Revisão Do Plano Diretor De Desenvolvimento Turístico Do Município De Rosana – Sp

REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DO MUNICÍPIO DE ROSANA – SP

TRIÊNIO 2015 – 2019

ROSANA - 2019

PREFEITURA MUNICIPAL DE ROSANA

Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura

Revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico

do Município de Rosana – SP

Triênio 2015 – 2019

Revisão realizada pela Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura da Prefeitura Municipal de Rosana. Equipe: Thiago Pedroso Soares, Renan Medeiros Arantes. Turismólogo: Francisco Antônio Rodrigues. Secretário: Marco Antônio Meira Coqueiro.

Prefeito: Silvio Gabriel

Rosana – 2019

PALAVRA DO GABINETE – GESTÃO 2017-2020

A atividade turística nos últimos anos tem sido de extrema importância para o desenvolvimento e crescimento da economia mundial. O Turismo detém hoje, grande parte do PIB de muitos Países, que tem melhorado suas condições econômicas em decorrência do avanço que o setor tem proporcionado. Muitas cidades brasileiras têm como fatores de produção econômica a agricultura, pecuária, indústria e comércio entre outros. Porém hoje, muitos Municípios têm aberto suas portas para um novo setor, o Turismo. Com a classificação de Rosana como Município de Interesse Turístico-MIT em novembro de 2017, o Poder Público tem explorado novas possibilidade de desenvolvimento da economia local, o reconhecimento vem possibilitando melhor gestão da atividade turística, proporcionando um grande impulso ao desenvolvimento socioeconômico, trazendo benefícios para toda a população. Assim, o município tem buscado como motivação para o seu desenvolvimento, o Turismo. Localizada entre dois grandes rios do país, o Paraná e a Paranapanema, e, é esta abundância de água que movimenta o turismo. Acreditamos que explorar o turismo tem trazido maiores vantagens ao Município, o que reflete nas mais variadas formas, com o avanço do turismo no Município, o emprego de mão de obra em geral ocupada na produção de bens e serviços aumentará consideravelmente, fazendo crescer a rentabilidade de famílias de menor poder aquisitivo. Com a movimentação dos turistas, os setores hoteleiro e gastronômico terão a oportunidade de expandir seus empreendimentos o que trará possibilidades para implantação de novos estabelecimentos e geração de emprego. A Gestão vê o turismo como uma oportunidade de

negócios, além do movimento decorrente dos turistas, que circulam pela cidade em busca do turismo de pesca, náutico, rural e de lazer. Com a inauguração de novos entretenimentos, que são essenciais para preencher a estada do turista na cidade, beneficiará também a população local. Frente a todas as potencialidades apresentadas acima, os eventos turísticos e culturais também são fontes de desenvolvimento econômico e cultural, acredita-se que no nosso município, a atividade turística se caracteriza como um fator que contribui para a melhoria do nível e da qualidade de vida da população e para a prosperidade dos estabelecimentos e economia local.

Departamento de Comunicação, 23 de Abril de 2019.

GUIA DE ORIENTAÇÃO

Neste trabalho apresentam-se pontos pertinentes para estabelecer numa linha temporal contínua, a evolução do planejamento turístico do município de Rosana desde a apresentação do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de 2015.

Desta maneira, seguirão os seguintes capítulos:

 APRESENTAÇÃO;  METODOLOGIA;  MUNICÍPIO DE ROSANA;  INFRAESTRUTURA BÁSICA;  ASPECTOS TURÍSTICOS;  CAPACIDADE INSTITUCIONAL;  INVENTÁRIO DOS EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS – CADASTUR;  ANÁLISE SWOT;  OBJETIVOS E DIRETRIZES ESTRATÉGICAS  PROGRAMAS;  REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS;  ANEXOS.

Assim, esperamos que o leitor possa contemplar os esforços do Município de Rosana, em sua gestão 2017-2020, na melhoria do plano, projetos e programas, nas mais diversas frentes de trabalho, para manter-se como MIT – Município de Interesse Turístico e, se houver possibilidade, galgar o degrau de Estância Turística, agregando assim o enriquecido mapa turístico do Estado de São Paulo.

Prefeito: Sr. Silvio Gabriel ______

Lista de Figuras, Gráficos, Imagens, Quadros e Tabelas

1. Figura 1 – Brasão do Município de Rosana; 2. Figura 2 – Bandeira do Município de Rosana; 3. Figura 3 – Mapa ilustrativo da cidade de Rosana; 4. Figura 4 – Mapa ilustrativo do Distrito de Primavera; 5. Figura 5 – Assentamentos Gleba XV de Novembro, Assentamento Bonanza e Assentamento Porto Maria; 6. Figura 6 – Assentamento Nova Pontal; 7. Figura 7 – Evolução Populacional; 8. Figura 8 – Pirâmide Etária; 9. Quadro 1 – Evolução do PIB; 10. Quadro 2 – Geração de empregos por setor; 11. Quadro 3 – Rendimento médio por setor; 12. Quadro 4 – Quantidade de empregos formais o setor; 13. Figura 9 – Investimentos em água e esgoto SABESP; 14. Quadro 5 – Plano de Abastecimento de água realizada a partir de 2009; 15. Quadro 6 – Controle de perdas a partir de 2009; 16. Figura 10 – Croqui do sistema de abastecimento de água Distrito de Primavera 2019; 17. Figura 11 – Croqui do sistema de abastecimento de água Rosana 2019; 18. Quadro 7 – Melhorias no sistema de água 2011 a 2040; 19. Quadro 8 – Investimentos em Infraestrutura; 20. Tabela 1 – Dados físicos; 21. Tabela 2 – Sistemas Operacionais; 22. Figura 12 – Tabela de tratamento do esgoto; 23. Figura 13 – Quantidade de esgoto tratado em relação ao coletado; 24. Tabela 3 – Dados de Atendimento; 25. Figura 14 – Croqui do sistema de esgoto do Distrito de Primavera 2019; 26. Figura 15 – Croqui do sistema de esgoto de Rosana 2019; 27. Quadro 9 – Projeto de expansão da rede de esgotamento; 28. Tabela 4 – Condições do serviço de coleta de resíduos sólidos; 29. Tabela 5 – Geração de resíduos per capita; 30. Tabela 6 – Geração de resíduos sólidos da construção civil; 31. Quadro 10 – Esquema do Gerenciamento dos Resíduos Sólidos em Rosana; 32. Quadro 11 – Tabela de horários da empresa Viação Andorinha; 33. Quadro 12 – Tabela de horários da empresa Viação Expresso Maringá; 34. Imagem 1 – Câmeras de Segurança do Balneário; 35. Imagem 2 – Vista do início do encontro dos rios Paraná (à esquerda) e Paranapanema (à direita) ano 2018; 36. Imagem 3 – Marco inicial do Estado de São Paulo e de divisão entre os Estados de Mato Grosso do Sul e Paraná;

37. Imagem 4 – Rio Paraná; 38. Imagem 5 – Ilha do Rio Paraná; 39. Imagem 6 – Marcadores amarelos apontam número de ilhas; 40. Imagem 7 – Ilha Jurerê ano de 2015; 41. Imagem 8 – Ilha Jurerê ano de 2019; 42. Imagem 9 – Rio Paranapanema; 43. Imagem 10 – Reservas Florestais no Distrito de Primavera; 44. Imagem 11 – Balneário Municipal de Rosana; 45. Imagem 12 – Igreja Matriz de Primavera; 46. Imagem 13 – Fachada do Memorial da Igreja Católica; 47. Imagem 14 – Parte do acervo do Memorial; 48. Figura 16 – Material promocional do evento realizado; 49. Imagem 15 – Turma da Catequese visitando o Memorial; 50. Imagem 16 – Igreja Matriz N. S. dos Navegantes; 51. Imagem 17 – Linha temporal da Igreja Matriz N. S. dos Navegantes – Rosana/SP; 52. Imagem 18 – Ilustração 1 da promoção do lançamento do início das obras de revitalização da Igreja Matriz N. S. dos Navegantes – Rosana/SP; 53. Imagem 19 – Ilustração 2 da promoção do lançamento do início das obras de revitalização da Igreja Matriz N. S. dos Navegantes; 54. Imagem 20 – Vista do alto do Mirante das Três Rampas; 55. Imagem 21 – Entrada do Mirante das Três Rampas; 56. Imagem 22 – Três Rampas; 57. Imagem 23 – Vista aérea das Três Rampas; 58. Imagem 24 – Embarcação para atendimento aos turistas; 59. Imagem 25 – Imagem promocional do passeio eco turístico; 60. Imagem 26 – Eucaliptos e Pista de Cooper; 61. Imagem 27 – Praça dos Pioneiros; 62. Imagem 28 – Praça de alimentação de Rosana; 63. Imagem 29 – Prédio abandonado da FEPASA; 64. Imagem 30 – Fachada da Casa da Cultura; 65. Imagem 31 – Auditório da Casa da Cultura; 66. Imagem 32 – Feira Livre de Primavera; 67. Imagem 33 – Distrito de Primavera; 68. Imagem 34 – Visão noturna do Distrito de Primavera e desenho arquitetônico. Fonte – Kennedy; 69. Imagem 35 – Viveiro de mudas; 70. Imagem 36 – Fotos internas do Museu Regional; 71. Imagem 37 – UHE Eng. Sérgio Motta; 72. Imagem 38 – Vista aérea da Eclusa; 73. Imagem 39 – Saída da Eclusa; 74. Imagem 40 – Sítio Arqueológico; 75. Imagem 41 – Universidade Estadual Paulista – UNESP – Campus de Rosana; 76. Imagem 42 – No detalhe, turbina de captação eólica e painéis solares;

77. Imagem 43 – Café Rural, tarde em sítio no assentamento Nova Pontal; 78. Figura 17 – Organograma 01: Prefeitura Municipal de Rosana, 2015; 79. Figura 18 – Organograma 02: Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana 2019; 80. Figura 19 – Esquema norteador dos trabalhos realizados pela administração pública de Rosana; 81. Figura 20 – Áreas vislumbradas pelo público e bastidores do turismo; 82. Tabela 7 – Meios de Hospedagem e status do CADASTUR; 83. Tabela 8 – Empreendimentos de Alimentos e Bebidas e status do CADASTUR 2019; 84. Tabela 9 – empreendimentos de Agências de Viagens; 85. Tabela 10 – Empreendimentos de Postos de Combustíveis; 86. Tabela 11 – Empreendimentos de Marinas; 87. Tabela 12 – Rampas Municipais; 88. Imagem 44 – Nova rampa de acesso ao rio Paraná, localizada no Balneário de Rosana. Gestão 2017/2020; 89. Tabela 13 – Lista de placas apresentada no PDDT/2015; 90. Tabela 14 – Lista de placas instaladas no município de Rosana durante a gestão 2017/2020; 91. Gráfico 1 – Turistas durante a I Copa Internacional 2019; 92. Gráfico 2 – Origem e volume de turistas durante a I Copa Internacional 2019; 93. Gráfico 3 – Atrativos visitados durante a I Copa Internacional 2019; 94. Tabela 15 – Principais centros emissores de turistas durante eventos; 95. Gráfico 4 – Distância das cidades de origem dos visitantes em km; 96. Tabela 16 – Áreas deficientes apontadas pelos turistas; 97. Tabela 17 – Áreas eficientes apontadas pelos turistas; 98. Tabela 18 – Análise SWOT; 99. Imagem 45 – Ilustração I, fachada conforme Projeto de Revitalização do Terminal Rodoviário de Primavera; 100. Imagem 46 – Ilustração II, área de embarque conforme Projeto de Revitalização do Terminal Rodoviário de Primavera; 101. Tabela 19 – Marcos da economia gerada pela utilização da Plataforma 1Doc; 102. Tabela 20 – Obras e Manutenções; 103. Tabela 21 – Obras com verba do MIT e da Prefeitura;

SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO...... 12

2. METODOLOGIA...... 13

3. MUNICÍPIO DE ROSANA...... 15 3.1. Símbolos...... 16 3.1.1 Brasão...... 16 3.1.2. Bandeira...... 17 3.2 Aspectos Históricos...... 18 3.2.1 Cidade de Rosana...... 18 3.2.2 Distrito de Primavera...... 19 3.2.3 Assentamentos Rurais...... 20 3.4. Análise Demográfica...... 22 3.5. Aspectos Econômicos...... 24

4. INFRAESTRUTURA BÁSICA...... 28 4.1. Água e Esgoto...... 28 4.1.1. Abastecimento de Água...... 29 4.1.2. Esgoto...... 34 4.2. Coleta, Transporte e Disposição Final dos Resíduos Sólidos...... 38 4.2.1 Parâmetros, Índices e Coeficientes...... 38 4.2.2. Resíduos Domésticos...... 42 4.2.3. Resíduos Sólidos de Serviço de Saúde...... 43 4.2.4. Sistema Atual de Coleta Seletiva...... 44 4.3. Transporte...... 45 4.3.1. Transporte Rodoviário...... 45 4.3.2. Transporte Aeroviário...... 46 4.3.3. Transporte Fluvial...... 47 4.4. Comunicação: Jornais, Internet, Rádio, Televisão, Correio e Telefonia... 47 4.5. Inventário do Serviço de Atendimento Médico Emergencial...... 48 4.5.1. Farmácias e Drogarias...... 48 4.6. Segurança Pública...... 49 4.7. Bancos...... 51 4.8. Borracharias e Oficinas...... 51 4.9. Cabeleireiros...... 51 4.10. Comércio Geral...... 52

5. ASPECTOS TURÍSTICOS...... 54 5.1. Condições Naturais...... 54

5.1.1. Vegetação...... 54 5.1.2. Relevo...... 54 5.1.3. Hidrografia...... 55 5.2. Áreas de Proteção e Unidades de Conservação...... 56 5.3. Inventário do Patrimônio Natural e Cultural de Rosana...... 56 5.3.1 Patrimônio Natural...... 57 5.3.2. Patrimônio Cultural...... 57 5.3.3. Diagnóstico do Patrimônio Natural...... 57 5.3.4. Diagnóstico Patrimônio Cultural...... 75 5.3.5. Atual Cenário Turístico de Rosana...... 135 5.3.6. Eventos Permanentes e Novos Eventos...... 137

6. CAPACIDADE INSTITUCIONAL...... 142 6.1. Ações da Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura...... 148 6.2. Conselho Municipal de Turismo – COMTUR...... 153 6.3. A Visão da comunidade sobre o Turismo e a Gestão Pública...... 153

7. INVENTÁRIO DOS EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS – CADASTUR...... 158 7.1. Meios de Hospedagem...... 158 7.2. Alimentos e Bebidas...... 160 7.3. Agências de Receptivo Turístico...... 161 7.4. Serviços de Taxi...... 162 7.5. Postos de Combustível...... 162 7.6. Serviço de Marina...... 163 7.7. Rampas de Acesso aos Rios...... 163 7.8. Ponto de Informação Turística...... 164 7.9. Sinalização Turística...... 165 7.10. Estudo de Demanda Turística...... 169 7.11. Mercado Potencial...... 171

8. ANÁLISE SWOT...... 181 8.1. Análise das Forças...... 183 8.2. Análise das Fraquezas...... 191 8.3. Análise das Oportunidades...... 194 8.4. Análise das Ameaças...... 195

9. OBJETIVOS E DIRETRIZES ESTRATÉGICAS...... 198 9.1. Objetivos do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico – 2015/2019...... 198 9.2. Diretrizes Estratégicas para o Plano de Ações – 2015/2019...... 198 9.3. Estruturação da Oferta em Segmentos Estratégicos...... 199 9.4. Mapas de Expansão do Plano Diretor...... 200 9.5. Gestão Integrada Eficiente...... 202

9.6. Estratégia de Comunicação...... 203

10. PROGRAMAS...... 206

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...... 215

ANEXOS...... 221

Anexo A – Abastecimento de Água e Coleta de Esgoto Anexo B – Mapas de Zoneamento presentes no Plano Diretor Participativo de Rosana Anexo C – Legislação Anexo D – Dados de Público na Festa da Mandioca Anexo E – Material Promocional do Turismo Rural no Assentamento Nova Pontal: Folders Anexo F – COMTUR Anexo G – Diagnóstico Horto Florestal – Unesp 2019 Anexo H – Ilustração Observatório do Mirante

1.APRESENTAÇÃO

O potencial turístico do município de Rosana fica claro ao apontar-se o número de atrativos e atividades que são, ou que podem ser, realizadas. A atividade turística planejada, organizada, executada e fomentada pela Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura da cidade, atende as mais diversas nuances do trade, seus agentes, operadores, indutores, apoiadores entre outras demandas.

