoro- que devem res- é por meio da liciais tem sido de instituições filhas são mães, sa. Entidades de defesa das peitar as meni- educação que uma queixa re- que acolhem as mulheres. trabalham, estudam. São mulheres elaboraram o texto, nas. Sem isso, os meninos corrente. O objetivo é que a cultura cinco netos, incluindo três adotado pelo governo. A lei podem se tornar aprendem desde O Ministério machista não interfira nas mulheres. Graças a Deus, foi sancionada pelo então jovens precon- cedo a respeitar Público e a De- funções dessas pessoas. vivem em tempos novos e presidente Lula e entrou em ceituosos e até as meninas fensoria Pública melhores. Espero que os vigor em setembro de 2006. se transformar têm feito algu- Essa cultura está em todo movimentos de mulheres Nesta entrevista à Agência em pessoas violentas no ma coisa. Nos municípios canto… sensibilizem cada vez mais e ao Jornal do Senado, Maria namoro ou casamento. É onde o Ministério Público Sim, e nosso institu- os gestores públicos para da Penha faz um balanço dos importantíssimo que todas criou núcleos de gênero, to conta com o apoio de que a gente tenha um futuro dez anos de vigência da lei que as pessoas, do nível fun- temos uma alternativa para empresas que financiam sem violência para nossas leva o nome dela. damental à universidade, a mulher que não encontra cursos em locais de muita descendentes.

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