057/2017, Uredbeni
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Uradni list Republike Slovenije Internet: www.uradni-list.si e-pošta: [email protected] Št. Ljubljana, torek ISSN 1318-0576 Leto XXVII 57 17. 10. 2017 VLADA 2681. Odlok o načrtu za kakovost zraka na območju ukrepi za zmanjšanje onesnaženosti, odgovorni organi za iz- Mestne občine Celje vajanje ukrepov za izboljšanje kakovosti zraka, vključno z nalo- gami občine in države, obveznosti povzročiteljev obremenitve, Na podlagi prvega odstavka 24. člena v zvezi s šestim obveznosti izvajalcev javnih služb varstva okolja ter oseb, ki odstavkom 23. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, izvajajo dejavnosti varstva okolja, so določeni v prilogi 1, ki je št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 sestavni del tega odloka. – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, (2) Pri intenzivnosti izvajanja posameznih ukrepov se 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in upošteva tudi njihov prispevek k zmanjševanju onesnaženosti 30/16) in za izvrševanje prvega odstavka 15. člena Uredbe z delci PM2,5 in drugimi onesnaževali zunanjega zraka. o kakovosti zunanjega zraka (Uradni list RS, št. 9/11 in 8/15) izdaja Vlada Republike Slovenije 4. člen (spodbude države in občine) O D L O K (1) Investicijski projekti gospodinjstev zamenjave kotlov na vse vrste goriv z novimi napravami za ogrevanje stavb in o načrtu za kakovost zraka na območju obnova posameznih elementov ali celotnega zunanjega ovoja Mestne občine Celje stavb, ki jih spodbuja Eko sklad, Slovenski okoljski javni sklad, j. s. (v nadaljnjem besedilu: Eko sklad), in zavezanci z nepo- 1. člen vratnimi sredstvi na podlagi predpisa, ki ureja zagotavljanje (namen) prihrankov energije pri končnih odjemalcih (v nadaljnjem bese- Ta odlok določa: dilu: subvencije), se lahko spodbujajo z dodatnimi subvencijami – območje izvajanja ukrepov, ki je s Sklepom o določitvi države in občine. podobmočij zaradi upravljanja s kakovostjo zunanjega zra- (2) Upravičenci do spodbud za zamenjavo kotlov na vse ka (Uradni list RS, št. 29/17) opredeljeno kot podobmočje z vrste goriv z novimi kotli na lesno biomaso in vgradnjo toplotnih oznako SIC_CE in je na podlagi Odredbe o razvrstitvi območij, črpalk za ogrevanje stavb iz predpisa, ki ureja spodbujanje aglomeracij in podobmočij glede na onesnaženost zunanjega učinkovite rabe energije in rabe obnovljivih virov energije, ter zraka (Uradni list RS, št. 38/17) zaradi čezmerne onesnaženo- predpisa, ki ureja zagotavljanje prihrankov energije pri končnih sti zunanjega zraka (v nadaljnjem besedilu: zrak) z delci PM10 odjemalcih, do teh spodbud niso upravičeni na območju, kjer je uvrščeno v razred največje obremenjenosti, z občinskimi akti ali lokalnim energetskim konceptom kot pred- – ukrepe za zmanjšanje onesnaženosti zraka z delci PM10 nostni način ogrevanja stavb določeno daljinsko ogrevanje, za doseganje skladnosti z mejnimi vrednostmi za PM10 s ciljem razen če ti kotli niso namenjeni za daljinsko ogrevanje. Če je zmanjšati škodljive vplive na zdravje in okolje, kot prednostni način ogrevanja določena uporaba zemeljskega – spremljanje učinkov izvajanja in čas izvajanja ukrepov plina, upravičenci do spodbud za zamenjavo kotlov na vse iz prejšnje alineje, vrste goriv z novimi kotli na lesno biomaso niso upravičeni. – odgovorne organe za pripravo in izvajanje ukrepov (3) Občina zaradi dodeljevanja subvencij zagotavlja Eko za izboljšanje kakovosti zraka, vključno z nalogami občine in skladu in ministrstvu, pristojnemu za energijo, podatke o meji države, obveznostmi povzročiteljev obremenitve, obveznostmi območja iz 2. člena tega odloka na parcelo natančno in podatke izvajalcev javnih služb varstva okolja ter oseb, ki izvajajo de- o mejah območij, kjer je kot prednostni način ogrevanja dolo- javnosti varstva okolja, čeno daljinsko ogrevanje ali uporaba zemeljskega plina, prav – program za analizo vzrokov onesnaženosti in spremlja- tako na zemljiško parcelo natančno. nje učinkov ukrepov. (4) Vgradnja kotlov na zemeljski plin ali toplotnih postaj ob hkratni priključitvi na sistem distribucije zemeljskega plina 2. člen ali omrežje daljinskega ogrevanja na območju, na katerem je (določitev območja največje obremenjenosti) kot prednostni način ogrevanja določena uporaba zemeljskega plina ali toplote iz daljinskega ogrevanja, se lahko spodbuja s Območje največje obremenjenosti z delci PM je obmo- 10 subvencijami občine. čje Mestne občine Celje (v nadaljnjem besedilu: občina). (5) Zavezanci pridobijo podatke iz tretjega odstavka tega 3. člen člena od Eko sklada. (6) Eko sklad pri potrditvi programa za izboljšanje ener- (opis onesnaženja in ukrepi za zmanjšanje onesnaženosti) getske učinkovitosti iz predpisa, ki ureja zagotavljanje prihran- (1) Opis območja čezmerne onesnaženosti, analiza stanja kov energije pri končnih odjemalcih, upošteva določbe tega onesnaženosti, viri onesnaževanja, vpliv virov onesnaževanja, odloka. Stran 7426 / Št. 57 / 17. 