Rosana atualmente destaca-se pelas festividades que crescem exponencialmente a cada edição, seja pelo número de pessoas atraídas pelos eventos, seja pela expressividade da qual o município orgulha-se diante da região em que está inserida. Ao passo que o número de visitantes cresce, aumenta também as preocupações com a atividade turística, seja por infraestrutura adequada, pela qualidade – em linhas gerais – dos serviços ofertados, ou seja, pela capacidade dos munícipes em compreender que vivem em um ambiente favorável ao turismo, que ocorrerá espontaneamente pelas vias naturais nos ambientes antrópicos ou exógenos e que, com a participação dos munícipes, além de planos e ações eficazes da administração pública, todos poderão fazer o melhor uso da atividade para seu bem.

A presente revisão, conforme rege a Lei 1.261, de 29 de Abril de 2015, em sua Seção II “Do Projeto de Lei Revisional dos Municípios Turísticos”, Art. 6º, §3º, e a fim de respeitar os incisos I e II do Art. 5º desta Lei Revisional, está em conformidade, atender as exigências legais, concordadas por este município ao ingressar como Município de Interesse Turístico no Estado de São Paulo.

A equipe formada com o propósito de revisar o Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana foi constituída da seguinte forma: Secretário de Esporte, Turismo e Cultura, Turismólogo contratado – egresso da UNESP, Campus de Rosana, Estagiário remunerado, Estagiário em processo de formação acadêmica – ambos estagiários são do Curso de Turismo do Campus da UNESP de Rosana. Assim, todos os esforços desta Secretaria foram empregados para atingirmos nível máximo de captação de informações e tabulação de dados. Também, principalmente durante eventos municipais, foi utilizada mão de obra qualificada de discentes do mesmo curso de Turismo da UNESP.

2.METODOLOGIA

Para a realização desta Revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana, com sua entrega prevista para este ano de 2019, foram necessárias revisões bibliográficas, buscando conceituar o Turismo existente no município, seus pontos turísticos, ofertas e demandas, conforme aparentou-se pertinente, pois partiu-se da hipótese de que o Turismo de Rosana sofreu diversas alterações desde 2015, para melhor – como se aponta ao longo deste trabalho – todas testáveis, aferidas por análises lógicas e novas observações, o que culminou nas conclusões e previsões ao final.

Desta bibliografia consultada, livros de teorias do Turismo apresentados ao final deste trabalho, no campo nominado REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS, documentos relacionados ao planejamento turístico a partir do ano de 2015 arquivados na Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana, Legislação pertinente às mais diversas áreas de desenvolvimento humano, sócio ambiental e econômico de Rosana e seu distrito, Primavera, campanhas, projetos e ações realizadas na gestão 2017-2020 e o próprio Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana, apresentado à Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo em 2015, foram revisados e consultados de primeira mão (DENCKER, 1998), e minuciosamente compreendidos, a fim de projetarem-se os melhores detalhes da realidade local.

Realizadas as pesquisas de Demanda Turística e Percepção do Turista durante as festividades do Réveillon (2018/2019), I Copa Internacional de Futebol de Base (2019) e Carnaval (2019), colaboraram com as pesquisas realizadas nos anos anteriores, bem como, foram essenciais na caracterização do perfil dos novos visitantes do município. Concordando como pensamento de Angelo (2012), ao apontar o método fenomenológico como:

Preconizado por Husserl, o método fenomenológico não é dedutivo nem indutivo. Preocupa-se com a descrição direta da experiência tal como ela é. A realidade é construída socialmente e entendida como o compreendido, o interpretado, o comunicado. Então, a realidade não é única: existem tantas quantas forem as suas interpretações e comunicações. O sujeito/ator é reconhecidamente importante no processo de construção do conhecimento. (GIL, 1999 apud ANGELO, 2012).

A ferramenta, Análise SWOT, foi utilizada para comparar tanto os aspectos previstos no PDDT – 2015, quanto nesta Revisão do PDDT – 2019, traçando o caminho desenvolvido pela gestão pública neste período, suas ações de sucesso e ações retificadoras, que buscaram o melhor aproveitamento do mercado turístico real e potencial existente e visado – respectivamente – para o município de Rosana.

Os métodos científicos aplicados neste relatório têm como premissas básicas a apresentação da investigação, o apontamento da credibilidade dos resultados e a criticidade na distinção dos conhecimentos científicos e não científicos.

3.MUNICÍPIO DE ROSANA

Rosana está localizada a 1.555 km de distância de Brasília, capital do país, 632 km de Curitiba, capital do estado do Paraná e a 379 km da cidade de Campo Grande, capital do estado do Mato Grosso do Sul. Ambos estados fazem limite com a divisão política deste município. Abaixo encontra-se tabela com distâncias relativas a outros polos.

Cidades Distâncias São Paulo – SP 750 km Presidente Epitácio – SP 186 km Presidente Prudente – SP 230 km Campinas – SP 735 km Bauru – SP 496 km Porto Rico – PR 98,6 km Maringá – PR 202 km Londrina – PR 263 km Belo Horizonte – MG 1.168 km Campo Grande – MS 379 km Dourados – MS 300 km Rio de Janeiro – RJ 1.176 km Brasília – Distrito Federal 1.555 km

Essas distâncias podem ser compreendidas de duas maneiras distintas. Na primeira, o município de Rosana está relativamente longe dos grandes centros emissores turísticos e este dado deve dificultar a atração deste público latente.

Na segunda, e preferida maneira, o município de Rosana se localiza em ponto estratégico fundamental para o desenvolvimento turístico do Estado de São Paulo, o que atrai visitantes dos estados vizinhos, Paraná e Mato Grosso do Sul, permitindo assim, que a notoriedade deste rincão no extremo Oeste paulista fortaleça a presença do estado no Marco Zero e favoreça a oferta de produtos turísticos que trazem consigo divisas importantes, tanto para a manutenção da própria atividade no município, quanto para os índices governamentais de desenvolvimento turístico – CADASTUR, por exemplo.

3.1.Símbolos

3.1.1.Brasão

Figura 1 – Brasão do Município de Rosana

O Brasão de Armas do município de Rosana é de autoria do heraldista e vexílogo Dr. Lauro Ribeiro Escobar, do Conselho Estadual de Honrarias e Méritos e descreve-se: escudo ibérico, de ouro. Com uma perle ondada de blau, carregada de três rios apontados do campo, acompanhada de três rosas heráldicas de goles, o escudo é encimado de coroa mural de prata, de oito torres, suas portas abertas de sable, tem como suportes, dois peixes “Dourados” ao natural e listel de blau, com o topônimo “Rosana”, de ouro.

Este Brasão instituído tem a seguinte interpretação:

 O escudo ibérico era usado em Portugal à época do descobrimento do Brasil e sua adoção evoca os primeiros colonizadores e desbravadores da nossa Pátria;  O metal ouro do escudo faz alusão à riqueza, esplendor, generosidade, nobreza, glória, poder, força, fé e prosperidade, salientando os objetivos dos munícipes, investidos de intensa fé e dando à sua terra a prosperidade e a glória;  A perle blau (azul), indica a confluência dos rios Paranapanema e Paraná, que ocorre no município de Rosana, a fabulosa riqueza hidrográfica com a qual é abençoada, a cor blau tem o significado de justiça, formosura, doçura, nobreza, perseverança, vigilância, serenidade, constância, firmeza incorruptível, dignidade, zelo, lealdade e recreação, herádice referência aos atributos de administradores e munícipes e às condições do município, propícias ao Turismo e à recreação;  Os raios são símbolos da potência, alusão à energia elétrica proporcionada pelas duas usinas hidroelétricas construídas no município – Rosana e Engenheiro Sérgio

Motta – representando assim a força e, como consequência, a prosperidade, visto que são brasonados em ouro;  As rosas heráldicas, são emblemas de beleza, honra e suavidade, lembrando, a um só tempo, o topônimo “Rosana” e a figura de mulher que o inspirou;  A cor goles (vermelho) indica audácia, valor, galhardia, intrepidez, magnanimidade, honra e nobreza conspícua, assinalando as virtudes dos primeiros povoadores da região, legadas a sua pósteros, que não mediram esforços parra construir o progresso do município;  A coroa mural é o símbolo da emancipação política, e, de prata, com oito torres, das quais apenas cinco são aparentes, constitui a reservada às cidades, as portas abertas de sable (preto), proclamam o caráter hospitaleiro do povo Rosanense.

3.1.2.Bandeira

Figura 2 – Bandeira do Município de Rosana

A bandeira Municipal de Rosana, de autoria de Marcelo Coelho Sanches, assim se descreve: Retangular, terciada em faixa, a primeira de azul caiçara, a segunda de azul Del Rey (escuro) e a terceira de verde folha, tendo, no centro um círculo em Branco Star, carregado do Brasão de Armas.

Tem a Bandeira 14 (quatorze) módulos de altura, por 20 (vinte) módulos de comprimento, as faixas têm 20 (vinte) módulos de comprimento, sendo de igual largura, o círculo tem 08 (oito) módulos de igual largura e 08 (oito) módulos de diâmetro, fixado no ponto central da Bandeira, à 07 (sete) módulos de distância da tralha, e, o Brasão de Armas tem 6,5 (seis e meio) módulos de altura.

As cores, Azul Del Rey e Azul Caiçara representam os dois grandes rios que banham o município de Rosana, bem como o Verde faz alusão à exuberância da mata nativa que permeiam a cidade, trazendo consigo o sentido de esperança em um futuro próspero e feliz. O Branco representa a paz e a harmonia, bem como o círculo, sendo a eternidade, pois, é figura geométrica que não tem princípio nem fim, aludindo ao intento dos munícipes, de preservar a autonomia municipal, durante conseguida, pela eternidade, sempre fluindo dos benefícios da harmonia e paz.

3.2.Aspectos Históricos

3.2.1Cidade de Rosana

Figura 3 – Mapa ilustrativo da cidade de Rosana. Fonte Setor de Engenharia da Prefeitura de Rosana 2019

Devido à sua colonização ter ocorrido por etapas, tanto pela grande área territorial, quanto pelos fatos das construções das barragens e formação dos assentamentos, o município de Rosana tem grande variedade de culturas. Povos de várias regiões do Brasil vieram em busca de melhores condições de vida em diferentes épocas.

Diferente de outras regiões do estado, Rosana e algumas cidades próximas não tiveram sua colonização baseada na força da lavoura do café. As terras do extremo oeste foram, na década de 1950, valorizadas pelo plano do governo do estado em fazer o ramal dourados, ferrovia que ligaria o estado de São Paulo ao estado do Mato Grosso do Sul (MS). A ideia era que a ferrovia passasse por Rosana e seguisse até a cidade de Dourados – MS, devido a isso, o nome do ramal. Entretanto, o projeto não foi executado até o fim.

Responsável pela construção do ramal, a FEPASA, chegou a construir o prédio administrativo na cidade de Rosana e fazer o aterro que receberia a ferrovia. Este aterro teve fim próximo ao distrito de Primavera, no bairro hoje denominado Cinturão Verde, na parte Sul do distrito, paralelo a estrada de terra que liga os municípios de Rosana e Euclides da Cunha Paulista.

A empresa responsável pela construção foi a Camargo Corrêa que, depois de estudos realizados, decidiu construir uma cidade de aproximadamente 6.050 hectares. A cidade recebeu o nome de Rosana em homenagem a uma das filhas do de Sebastião Camargo, principal dono da empreiteira.

Rosana já pertenceu ao município de Presidente Epitácio – cidade à 210 km de distância – até 1965, onde fora criado, o município de Teodoro Sampaio, ao qual Rosana uniu-se. Passados 26 anos, através de um plebiscito, Rosana se emancipa de Teodoro Sampaio e se eleva a município, aos comandos de Jurandir Pinheiro, no ano de 1993.

3.2.2.Distrito de Primavera

Figura 4 – Mapa ilustrativo do Distrito de Primavera. Fonte Setor de Engenharia da Prefeitura de Rosana 2019

Na década de 1970, para alojar os trabalhadores das duas grandes obras instauradas no município de Rosana, uma no rio Paraná, na divisa com o estado do Mato Grosso do Sul e outra no rio Paranapanema, na divisa com o estado do Paraná, a Companhia Energética de são Paulo – CESP criou a 12 km da cidade de Rosana, o núcleo urbano de Porto Primavera, nome este, escolhido devido à sua inauguração ter ocorrido no mês de Setembro, início da estação da Primavera.

Cabe ressaltar que a usina levava o nome de Porto Primavera, pela proximidade de um porto com o mesmo nome no rio Paraná, no lado do estado do Mato Grosso do Sul, que era utilizado para transporte de gado. Atualmente a usina ostenta o nome de engenheiro Sérgio Motta, entretanto muitas pessoas ainda se remetem ao distrito “Primavera” chamando-o “Porto Primavera”, citações estas que também podem ser encontradas em documentos oficiais e mapas.

O distrito de Primavera foi planejado, desenhado e construído em formato de navio (barco, para alguns), onde suas principais ruas em sentido Leste/Oeste são onduladas representando o movimento das águas. Para sua construção pensou-se em vários detalhes como: tipos diferentes de residências (de acordo com a função que o trabalhador exercia na obra), arborização natural (reserva de mata nativa centralizada no núcleo urbano), hospital próprio, dois clubes de lazer (novamente edificações pensadas em atender à públicos diferentes, segundo a hierarquia de funções na obra), espaços públicos entre quadras (quarteirões) residenciais com áreas de lazer em diferentes regiões da cidade, escolas, centro comercial, dentre outros detalhes que garantiam o conforto dos moradores da cidade inaugurada em Setembro de 1980.

Alguns anos antes da inauguração do distrito de Primavera, os trabalhadores moravam em Rosana e em outras cidades da região como, no estado de São Paulo: Euclides da Cunha, Teodoro Sampaio; no estado do Paraná: Diamante do Norte e Nova Londrina.

Primavera deixa de ser núcleo residencial da CESP e passa a ser oficialmente distrito de Rosana no dia 08 de Abril de 1994, conforme Lei Municipal n° 215/94.

3.2.3.Assentamentos Rurais

Com o fim das obras de construção das usinas hidrelétricas no município, um número elevado de trabalhadores ficaram desempregados e, diversas famílias de posseiros e pequenos proprietários perderam suas terras com o alagamento de suas propriedades para a formação do lado da UHE Eng. Sérgio Motta. Fato este, que contribuiu para inúmeros conflitos por terra no município e região, alcançando no período, recorde no número de acampamentos rurais.

No ano de 1983, ocorreu a primeira ocupação de terras do Pontal do Paranapanema, na Fazenda Tucano e na Fazenda Rosanela. Os ocupantes “Sem Terra” reivindicavam a desapropriação da área para que pudessem morar com suas famílias e cultivarem a terra com vista à produção rural, basicamente, de subsistência. O Governo Estadual, na gestão de André Franco Montoro, se viu obrigado a ceder as manifestações públicas, doando uma faixa de terra equivalente a cerca de 15.000 hectares e assim, deu-se início ao projeto de assentamento da Gleba XV de Novembro, o primeiro a ser instituído no estado de São Paulo após a ditadura.

A luta por um pedaço de terra no município do Rosana e em toda região do Pontal do Paranapanema, foi marcada pela participação da população local, através dos movimentos sociais de trabalhadores rurais que lutavam, sobretudo, contra a grande concentração de terras, causado pelos poucos proprietários de terras devolutas que usavam do artifício da grilagem para validar documentos falsos que comprovassem a posse das terras.

