2472 Tirsdag Den 3. Maj 2005 (B 47) Jeg Har
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
2472 Tirsdag den 3. maj 2005 (B 47) Jeg har prøvet at bringe lidt balance i det ved tale med integrationsministeren, og det er der jo også at nævne også de positive ting, og jeg synes rig lejlighed til i Folketinget. faktisk det er temmelig rimeligt i folkeoplysnin- gens navn, at man sørger for lidt balance i tinge- (Kort bemærkning). ne. Det er da. klart, at en russisk regering både Marianne Jelved (RV): vil hæfte sig ved de positive ting, thi det gør vi Så vil jeg spørge på en mere blød måde: Vil alle her i livet, men den vil da også naturligvis udenrigsministeren af hensyn til de andre lande, skulle hæfte sig ved de negative ting. Det har der er medlemmer af Europarådet, herunder vi så også gjort, for som jeg lige har sagt til hr. Rusland, hjælpe Det Radikale Venstre med at Østergaard, så har vi jo altså også imødekom- rejse en debat om, at Danmark går foran med at met kommissærens kritik på et par punkter. tage de kritikpunkter alvorligt, som kommer? (Kort bemærkning). (Kort bemærkning). Marianne Jelved (RV): Udenrigsministeren (Per Stig Møller): Jeg vil da også meget gerne tage ministerens op- Det vil vi naturligvis altid gøre, det vil vi altid fordring op og rose regeringen for, at der er sket gøre, og det har vi også gjort. forbedringer på en række områder, der har væ- Vi har forholdt os til Gil-Robles' anmærknin- ret kritiseret tidligere, som btug af isolations- ger, og vi har også besvaret dem. Folketinget har fængsling osv. fået oversendt besvarelserne, og Folketinget har Men som ministeren lige selv nævnte, så var med garanti også haft en forespørgselsdebat der en kritik i den omtalte rapport fra menne- omkring besvarelserne, og i fredags overværede skerettighedskommissæren om den inanglende jeg da i hvert fald 51h times debat om hele denne overskuelighed i familiesammenføringsregler- problematik, hvor ikke mindst Det Radikale ne, og der bliver appelleret til, at vi skaber lidt Venstre meget fornemt og stærkt var repræsen- større åbenhed og gennemskuelighed for bor- teret. Der har altså været rigelig debat omkring gerne. det, så jeg tror ikke, at der er grund til at kunne Det, jeg spørger udenrigsministeren om, er, at gentage den her. når nu der er en appel af den karakter, som i vir- Kl. 15.10 keligheden handler om retssikkerhed, altså at Men det, der er regeringens vurdering, er, at borgerne skal kunne gennemskue reglerne, så udlændingelovgivningen lever op til vores in- de kan indrette sig efter dem, og så regeringen . ternationale forpligtelser, herunder den europæ- svarer - for det er fuldstændig korrekt, at det jo iske menneskerettighedskonvention og Menne- ikke er integrationsministeren, der svarer, det er skerettighedsdomstolens praksis, som vi følger regeringen - at det, man har gjort hidtil er til- tæt. Og det er efter min opfattelse det afgørende. strækkeligt, fordi, og jeg citerer så, Integrations- ministeriet overvåger Udlændingestyrelsen og Første næstformand (Svend Auken): Integrationsministeriet, er det så udtryk for en Vi siger tak til ministeren. retssikkerhed, som man kan anbefale i Rusland og andre steder? Hermed sluttede forhandlingen. (Kort bemærkning). Udenrigsministeren (Per Stig Møller): Jeg tror ærlig talt, at fru Marianne Jelved skal rejse den debat i et spørgsmål til integrationsmi- nisteren. Som udenrigsminister sidder jeg ikke Den næste sag på dagsordenen var: og har noget at gøre med administrationen af de 7) Første behandling af beslutningsforslag nr. forskellige love under integrationsministerens B 47: ressort. Forslag til folketingsbeslutning om at pålægge Jeg kan kun sige det principielle, som har væ- regeringen at modarbejde, at EU's våbenem- ret tilfældet, og give den overordnede vurde- bargo mod Kina ophæves. ring, som jeg kan give. Af Søren Espersen (DF) m.fl. Men hvis man vil have en detaildiskussion (Fremsat 30/3 2005). om forvaltningen af ressorten, så skal man altså Forslaget sattes til forhandling. (310) Tirsdag den 3. maj 2005 (B 47) 2473 Forhandling fremskridt på menneskerettighedsområdet. EU har bl.a. på dansk foranledning i drøftelserne Udenrigsministeren (Per Stig Møller): med Kina klart markeret, at der ønskes fortsatte Jeg skal på regeringens vegne anmode Folketin- forbedringer på menneskerettighedsområdet. get om at afvise beslutningsforslag nr. B 47. Re- Konklusionerne fra Det Europæiske Råd i de- geringen finder ikke, at beslutningsforslaget er i cember 2004 nævner specifikt ratifikation af FN- tråd med den beslutning, forslag til vedtagelse konventionen om borgerlige og politiske rettig- nr. V 82, som Folketinget vedtog i forbindelse heder som et område, hvor EU ser frem til yder- med forespørgsel nr. F 47 den 31. marts 2004, ligere fremskridt. som også berørte våbenembargoen. Siden drøftelserne i EU om våbeneinbargoen Regeringen har i EU-drøftelserne om en begyndte i december 2003 er der sket en række eventuel ophævelse af våbenembargoen mod konkrete fremskridt på menneskerettighedsoni- Kina handlet inden for disse rammer fra forslag rådet. Et skridt er, at respekt for menneskerettig- til vedtagelse nr. V 82.1V 82, som beslutnings- heder og