10. 2017 Uradni list Republike Slovenije 5. člen (4) Agencija pripravi letno poročilo o izvajanju programa (kratkoročni ukrepi) iz prvega odstavka tega člena do 31. marca za preteklo leto. (1) Agencija Republike Slovenije za okolje (v nadaljnjem 8. člen besedilu: agencija) v obdobju med 1. oktobrom in 31. marcem (usklajevanje in nosilci ukrepov) dnevno napoveduje onesnaženost z delci PM10 na območju iz 2. člena tega odloka. Agencija napoveduje onesnaženost na (1) Izvajanje ukrepov med nosilci usklajuje ministrstvo, podlagi predvidenih meteoroloških razmer in izmerjenih ravni pristojno za okolje. PM10. (2) Nosilci ukrepov na državni ravni so ministrstva, pristoj- (2) Agencija razglasi čezmerno onesnaženost na območju na za okolje, promet, energijo, gospodarstvo in gozdarstvo, ter iz 2. člena tega odloka, če je napovedana raven delcev PM10 izvajalci obveznih državnih gospodarskih javnih služb, na ob- večja od 1,5-kratnika dnevne mejne vrednosti. činski ravni pa organi občine ter izvajalci lokalnih gospodarskih (3) V primeru razglašene čezmerne onesnaženosti z delci javnih služb, kakor so določeni v prilogi 1 tega odloka. PM10 izda agencija priporočila posameznikom in pravnim ose- (3) Med nosilce ukrepov se štejejo tudi osebe, ki izvajajo bam, da prispevajo k zmanjšanju emisij z delci PM10 tako, da: dejavnosti varstva okolja, in povzročitelji obremenitve (pravne – zmanjšajo ogrevanje stanovanjskih in poslovnih pro- in fizične osebe, ki opravljajo gospodarsko ali negospodarsko storov; dejavnost, ter posamezniki na območju občine). – uporabljajo goriva, ki sproščajo nižje emisije delcev, če imajo to možnost; 9. člen – intenzivno uporabljajo javni prevoz in druge oblike traj- (čas izvajanja ukrepov) nostnega transporta; Izvajanje ukrepov iz tega odloka in programa iz 6. člena – zmanjšajo uporabo osebnih vozil; tega odloka traja, vsaj dokler kakovost zunanjega zraka tri – ne izvajajo dejavnosti na prostem, ki povzročajo razpr- koledarska leta zapored ne doseže mejnih vrednosti za delce šene emisije prahu (npr. gradbišča, pometanje cest, suhega PM , kakor so določene v predpisu, ki ureja kakovost zuna- listja); 10 – ne uporabljajo sekundarnega ogrevanja na biomaso. njega zraka. (4) V primeru razglašene čezmerne onesnaženosti z delci 10. člen PM10 upravljavci cest omejijo hitrost motornih vozil na avtoce- stah in hitrih cestah. (prenehanje veljavnosti) (5) O razglasitvi čezmerne onesnaženosti PM10 agencija Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o nemudoma obvesti občino ter sredstva javnega obveščanja, o načrtu za kakovost zraka na območju Mestne občine Celje obveznostih iz prejšnjega odstavka pa tudi upravljavca cest. (Uradni list RS, št. 108/13). 6. člen 11. člen (podrobnejši program ukrepov) (začetek veljavnosti) Podrobnejši program ukrepov za tri koledarska leta, ki je Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem finančno ovrednoten, je določen v prilogi 2, ki je sestavni del listu Republike Slovenije, določba četrtega odstavka 5. člena tega odloka. tega odloka pa se začne uporabljati 1. novembra 2019. 7. člen Št. 00719-37/2017 (program za analizo vzrokov onesnaženosti in spremljanje Ljubljana, dne 12. oktobra 2017 učinkov ukrepov) EVA 2017-2550-0012 (1) Agencija v sodelovanju z občino pripravi program za spremljanje onesnaženosti zraka, ugotavljanje vzrokov čez- Vlada Republike Slovenije mernih obremenitev in analizo učinkov ukrepov. (2) Program iz prejšnjega odstavka vsebuje: dr. Miroslav Cerar l.r. a) evidence in scenarije izpustov, Predsednik b) sistem za spremljanje kakovosti zraka in disperzijskih karakteristik atmosfere, c) disperzijsko modeliranje, Mestni svet Mestne občine Celje je podal soglasje k č) receptorsko modeliranje. nalogam občine, kot izhajajo iz predloga Odloka o načrtu (3) Pri ugotavljanju vpliva virov na onesnaženost zraka za kakovost zraka na območju Mestne občine Celje (gradi- se ločeno določa prispevek virov iz območja največje obreme- vo Ministrstva za okolje in prostor št. 007-75/2017/5 z dne njenosti iz 2. člena tega odloka, prispevek regionalnih virov in 17. 5. 2017), s sklepom številka 1 s seje mestnega sveta z prispevek čezmejnega onesnaževanja. dne 27. 6. 2017. Uradni list Republike Slovenije Št. 57 / 17. 10. 2017 / Stran 7427 PRILOGA 1: Opis območja čezmerne onesnaženosti, analiza stanja onesnaženosti, viri onesnaževanja, vpliv virov onesnaženosti, ukrepi za zmanjšanje onesnaženosti, odgovorni organi za izvajanje ukrepov 1 Opis območja čezmerne onesnaženosti Območje čezmerne onesnaženosti, ki obsega Mestno občino Celje, je opredeljeno kot podobmočje SIC_CE v območju SIC (celinsko območje). Na tem podobmočju so glede na Uredbo