Figura 5 – Assentamento Gleba XV de Novembro, Assentamento Bonanza e Assentamento Porto Maria. Fonte Setor de Engenharia da Prefeitura de Rosana 2019

Figura 6 – Assentamento Nova Pontal. Fonte Setor de Engenharia da Prefeitura de Rosana 2019

Outros assentamentos surgiram dentro do território rosanense após a criação da Gleba XV de Novembro, com histórias de luta, invasão e conquista das terras, muito parecidas com a primeira e que incluíram até mesmo diferentes grupos de associações, como são os casos dos assentamentos, Bonanza, Nova Pontal e Porto Maria. Ambos conseguiram após anos de luta, o reconhecimento da terra e a posse das mesmas para viver e produzir no local.

3.4.Análise Demográfica

Segundo os dados do site IBGE em 2019, o município de Rosana possui, até o ano de 2018, 17.015 mil habitantes em uma área territorial de 744,010 km², sendo a densidade demográfica de habitantes por km² de 26,51. Difere, este dado, dos apresentados na elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico – 2015, quando se apresentou número de habitantes à casa dos 19.691 mil. Este dado pode ser atribuído à busca pela qualidade de ensino superior, quando jovens e adolescentes saem do município para estudarem em outras cidades.

O IDHM, Índice de Desenvolvimento Humano Municipal, é de 0,764, o que representa uma qualidade de vida elevada da população local. Este dado demonstra que os moradores da cidade de Rosana contam com boa condição de vida, longevidade e saúde, acesso a conhecimento e padrão de vida, educação e renda.

A taxa de urbanização de Rosana, segundo dados da Fundação SEADE, é de 80,53%, o que significa que a população urbana do município é maior que a população

rural, sendo que da população total, 3.833 pessoas, são da área rural e 15.858 vivem em área urbana. Assim, existem atualmente 9.780 homens e 9.911 mulheres no município, segundo o último censo realizado pelo IBGE no ano de 2010.

O município apresenta queda populacional nos últimos anos. Isso devido ao término da construção da usina hidrelétrica Engenheiro Sérgio Motta, que propiciou a geração de muitos empregos do início – meados da década de 1970 – ao fim de seu projeto, chegando a haver registros de até 100.000 mil pessoas que passaram pela cidade, com suas famílias, para trabalhar. Estes dados devem apresentar alterações no censo 2020.

A Figura 7, representa a tabela do IBGE que demonstra queda populacional nos últimos anos em Rosana e a comparação com a capital do estado de São Paulo e a nação, onde a população vem aumentando exponencialmente.

Figura 7 – Evolução Populacional. Fonte: IBGE, 2010.

Observa-se que durante as obras da Usina Eng. Sérgio Motta e concomitantemente com a instalação do distrito de Primavera, houve aumento na escala demográfica do município.

Após este período, os trabalhadores, que permaneceram no distrito de Primavera com suas famílias, sentiram a necessidade de novas oportunidades de emprego e renda, já

que a usina não teria mais um número elevado de contratações, ocasionando o êxodo desses trabalhadores para outros municípios, nos mais diversos estados do país.

Rosana então, passa a ser uma cidade de mulheres, crianças e adolescentes, cujos pais tiveram que sair do município em busca de emprego para o sustento familiar.

Figura 8 – Pirâmide Etária

Mesmo que no município existam duas instituições de ensino superior, uma particular e uma pública, os cursos oferecidos atendem parcialmente a demanda local, levando jovens em idade ideal para trabalhar e estudar, a sair do município para cursar a graduação – e por vezes acabam também trabalhando – em outras localidades.

3.5.Aspectos Econômicos

Os aspectos econômicos do município de Rosana estão principalmente ligados aos setores de serviços e comércio, sendo um dos principais geradores de empregos e renda na cidade. No setor de serviço está inserida a atividade turística, que compreende boa parte da movimentação econômica da cidade.

O Quadro 1, mostra a variação do PIB de acordo com cada área de produção.

Quadro 1 – Evolução do PIB

Seguem os Quadros 2 e 3 que apontam aos índices de geração de empregos formais e o rendimento médio por setor no município, respectivamente.

Quadro 2 – Geração de empregos por setor. Fonte: CAGED, IBGE e SAEDE, 2014. Elaboração Geo Brasilis, 2014.

Quadro 3 – Rendimento médio por setor. Fonte: CAGED, IBGE e SAEDE, 2014. Elaboração Geo Brasilis, 2014.

Segundo estudos realizados pela empresa Geo Brasilis, no ano de 2014, para saber as oportunidades de negócios, ações de desenvolvimento e projetos locais, as áreas de Turismo e Indústrias se destacam das demais áreas como oportunidades de desenvolvimento econômicos do município de Rosana. O CAGED indica a quantidade de empregos formais no setor de hoteleiro, alimentação, reparação e redação no ano de 2015.

Quadro 4 – Quantidade de empregos formais no setor

As atividades ligadas à indústria, no ano de 2014 quando foi realizada a pesquisa, 12% dos empregos formais no município concentrado em apenas 5,13% das unidades empregadoras, com um crescimento de 143% em dez anos. O município possui mão-de- obra disponível e qualificada, uma vez que, inúmeros jovens naturais de Rosana vão à busca de formação e emprego em outras localidades.

Estimular o Turismo em uma cidade de pequeno porte pode representar uma grande oportunidade para dinamizar os setores de comércio e serviços, sendo capaz de gerar um aumento considerável de vagas de emprego e renda no local, e também contribuir para que a população de jovens e adolescentes fixe no município. Desta forma fortalece-se não apenas o setores econômicos, como também valorizam-se os cursos superiores presentes na cidade.

Embora o município ainda não disponha de serviços de recepção formal – leia-se agência de turismo receptivo – aos turistas, os atrativos já consolidados e os recursos, principalmente naturais, a serem desenvolvidos, destaca o município um patamar mais elevado do Turismo como atividade econômica, em relação aos outros municípios da região.

4.INFRAESTRUTURA BÁSICA

4.1.Água e Esgoto

No ano de 2012, foi desenvolvido o Plano de Saneamento de Abastecimento de Água Potável e Esgotamento Sanitário do Município de Rosana, que envolve ações de planejamento para água e esgoto, por meio de convênio firmado entre a companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (SABESP), e o município, proporcionado por intermédio da Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos, visando a gestão associada do serviço de abastecimento básico para um período de 20 anos, devendo ser atualizado a cada 04 (quatro) anos.

Para elaborar a revisão deste plano foram levados em consideração alguns aspectos:

 Dados municipais (SEADE);  Dados da população;  Domicílios e renda do chefe da família;  Qualidade da água oferecida para a população;  Projeção de população e domicílios;  Indicadores de saúde.

Após o levantamento de cada um desses itens, a SABESP pode determinar as condições reais atuais e traçar novos objetivos para o abastecimento de água e tratamento do esgoto local.

Foram realizados também, estudos referentes aos investimentos em água e esgoto, como demonstra a tabela a seguir.

Figura 9 – Investimentos em água e esgoto SABESP

Os investimentos previstos nos estudos de viabilidade econômica financeira elaborado pela Sabesp, contidos no contrato, visam a universalização dos serviços de água e esgoto, atendimento das exigências dos padrões de qualidade da água e atendimento do padrão legal dos lançamentos de efluentes de esgotos.

4.1.1.Abastecimento de Água

A cidade de Rosana possui abastecimento de água potável em todo seu território, realizado pela companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (SABESP), com um controle rigoroso de qualidade de água de consumo, atendendo a legislação específica estabelecida pela União e pelo estado de São Paulo por meio da Portaria Federal 518, de 25 de Março de 2004 do Ministério da Saúde, Decreto Federal 5440 de 04 de Maio de 2005 e Resolução SS65, de 12 de Abril de 2005, da Secretaria Estadual de Saúde de São Paulo.

Rosana está dentro da Bacia Hidrográfica UGRHI – 22 Pontal do Paranapanema. A cobertura mínima do serviço de abastecimento de água, excluindo as áreas irregulares,

ou de obrigação de terceiros como condomínios, conforme tabela abaixo é de 100% da área regular do município. Mais abaixo, mostra também, tabela de controle de perdas.

Quadro 5 – Plano de abastecimento de água realizado a partir de 2009

Quadro 6 – Controle de perdas a partir de 2009

A retirada da água bruta é feita em poços artesianos profundos, de águas subterrâneas. Atualmente existem 09 (nove) poços semi-artesianos no município, distribuídos estrategicamente, sendo 03 (três) localizados em Primavera.

Visando a melhoria da qualidade da prestação do serviço oferecido, foram traçados algumas pontuações. Para a manutenção do índice de cobertura, está prevista, segundo o PDS, a adequação de equipamentos de montagem de poços profundos na sede e distrito de Primavera, construção do reservatório apoiado na sede, abastecimento de água no bairro Campinho, remanejamento da rede de fibrocimento em Primavera, melhoria no sistema de distribuição na sede, crescimento vegetativo de ligações, expansão da rede, remanejamento da rede e troca de hidrômetros.

Segue croqui.

Figura 10 – Croqui do sistema de abastecimento de água Distrito de Primavera 2019

Figura 11 – Croqui do sistema de abastecimento de água Rosana 2019

Segue Quadro 7, de investimentos no sistema de água, no período que compreende 2011 a 2040, no município de Rosana.

Quadro 7 – Melhorias no sistema de água 2011 a 2040

Ano Água Esgoto Total 2016 237.452,23 157.897,53 395.349,76 2017 502.557,80 132.384,07 634.941,87 2018 324.270,87 95.711,53 419.982,40 Total 1.064.280,90 385.993,13 1.450.274,03 Quadro 8 – Investimentos em Infraestrutura. Fonte SABESP 2019

A SABESP controla a qualidade da água em todo o sistema de abastecimento, desde os mananciais até o cavalete do imóvel do cliente.

Dados operacionais, evolução 01/01/2016 à 31/12/2018:

Municí Cap. Volume Extensão da Rede Ligaçõe Ligações Índices de IDQAd Índice de pio de Nominal Produzid (m) s de de Esgoto perdas – % tratº de Rosana do sistema o Água Esgoto Água IPDT esgotos (l/ramal.di coletado a) s % 2016 131.900 99.370 119.409 111.834 6.304 6.253 89 99,9 100 2018 131.900 94.194 119.924 112.244 6.376 6.317 93 93 100 Evoluçã 0,0% -5,2% 0,4% 0,4% 1,1% 1,0% 4,5% 0,1% 0,0% o % Tabela 1 – Dados físicos. Fonte SABESP 2019

Município EEA POÇO RESERVATÓRIO EEE LAGOA de Rosana QT Volume Total (m³) De 2016 a 1 10 4 2950 4 2 2018 Sem alterações Tabela 2 – Sistemas Operacionais. Fonte SABESP 2019

4.1.2.Esgoto

O sistema de esgoto do município de Rosana tem 98% de índice de coleta, sendo que desse percentual, 100% do esgoto recolhido é tratado. Dados passíveis de observação nas duas tabelas que seguem.

Figura 12 – Tabela de tratamento do esgoto

Figura 13 – Quantidade de esgoto tratado em relação ao coletado

A previsão é manter os 98% atendidos até o fim do contrato, acompanhando o crescimento da comunidade local, já que 2% das ligações não possuem esgotamento. Segundo o PDS, algumas praças e hortas não possuem ligações de esgoto, bem como áreas irregulares ou de obrigações de terceiros, que ficam excluídas do estudo de viabilidade econômico financeiro, não sendo operadas pela SABESP, até a regularização legal ou cessão para operação e manutenção, resguardando o equilíbrio econômico e financeiro do contrato.

Quanto aos índices de atendimento ao público, seguem os dados:

Atendimento em Dezembro de 2018 Água 99,3% Esgoto 98,1% Total de 100% de tratamento Perdas Janeiro/2016 89 l/r. dia Dezembro/2018 93 l/r. dia Tanto em 2016 quanto em 2018 os índices acima atendem as metas contratuais Tabela 3 – Dados de Atendimento. Fonte SABESP 2019

Figura 14 – Croqui do sistema de esgoto do Distrito de Primavera 2019

Rosana tem 04 (quatro) estações elevatórias de esgotamento, distribuídas estrategicamente pelo município, sendo uma estação no ginásio de esportes, uma no Balneário Municipal, outra na vila Pontal e a última na vila Áurea. Veja o croqui.

Figura 15 – Croqui unidades do sistema de esgoto de Rosana 2019

Visando a melhoria do sistema de esgotamento do município de Rosana, foram traçados objetivos como adequação da ETE da sede, implantação de fossas sépticas com poço de absorção no bairro Campinho, crescimento vegetativo de ligações, expansão da rede e remanejamento da rede, conforme o seguinte quadro.

Quadro 9 – Projeto de expansão da rede de esgotamento

4.2.Coleta, Transporte e Disposição Final dos Resíduos Sólidos

4.2.1.Parâmetros, Índices e Coeficientes

Ano Nota Condição 2003 8 Adequado 2004 8,9 Adequado 2005 9,1 Adequado 2006 7,1 Controlado 2007 8,5 Adequado 2008 6,8 Controlado 2009 7,4 Controlado 2010 6,6 Controlado 2011 6,2 Controlado 2012 7,3 Adequado 2013 7,6 Adequado 2014 7,2 Adequado 2015 7,4 Adequado 2016 7,8 Adequado 2017 7,5 Adequado 2018 - - Tabela 4 – Condições do serviço de coleta de resíduos sólidos. Fonte: CETESB.

Nota: Os dados do ano de 2018 ainda não foram publicados.

Estimativa da geração de resíduos sólidos domiciliares no município de Rosana:

Dados / Ano População urbana de Rosana 2019 18.027 Per capita (kg/hab/dia) 0,78 Tabela 5 – Geração de resíduos per capita. Fonte: CETESB.

A geração de resíduos pode variar de acordo com as características de cada região. A geração de resíduos sólidos domiciliares deve ser mensurada através da pesagem rotineira dos caminhões coletores, para determinação da série histórica de geração de resíduos. A geração de resíduos domiciliares é de suma importância para o planejamento do sistema de destinação e disposição final dos resíduos. Para estimativa da geração, utilizou-se dados populacionais e média de geração per capita de municípios com porte semelhante à Rosana, conforme apresentado acima.

Quantitativo coletado de Resíduos da Construção Civil RCC

RCC Coletados Município de Rosana Ano Caçambas Capacidade de Quantidade Tributadas (un.) caçamba (4m³) Coletada (m³) 2014 102 4 408 2015 51 4 204 2016 53 4 212 2017 52 4 208 2018 50 4 200 2019 (parcial) 50 4 200 Tabela 6 – Geração de resíduos sólidos da construção civil. Fonte: CETESB

Rosana apresenta níveis consideráveis de desenvolvimento de novas construções civis. O município tem se modernizado, não só pelo número de novas construções, mas também pela retirada das antigas casas de madeira pela edificação de imóveis de alvenaria. Essa renovação dos imóveis colaborou, no último ano, com o volume de resíduos sólidos da construção civil, que aliada aos novos empreendimentos, trouxe – neste ano de 2019 – maiores índices à cidade.

Seguem alguns indicadores do sistema de manejo de resíduos sólidos.

No caso de Rosana, observa-se que conforme os indicadores da tabela aberta, o portal de informações do SNIS foi consultado como forma de apresentar os resultados para o município dos indicadores do sistema de manejo de resíduos sólidos urbanos.

4.2.2.Resíduos Domésticos

A gestão dos resíduos sólidos domiciliares engloba as etapas de acondicionamento, coleta (convencional e seletiva), transporte, destinação e disposição final. Segundo o diagnóstico realizado pela empresa Ampla Consultoria e Planejamento (2015), em Rosana a coleta convencional dos resíduos domiciliares é realizado através de veículos, equipamentos e de mão-de-obra própria. Assim, as coletas são realizadas em 100% da zona urbana e em aproximadamente 70% da área rural. Vale mencionar que não é realizada a coleta seletiva a nível municipal.

