UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA FACULDADE DE CIÊNCIAS E TECNOLOGIA CURSO ESPECIAL DE GRADUAÇÃO EM GEOGRAFIA Convênio: INCRA-PRONERA/UNESP Parceria: Escola Nacional Florestan Fernandes A EXPANSÃO DO AGRONEGÓCIO CANAVIEIRO NO PONTAL DO PARANAPANEMA (SP) E OS NOVOS DESAFIOS PARA O MST E PARA A LUTA PELA TERRA Cledson Mendes da Silva Presidente Prudente 2011 CLEDSON MENDES DA SILVA A EXPANSÃO DO AGRONEGÓCIO CANAVIEIRO NO PONTAL DO PARANAPANEMA (SP) E OS NOVOS DESAFIOS PARA O MST E PARA A LUTA PELA TERRA Trabalho de monografia apresentado ao Conselho do curso de Geografia da Faculdade de Ciências e Tecnologia, campus de Presidente Prudente da Universidade Estadual Paulista, para obtenção do título de Licenciado e Bacharel em Geografia. Orientador: Profº Drº. Antonio Thomaz Junior Monitor : Gabriel Alexandre Gonçalves Presidente Prudente 2011 Cledson Mendes da Silva A EXPANSÃO DO AGRONEGÓCIO CANAVIEIRO NO PONTAL DO PARANAPANEMA (SP) E OS NOVOS DESAFIOS PARA O MST E PARA A LUTA PELA TERRA Monografia apresentado ao Curso Especial de Graduação em Geografia, Convênio INCRA-Pronera/UNESP, para a obtenção do título de Bacharel em Geografia. DEDICATÓRIA AO MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA- MST. REFORMA AGRARIA POR JUSTIÇA SOCIAL E SOBERANIA POPULAR. Agradecimentos Agradeço aos meus familiares pela compreensão e dedicação nas tarefas do dia a dia em nosso lote no assentamento Gleba XV de Novembro. Em especial a minha companheira Telma e nossas filhas Caroline e Vitória: pessoas que tanto amo. Agradeço com carinho aos meus pais Gilberto e Vilani, pessoas especiais que tanto amo, e a todos os meus irmãos(ãs) a quem admiro, Cláudia, Clébia, Claudiana, Clébio e Clebson. Aos demais familiares e amigos, sobrinhos (as), tios (as), cunhados (as), sogro e sogra e aos meus vizinhos de lote e a toda comunidade do assentamento Gleba XV de Novembro. Agradeço a realização deste trabalho ao Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), que através das suas instâncias orgânicas (Direção Estadual e a Direção Regional do Pontal do Paranapanema) me indicaram para fazer o curso de Licenciatura e Bacharelado em Geografia e a COCAMP por ser um instrumento político na luta pela Reforma Agrária. A Escola Nacional Florestan Fernandes, e na pessoa da professora Alexandrina agradecer a todos os professores da UNESP e outras instituições de ensino que passaram pelo nosso curso. A todos da Coordenação Pedagógica, em especial a Marisa, Bernardo e Thomaz, Fátima e Cacá. Agradeço a todos da secretaria do CEGeo, na pessoa do Tom e Mayara, aos monitores que passaram pelo nosso curso em especial ao Gabriel por sua dedicação. Ao meu orientador e camarada Thomaz Jr., pela dedicação e acompanhamento na orientação, na pesquisa que não mediu esforços, com exigência e rigor na elaboração das ideias, e pelo compromisso com a classe trabalhadora. Agradeço ainda aos trabalhadores (as) assentados (as), os que lutam pela terra nos acampamentos, por terem me recebido em suas casas no momento da pesquisa. A todos os companheiros (as) do Curso Especial de Graduação em Geografia (CEGeo) e aos Grupos de Pesquisa CEGeT e NERA. RESUMO: O presente trabalho aborda as disputas territoriais entre o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e as indústrias de cana-de-açúcar do Grupo Odebrecht nos municípios de Teodoro Sampaio-SP e Mirante do Paranapanema-SP. As disputas territoriais se devem à expansão da Odebrecht, em 2007, na Região do Pontal do Paranapanema, disputando as terras devolutas com o MST. A pesquisa tem como objetivo tornar público que as terras que a Odebrecht vem se expandindo são devolutas e a vinda do grupo tem uma intencionalidade de regularizar as terras através do projeto de Lei 578/2007 do governo do estado de São Paulo. No decorrer do trabalho se aprofundará a intencionalidade do Estado em relação aos programas do BB/Convir e Plano Nacional de Biodiesel. Em nossa análise esses programas têm a intenção de amortecer as lutas dos trabalhadores, tirando a autonomia dos Movimentos sociais e induzindo à monocultura da cana-de-açúcar. Por fim, se analisará o processo de construção do projeto da COCAMP, e as perseguições do Estado para não concluir seu parque agroindustrial. Palavras-chave : luta pela terra; disputas territoriais; expansão da cana-de-açúcar; reforma agrária RESUMEN: El presente trabajo aborda las disputas territoriales entre el MST y las industrias de caña de azúcar del grupo Odebrecht en los Municipios Teodoro Sampaio y en Mirante de lo Pontal de lo Paranapanema, em el Estado de San Pablo. Las disputas territoriales se deben a la expansión de la Odebrecht en el año 2007 en la región de Pontal do Paranapanema, disputando las tierras públicas con el MST. La investigación tiene como objetivo hacer de público conocimiento que las tierras en las que la Odebrecht se viene expandiendo son tierras públicas, y que la empresa tiene la intencionalidad de regularizarlas através del proyecto de Ley N° 578/2007 del Gobierno del Estado de San Paulo. Durante