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2021 Plataforma Electoral Municipal Amanalco

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2021 Plataforma Electoral Municipal Amanalco PLATAFORMA ELECTORAL MUNICIPAL AMANALCO 2019 - 2021 ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 2 2. MARCO CONCEPTUAL 3 3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL 4 3.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL 4 3.1.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 4 3.1.2 Pobreza 5 3.1.3 Programas Sociales Federales 6 3.1.4 Educación 7 3.1.5 Salud 8 3.1.6 Diagnóstico económico 9 4. EJES TEMÁTICOS 11 4.1 Gobernanza y participación ciudadana 11 4.2 Seguridad y justicia 16 4.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 18 4.4 Desarrollo e inclusión social 21 4.5 Educación de calidad efectiva 24 4.6 Medio ambiente y sustentabilidad 28 4.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 31 4.8 Oportunidades y retos para la juventud 33 4.9 Sociedad digital para todos 37 5. OFERTA POLÍTICA POR EJE TEMÁTICO 40 5.1 Gobernanza y participación ciudadana 40 5.2 Seguridad y justicia 45 5.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 48 5.4 Desarrollo e inclusión social 53 5.5 Educación de calidad efectiva 57 5.6 Medio ambiente y sustentabilidad 62 5.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 64 5.8 Oportunidades y retos para la juventud 68 5.9 Sociedad digital para todos 70 6. GLOSARIO 74 7. BIBLIOGRAFÍA 77 1 1. PRESENTACIÓN El nombre de Amanalco, proviene del náhuatl atl, “agua”; manal, manalli, “estar tendido” y co “en” que significa “en el estanque”. Se ubica en la parte central del Estado de México, colinda al norte con Villa Victoria y Villa de Allende, al este con Almoloya de Juárez y Zinacantepec, al sur con Valle de Bravo y Temascaltepec y al oeste con Donato Guerra y Valle de Bravo. Su extensión territorial es de 219.49 km2, que representan el 0.98% del territorio mexiquense. Según datos del Censo 2010 su población comprende 22,868 habitantes, de los cuales 11,224 (49.1%) son hombres y 11,644 mujeres (50.9%); su densidad poblacional es baja, al tener 104.2 habitantes por cada kilómetro cuadrado. Del Censo de 1990 a 2010 ha registrado un aumento del 45.64% de su población. Con respecto a la edad, el 34.71% de la población tiene menos 14 años, el 28.40% está en el rango de 15 a 29 años, las personas de 30 a 59 años conforman casi la tercera parte de los habitantes y los adultos mayores de 60 años representan el 7.80% de la población. Amanalco está constituido principalmente por población joven. En relación a cuestiones demográficas, para el año 2012 se registraron en Amanalco 678 nacimientos, de los cuales 627 se presentaron vivos. Su tasa de natalidad equivale a 29.6 nacimientos por cada mil habitantes. En cuestión de mortalidad en el año 2012 se tiene registro de 106 fallecimientos, siendo así su tasa de mortalidad de 4.6 decesos por cada millar de habitantes. 2 En el año 2011 se tiene que el 94% de los ciudadanos del municipio son originarios del Estado de México. Su población representa el 0.15% de los mexiquenses. Su lista nominal al 31 de agosto de 2017 se integra por 15,472 ciudadanos, de ellos 7,441 son hombres, es decir, un 48.09% y 7,031 son mujeres, lo que representa el 51.91%. En relación al total de la lista nominal en el Estado, este municipio representa sólo el 0.10%. Amanalco forma parte del Distrito Electoral Local X que comparte con Valle de Bravo y Villa Victoria. En el ámbito Federal pertenece al Distrito 36 que comparte con Amanalco, Amatepec, Ixtapan del Oro, Otzoloapan, San Simón de Guerrero, Santo Tomás, Sultepec, Tejupilco, Temascaltepec, Texcaltitlán, Tlatlaya, Valle de Bravo,Zacazonapan, Zacualpan y Luvianos. 2. MARCO CONCEPTUAL La presente plataforma electoral ha sido construida sobre la base de una metodología de transversalidad conceptual en la cual se han articulado los objetivos, planteamientos y propuestas desde el plano ideológico, estatutario y programático, vinculando los conceptos más modernos de los Documentos Básicos del partido (Declaración de Principios, Estatutos y Programa de Acción). Asimismo, esta plataforma se construye sobre la matriz de gobierno trazada desde el gobierno federal y el ámbito estatal que son sus ejes de acción. De este modo se han identificado y definido los ejes estratégicos que ordenan y coordinan la nueva oferta con el contexto y diagnóstico de cada municipio, a través de los fundamentos del partido, los logros alcanzados por las administraciones anteriores, los retos y oportunidades que se presentan en la actualidad y el diseño de futuro que se busca 3 para el municipio. Los ejes temáticos que se definen para el municipio son: gobernanza y participación ciudadana, seguridad y justicia, crecimiento económico y empleo de calidad, desarrollo e inclusión social, educación de calidad efectiva, medio ambiente y sustentabilidad, equidad de genero e igualdad de oportunidades, oportunidades y retos para la juventud, y sociedad digital para todos. 