A coleta domiciliar convencional é realizada em todas as vias da área urbana e em dias alternados (Segunda, Quarta e Sexta-feira). Na zona rural, a coleta é realizada semanalmente, percorrendo as estradas municipais.

Frequência da Coleta Convencional em Rosana

Dias Locais Diária Região Central Segunda, Quarta e Sexta-feira Centro, CDU I, II e III, Tubiacanga, Vila Pontal Terça, Quinta e Sábado Centro, Vila Áurea, CDHU Sol Nascente, Balneário, Pátio FEPASA Quinta-feira Entre Rios (Ribeirinhos), Beira Rio, Saúva, Bairro 68 (Campinho) *Horário das coletas: das 04h00min as 14h00min

Os resíduos da coleta convencional são enviados para um aterro sanitário municipal, os quais são depositados em valas, devidamente licenciadas.

4.2.3.Resíduos Sólidos de Serviço de Saúde

A coleta de resíduos dos serviços de saúde compreende: hospitais, ambulatórios, postos de saúde, laboratórios, clínicas veterinárias, etc.

A empresa contratada para a coleta é a D. Sorti e Sorti Ltda., que possui licença de operação emitida pelo Instituto Ambiental do Paraná – IAP n°13643.

Com relação ao tratamento de resíduos de serviços de saúde, a empresa possui contrato com a empresa Servioeste Soluções Ambientais Ltda. – Unidade de Redução Microbiana com disposição Final.

Sobre a disposição final, após o tratamento, a empresa Servioeste Soluções Ambientais Ltda., possui licença ambiental de operação nº 7560/2012, emitida pela Fundação de Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina – FATMA. Referente à atividade: Unidade de Resolução Microbiana de resíduos desserviços de saúde com ou sem disposição final.

O local que recebe os resíduos dos serviços de saúde municipais, é uma empresa responsável pela disposição final de resíduos Classe IIA e IIB (aterro sanitário), resultante do processo de autoclavagem de resíduos de serviços de saúde e das cinzas resultantes do processo de incineração, com capacidade de processamento de 02 toneladas/dias, localizada na Linha São Roque, x/n, interior do município de Chapecó. O referido local conta com todos os dispositivos de controle ambiental condicionantes do processo de lice3nciamento do mesmo.

4.2.4.Sistema Atual de Coleta Seletiva

A coleta seletiva dos resíduos é um sistema de recolhimento de materiais recicláveis – papel, vidro, metal, plástico e materiais “orgânicos” – previamente separados na fonte geradora. Por materiais “orgânicos”, entende-se que são os materiais que podem ser reutilizados em compostagem, ou seja, podem se tornar adubo a ser utilizado em hortas e outras plantações. As quatro modalidades de coleta seletiva são: Domiciliar (porta a porta), Posto de Entrega Voluntária, Postos de Troca e Catadores.

A coleta dos resíduos sólidos urbanos e seu transporte para as áreas de tratamento ou destinação final, são ações do poder público municipal de grande visibilidade para a população, pois impedem o desenvolvimento de vetores transmissores de doenças. Para que o envolvimento ocorra de forma satisfatória o poder público deve garantir a regularidade da coleta, ou seja, os veículos coletores devem passa regularmente nos mesmos dias, locais e horários.

Atualmente, a UNESP – Campus de Rosana, na figura do Prof. Dr. Eloi Fonseca – Professor do curso de Engenharia de Energia, propôs um modelo diferenciado, moderno e ambientalmente correto para a dispensa dos materiais não recicláveis em Rosana. O projeto está em fase de análise e é possível que entre em operação tão logo seja finalizado.

Situação de Resíduos Sólidos Gerados em Rosana

Resíduos Geração e Coleta Disposição Convencional Domiciliares e Acondicioname Final em Aterro executada Comerciais nto (População diretamente pela de Valas em Geral) prefeitura Municipais

Resíduos da Geração: Coleta realizada pela Disposição Prefeitura através da Construção População em disponibilização de Final em Civil geral caçambas (Serviço Aterros de Remunerado pelo gerador) Inertes

Resíduos dos Serviços executados por empresas Resíduos Destinados para área serviços de limpeza terceirizadas em Primavera e de destinação de resíduos pública: Capina, diretamente pela Administração Roçada e Varrição Municipal em Rosana volumosos e verdes

Resíduos de Coleta, Transporte, Tratamento e Disposição Final realizada por empresa Serviços de especializada contratada pela administração municipal. Saúde

Quadro 10 – Esquema do Gerenciamento dos Resíduos Sólidos em Rosana

4.3.Transportes

4.3.1.Transporte Rodoviário

O município de Rosana conta com duas rodoviárias, uma localizada na sede, na Rua Padre Cícero Romano Batista, s/n, e a segunda no distrito de Primavera, na Rua da Rodoviária, s/n.

O terminal rodoviário de Rosana possui o guichê da empresa rodoviária Viação Andorinha, já no terminal de Primavera existe 02 (duas) empresas rodoviárias, um guichê da Viação Andorinha e outra da viação Expresso Maringá. A Viação Andorinha faz não somente o transporte intermunicipal, como também, o trajeto das entradas dos assentamentos até os núcleos urbanos.

Seguem os Quadros11 e 12, com os horários das duas empresas, dos polos emissivos que elas atendem até a cidade de Rosana e distrito de Primavera.

Viação Andorinha: (18) 3284-1221 Itinerário Horário de Partida Loanda x Primavera 10:20 Presidente Prudente x Primavera 04:25 – 06:30 – 7:00 – 17:30 Primavera x Presidente Prudente 05:50 Primavera x Rosana 08:20 – 11:40 – 21:40 Primavera x São Paulo 19:30 Rosana x Primavera 05:30 – 15:30 – 19:00 Rosana x São Paulo 19:00 Quadro 11 – Tabela de horários da empresa Viação Andorinha

Expresso Maringá: (18) 3355-9898 – 3355-9891 Itinerário Horário de Partida Maringá x Rosana 05:50 Rosana x Maringá 17:20 Quadro 12 – Tabela de horários da empresa Viação Expresso Maringá

A empresa Lírios do Vale, que atendia o município, fazendo o trajeto entre a sede e o distrito diariamente, não está mais em operação por irregularidades.

4.3.2.Transporte Aeroviário

Para atender a demanda no período de construção das duas usinas hidrelétricas existentes no município, foi construído um aeroporto na rodovia próxima ao distrito de Primavera, com uma pista de 1.800 metros, com completo sistema de segurança que permite uso comercial, com capacidade para comportar até aeronaves Boeing 737. Atualmente, encontra-se em fase de transição de responsabilidade, uma vez que o mesmo pertence à CESP, que até o momento não repassou para a administração privada ou municipal, impedindo a utilização do mesmo.

O município conta com o apoio dos aeroportos próximos, sendo o Aeroporto Estadual de Presidente Prudente – SP, localizado à rodovia Assis Chateaubriand, s/n, a cerca de 200 km de distância.

Outro aeroporto que passa a se caracterizar como apoio ao município é o Aeroporto Regional de Maringá – PR, localizado à Avenida Vladimir Babkov, s/n, também a cerca de 200 km de distância de Rosana.

4.3.3.Transporte Fluvial

Por vias aquáticas é permitido o acesso apenas pela Usina Hidrelétrica Engenheiro Sérgio Motta, através do processo de eclusagem, que interliga os rios Tietê e Paraná. Embora existam portos no município, estão inativos devido às más condições.

Por outro lado existem cidades vizinhas, no estado do Paraná onde é possível chegar por embarcações particulares ou alugadas. Este serviço pode ser contratado com um dos piloteiros no Balneário Municipal de Rosana. O município não possui mais o serviço de balsas de transporte de automóveis e pessoas.

4.4.Comunicação – Jornais, Internet, Rádio e Correios

Há poucos meios de comunicação locais no município de Rosana. Não existe jornal impresso local, tampouco revista. A comunidade tem acesso aos jornais de distribuição regional e nacional – conforme contratação.

O acesso à internet no município ocorre através de telefonia fixa e cabeamento óptico que está sendo instalado na cidade, pela empresa MEGAREDES Nissei, internet a radio é transmitida pela mesma empresa, que redistribui o sinal vindo do Paraná pela empresa Mega Redes Telecom, do município de Diamante do Norte/PR. Internet por via rádio, também há distribuição de sinal pela empresa Élio Pinheiro – Conecta, baseada em Rosana.

Quanto às rádios da cidade, temos a Navegantes FM, frequência 104,9 (rádio comunitária) e a Rosana Hits, web rádio, pelo endereço www.radiorosanahits.com.br.

Há 03 postos dos correios no município de Rosana, distribuídos nos núcleos populacionais de Rosana, Distrito de Primavera e Assentamento Rural Gleba XV de Novembro.

4.5.Inventário do Serviço de Atendimento Médico Emergencial

O município possui um Hospital Regional com atendimento 24 horas. Localizado no distrito de Primavera, recentemente houve uma reforma com reinauguração no ano de 2014, aumentando sua capacidade de atendimento para 20.000 (vinte mil) pacientes por mês.

A cidade também conta com o apoio de 01(um) UBS – Unidade básica de Saúde, em Rosana, 01 (um) Centro de Especialidades em Primavera, 07 (sete) ESF – Estratégia de Saúde da Família, localizados estrategicamente em cada polo do município, totalizando 10 (dez) postos de atendimento.

4.5.1.Farmácias e Drogarias

No município de Rosana, estão cadastradas no Conselho Regional de Farmácia do Estado de São Paulo (CRF-SP) 13 (treze) estabelecimentos deste tipo, divididos entre Rosana e Primavera.

Farmácia Localização CADASTUR Farma Saúde Primavera - Farmácia Avenida Primavera - Farmácia Central Primavera - MedFarma Primavera - Farmácia Primavera Primavera - Fórmula Certa Primavera - Drogaria 2000 Primavera - Drogaria Brasil Primavera - Drogaria Cristo Rei Primavera - Drogaria Líder Primavera - Drogaria Líder II Rosana - Drogaria Popular Rosana - Drogaria Santo Antônio Rosana -

4.6.Segurança Pública

Em relação à segurança pública, o município possui posto da Polícia Civil, Polícia Militar e Polícia Ambiental, além de um posto dos Bombeiros que ajuda no atendimento da região.

O policiamento é reforçado com até o dobro do contingente de policiais em datas específicas, como por exemplo, Réveillon, Carnaval e Primarosa – evento comemorativo ao aniversário da cidade de Rosana e seu distrito.

Conforme indica a tabela abaixo:

Segurança Pública Telefone Qtd. de Postos Polícia Civil em Primavera (18) 3284-1101 01 Polícia Civil em Rosana (18) 3284-1257 01 Polícia Ambiental (18) 3284-1614 01 Polícia Rodoviária (18) 3284-3444 01 Polícia Militar 190 01 Corpo de Bombeiros 193 – (18) 3284-4173 01

Foram instaladas em 2017, no município, com vistas para manter a ordem e facilitar o policiamento do Balneário Municipal e prédios públicos, câmeras de segurança em pontos estratégicos do município. Hoje, são 04 (quatro) câmeras analógicas, 06 (seis) câmeras IPs, todas com proteção IP66 (à prova d’água) e qualidade HD, totalizando 10 (dez) câmeras espalhadas pelo Balneário, munidas de DVR Híbrido, com capacidade para até 15 (quinze) dias de gravação contínua, além das demais câmeras em outros locais.

Destas câmeras, ao Ministério Público, Polícia Militar e Corpo de Bombeiros, foi garantido o acesso às imagens em tempo real, permitindo assim, constante vigilância sobre a área.

A demanda deste equipamento surgiu por meio desta Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura no ano de 2017 (gestão 2017-2021), na figura do Sr. Secretário Marco Antônio Meira Coqueiro. Ficando sob esta responsabilidade o prévio conhecimento da área e as orientações acerca dos pontos a serem instaladas.

Imagem 1 – Câmeras de Segurança do Balneário

A instalação dessas câmeras, além de auxiliar na vigilância permanente das áreas públicas, também trás ao município a vanguarda do que há demais atual na Europa, em relação ao Turismo Virtual.

Segundo Ghisi (2006), além de inovações em tecnologia de informação, o Turismo Virtual também agrega um novo conceito à área do Turismo, pois o ambiente do ciberespaço facilita a divulgação dos destinos, viabiliza a manutenção do alto nível perceptivo do viajante e aumenta as relações sociais entre visitantes e visitados.

O “turismo virtual” ainda não é reconhecido como uma nova modalidade do turismo, mas não se pode negar sua existência, nem as suas facilidades, porque privilegia o acesso a um número maior de pessoas, mesmo que não substitua a viagem real, mas é um recurso que democratiza uma experiência. As empresas turísticas utilizam a Internet para difundir e divulgar toda a sua infra-estrutura, e utilizam-na como plano de fundo deste bem intangível, a fim de complementar as viagens reais. Com os recursos da realidade virtual, da computação, da multimídia e da Internet, o mercado oferece um serviço, que ao mesmo tempo é produto, ou vice-versa, que só restringe a viagem ara quem está excluído do mundo digital.

Ainda conforme Ghisi (2006):

Um sistema virtual, segundo Florez (2004), serve como instrumento educativo interativo para o melhoramento da qualidade e dos produtos e serviços turísticos e emprega técnicas de imersão sensorial dentro de um ambiente virtual com padrões de comportamento que permitem conhecer um maior número de destinos antes de visita-los, no mundo real. É um guia virtual que pode prover informações em tempo real via imagem, via voz e via dados específicos.

Assim, o município de Rosana mostra-se atento às demandas mundiais, procura inserir novas formas de divulgação, atenta às demandas de seus visitantes e aproveita-se das tecnologias disponíveis, parcerias estáveis e confiáveis e desenvolve planejamento estratégico para estar à frente de seus concorrentes. A câmera gratuita, disponível ao público é acessível pelo endereço www.rosana.sp.gov.br.

4.7.Bancos

Rosana possui agências bancárias com caixas eletrônicos de autoatendimento. São elas: Santander, Banco do Brasil, Sicred, Banco do Povo e Bradesco. Unidades destes bancos alternam entre a sede e o distrito.

Sobre os caixas eletrônicos, todos estão instalados dentro dos bancos, não sendo possível seu acesso após as 22h00min. Não há a possibilidade de autoatendimentos entre as 22h00min e 06h00min.

4.8.Borracharias e Oficinas

O município de Rosana conta com cerca de 52 (cinquenta e dois) estabelecimentos que prestam serviços de manutenção e mecânicas. Sendo que existem 08 (oito) borracharias, 11 (onze) oficinas mecânicas, 18 (dezoito) oficinas de manutenção e conserto.

4.9.Cabeleireiros

O município de Rosana conta com 79 (setenta e nove) estabelecimentos que prestam serviços de estética e beleza. É necessária a informação de que deste número, 52 (cinquenta e dois) salões de cabeleireiros possuem infraestrutura propriamente adequada ao atendimento ao público. Os outros são informais, atendem em suas residências ou à residência do cliente, tanto profissionais cabeleireiros quanto manicure e pedicure.

4.10.Comércio Geral

Rosana possui por volta de 1.404 estabelecimentos registrados no órgão municipal competente. A tabela abaixo apresenta os empreendimentos encontrados e sua quantidade, desde mercados, bombonieres, agropecuária e açougues, que estão mais ligados a atividades turísticas, como também aqueles mais distanciados.

