Rapport Final De La Réunion Des Partenaires De L'enseignement
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Rapport final de la Réunion des partenaires de l’enseignement supérieur (Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur +5) UNESCO, Paris, 23-25 juin 2003 Paris, 2004 L’UNESCO souhaiterait remercier: Le Programme du Golfe arabe pour les Organisations de développement des Nations Unies L’Agence suédoise de coopération internationale au développement La Banque mondiale La Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès de l’homme L’Observatoire international des réformes universitaires La France Le Canada Le Qatar Le Comité de liaison UNESCO/ONG JustWorld International pour leur contribution à l’organisation de cette réunion Les auteurs sont responsables du choix et de la présentation des faits figurant dans cette publication ainsi que des opinions qui y sont exprimées, lesquelles ne sont pas nécessairement celles de l’UNESCO et n’engagent par l’Organisation. Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’UNESCO aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Publié en 2004 par l’Organisations des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP Imprimé à l’UNESCO (ED-2004/WS/19) © UNESCO 2004 Préface Cinq ans après la Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur (CMES, Paris, 1998), la Réunion des partenaires de l’enseignement supérieur fut organisée par l’UNESCO aux fins d’évaluer les progrès accomplis dans la mise en œuvre du Cadre d’action prioritaire adopté par la CMES, de mesurer l’impact de cet événement majeur sur le développement de l’enseignement supérieur dans le monde, et de dégager les orientations pour l’action future des Etats membres et des institutions face aux nouveaux défis et aux nouveaux enjeux. Je ne m’étendrai pas sur les discussions et les communications présentées à la réunion. Les débats sont parfaitement résumés dans le rapport général et les communications figurent dans cette publication. Je souhaiterais, néanmoins, souligner quelques points que je trouve particulièrement importants : L’enseignement supérieur, en 2003, est plus diversifié et plus varié que l’on croirait. Je trouve cela très encourageant. À aucune autre période dans l'histoire de l'humanité, le bien-être des nations n’a été aussi directement lié à la qualité et à la possibilité d'action de leurs systèmes et de leurs institutions d'enseignement supérieur. L’éducation à tous les niveaux contribue au développement de sociétés qui sont à la fois démocratiques et libres, et de communautés qui vivent dans la paix et la justice. L’enseignement supérieur est particulièrement important, non seulement parce qu’il forme ceux qui maintiennent et favorisent les infrastructures de la démocratie et de la justice, mais aussi parce qu’en contribuant au développement de la capacité d’évolution d’une vaste partie de la population, il crée les conditions où la liberté, la justice et la démocratie peuvent prospérer. L’éducation tout au long de la vie gagne du terrain comme principe sous-jacent de l’éducation moderne, où l’enseignement supérieur est perçu comme étant le niveau le plus adéquat pour atteindre ses objectifs. Le commerce dans l’enseignement supérieur ne va pas effacer les centaines d’années de tradition universitaire; mais les enseignants devraient comprendre ses implications. Un dialogue fondé sur le principe de justice est la clé pour aboutir à des relations saines entre l’enseignement supérieur et le développement économique et la coopération entre les nations. Il est nécessaire que l’enseignement supérieur soit conçu comme un droit humain et un bien public. La formation des enseignants n’est pas seulement une composante et une fonction majeures de l’enseignement supérieur ; elle est aussi le véhicule principal à travers lequel l’enseignement supérieur peut contribuer à l’amélioration de l’enseignement à tous les niveaux. Le développement des technologies de l’information et de la communication est un facteur majeur de progrès, en particulier s’il est associé aux développements dans l’éducation et les sciences cognitives. Sa dimension internationale croissante représente le développement post-Conférence le plus marquant. Le processus de développement de l’enseignement supérieur est en cours et il va au-delà des pratiques traditionnelles de coopération internationale. Cette évaluation à mi-parcours des recommandations de la Conférence mondiale montre que nous sommes dans la bonne voie. Il s’agit maintenant de poursuivre ce travail et d’intégrer dans nos actions les nouveaux éléments identifiés lors de cette réunion. John Daniel Sous-Directeur général pour l’éducation Table des matières Introduction ................................................................................................... 1 Rapport de synthèse sur les tendances et les développements dans l’enseignement Supérieur depuis la Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur (1998-2003) .......... 3 Rapport général ............................................................................................. 31 Annexe 1: Discours et interventions Séance d’ouverture: Discours de M. Koïchiro Matsuura, Directeur-général de l’UNESCO ................................ 51 Conférence principale – The university at a crossroad Cristovam Buarque ......................................................................................... 57 Allocution spéciale H.H. Sheikha Mozah Bint Nasser Abdullah Al-Misnad ................................................ 87 Séance plénière: Mobilizing for sustainable development Hans van Ginkel ............................................................................................. 91 Constructing knowledge societies: new challenges for tertiary education Jamil Salmi ................................................................................................... 95 Strengthening capacity building in research in developing countries – the role of higher education Berit Olsson .................................................................................................. 99 L’université du 21ème siècle – l’exemple de l’Université Polytechnique de Catalunya Josep Ferrer Llop ......................................................................................... 103 Reforming higher education in a changing society – the experience of South Africa Nasima Badsha ............................................................................................. 107 Le processus de Bologne Eric Froment ................................................................................................ 112 Distance education and open learning in Asia and the Pacific. A priority area for action. A possible solution to the expansion of higher education Sheldon Shaeffer .......................................................................................... 114 Avicenna Virtual Campus Project Mohamed Tahar Miloudi ................................................................................. 117 Higher education in countries in transition Gvozden Flego ............................................................................................. 120 Reforming the reforms. Transformations and crisis in Latin American and Caribbean universities Atilio Boron ................................................................................................ 123 Séance de clôture: Requisite variety, liberal democracy, fair trade: higher education in a new century John Daniel ................................................................................................ 132 Annexe 2: Programme de la réunion .................................................................. 137 Annexe 3: Liste des participants ....................................................................... 149 Introduction La Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur (CMES) a réuni à Paris en 1998 plus de quatre mille participants représentant 182 Etats (ministres, responsables de l'éducation et de l'enseignement supérieur, enseignants, chercheurs, étudiants, parlementaires, représentants d'organisations intergouvernementales et non gouvernementales, de divers secteurs de la société, du monde de l'économie et du travail, d'organismes de financement, de maisons d'édition, etc.). Au cours de cette conférence, les principaux enjeux de l’enseignement supérieur ont fait l’objet d’un débat afin de définir ensemble les mesures les plus adéquates à prendre pour répondre aux exigences du développement de l’enseignement supérieur à l’ère de la société du savoir. Les participants ont réaffirmé la nécessité de préserver, de renforcer et d’intensifier les missions et les valeurs essentielles de l’enseignement supérieur, en particulier celle de contribuer au développement durable et à l’amélioration de la société dans son ensemble. Les opinions convergent sur le fait que l’enseignement supérieur doit se transformer et se rénover pour être à la hauteur des missions et des fonctions qui doivent être les siennes à l’aube du XXIe siècle. Une nouvelle vision de l’enseignement supérieur a été proposée avec comme composantes essentielles l’accès dans l’équité, le renforcement de la participation et la promotion du rôle des femmes, le progrès des connaissances par la recherche et la diffusion de ses résultats, la nécessité de définir une orientation à long terme de l’enseignement supérieur fondée sur la pertinence, le renforcement de la coopération avec