2021/10022

B&W-voorstel en besluitnota

Registratie- 03-05-2021 d.d. B&W Portefeuille Registratienummer datum Externe Bestuurlijk Opsteller Y. Biçer 11-05-2021 betrekkingen behandelvoorstel 2021/10021 Contact +31646393065 J. Hamming S. Mutluer Agendapunt B11

Laatst 12-5-2021 15:35:00 B besluit gewijzigd Onderwerp Brief inzake verzoek provincie Noord-Holland bestuurlijke toekomst Zaanstreek- Waterland

Gevraagd besluit 1. In te stemmen met bijgaande antwoordbrief aan de provincie Noord-Holland inzake toekomstverkenning bestuurlijke toekomst Zaanstreek- Waterland, inhoudende: a. te komen tot een gezamenlijk toekomstperspectief voor de regio Zaanstreek- Waterland. b. Zaanstad behoefte heeft aan krachtige regionale partners die samen met ons de opgaven van Zaanstreek-Waterland op kunnen pakken. Dat betekent dus sterke gemeenten in Zaanstreek- Waterland. c. Zaanstad vindt op termijn de vorming van één sterke Zaanstreek-gemeente niet onlogisch, onderneemt hierin zelf geen stappen, maar staat open voor een gesprek hierover met de buurgemeenten. 2. In te stemmen om de antwoordbrief voor een zienswijze voor te leggen aan de raad 3. Indien de raad een positieve zienswijze formuleert het besluit als genomen te beschouwen 4. Aanvullende punten die de raad wil meegeven worden in de bespreking van het Zaanstad Beraad samengevat in een Raadsinformatiebrief. Deze Raadsinformatiebrief wordt ter informatie mee gestuurd met de antwoordbrief aan de provincie.

Kernverhaal De provincie maakt zich zorgen over de bestuurlijke toekomst van de regio Zaanstreek- Waterland. Met name in hoeverre de kleinere gemeenten de komende vijf tot tien jaar in staat blijven de groeiende hoeveelheid aan gedecentraliseerde taken uit te voeren, de dienstverlening aan inwoners en ondernemers in stand te houden en om voldoende capaciteit en kwaliteit in te zetten.

De provincie verzoekt de gemeenteraden van Zaanstreek-Waterland te komen tot een gezamenlijk toekomstperspectief. Constaterend dat er geen gemeenschappelijk standpunt is vanuit de Zaanstreek-Waterland raden, heeft het college in afstemming met de Zaanse raad/agendacommissie besloten in ieder geval een reactie vanuit Zaanstad te formuleren. Op 25 mei 2021 wordt dit besproken met onze raad. Het verslag van dit Zaanstad Beraad wordt samengevat in een RIB. Deze RIB wordt bijgevoegd bij de brief van het college, opdat alle perspectieven van onze raad worden gedeeld met de provincie. DOCUMENTNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 2021/10022 2/3

Aanleiding Op d.d. 4 maart heeft de Commissaris van de Koning, dhr. Van Dijk, namens de provincie Noord-Holland een brief verstuurd aan de raden van Zaanstreek-Waterland inzake toekomstverkenning en perspectief op samenwerking in de regio Zaanstreek-Waterland.

Beoogd resultaat Een gezamenlijk toekomstperspectief voor de regio Zaanstreek-Waterland, opdat we krachtigere gemeenten in Zaanstreek-Waterland krijgen die samen met ons de opgaven voor onze inwoners kunnen oppakken.