Segmento Quantidade Segmento Quantidade Açougue 04 Academia 03 Agrimensor 01 Assistência Médica 09 Associação 29 Ass. E Consultoria 09 Atividade agrícola 01 Aluguel de máquinas 01 Agropecuária 05 Al. Serv. de Higiene 01 Ag. Locação 01 Ativ. De Cobrança 01 Autoescola 02 Advogado 06 Ag. de publicidade 02 Ser. Matrimonial 02 Banco 05 Bazar 13 Banho e Tosa 02 Motel 01 Bicicletaria 06 Bombonieres 01 Comércio de roupas 10 Carpinteiro 02 Costureira 12 Construção de edifícios 16 Central telefônica 03 Comércio Varejista 121 Confecção de roupas 17 Comércio de calçados 04 Chaveiro 03 Cooperativa de crédito 01 Consórcio 02 Carreteiro 03 Correios 02 Clínica médica 07 Conservatório de música 01 Dentista 08 Dist. De energia 01 Eletricista 14 Entretenimento 01 Escola de línguas 01 Estamparia 01 Elaboração de projetos 01 Estação telefônica 01 Ensino educacional 05 Escr. De contabilidade 08 Entidade mantenedora 01 Extração e Comércio de 03 Eletrônica 07

Areia e Mineração Estacionamento 02 Educação infantil 02 Funerária 04 Fabricação de artefatos 02 Fisioterapeuta 05 Fotografia 05 Floricultura 02 Fáb. De calhas 01 Fonoaudiologia 01 Fiscalização de obras 01 Fábrica de móveis 04 Fabrica de adubo 01 Fábrica de gelo 02 Fabricação de carimbo 01 Fab. De esquadrilhas 01 Gráfica 01 Geração de energia 02 Hospital 01 Indústria e comércio de 01 Indústria e comércio 01 lajes Instalação e manutenção 17 Igreja 17 Jardinagem 02 Lab. De análise 02 Livraria e papelaria 04 Loja de presentes 06 Locação de mesas 02 Lotérica 02 Mercearia 14 Marceneiro 01 Mercado 07 Moto boy 02 Materiais de construção 01 Obras de alvenaria 09 Oficial de registros 01 Psicólogo 04 Protético 01 Peças e acessórios 09 Paisagismo 05 Pintor 03 Prestação de serviços 56 Perfurador de poços 01 Pedreiro 02 Peixaria 03 Professor autônomo 04 Prod. Pesc. Ag. Ave 01 Posseiro 01 Perícia de autos 01 Perfuração e sondagem 01 Posto de combustível 05 Preparação de doc. 01 Quitanda 01 Receita patrimonial 03 Refrigeração 01 Reciclagem 01 Reparo e manutenção 03 Reforma de barcos 02 Reforma de estofados 01 Sapataria e consertos 02 Serv. de manutenção 01 Serv. notarial 01 Serviço de tatuagem 03 Serv. de desenhos 01 Serv. de escritor 01 Serv. de organização 01 Serv. de prótese 01 Serv. de lanternagem 01 Serv. de lavagem 07 Sindicalização 01 Serralheria 05 Sonorização 02 Transp. de passageiros 11 Tapeçaria 01 Treinamento e info. 01 Toalheiro 01 Treinamento em desenho 03 Transmissão de energia 04 Tratorista 02 Transp. de carga 05 Transportadora 05 Transp.. Aquaviário 02 Transp. escolar 02 Universidade 01 Vendedor ambulante 50 Vidraçaria 01 Venda de gás 04 Varejo de artigos 23 Venda de jornais 03 Venda de produtos 03 Vigilância 04

5.ASPECTOS TURÍSTICOS

5.1.Condições Naturais

5.1.1.Vegetação

O Pontal do Paranapanema, no extremo Oeste de São Paulo, onde está localizada a cidade de Rosana, é banhado pelos rios Paraná e Paranapanema. A região reúne 85% dos remanescentes de Mata Atlântica de Interior do Estado de São Paulo, maior parte protegida pelo Parque Estadual Morro do Diabo, no município vizinho, Teodoro Sampaio.

A formação vegetal natural é composta por:

 Cobertura vegetal natural: biomas da Mata Atlântica e Cerrado;  Uso do solo: Agropecuária;  Represa: UHE Eng. Sérgio Motta.

Entre as espécies da fauna e da flora existentes no município de Rosana, temos:

 Mamíferos: Tamanduá-Mirim, Cateto, Capivara, Veado Mateiro, Quati, Onça Parda, Onça Pintada, Macaco-Prego, Paca, Cutia, Cachorro-do-Mato, Preá, Gambá, Jaguatirica, Furão, entre outros;  Aves: Tucano, Araçari-Castanho, Biguá, Inhambu-Chororó, Irerê, Pica-Pau-do- Campo, Quero-Quero, Papagaio Verdadeiro, Alma de Gato, Carcará, Seriema, Ema, Coruja, Gavião, Andorinha, Pardal, Tesourinha, entre outros;  Árvores: Ipê Roxo/Amarelo/Branco, Cedro Rosa, Jatobá, Jabuticabeira, Peroba- Rosa, Pau-d’alho, Guatambu, Figueira, Jequitibá Branco, Angico, entre outras.

5.1.2.Relevo

Nosso município está localizado nesta região do Pontal do Paranapanema, e por consequência faz parte da área da Reserva Estadual do Pontal, possuindo assim parte de seu território inserido a Área de Proteção Ambiental das Ilhas e Várzeas do Rio Paraná, e ainda está localizado na Zona de Amortecimento da Estação Ecológica do Caiuá.

No Pontal do Paranapanema o município de Rosana apresenta relevo de leves ondulações e inclinações em direção aos rios que o banham – rio Paraná e Paranapanema, onde formam longas planícies, com pouca variação de altitude. Nas vertentes do Paranapanema, as lombadas monótonas vão cedendo lugar aos extensos varjões (semi alagadas), enquanto que no rio Paraná, o seu contato é brusco e origina altas barrancas.

A monotonia do relevo é quebrada pelo aparecimento dos morros formados por caseadeiras. Estes morros testemunhos arenitos de cor marrom–avermelhada, com estratificação cruzada na região, caracteristicamente eólica, acobertadas por certas carapaças às laterais que os tem protegidos, evitando assim seu desaparecimento. Este relevo, por sua vez, facilita a implantação de estradas, não constituindo-se em empecilho natural, sendo assim, favorável à agricultura.

5.1.3.Hidrografia

Quanto à área banhada, existem dois grandes rios já citados: Paraná e Paranapanema.

O rio Paraná é o principal de sua bacia, sendo o responsável pela coleta das águas de todo o Estado de São Paulo. Os afluentes dos rios no município de Rosana são pequenos e pouco densos, característica da Formação Caiuá. Este rio é o segundo maior rio Sul- americano. Nasce no estado de Minas Gerais e vai até o rio Iguaçú, no estado do Paraná, como uma extensão de aproximadamente 4.880 km, garantindo a sétima posição de rio mais extenso do mundo.

O rio Paranapanema nasce no estado de São Paulo e percorre 392 km dos limites com o estado do Paraná, sendo um divisor natural entre os estados e, caracterizado como um dos rios menos poluídos do estado. Tem sua coloração um pouco mais amarronzada que o rio Paraná que, por sua vez, possui uma coloração mais azulada. A profundidade mínima do rio Paranapanema na cidade de Rosana, mesmo em estiagem, é de 1,5 metros.

Ambos os rios se encontram no município de Rosana, em frente ao marco do estado de São Paulo, também edificado no município e constituindo a oferta de passeios como um importante atrativo turístico de Rosana.

5.2.Áreas de Proteção e Unidades de Conservação

O Brasil é considerado megabiodiverso, e para proteção dessa grande variedade de fauna e de flora, o Sistema Nacional de Conservação da Natureza (SNUC), criado por meio da promulgação da Lei nº 9.985, de 18 de Julho de 2000, representou grandes avanços com a criação e gestão das Unidades de Conservação (UC) nas três esferas do governo – Federal, Estadual e Municipal.

Tal lei possibilitou uma visão de conjunto das áreas naturais a serem preservadas. Ademais, estabeleceu mecanismos para regulamentar a participação da sociedade na gestão das UC, potencializando assim a relação entre o Estado, os cidadãos e o meio ambiente.

Existem 12 (doze) categorias de UC, onde 05 (cinco) são de proteção integral e 07 (sete) de uso sustentável. As Áreas de Proteção Ambiental (APA) pertencem a categoria de uso sustentável.

Em Rosana existe apenas uma UC, que é a APA Ilhas e várzeas do Rio Paraná. O Decreto de 30 de Setembro de 1997 dispõe sobre a criação da APA das Ilhas e Várzeas do rio Paraná. No Art. 1° fica denominada que a esta APA compreende as ilhas e ilhotas situadas no Rio Paraná, as águas interiores e as áreas lagunares e lacustres, as várzeas, planícies de inundação e demais sítios especiais situados em suas margens, desde o Reservatório de Itaipú e a foz do Rio Piquiri, até a foz dos rios Paranapanema e Ivinhema, nos estados do Paraná e Mato Grosso do Sul.

Essencialmente, os objetivos da APA Ilhas e Várzeas do Rio Paraná são: proteger a fauna e flora, especialmente as espécies ameaçadas de extinção; garantir a conservação dos remanescentes da Floresta Estacional Semidecidual Aluvial e Submontana, dos ecossistemas pantaneiros e dos recursos hídricos; garantir a proteção dos sítios históricos e arqueológicos; ordenar o turismo ecológico, científico e cultural e demais atividades econômicas compatíveis com a conservação ambiental.

5.3.Inventário do Patrimônio Natural e Cultural de Rosana

O patrimônio Natural compreende áreas de importância preservacionista e histórica, beleza cênica, áreas que transmitem à população a importância do ambiente natural para que se lembre de quem são, o que fazem, onde vivem e, por consequência, como serão em relação às ações diárias que se toma para garantir a vida.

5.3.1.Patrimônio Natural

 Encontro dos Rios Paraná e Paranapanema e Marco da Divisa entre Estados  Rio Paraná  Ilhas do Rio Paraná  Ilha Jurerê  Rio Paranapanema  Ecoturismo no Rio Bahia  Reservas Florestais no Distrito de Primavera

5.3.2.Patrimônio Cultural

 Balneário Municipal  Igreja Católica de Primavera – Paróquia de Nossa Senhora Aparecida  Memorial da Igreja Católica de Primavera  Igreja Católica de Rosana – Nossa Senhora dos Navegantes  Mirante das Três Rampas  Três Rampas  Ecoturismo no Rio Bahia  Eucaliptos e Pista de Cooper  Praça dos Pioneiros  Praça de Alimentação  Prédio ou Pátio da FEPASA  Cine Teatro Casa da Cultura  Feira Livre de Primavera  Distrito de Primavera – Desenho e Arquitetura  Horto Florestal e Viveiro de Mudas  Museu Regional  Usina Hidrelétrica Engenheiro Sérgio Motta  Sítios Arqueológicos  Universidade Estadual Paulista – UNESP  Sítios de Produção Agrícola

5.3.3.Diagnóstico do Patrimônio Natural

Rosana é uma cidade privilegiada pelo contato com a natureza. Como é margeada por dois rios está em meio à Mata Atlântica como já citado anteriormente, Rosana possui em todo seu território, elementos que remetem as belezas naturais. O município, conforme o Decreto S/nº do dia 30 de Setembro de 1997, da Presidência da República, está inserido na APA das Ilhas e Várzeas do Rio Paraná, isso confere ao município um diversificado e rico potencial natural.

A UNESCO, em 1972, durante a Conferência Geral da ONU para a Educação, Ciência e Cultura, define como Patrimônio Natural:

[...] os monumentos naturais constituídos por formações físicas e biológicas ou por conjuntos de formações de valor universal excepcional do ponto de vista estético ou científico; As formações geológicas e fisiográficas e as zonas estritamente delimitadas que constituam o habitat de espécies animais e vegetais ameaçadas de valor universal excepcional do ponto de vista estético ou científico; Os sítios naturais estritamente delimitadas detentoras de valor universal excepcional do ponto de vista da ciência, da conservação ou da beleza natural”.

Rosana, como município de interesse turístico, visando à possibilidade de tornar- se Estância Turística, tem como ponto de partida a valorização de seu patrimônio natural como braço forte na diversificação da oferta turística. Abaixo relacionamos nossas principais potencialidades atrativas/naturais, que tem sido objeto exaustivo de estudo e capacitação desta prefeitura, para atrair ainda mais turistas, visando sempre à conservação do meio natural, garantindo que para esta e outras gerações, a paisagem seja a menos violada possível.

Encontro dos Rios Paraná e Paranapanema e Marco da Divisa entre Estados

Imagem 2 – Vista do início do encontro dos rios Paraná (à esquerda) e Paranapanema (à direita) ano 2018

O encontro dos rios Paraná e Paranapanema forma um contraste entre suas cores. Enquanto o rio Paraná possui a cor mais azulada, o rio Paranapanema possui um tom mais voltado ao marrom, o que proporciona uma interessante paisagem natural. A visualização deste fenômeno ocorre por via fluvial, haja vista que por meio terrestre, até a entrega desde documento, o atrativo está bloqueado, pois seria necessária a contribuição do proprietário do lote onde o acme do estado se encontra, garantindo a entrada dos visitantes.

Este local possui valor agregado, já que representa o início (em leitura ocidental, da esquerda para a direita) do Estado de São Paulo, divisa com os estados de Mato Grosso do Sul e Paraná. Também considera-se como início do estado por ali estar localizado o Marco Zero do Estado de São Paulo.

Como este é um atrativo único, sua unidade e notoriedade são fatores destacáveis na presente análise. Por seu acesso ser mais fácil e confortável quando feito pelo rio, abordo das embarcações, o Balneário municipal costuma ser o ponto de partida e chegada para estas visitas ao atrativo.

Imagem 3 – Marco inicial do Estado de São Paulo e de divisão entre os Estados de Mato Grosso do Sul e Paraná. 2019

Devido ao avançado estado de erosão, além do empecilho de acesso, a prefeitura municipal instruiu aos barqueiros responsáveis pelos passeios dos turistas, que não permitam o desembarque dos visitantes neste atrativo.

A fim de sanar esta questão, o projeto da Secretaria de Meio Ambiente do município de Rosana, assegura que reabrirá a antiga estrada municipal, que garante acesso ao Marco Zero do estado de São Paulo. O processo para tanto ainda está em tramitação, pois a vegetação, após longo período sem uso, tomou conta do ambiente, contudo, deve ser solucionada essa demanda ainda neste ano de 2019. O projeto também contempla a adequação do espaço para a visitação turística, comércio de souvenires, utilização de infraestrutura pré-existente e paisagismo adequado.

Especificações Turísticas – Encontro dos Rios

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação PRECÁRIO BOM Ver Nota* Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso FLUVIAL FLUVIAL Atende as necessidades atuais NÃO SIM

Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO NÃO mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM Ver Nota** com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo OBSERVAÇÃO EDUCAÇÃO AMBIENTAL Roteiros turísticos NÃO SIM comercializados Grau de utilização MÍNIMO MÉDIO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Estado de Conservação refere-se ao ambiente aquático; **Adaptação para pessoas com mobilidade reduzida refere-se à possibilidade das embarcações garantirem o embarque e a segurança dessas pessoas durante o passeio.

Especificações Turísticas – Marco da Divisa entre Estados

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação BOM RUIM Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso FLUVIAL FLUVIAL Atende as necessidades atuais NÃO SIM Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO NÃO mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo OBSERVAÇÃO EDUCAÇÃO AMBIENTAL Roteiros turísticos NÃO SIM comercializados Grau de utilização MÍNIMO MÉDIO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Rio Paraná

Imagem 4 – Rio Paraná

O Rio Paraná – que significa “Como o mar” ou “parecido com o mar”, em Tupi, é o principal formador da Bacia do Prata. Quando considerado em sua extensão total até a foz do Rio da Prata, na cidade de Buenos Aires, é o oitavo maior rio do mundo em extensão (4.880 km) e o maior da América do Sul, depois do Amazonas. É, ainda, o décimo maior do mundo em vazão, drenando boa parte do centro-sul da América do Sul, incluindo parte de cindo estados do Brasil. Sua bacia hidrográfica abrange mais de 10% de todo o território brasileiro, segundo a Itaipu Binacional.