for privat ejendomsret nu er indskrevet forslaget jo citerer fair og ordentligt, støtter Fol- i Kinas forfatning. I erklæringen fra EU-Kina- ketinget den fortsatte udbygning af Danmarks topmødet i december 2004 lægges op til et styr- og EU's forhold til Kina. Folketinget konstaterer, ket samarbejde på menneskerettighedsområdet. at de politiske, økonomiske og handelsmæssige Senest har Kina i menneskerettighedsdialog bånd skal styrkes, samtidig med at dialogen og med EU i februar bekræftet det styrkede menne- samarbejdet om fremskridt på menneskerettig- skerettighedssamarbejde, herunder på områder, hedsområdet udbygges, herunder i sammen- som vi fra dansk side har arbejdet for, bl.a. fær- hæng med en eventuel ophævelse af EU's vå- diggørelse af ratifikation af FN-konventionen benembargo. Det skriver Folketinget i forslaget om borgerlige politiske rettigheder så snart som til vedtagelse. muligt. Jeg har også kritiseret, at Kina på sin ny- Det har regeringen fulgt. Vi arbejder for at lige kongres valgte ikke at ratificere. Kina be- udbygge samarbejdet med Kina. Målet med den kræftede at ville fortsætte arbejdet med at af- danske kinapolitik er at støtte den fortsatte ud- skaffe genopdragelse i arbejdslejre og bekræfte- bygning af Danmarks og EU's forhold til Kina de at ville udbygge informationsudvekslingen og herigennem engagere Kina som en ansvarlig med EU om individuelle fanger. international partner. Endelig vil jeg også nævne samarbejdet med Samarbejdet mellem EU og Kina søges i disse FN's menneskerettighedsmekanismé. Fra kine- år udbygget gennem etablering af det strategi- sisk side vil man udstede invitationer til alle ske partnerskab, som blev vedtaget på EU-Kina- FN's rapportører på menneskerettighedsområ- topmødet i 2003. Der arbejdes for indeværende det til at besøge Kina i 2005. Det er et vigtigt på en ny partnerskabsaftale, og det er forvent- skridt og et positivt signal om vilje til samarbej- ningen, at de formelle forhandlinger om en så- de med det internationale samfund om fòrbed- dan aftale kan igangsættes på EU-Kina-topmø- ring af menneskerettighedssituationen. det i andet halvår af 2005. Det er derudover væsentligt at hæfte sig ved, Der har i mange lande i EU længe været en at Kina har taget vigtige skridt mod at etablere opfattelse af, at tiden er løbet fra våbenembargo- et retssamfund, herunder gennem knæsætning en i en situation, hvor EU har lagt vægt på at af retsstatsprincippet i den kinesiske forfatning etablere et strategisk partnerskab med Kina. og revision af straffe- og retsplejeloven. Af de Mange EU-lande henviser til, at våbenembargo mere konkrete fremskridt i det forløbne år kan er et instrument over for lande, med hvilke vi nævnes sikring af varetægtsfængsledes rettighe- har helt andre relationer, såsom Burma og Zim- der og forbedret adgang til juridisk bistand for babwe. Regeringen har deltaget aktivt i EU- den enkelte borger. drøftelserne om en ophævelse af våbenembar- Kl. 15.15 goen og har fastholdt, at en eventuel ophævelse Også retstilstanden for det meget store antal må finde sted under de rette omstændigheder migranter fra land til by, der er anslået til 100- og forfølge den linje, som vi vedtog i Folketinget 150 millioner mennesker, er forbedret betyde- i fjor. ligt. Kina har generelt gennem de seneste; årtier På menneskerettighedsområdet har regerin- opnået økonomiske og sociale fremskridt for gen i overensstemmelse med V 82 arbejdet for den brede befolkning, som har udvidet borger- en udbygning af dialogen og samarbejdet om 2474 Tirsdag den 3. mai 2005 (B 47) nes råderum og dermed indflydelse på egne Man kan sige, at Kinasagen således har været livsvilkår. 홢 , en nytteløftestang til at opnå forbedringer både USA har i år ikke fremsat en Kinaresolution < af kodekset og den tilhørende toolbox, som også på Menneskerettighedskommissionens samling vil komme os til gode i andre situationer, hvor i Genéve. Fra amerikansk side henviser man til, en våbenembargo måtte blive ophævet. at menneskerettighedssituationen på flere områ- Adfærdskodekset og dens kriterier skal altid der udvikler sig positivt. Man taler her om, jeg følges, når der tages stilling til ansøgninger om citerer: important and significant steps. , eksporttilladelser. Ved vurderingen af ansøgnin- Menneskerettighedssituationen i Kina lever ' ger om våbeneksport til Kina vil navnlig kriteri- dog fortsat på flere områder endnu ikke op til erne vedrørende menneskerettighedssituationen internationale standarder og normer. Det gælder i Kina, hensynet til regional fred, sikkerhed og selvfølgelig først og fremmest de demokratiske ' stabilitet, risikoen for gennemtvingelse af terri- frihedsrettigheder. Der er ganske vist sket en torielle krav med magt samt hensynet til ven- række fremskridt, ikke mindst når man vurderer ligtsindede og allierede landes nationale sikker- udviklingen over en årrække. Men dødsstraf , hed have betydning. og tortur: anvendes stadig i stort omfang, og Der forventes enighed mellem medlemslan- ytringsfriheden, forsamlingsfriheden og reli- dene om en række ændringer, der styrker ad- gionsfriheden, er begrænsede. færdskodeksets kriterier og forpligter medlems- Alt i alt er der samlet set tale om.