el trabajo se profundizará la intencionalidad del Estado en relación a los Programas BB/Convir y el Plan Nacional de Biodiesel. En nuestros análisis esos programas tienen la inteción de aplacar las luchas de los trabajadores, socavando la autonomía de los Movimientos Sociales e induciendo a la monocultura (monocultivo de caña de azúcar). Para finalizar, se analizará el proceso de construcción de la COCAMP y los hostigamientos de parte de el Estado para la no realización del parque industrial. Palabras clave: lucha por la tierra; disputas territoriales; expansión de la caña-de-azucar; reforma agraria Lista de Siglas ACAP – Associação de Cooperação Agrícola do Pontal AFUSI - Associação dos Funcionários dos Servidores da Educação BB – Banco do Brasil BNDES – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico Social CEGEO – Curso Especial de Geografia CEGET - Centro de Estudos da Geografia do Trabalho CENAL – Comissão Executiva Nacional do Álcool CF – Constituição Federal COCAMP – Cooperativa de Comercialização e Prestação de Serviços dos COCAPAR – Cooperativa de Comercialização dos Assentados de Reforma Agrária CONCRAB – Confederação das Cooperativas de Reforma Agrária do Brasil CPT – Comissão Pastoral da Terra DF – Distrito Federal FETAESP – Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de São Paulo HA – Hectares IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IEA – Instituto de Economia Agrícola INCRA – Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária IPÊ – Instituto de Pesquisas Ecológicas ITESP – Instituto de Terras do Estado de São Paulo MAST – Movimento dos Agricultores Sem Terra MST – Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra NERA – Núcleo de Estudos, Pesquisas e Projetos de Reforma Agrária PAA – Programa de Aquisição de Alimentos PNB – Plano Nacional de Biodiesel PROALCOOL – Programa Nacional do Álcool PROCERA – Programa de Crédito Especial para a Reforma Agrária PRONAF – Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONERA – Programa Nacional de Educação da Reforma Agrária PSDB – Partido da Social Democracia Brasileira PT – Partido dos Trabalhadores SDS – Social Democracia Sindical STF – Supremo Tribunal Federal STJ – Supremo Tribunal de Justiça UDR – União Democrática Ruralista UNESP – Universidade Estadual Paulista UNIPONTAL – União dos Municípios do Pontal do Paranapanema Lista de Tabelas Tabela -1. Acordos realizados entre Estado e Fazendeiros antes da decisão do STJ 22 em relação ao 15º Perímetro de Teodoro Sampaio (1996 a 2006) Tabela -2. Evolução da área plantada de cana-de-açúcar no Brasil, São Paulo e 31 Teodoro Sampaio-SP . Tabela 0 3. Expansão de novas áreas com a presença da cana-de-açúcar, a partir de 38 2007. Lista de Fotos Foto 0 1. Colheitadeira de cana na fazenda Santa Rita, em Mirante do 34 Paranapanema (SP). Foto 02 . Parque Estadual Morro do Diabo, SP 613, em Teodoro Sampaio (SP). 36 Foto 0 3. Preparo de solo para o plantio da cana na fazenda Santa Rita, Município 39 Rosana SP. Foto 0 4. Acampamento em frente à fazenda São Domingos, Sandovalina (SP). 46 Foto 05. Almoço em uma das cozinhas comunitárias na ocupação da fazenda 48 São Domingos no dia 17 de abril de 2011, em Sandovalina (SP). Foto 06 . Parque agroindustrial da COCAMP, em Teodoro Sampaio (SP) 55 Foto 0 7. Laticínio da COCAMP em Teodoro Sampaio(SP) 58 Foto 08 . Escritório da COCAMP em Teodoro Sampaio (SP) 59 Foto 09 . Incorporação de calcário para o projeto de café sombreado, 60 Assentamento Gleba XV em Rosana/SP Foto 10 . Entrega de alimentos a entidade cadastrada no Programa de Aquisição 62 de Alimentos, na Vila COAB Cris, em Teodoro Sampaio (SP). Foto 11 . Área de Plantio de Hortaliças da Associação Vale Verde , Assentamento 64 Gleba XV Novembro em Rosana/SP. Lista de Gráficos Gráfico 01. Evolução da área de cana-de-açúcar em Teodoro Sampaio entre 2000 33 a 2009. Gráfico 02. Área plantada de cana em São Paulo (2007-2011) 31 Gráfico 03. Produção de Cana em São Paulo (2007- 2011) 31 Lista de Mapas Mapa 01. Assentamentos envolvidos no Programa BB-Convir/Destilaria Alcídia 27 para o plantio de Cana-de-açúcar. Mapa 02 . Territorialização da lavoura da cana-de-açúcar no Pontal do 32 Paranapanema (SP) Mapa 03. Territorialização das agroindústrias de cana-de-açúcar dos 49 assentamentos rurais e situação jurídica das terras do Pontal do Paranapanema. Mapa 04 . Ocupação dos Movimentos sociais no Pontal do Paranapanema. 53 Sumário Apresentação 11 Introdução 16 Capítulo 1. A Expansão do Capital no Território da Reforma Agrária: Disputas e Conflitos em Ascensão. 19 1.1. Prática expansionista do Capital através do Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNB) 23 1.2. A expansão do capital canavieiro na atualidade 30 Capitulo 2. Legitimações das Terras Griladas e o Intento Político- Econômico do Capital. 40 Capitulo 3 - Os desafios para os movimentos sociais: as experiências de cooperação, as perspectivas para os assentados e o papel da agricultura camponesa (algumas ações da CONAB). 51 3.1. O papel dos movimentos sociais. 51 3.2.