As águas dos rios Paraná e Paranapanema proporcionam boas pescarias, momentos de descontração, práticas de esporte e muitas outras atividades. Para os pescadores, os peixes mais procurados são o dourado, pacu, piapara e tucunaré. O rio Paraná passa por outras cidades também, e por isso, Rosana perde a unidade e exclusividade. Entretanto é perceptível grande notoriedade do rio na parte em que se diz respeito à cidade. O rio também conseguiu gerar um valor intrínseco na população que, muitas vezes, se identifica com as atividades ali presentes, além de concentrar uma gama de ofertas turísticas, como as ilhas, o Balneário Municipal, a pesca, o encontro dos rios, restaurantes, hospedagens, esportes náuticos e etc.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação BOM BOM Sinalização turística NÃO SIM Meios de acesso FLUVIAL TERRESTRE, FLUVIAL Atende as necessidades NÃO SIM

atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para NÃO SIM Ver Nota pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no PESCA, PESCA, atrativo ESPORTES ESPORTES NÁUTICOS, NÁUTICOS, MERGULHO, MERGULHO, CONTEMPLAÇÃO, CONTEMPLAÇÃO, FLUTUAÇÃO FLUTUAÇÃO, PASSEIOS, EDUCAÇÃO AMBIENTAL Roteiros turísticos NÃO SIM comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

No Balneário há cadeiras adaptadas para pessoas com necessidades de cuidados especiais que podem andar sobre a areia e proporciona flutuação dentro d’água, possibilitando assim que tanto o condutor do equipamento, quanto o usuário em si, possam aproveitar dos banhos de rio e dias de sol. Este equipamento foi disponibilizado ao município por meio de parceria com o Governo do Estado de São Paulo e é disponibilizado gratuitamente aos visitantes do Balneário. Fora este atrativo, nenhum outro – do município de Rosana e que tenha ligação com o rio Paraná – conta com este equipamento.

Ilhas do Rio Paraná

Imagem 5 – Ilha do Rio Paraná

Os bancos de areia formados no meio do rio Paraná contribuem para a formação dos conhecidos “Bancos de Areia”. Nesses bancos de areia, as pessoas se reúnem em momentos de lazer e descontração. O banco de areia na Imagem 5, foi formado a meio caminho da ilha conhecida como Ilha Jurerê, bem mais próximo do que a ilha citada e, por não haver cobertura vegetal, os usuários deste local sempre a visitam munidos de barracas, tendas desdobráveis e guarda sóis. Com a abertura das comportas da UHE Sérgio Motta durante os dias de semana (de segunda à sexta-feira), o banco de areia desaparece, e volta à tona aos sábados e domingos, quando as comportas da usina estão fechadas.

Este fenômeno também ocorre na Ilha Jurerê, onde sua praia natural, também formada pela areia sedimentar que desceu o rio, surge e (quase) desaparece devido à abertura e fechamento das comportas da usina.

Outras ilhas de notável beleza são a Ilha dos Pneus e Ilha Comprida. Algumas dessas, como tantas outras no rio Paraná, tem ranchos, ou se preferir, casas de veraneio, que podem ser alugados por tempo determinado. O município não tem jurisdição sobre estes ou outros empreendimentos nas ilhas, cabendo à Marinha do Brasil sua fiscalização. Cabe ressaltar que estas ilhas não contam com equipamentos de apoio ao turista.

Apenas sabe-se que o nível de utilização/visitação destas ilhas é alto e que, os barqueiros que realizam passeios por este rio, apenas permitem o desembarque de passageiros – para fotos e momentos de lazer – na Ilha Jurerê.

Na imagem de satélite abaixo, conforme estudo denominado “Turismo e suas Potencialidades em Rosana, SP – Brasil”, realizado por pesquisadores da UNESP, Raquel Marrafon Nicolosi; Edson Luís Piroli; Rosângela Custódio Cortez Thomaz, publicado em 2006, pode-se observar 20 (vinte) ilhas do rio Paraná no município de Rosana.

Imagem 6 – Marcadores amarelos apontam número de ilhas. 2006

Ainda segundo esta pesquisa, como afirmam os autores, “[...] o turismo poderia servir como agente incentivador a preservação destes recursos naturais tão ameaçados [...]”, cabendo à administração pública, COMTUR e munícipes discutirem a melhor forma de aproveitar este veio turístico para fomentar a Educação Ambiental (EA).

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação BOM BOM Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso FLUVIAL FLUVIAL, AÉREO Ver Nota* Atende as necessidades NÃO SIM atuais Permite expansão no SIM SIM Ver Nota** volume de visitantes Há adaptação para SIM SIM

pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no PESCA, PESCA, atrativo ESPORTES ESPORTES NÁUTICOS, NÁUTICOS, MERGULHO, MERGULHO, CONTEMPLAÇÃO, CONTEMPLAÇÃO, FLUTUAÇÃO FLUTUAÇÃO, SOL E PRAIA Roteiros turísticos NÃO SIM comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Utilização – como já visto – de avião hidroplano; **Mensurada a capacidade de carga de cada ilha, assim como a época do ano.

Ilha Jurerê

Imagem 7 – Ilha Jurerê ano de 2015

A Ilha Jurerê é um importante atrativo turístico natural do município de Rosana, localizada no rio Paraná, apelidada assim, carinhosamente, pelos seus visitantes. É formada por um banco de areia de 1,65 hectares, com águas tranquilas e cristalinas. No local o visitante pode se divertir enquanto desfruta de uma belíssima paisagem. O acesso a ilha pode se dar a partir dos serviços dos barqueiros que oferecem o passeio a partir do Balneário municipal ou das Três Rampas, além de embarcações próprias.

A sazonalidade do atrativo está ligada ao clima, pois quando o inverno chega, poucos se aventuram em enfrentar a água gelada. Por ser muito próximo ao Balneário, quando há formação de tempo de chuva e ventos fortes, os barqueiros são capazes de atender a todos os visitantes que não tem embarcação própria e desejam voltar do passeio.

É notória a movimentação do banco de areia que se formou na ilha, proporcionando assim a praia. Atualmente, a areia vista na imagem acima se deslocou para o lado Oeste da ilha, fazendo com que os turistas fiquem do lado oposto ao que foi informado no PDDT de Rosana – 2015. Tal fato não prejudicou a utilização do atrativo, contudo, nos faz pensar sobre o futuro próximo e seus desafios para o município.

Imagem 8 – Ilha Jurerê ano 2019. Fonte: Carlos Nonato

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação REGULAR BOM Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso FLUVIAL FLUVIAL Atende as necessidades NÃO SIM atuais Permite expansão no SIM SIM Ver Nota* volume de visitantes Há adaptação para NÃO NÃO pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com - mobilidade reduzida Atividades realizadas PASSEIOS, PASSEIOS, Ver Nota** no atrativo OBSERVAÇÃO OBSERVAÇÃO, PLANO DE FUNDO PARA SEÇÃO DE FOTOS, RECREAÇÃO, CONFRATERNIZAÇÕES, SOL E PRAIA Roteiros turísticos NÃO SIM

comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO Ver Nota***

Nota:

*Dependendo do acúmulo do banco de areia e das atividades realizadas no local; **Muito utilizada devido à beleza cênica e águas cristalinas; ***Salvo nos meses de Inverno.

Rio Paranapanema

Imagem 9 – Rio Paranapanema. 2018

Este curso d’água percorre 930 km entre os estados de São Paulo e Paraná guarda riquezas variadas em seu leito. Um dos importantes afluentes da margem esquerda do rio Paraná, o rio Paranapanema nasce na vertente ocidental da Serra da Paranapiacaba, no município de Capão Bonito – SP, e está inserido na bacia do Alto Paraná. Desta extensão de 930 km, cerca de 330 km formam a divisa natural entre São Paulo e Paraná a partir da foz do rio Itararé, na parte superior de seu curso. Ao longo de sua extensão, com orientação geral Leste-Oeste, o rio Paranapanema possui um desnível aproximado de 600 metros. Por causa disso e de sua localização, o aproveitamento do Paranapanema para a geração de energia hidrelétrica iniciou-se em 1936, com a construção da pequena usina Paranapanema, no médio curso do rio. Atualmente este rio conta com 11 (onze) usinas geradoras, sendo a de Rosana a última de seu curso caudaloso.

O rio Paranapanema, apesar de sua confluência com o rio Paraná, que nos proporciona tamanha beleza e peculiaridade, não é tão explorado quanto o segundo, ou seja, não há o mesmo tipo de visitação que acontece no rio Paraná, pois não há ilhas. Há, entretanto, grande numero de rancho que estão próximos a ele, proporcionando pescaria e diversão aos entusiastas.

Como consequência positiva do trabalho do Programa de Manejo Pesqueiro da Duke Energy, que tem como foco principal a atuação em manter o equilíbrio do ecossistema e preservar a biodiversidade e a riqueza da fauna aquática do rio Paranapanema, são criadas condições para o desenvolvimento das comunidades regionais por meio da pesca profissional e esportiva, conscientizando seus habitantes quanto ao controle da poluição do rio e respeito à Piracema.

As espécies de peixes encontradas no rio são: Piracanjuba, Pacu, Dourado, Curimbatá, Piapara e Piava-Três-Pintas – espécies reproduzidas em cativeiro, com apoio das Faculdades Luiz Meneguel (FALM) e soltas no rio para a manutenção destas populações.

Os barqueiros que zarpam do Balneário de Rosana para realizar o passeio até o encontro dos rios, não sobem o rio Paranapanema, pois o maior atrativo é mesmo ver que a água cristalina do rio Paraná e a água mais escura do rio Paranapanema, formam um paredão longo, devido às suas densidades tão diferentes. Acima deste ponto, em direção à Usina de Rosana, entre os estados de São Paulo e Paraná, não há tamanha atratividade que impulsione os visitantes a continuar rio acima.

Nota-se que o maior número de embarcações que frequentam os arredores dos ranchos de veraneio durante a Piracema são de origem do estado do Paraná, enquanto durante a temporada de pesca, são de outros locais do Brasil e pescadores do município que vão em busca de cardumes em trânsito.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação - SIM Estado de Conservação - ÓTIMO Sinalização turística - SIM Meios de acesso - TERRESTRE, FLUVIAL Atende as necessidades atuais - SIM Permite expansão no volume de - SIM visitantes Há adaptação para pessoas com - NÃO mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas com - SIM mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo - PASSEIOS, ESPORTES NÁUTICOS,

PESCARIA Roteiros turísticos comercializados - SIM Grau de utilização - ALTO Período de visitação - ANO TODO

Reservas Florestais no Distrito de Primavera

Imagem 10 – Reservas Florestais no Distrito de Primavera

Foram preservados fragmentos da Mata Atlântica entre algumas ruas, que ficam centralizadas no distrito de Primavera, formando uma sequencia de quadras com matas. Esses trechos trazem características de bosque e são admirados por moradores e visitantes. É possível avistar animais silvestres como Macaco-prego, lagartos do tipo Teiú (Tupinambis – da família Teiidae), aves como Tucanos e araras, dentre outros.

Essas pequenas reservas são únicas na cidade e acabam configurando um importante recurso local, já que os animais que estão nela passam a ser observados, causando curiosidade e potencializando uma importante ferramenta de preservação e educação ambiental.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação REGULAR BOM Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE

Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume SIM SIM de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no PASSEIOS, PASSEIOS, atrativo OBSERVAÇÃODE OBSERVAÇÃO ANIMAIS DE ANIMAIS, EDUCAÇÃO AMBIENTAL Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

5.3.4.Diagnóstico Patrimônio Cultural

Pela sua história e formação, Rosana reúne pessoas de diferentes regiões do Brasil, formando uma cultura muito diversificada e complexa, o que lhe proporciona um grande patrimônio cultural. Este patrimônio é dividido em Material e Imaterial que, segundo a definição dada pelo IPHAN, órgão do Ministério da Cultura brasileiro responsável por preservar o patrimônio cultural do Brasil, define-se como:

“O patrimônio material é formado por um conjunto de bens culturais classificados segundo sua natureza: arqueológico, paisagístico e etnográfico; histórico; belas artes; e das artes aplicadas. Eles estão divididos em bens imóveis – núcleos urbanos, sítios arqueológicos e paisagísticos e bens individuais – e móveis – coleções arqueológicas, acervos museológicos, documentais, bibliográficos, arquivísticos, videográficos, fotográficos e cinematográficos [...]”.

A cidade de Rosana possui um território extenso e diverso, possibilitando assim um leque de oferta turística rico em opções. A cidade se divide em regiões e cada região possui características distintas entre si. É por este fator determinante, e também por sua localização geográfica que, Rosana detém um patrimônio material e imaterial diferenciado, podendo encontrar desde resquícios de civilizações que viveram há cerca de 8.000 (oito mil) anos atrás. A mescla regional com trabalhadores das usinas vindos de regiões diferentes do país, até encontrar grupos de mulheres assentadas que se reúnem para utilizar o Turismo em suas propriedades como renda extra.

Segundo a Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), a definição de patrimônio imaterial é:

“[...] as práticas, representações, expressões, conhecimentos e técnicas – com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes são associados – que as comunidades, os grupos e, em alguns casos os indivíduos, reconhecem como parte integrante de seu patrimônio cultural.”

Sendo assim, a seguir se encontra descrito o patrimônio cultural que pode vir a atrair mais visitantes ao município, bem como, potencializarem-se como produto turístico.

Balneário Municipal

Imagem 11 – Balneário Municipal de Rosana

No final da Avenida N. S. dos Navegantes, s/n, encontra-se o Balneário Municipal de Rosana, que fora construído às margens do rio Paraná. O balneário tem em sua infraestrutura quiosques, duchas personalizadas com os animais típicos da região, espaço para camping, banheiros públicos, lanchonetes, estrutura para práticas de vôlei e futebol de areia, ponto de apoio do corpo de bombeiros e área demarcada e protegida para os banhistas. Possui dique que serve para conter a correnteza, além de ser um belo local de contemplação e captação de imagens do pôr-do-sol. Rampa de acesso ao rio Paraná, para desembarque de barcos.

O Balneário de Rosana possui grande atratividade na região, pois concentra tipos diferentes de atrações turísticas em suas dependências, como a gastronomia e o lazer, além de ser ponto de partida passeios no grande rio Paraná, e faz palco para os mais diversos eventos.

Na região, quase todas as cidades possuem balneários, o que impede sua unicidade, contudo, levada em considerações a diversidade de oferta turística em Rosana, comparada com o entorno, o Balneário Municipal se destaca com folga.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Ver Nota* Sinalização turística NÃO SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE, FLUVIAL Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume SIM SIM de visitantes Há adaptação para pessoas NÃO SIM Ver Nota** com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM Ver Nota*** pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no OBSERVAÇÃO, LAZER, atrativo LAZER RECREAÇÃO, SOL E PRAIA, GASTRONOMIA, MERGULHO, PESCA, SHOWS e EVENTOS, OBSERVAÇÃO DE ANIMAIS, ENCONTROS RELIGIOSOS Roteiros turísticos SIM SIM comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO Ver Nota****

Nota:

*Atualmente o Balneário passa por reformas que visam melhorar e assegurar o trânsito e permanência de pessoas nos quiosques, área de banho e camping, bem como o estacionamento de veículos e acesso de embarcações ao rio; **Como visto acima, o balneário permite o acesso de cadeirantes por meio do Programa Praia Acessível, que por sua vez, faz parte da missão da Secretaria Estadual dos Direitos da Pessoa com Deficiência (SEDPcD), que possibilita a pessoa com deficiência, o usufruto de todos os bens e serviços disponíveis, desde 2010. Calçadas com guias rebaixadas, respeitando o Projeto Calçada Acessível de 2012;

***Discussões acerca da viabilidade de implantação de calçadas com piso tátil estão em andamento; ****Apesar da sazonalidade, o Balneário conta com restaurantes e vista privilegiada da natureza, além de música, o que garante fluxo constante de pessoas, mesmo que em baixa temporada.