Kader  Coalitieakkoord ‘De molen op de wind zetten’

Argumenten en afwegingen

Krachtigere gemeenten dragen bij het realiseren van opgaven voor onze inwoners In lijn met het coalitieakkoord vindt het college van Zaanstad dat wij blijven samenwerken met onze strategische partners in de regio en we open staat voor een verdere intensivering van de samenwerking met & en Zaanstreek-Waterland in het algemeen. Zaanstad heeft behoefte aan krachtige regionale partners die samen met ons de opgaven van Zaanstreek-Waterland op kunnen pakken. Dat betekent dus sterke gemeenten in Zaanstreek- Waterland. Zaanstad vindt op termijn de vorming van één sterke Zaanstreek-gemeente niet onlogisch, onderneemt hierin zelf geen stappen, maar staat open voor een gesprek hierover met de buurgemeenten

Draagvlak Nvt

Aansluiting externe ontwikkelingen Zaanstad heeft baat bij krachtige partners in de regio richting de Metropoolregio , maar ook bij het Rijk. Een sterke deelregio Zaanstreek-Waterland past in de externe oriëntatie van dit college om in de MRA en bij het Rijk de opgaven waar we voor staan te agenderen en op een positieve manier onder de aandacht te brengen.

Financiële consequenties Nvt

Juridische consequenties Nvt

Communicatie en traject Op 7 december 2020 hebben gedeputeerde Bestuur Ilse Zaal en de commissaris van de Koning Arthur van Dijk, met (een delegatie van) de colleges van B&W van Zaanstad, Wormerland, Oostzaan, , , , Waterland en Edam-Volendam gesproken. Hiervan heeft u eerder het verslag ontvangen (verzonden op 20 januari 2021).

Op 4 maart 2021 heeft de provincie bijgevoegde brief met de raden van Zaanstreek- Waterland gedeeld met het verzoek een gezamenlijke toekomstverkenning te steunen. Er is verkend naar de mogelijkheden om een gezamenlijke reactie te formuleren op dit verzoek. Dat is niet gelukt. Daarom heeft het college in afstemming met de Zaanse raad/agendacommissie besloten in ieder geval een reactie vanuit Zaanstad te formuleren. Op 25 mei 2021 wordt dit besproken met onze raad. De samenvatting het Zaanstad Beraad wordt d.m.v. een RIB bijgevoegd bij de brief van het college, opdat we alle perspectieven van onze raad delen met DOCUMENTNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 2021/10022 3/3

de provincie.

Gemeenteblad Nvt

Aanbieden aan commissie en raad Voor zienswijze vragen zonder wettelijke verplichting

Beslissing B&W Conform vastgesteld

Besluit 1. In te stemmen met bijgaande antwoordbrief aan de provincie Noord-Holland inzake toekomstverkenning bestuurlijke toekomst Zaanstreek- Waterland, inhoudende: a. te komen tot een gezamenlijk toekomstperspectief voor de regio Zaanstreek- Waterland. b. Zaanstad behoefte heeft aan krachtige regionale partners die samen met ons de opgaven van Zaanstreek-Waterland op kunnen pakken. Dat betekent dus sterke gemeenten in Zaanstreek- Waterland. c. Zaanstad vindt op termijn de vorming van één sterke Zaanstreek-gemeente niet onlogisch, onderneemt hierin zelf geen stappen, maar staat open voor een gesprek hierover met de buurgemeenten. 2. In te stemmen om de antwoordbrief voor een zienswijze voor te leggen aan de raad 3. Indien de raad een positieve zienswijze formuleert het besluit als genomen te beschouwen 4. Aanvullende punten die de raad wil meegeven worden in de bespreking van het Zaanstad Beraad samengevat in een Raadsinformatiebrief. Deze Raadsinformatiebrief wordt ter informatie mee gestuurd met de antwoordbrief aan de provincie.

Bijlagen Brief Zaanstad aan provincie N-H inzake toekomstverkenning bestuurlijke 2021/10044 toekomst mei 2021 Brief provincie Noord-Holland raden Zaanstreek-Waterland 2021/10045 Aanbiedingsbrief raad Brief Zaanstad inzake verzoek provincie Noord- 2021/10037 Holland bestuurlijke toekomst Zaanstreek-Waterland

Akkoord gemeentesecretaris

Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris drs. F.H.M. Apeldoorn op 12-05-2021