3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL 3.1 Diagnóstico social Los indicadores sociales han tomado en los últimos años una relevancia fundamental ya que con ellos se puede establecer a través de sucesivas comparaciones en el tiempo una medición respecto del avance de algunos aspectos del desarrollo social, como lo son la educación, la salud, el ingreso, la pobreza, la inversión federal, la marginación etc. 3.1.1 Índice de desarrollo humano (IDH) Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) han desarrollado incluso algunos indicadores que permiten hacer comparables el desarrollo entre países y regiones subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), índice que contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación promedio y el ingreso per cápita en una región determinada. Para el caso de los municipios del Estado de México también contemplamos otros índices sociales como lo son pobreza, marginación, educación y salud. 4 En lo que respecta al IDH de Amanalco tenemos que para 2005, de acuerdo a cifras del PNUD, el municipio tuvo un aumento a 0.6873, ya que en el año 2000 su índice fue de 0.6644, en ambos casos su nivel de IDH es considerado medio. 3.1.2 Pobreza Para la medición de la pobreza tenemos que de acuerdo con información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) de 1990 a 2010 la pobreza por ingresos ha disminuido considerablemente, incluso, el nivel de desigualdad de ingresos medido por el Coeficiente de Gini también disminuyó. Evolución de la Pobreza por Ingresos 1990-2010. GRADO DE EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR INGRESOS COHESIÓN SOCIAL Municipio Alimentaria Capacidades Patrimonio Coeficiente de Gini 1990 2000 2010 1990 2000 2010 1990 2000 2010 1990 2000 2010 Amanalco 51.5 59.4 36.8 60.8 67.1 47.9 80.4 82.8 74.2 0.392 0.472 0.383 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH de 1992, 2000 y 2010, los Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000, y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010. En 2010 se aprobó la nueva Ley General de Desarrollo Social (LGDS) la cual establece las dimensiones económicas y sociales que va a medir sobre pobreza: ingreso, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social. Así mismo este organismo generará esta medición para los municipios cada 5 años. 5 Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la población en situación de pobreza, tenemos que el 71% de la población estaba en situación de pobreza y el 23.95% en situación de pobreza extrema en esta demarcación. 3.1.3 Programas sociales federales En atención a las necesidades de desarrollo social de la población del municipio el gobierno en sus diferentes niveles ha implementado una serie de programas sociales que tienen el objeto de incidir favorablemente en distintos aspectos como el alimentario, la vivienda, entre otros. Por parte del gobierno federal se aplicaron programas sociales durante el año 2013, destinados a combatir la pobreza e impulsar el desarrollo social, los cuales se enuncian a continuación. Programas sociales federales que operan en Amanalco (2013). NÚMERO DE No. PROGRAMA SOCIAL FEDERAL ASISTENCIAS 1 OPORTUNIDADES 12,767 PROGRAMA DE ABASTO SOCIAL DE LECHE 2 (LICONSA) 2,268 PROGRAMA DE PENSIÓN PARA ADULTOS 3 MAYORES 1,307 4 PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO 8 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE 5 ZONA PRIORITARIAS 61 MADRES Y PADRES TRABAJADORES DEL 6 PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES 0 RESPONSABLES DEL PROGRAMA 7 ESTANCIAS INFANTILES 0 8 3x1 PARA MIGRANTES 0 6 9 PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL 19 PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS 10 AGRÍCOLAS 0 PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE 11 FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS 0 12 PROGRAMA DE OPCIONES PRODUCTIVAS 9 TOTAL 16,439 Fuente: Elaboración propia con información de la consulta del padrón de beneficiarios de programas sociales federales. Datos publicados con base al Catálogo Único de Claves de Áreas Ge estadísticas Estatales Municipales y Localidades de INEGI del mes de Octubre del 2014. Las asistencias totales de estos programas ascienden a 16 mil 439 en el municipio, siendo los programas OPORTUNIDADES y ABASTO SOCIAL DE LECHE (LICONSA) los que generaron el mayor número de beneficiarios con 12 mil 767 y 2 mil 268 respectivamente. 3.1.4 Educación De acuerdo a los datos que expone el PNUD para los años 2000 y 2005, puesto que no tiene información más actualizada respecto de los municipios mexiquenses, las cifras sobre educación aumentaron de forma significativamente, en lo que se refiere a las tasas de Asistencia Escolar, de Alfabetización y el Índice de Educación.
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