Igreja Matriz de Primavera – Paróquia de Nossa Senhora Aparecida

Imagem 12 – Igreja Matriz de Primavera

A Igreja Matriz de Primavera – Paróquia de Nossa Senhora Aparecida, foi construída pela CESP em 1993, possui arquitetura em formato de proa de barco, apontando rumo ao Norte, fazendo menção à divindade católica que com seus ensinamentos, espera sempre que caminhemos rumo ao alto, ao bom e justo. Seu formato arquitetônico e original inspirou outras igrejas a construírem da mesma forma, mas sem tão grande expressão e magnitude e relevância histórica – salvo, pela fé depositada em todos os templos religiosos.

Guardadas as devidas proporções, temos em mãos algo surpreendente que pode mover os fluxos turísticos ligados a edificações, como cursos de Engenharia, Arquitetura e Urbanismo, Planejamento Urbano, História e, sem dúvidas, o próprio Turismo Religioso que encontrará neste potencial atrativo, uma história de luta e fé.

A consagração da igreja matriz de Nossa Senhora Aparecida, em Primavera, data de 12 de Dezembro de 2008, e marca o ápice da religião no distrito. Denota também o poder da voz do povo junto à organização religiosa. Da mesma maneira, mostra o quanto é importante a organização da comunidade ao pleitear seus anseios frente a outros tipos de organizações públicas. Compreender o papel do povo – representados no COMTUR – na estruturação dos municípios é de fundamental relevância na proposição de planos e projetos públicos que, afetarão positivamente, ou não, em suas vidas.

A paróquia está aberta ao público todos os dias, podendo ser, tanto visitada por turistas e entusiastas, quanto por religiosos que procuram ali um local de oração, silêncio e paz para suas súplicas e agradecimentos.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMA ÓTIMA Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para SIM SIM Ver Nota* pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM Ver Nota** pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no CONTEMPLAÇÃO, CONTEMPLAÇÃO, atrativo MISSAS ORAÇÃO RELIGIOSAS Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*A Igreja Matriz de Primavera respeita e garante a acessibilidade de pessoas com mobilidade reduzida, garantindo livre e confortável acesso ao seu interior por meio de rampas sinalizadas; **Mesmo com todos os esforços e empregados, sempre há a possibilidade de melhorias. Isso dito, espera-se que possamos contar com tradução em LIBRAS – Linguagem Brasileira de Sinais, para interpretação das missas por pessoas portadoras de surdez.

Memorial da Igreja Católica de Primavera

Imagem 13 – Fachada do Memorial da Igreja Católica. 2019

Pensar em atrativos turísticos na cidade de Rosana e em seu Distrito de Primavera, se mostra muito fácil quando feito um primeiro olhar superficial dos locais mais divulgados e visitados: Mata Atlântica de Interior, encontro dos rios Paraná e Paranapanema, Balneário Municipal, ilhas, ranchos, pescaria, o clima favorável às práticas náuticas durante a maior parte do ano, voos panorâmicos, trilhas e etc.

Entretanto, não há apenas atrativos naturais que podem garantir divertimento e lazer neste município. Devemos ter em mente que atrativos culturais como museus, festas e construções históricas têm seu potencial de atração de visitantes. Há em Primavera uma história, muitas vezes mal contada e quase esquecida. A história de pessoas pioneiras, trabalhadoras, que vieram para o extremo Oeste paulista para ganhar seu pão diário na construção das barragens.

Inaugurado em meados da década de 2015, o Memorial da Paróquia Nossa Senhora Aparecida, situado à Rua do Hospital, 921 – Quadra 38, pode ser considerado um atrativo completo para visitantes que procuram história, fé, arte e transformações geográficas no espaço/tempo/territoriais.

Esta exposição convida a um passeio contemplativo das transformações, no tempo e no espaço, referentes à história de fé e de vida do povo católico “primaverense”, ou seja, aqueles que vieram principalmente para a construção das usinas Eng. Sérgio Motta e Rosana, suas tradições e piedade popular presentes, às vezes ausentes, na memória e no coração de todos. Numa linha ilustrada do tempo, acompanham-se os principais acontecimentos relacionados à história desta Paróquia.

O acervo está constituído com peças do patrimônio material: documentos, mobiliário, utensílios, indumentárias e fotografias. As imagens em vídeo nos aproximam dos fatos e lugares, através de relatos pessoais, fotografias históricas e contemporâneas, com seus aspectos culturais e religiosos desde o início da fundação da Vila Residencial, construída pela CESP, no ano de 1980, aos dias de hoje.

Comungando passado e presente, podemos apreciar o movimento contínuo que redesenha os espaços, e refletir sobre nosso próprio lugar na construção da história desta comunidade paroquial.

A seguir, a imagem 14 apresenta parte do acervo.

Imagem 14 – Parte do acervo do Memorial. Fonte: Arquivo pessoal do autor, 2017

No ano de 2017, o Padre Jailton Pereira de Brito, abriu as portas do Memorial para a oportunidade de estágio supervisionado ao Curso de Turismo do Campus da UNESP, aceitando 01 (um) graduando para operacionalizar a revitalização e coordenar as visitações do atrativo que, durante o período que operou sob os olhos atentos da UNESP e

da Diocese, organizou eventos esportivos, como indica o material promocional abaixo, além de ter dobrado o número de visitantes ao Memorial desde a sua inauguração.

Figura 16 – Material promocional do evento realizado. 2017

O 1º Jogos da Inclusão, segundo o então, à época, estagiário, Francisco Antônio Rodrigues, foi uma iniciativa de parceria entre a os jovens do JOVISA – Jovens Através da Vivência Sacramental, com a APAE – Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais, com o objetivo de, além de proporcionar atividades físicas aos alunos da APAE, também conscientizar os jovens católicos sobre a importância em socializar os meninos e meninas excepcionais de Primavera/Rosana. O Jornal Imparcial fez uma matéria que foi publicada e distribuída em toda a região, chamando a todos a participar e apoiar esta causa.

Imagem 15 – Turma da Catequese visitando o Memorial. Fonte: Arquivo pessoal do autor, 2017

Apesar de ser um atrativo de imensurável importância, tanto cultural, quanto de potencialidade turística para o município e, principalmente, a população católica de forma geral, o Memorial está fechado atualmente, pois ainda não houve a convocação de novo (a) estagiário (a). Acima, algumas crianças da catequese que passavam diariamente em frente ao Memorial, sem nunca terem tido a oportunidade de entrar, visitar e se encantar com o acervo, nesta ocasião com sua professora, realizando a primeira visita guiada ao local. Em diversas conversas com o pároco Jair Pereira de Brito, ele assume a importância de que o atrativo permaneça de portas abertas e com um monitor presente, apoiando ações em mídias sociais, fomentando eventos a serem realizados com a comunidade e recebendo visitas, mesmo que não seja turística, garantindo assim, a disseminação da história de fé.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação - SIM Estado de Conservação - ÓTIMO Sinalização turística - SIM Meios de acesso - TERRESTRE

Atende as necessidades atuais - SIM Permite expansão no volume de - SIM visitantes Há adaptação para pessoas com - SIM mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo - PASSEIOS, CONTEMPLAÇÃO, OBSERVAÇÃO, EDUCAÇÃO: SOCIOLOGIA, HISTÓRIA, CATOLISSISMO e GEOGRAFIA Roteiros turísticos comercializados - NÃO Grau de utilização - BAIXO Período de visitação - ANO TODO

Igreja Matriz de Rosana – Paróquia Nossa Senhora dos Navegantes

Imagem 16 – Igreja Matriz N. S. dos Navegantes. 2019

Localizada à Rua Maria Francisca Pereira s/n, em Rosana, a paróquia de Nossa Senhora dos Navegantes representa a devoção dos católicos do município a esta Santa. Rosana, por ser uma cidade banhada por dois grandes e importantes rios e desenvolver a pesca como uma das suas principais fontes de renda, tem como padroeira a Nossa Senhora dos Navegantes, que impulsionou o fortalecimento e desenvolvimento da paróquia. Seu caráter local é muito importante, já que está muito relacionada com os primeiros moradores da cidade. A paroquia está localizada ao lado do Paço, próxima à rodoviária, postos de saúde e comércio local, bem no centro do município.

A paróquia é uma das primeiras da região a transmitir suas missas e celebrações ao vivo na Internet, pelo seu canal no site YouTube, disponíveis no endereço < https://www.youtube.com/channel/UCV9eWzNcBLR9Ct5WqoqMlCA>.

Imagem 17 – Linha temporal da Igreja Matriz N. S. dos Navegantes – Rosana/SP

Este templo religioso também passará por reformas estruturais, orçadas em valor aproximado de R$1.600.000,00 (Um Milhão e Seiscentos Mil Reais), que irão trazer o prédio para o século XXI, conforme imagem promocional abaixo apresentada. Esta obra será realizada em três etapas, com inicio previsto para dezembro de 2018 e se encerrará aproximadamente em 2021. Todo o valor investido no projeto será dividido entre a Diocese de Presidente e a comunidade católica de Rosana.

O pároco Thiago Calçado, idealizador e incentivador do projeto pretende quanto antes for possível, transformar a igreja matriz de Rosana em Santuário de peregrinação. Esta iniciativa deve trazer maior notoriedade à paróquia, bem como ao município, que transformará para melhor, além de agregar mais um nicho turístico – ainda – potencial, à atratividade municipal.

Quanto ao Turismo Religioso, é um segmento de mercado do Turismo, o qual difere dos demais porque tem como motivação fundamental a fé das pessoas. Está, portanto, ligado profundamente ao calendário de acontecimentos religiosos – procissões, romarias, etc. – das localidades receptoras dos fluxos turísticos. É como também, chamar- se de Peregrinação as viagens realizadas com esta motivação. A nível mundial, o Turismo Religioso movimenta entre 300 e 330 milhões de pessoas por ano, gerando receitas entre €15 e €18 Milhões de euros.

[...] “turismo religioso é manifestação da cultura e da história. É a manifestação mais antiga de turismo no mundo e também um pretexto para conhecer e mostrar o país”. E continuou a explicar que, “seja por motivações espirituais ou culturais, o setor do turismo religioso proporciona uma descoberta de todo o território.” Ainda segundo a autoridade portuguesa, o problema da sazonalidade, ou seja, a ociosidade de alguns períodos pela concentração de festejos em certas datas apenas, em nível nacional está deixando de ser um problema “graças às várias manifestações religiosas durante todo o ano, que permite ter atividades e quase um calendário de eventos religiosos”. (GODINHO, 2017 apud MEDEIROS, 2018)

Imagem 18 – Ilustração 1 da promoção do lançamento do início das obras de revitalização da Igreja Matriz N. S. dos Navegantes – Rosana/SP

Imagem 19 – Ilustração 2 da promoção do lançamento do início das obras de revitalização da Igreja Matriz N.S. dos Navegantes – Rosana/SP

Com essa obra que mudará completamente a paróquia, espera-se alcançar ainda mais residentes locais, aumentando assim o número de participantes da comunidade, bem como, poder acomodar os visitantes cada vez mais frequentes, tanto da matriz, quanto do próprio município.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMA RUIM Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM NÃO atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para SIM SIM pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida

Atividades realizadas no CONTEMPLAÇÃO, CONTEMPLAÇÃO, atrativo MISSAS ORAÇÃO RELIGIOSAS Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO Ver Nota*

Nota:

*Durante as obras de reestruturação da Igreja Matriz, as celebrações serão realizadas no Auditório São Benedito.

Mirante das Três Rampas

Imagem 20 – Vista do alto do Mirante das Três Rampas. 2019

Este mirante, apesar de estar envolto à natureza, não é uma obra natural, tão logo, foi reclassificado como patrimônio cultural, ao contrário de como foi apresentado no PDDT – 2015, sendo assim, o Mirante das Três Rampas está localizado próximo ao Balneário Municipal de Rosana, sendo possível acesso, até o início da entrada, de carro, sendo obrigatório seguir adiante a pé por 80 metros. Em relação à estrada, o Mirante tem elevação de 19 metros e, em relação ao espelho d’água, a altura é de 39 metros.

No Anexo H, apresenta-se a ilustração da planta inicial – ideia geral – deste projeto.

Ao longe, é possível visualizar a Ilha Jurerê, um dos principais atrativos do município. Este é um local pouco explorado, portanto não concentra número expressivo de turistas, ou seja, ainda não há demanda para este local. Apesar de ser uma ótima opção para a diversidade da oferta turística de Rosana e, estar hierarquizada como um local a ser adequado e explorado em breve, ainda não faz parte dos roteiros turísticos municipais.

Imagem 21 – Entrada do Mirante das Três Rampas. 2019

Orçada no valor de R$ 389.799,22, a obra do Mirante Observatório do Rio Paraná, investimento conjunto com o Governo do Estado de São Paulo, está em vista a ser concluída.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Ver Nota* Estado de Conservação PRECÁRIO EM CONSTRUÇÃO Sinalização turística NÃO SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais NÃO NÃO Permite expansão no volume SIM SIM de visitantes Há adaptação para pessoas SIM EM Ver Nota** com mobilidade reduzida CONSTRUÇÃO Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida

Atividades realizadas no TRILHAS OBSERVAÇÃO, atrativo AUTOGUIADAS, EDUCAÇÃO OBSERVAÇÃO AMBIENTAL (EA) Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização MÍNIMO MÉDIO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Apesar de ainda não estar concluída, acontecem visitações esporádicas; **A informação contemplada em 2015 não coincide com a realidade, pois não havia, antes da construção, nenhum meio de acesso específico à pessoas com mobilidade reduzida.

Três Rampas

Imagem 22 – Três Rampas. 2019

Imagem 23 – Vista aérea das Três Rampas

Na segunda parte da estrada das Três Rampas, após a subida ao morro (Mirante de Observação), encontra-se o local denominado pelos moradores como Três Rampas, por possuir três rampas de acesso ao rio Paraná. Este local tem ligação com o início da formação da cidade de Rosana, pois era neste local que chegava parte da madeira e outros materiais, bem como bens de consumo e alimentos para a cidade e seus moradores.

Ali também é onde se iniciou a procissão da padroeira da cidade, Nossa Senhora dos Navegantes. O local ainda é cercado por dois morros, além de beleza cênica devida à natureza preservada.

Devido ao fato do local possuir movimentação de pessoas menor do que o Balneário, por exemplo – apesar de sua proximidade – há um valor intrínseco na localidade, pouco conhecido e divulgado pela comunidade aos visitantes. Embora a importância seja presente, o local é mais utilizado para embarque e desembarque de pessoas e equipamentos.

Nas Três Rampas há um morador que faz travessias e passeios no rio Paraná, além de uma barraca onde é possível comprar insumos para consumo durante estes passeios. A proximidade deste com a Ilha Jurerê permite que o barqueiro cobre valores menores em relação aos outros.

Imagem 24 – Embarcação para atendimento aos turistas. 2019

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação PRECÁRIO BOM Sinalização turística NÃO SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE, FLUVIAL Atende as necessidades NÃO SIM atuais Permite expansão no SIM SIM Ver Nota* volume de visitantes Há adaptação para pessoas NÃO NÃO com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no OBSERVAÇÃO, OBSERVAÇÃO, atrativo CONTEMPLAÇÃO CONTEMPLAÇÃO, PASSEIOS Roteiros turísticos NÃO SIM comercializados Grau de utilização MÍNIMO ALTO Período de visitação ANO TODO

Nota:

*O barqueiro que reside no local – bem como outros que residem no município – está investindo na compra de novas embarcações para atender a crescente demanda.

Ecoturismo no Rio Bahia

Imagem 25 – Imagem promocional do passeio eco turístico. 2019

O Passeio Eco turístico no Pantanal Sul Mato Grossense é uma alternativa sustentável de turismo na natureza que permeia o município e arredores de Rosana, incentiva a conservação e busca a formação de uma consciência ambientalista através da interpretação do ambiente, promovendo o bem-estar das populações envolvidas.

Neste rio, é possível observar diferentes espécies de peixes, aves e répteis que não vêm até as águas do Rio Paraná, ou seja, dificilmente se fazem presentes no município. Tal produto diversifica a oferta de atrativos do município, levando a natureza, pessoas das mais diversas localidades que buscam aqui, conforto e lazer, além de aprendizado e contato íntimo com a natureza que não tem em seus locais de origem.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação - SIM Estado de Conservação - ÓTIMO Sinalização turística - NÃO Meios de acesso - FLUVIAL Atende as necessidades atuais - SIM Permite expansão no volume de - SIM visitantes Há adaptação para pessoas com - NÃO mobilidade reduzida

Permite adaptação para pessoas com - SIM mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo - PASSEIOS, OBSERVAÇÃO Roteiros turísticos comercializados - SIM Grau de utilização - MÉDIO Período de visitação - ANO TODO

Roteiro Do Passeio

 Saída do Balneário Municipal de Rosana;  Encontro dos Rios Paraná e Paranapanema;  Ilha de Guadalupe;  Porto Maringá;  Porto Eucalipto;  Porto São José;  Rio Bahia e volta ao Balneário de Rosana.

Eucaliptos e Pista de Cooper

Imagem 26 – Eucaliptos e Pista de Cooper. 2015

Denominado pela comunidade como “Eucaliptos”, é uma espécie de paredão feito de árvores da espécie de eucaliptos, estrategicamente plantadas para a proteção durante fortes ventanias. Além de contribuir com o objetivo inicial, os “eucaliptos” possuem estruturas como pista de Cooper, praça com aparelhos de exercícios para a terceira idade e brinquedos para as crianças, preservando a característica do bosque, frequentado tanto por adeptos às práticas esportivas, quanto por lazer, principalmente para apreciar o fim de tarde, o bosque presenteia os moradores das proximidades com o característico perfume mentolado que exala em dias chuvosos.

Localizado próximo à avenida principal do distrito de Primavera, possui unicidade e caráter local, já que foi elaborado no início da construção do distrito, criando um laço afetivo com os moradores locais.

Embora receba diariamente um fluxo considerável de visitantes locais, a estrutura não conta com oferta turística própria. Além do que, para tal, precisaríamos guarnecê-la com equipamentos de apoio como, bebedouros, banheiros e talvez, pequenos quiosques com alimentação saudável à venda aos visitantes do local.

Embora ainda não seja um espaço adequado ao Turismo, a Pista de Cooper e Eucaliptos de Primavera é assunto constante em debates e reuniões, bem como, alvo para projetos futuros de reestruturação e readaptação, que busque oferecer aos visitantes do município, nova atratividade, ou apenas, nova área de lazer e recreação, para aproveitar o ócio ou apenas para fazer contato com os munícipes.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO BOM Sinalização turística NÃO NÃO Ver Nota* Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM Ver Nota** com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no LAZER, LAZER, atrativo ESPORTES, ESPORTES, CONTEMPLAÇÃO CONTEMPLAÇÃO Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização MÉDIO MÉDIO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Em construção; **Neste ínterim, entre a possibilidade de adequação para o turismo e espaço apenas de recreação de munícipes, observa-se que o pavimento em torno da pista de Cooper não está adequado aos cadeirantes, por exemplo, pois apresenta desníveis e danos estruturais no pavimento que podem dificultar o passeio e a prática de esportes.

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Praça dos Pioneiros

Imagem 27 – Praça dos Pioneiros. 2019

Localizada no centro de Rosana, a Praça dos Pioneiros é uma homenagem aos primeiros moradores e fundadores da cidade de Rosana. A praça foi reformada e reinaugurada em 2009, se tornando um espaço de lazer agradável que conta com parque para as crianças e academia da terceira idade. Frequentada por toda a comunidade rosanense, é local para a realização de alguns eventos, quando não acontecem no Balneário Municipal.

A Praça dos Pioneiros reúne uma grande quantidade de oferta de equipamentos turísticos, tanto como ponto de referência, eventos, ponto de táxi, local de lazer, ócio e recreação e de opções de alimentação, abastecimento de combustíveis, lojas de conveniência e mercados próximos.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMA BOM

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Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com SIM SIM mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo LAZER LAZER, RECREAÇÃO, ÓCIO Roteiros turísticos comercializados NÃO NÃO Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Praça de Alimentação

Imagem 28 – Praça de Alimentação de Rosana. 2019

A Praça de Alimentação de Rosana fica na área da sede do município, bem em frente à Praça dos Pioneiros. Reúne diversas lanchonetes que oferecem os mais diversos tipos de lanches, pastéis, churrasco e bebidas, como também lojas de produtos importados diversos. O local é bem frequentado por turistas e munícipes que buscam opções de alimentação e diversão nas noites de calor da cidade.

No local há banheiros, boa iluminação, internet gratuita, arborização adequada para atender o passeio público e, à noite, algumas lanchonetes oferecem música para os transeuntes. A Praça está localizada na área central e está rodeada por parquinhos para crianças, trailers, lojas de conveniências, mercados, bares, sorveterias, pastelaria e hamburgueria.

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Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMA BOM Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no volume SIM SIM de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no GASTRONOMIA, GASTRONOMIA, atrativo LAZER LAZER Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Prédio ou Pátio da FEPASA

Imagem 29 – Prédio abandonado da empresa FEPASA. 2019

O chamado Pátio FEPASA reúne um conjunto de prédios utilizados como sede da empresa, antiga administradora das linhas férreas no estado de São Paulo. Há um prédio principal que fora tombado segundo Decreto nº 1561/2010, baseado na Lei Federal nº 25, de 30 de Novembro de 1937.

Ao nível Federal, justifica-se pela Lei nº25 de 1937.

Art. 1º Constitue o patrimônio histórico e artístico nacional o conjunto dos bens móveis e imóveis existentes no país e cuja conservação seja de interêsse público, quer por sua vinculação a fatos memoráveis da história do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueológico ou etnográfico, bibliográfico ou artístico. §1º Os bens a que se refere o presente artigo só serão considerados parte integrante do patrimônio artístico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o art. 4º desta lei. Art. 17. As coisas tombadas não poderão, em caso nenhum ser destruídas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prévia autorização especial do Serviço do Patrimônio Histórico e Artistico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cincoenta por cento do dano causado. (BRASIL, 1937)

Em acordo com esta Lei de 1937, aponta o Decreto Municipal 1561 de 2010.

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Considerando que o Armazém construído de tijolo à vista com área edificada total de 907,21m² (novecentos e sete metros e vinte e um centímetros quadrados) denominado Prédio da Fepasa, figura dentre as primeiras edificações da cidade de Rosana, Município de Rosana, Estado de São Paulo; Considerando que o referido bem representa a história do Povo Rosanense, o que comporta tratamento especial no que concerne a uso, gozo, disposição ou destruição em razão do seu valor artístico e cultural; Art. 1º. Com respaldo nas disposições do Decreto Lei Federal nº 25, de 30/11/1937, o Poder Executivo Municipal declara Tombado o antigo Prédio da Fepasa, cidade de Rosana, Município de Rosana, Estado de São Paulo. (ROSANA, 2010)

Este prédio tem valor histórico por representar o motivo da ocupação da região do extremo Oeste paulista, bem como a dita “chegada do desenvolvimento”, trazendo consigo a esperança de oportunidades de emprego, crescimento e desenvolvimento econômico, além-claro, de beneficiar e garantir o direito pétreo de ir e vir, disposto na Constituição Brasileira.

O prédio encontra-se em estado de total abandono, tem sua estrutura debilitada e suas características comprometidas. É utilizado frequentemente como moradia irregular ou espaço para depósito de forma inadequada dos mais diversos materiais, bem como de retirada de materiais – tijolos, telhas, portas e madeiras – para a construção irregular das residências que o cercam, o que prejudica sua credibilidade quanto à potencialidade turística, a atuação das instâncias para sua proteção e a visualização/prospecção de um reúso como equipamento e/ou atrativo turístico.

Há uma proposta e um projeto, encabeçados pela Pós-Dra. Rosângela Custódio Thomaz Cortez, professora da UNESP – Campus de Rosana, que tramita a fim de que esta edificação se torne um museu – Museu histórico e arqueológico de Rosana – onde se encerrará artefatos encontrados em sítios arqueológicos onde há indícios de que populações antigas estiveram presentes, além, das tradições rurais que estarão presentes no acervo. Atualmente este processo está ao nível de intensões, dependendo exclusivamente de ações do poder público.

Como está localizado em uma área afastada, não possui oferta turística nas redondezas e também há grandes dificuldades em cria-las devido ao bairro residencial que se criou no entorno.

Apesar destes expostos, seu valor cultural e histórico são demasiadamente elevados, não somente para a comunidade local do município de Rosana, como na história do Estado de São Paulo e do Brasil.

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Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação NÃO NÃO Estado de Conservação PÉSSIMO PÉSSIMO Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais NÃO NÃO Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO NÃO mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas com - SIM mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo NENHUMA NENHUMA Roteiros turísticos comercializados NÃO NÃO Grau de utilização - MÍNIMO Período de visitação - ANO TODO

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Cine Teatro Casa da Cultura

Imagem 30 – Fachada da Casa da Cultura. 2019

O Cine Teatro Casa da Cultura, localizado na praça central de Primavera, é um prédio tombado como patrimônio cultural de Rosana, segundo Lei Municipal nº 793/2003.

Artigo 1º - Fica declarado de valor histórico, cultural, arquitetônico, estético, pedagógico e turístico para o Município de Rosana e tombada para todos os efeitos de direito, a Casa da Cultura de Primavera, situada na Praça Antônio Carlos Monteiro de Castilho, s/n região central do Distrito de Primavera neste município. Artigo 3º - Para a fiel preservação da Casa da Cultura de Primavera e o conjunto a ela associado, vedada a sua descaracterização, destruição e demolição, ficam estabelecidas as seguintes diretrizes, consideradas indispensáveis para o cumprimento da presente Lei [...]. (ROSANA, 2003)

Teve sua ampliação e modernização há pouco tempo, executada pela Prefeitura Municipal, por meio da mobilização de uma Organização Sem Fins Lucrativos (ONG) local, além de cotistas da Casa da Cultura.

É também, muito conhecido pela população local e, por estar localizado na mesma praça onde está a Igreja Matriz de Primavera – N. S. Aparecida, já foi utilizado para apresentações religiosas, o que aumenta seu grau de usabilidade.

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Imagem 31 – Auditório da Casa da Cultura.

O local é equipado com 280 poltronas, ar-condicionado, equipamento de áudio e vídeo, camarins e banheiros. Este espaço é utilizado para exibição de filmes diversos, apresentações teatrais, convenções, reuniões, eventos públicos e privados e colações de grau.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Sinalização turística SIM NÃO Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM com mobilidade reduzida Permite adaptação para - SIM pessoas com mobilidade reduzida Atividades realizadas no APRESENTAÇÕES APRESENTAÇÕES atrativo CULTURAIS, CULTURAIS, EXIBIÇÃO DE EXIBIÇÃO DE FILMES, FILMES, REUNIÕES e REUNIÕES, CONVENÇÕES CONVENÇÕES, FORMATURAS,

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OFICINAS TEATRAIS e PALESTRAS Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização ALTO MUITO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Feira Livre de Primavera

Imagem 32 – Feira Livre de Primavera

A Feira Livre de Primavera – Feirinha – foi formada pela união de comerciantes e ocorre todas as Sextas-feiras, no mesmo local, desde sua criação. Comercializam-se produtos diversos, de artesanatos a alimentos. Há também espaço de Playground para as crianças brincarem, sanitários, aparelhos de ginástica para a terceira idade e, de uma iniciativa baseada na Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana, aulas de Zumba aos finais de tarde das Quartas-feiras – houve alteração do local dessa atividade devido ao calor excessivo no mês de Janeiro/2019.

Além de sediar a tradicional “Festa da Mandioca” do Hospital Regional de Porto Primavera, a estrutura também abriga eventos como os shows da “Primarosa” e, acomoda sua praça de alimentação.

Exceto algumas datas especiais, às Sextas-feiras, o movimento de pessoas e comércio de produtos no local é moderado, não passando de algum punhado de agricultores rurais que ali conseguem espaço para escoar sua produção. Com a Vigilância Sanitária sempre atuante no município, alguns produtos que antes eram comercializados, foram barrados em seu livre comércio, é o caso de leites, queijos, carnes e aves vivas.

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A Feirinha compõe o quadro de patrimônio cultural com elevada importância, pois tornou a tradição pela comunidade local e moradores das cidades vizinhas, devido à ausência de lazer em suas cidades de origem, em visita-la nas noites de festa. Como dito, a Feirinha abriga ofertas gastronômicas e de lazer, possuindo assim grande notoriedade.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação BOM BOM Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM com mobilidade reduzida Permite adaptação para - SIM pessoas com mobilidade reduzida Atividades realizadas no ALIMENTAÇÃO, ALIMENTAÇÃO, atrativo LAZER LAZER, SHOWS, FEIRAS e COMEMORAÇÕES DIVERSAS Roteiros turísticos NÃO SIM Ver Nota comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Quanto aos roteiros comercializados, vários eventos como a festa da “PRIMAROSA” e “Festa da Mandioca” são realizadas no local, logo, entende-se que é um local conhecido regionalmente e assim, faz parte da “comercialização” do turismo de Rosana.

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Distrito de Primavera – Desenho e Arquitetura

. SecretariaFonte: de Engenharia e Obrasde 2019.Rosana,

Distrito de Primavera

– Imagem 33Imagem

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De uma vila residencial construída para abrigar trabalhadores, a um distrito de importância histórico/cultural imensurável, Primavera apresenta-se hoje como uma localidade indivisível de Rosana. Concentrando grande parte do comércio do município, bancos, Fórum, instituições diversas de elevada notoriedade como escolas e organizações não governamentais.

Imagem 34 – Visão aérea noturna do Distrito de Primavera e seu desenho arquitetônico. Fonte – Kennedy.

Como anteriormente comentado, Primavera possui características peculiares como o planejamento e execução do traçado de suas ruas, travessas e formato da vila, a divisão de quadras numeradas, as suas residências padronizadas de acordo com a função exercida pelo trabalhador durante a construção da usina – as casas foram construídas com os mesmos materiais, contudo, a divisão e número de cômodos são diferentes –, as quadras destinadas aos mais altos cargos e chefes da obra estavam posicionadas mais próximas ao Norte (mais próximos à usina) e assim, mais no alto do “navio”, enquanto os trabalhadores braçais ficavam nas quadras mais abaixo, ou seja, nos níveis inferiores do “navio”.

Áreas de lazer também tinham esse tipo de divisão, onde o trabalhador braçal não tinha condições de frequentar os clubes e meios sociais onde estavam inseridos os chefes e diretores.

Durante esse período de construção, conta a história, que a CESP prezava pela segurança e “controle” dos trabalhadores. Assaltos, brigas e vadiagem eram impedidos de

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acontecer pela dura vigilância dos guardas posicionados e de prontidão nas guaritas espalhadas pela vila. Algumas guaritas dessas ainda podem ser visitadas.

Essas características tão peculiares e seu traçado planejado – em formato de navio – confere a Primavera uma potencial atratividade que pode trazer um novo tipo de turista, com novas motivações e, assim, gerar mais desenvolvimento ao município.

Há conversações acerca do tombamento do desenho da cidade, protegendo, desta maneira, a história e a potencialidade. Também, tratando de desenvolver projetos para a potencialidade noturna do turismo, valorizando os aspectos acima citados, esperamos em breve propor a implantação de, no mínimo, 01 (um) produto turístico.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação BOM BOM Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO SIM mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no OBSERVAÇÃO, PASSEIOS, atrativo PASSEIOS OBSERVAÇÃO, HISTÓRIA E CULTURA Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização BAIXO MÉDIO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Horto Florestal e Viveiro de Mudas

Imagem 35 – Viveiro de mudas

Sob os cuidados da CESP, que detém sua administração, o horto foi criado devido a necessidade de desenvolver o cultivo da flora local para serem utilizadas no reflorestamento de áreas afetadas com a construção da UHE Sérgio Motta. O viveiro possui espécies nativas de plantas, laboratórios, capacidade de produzir mais de um milhão e seiscentos mil mudas por ano e trabalha com 116 espécies nativas a região, como o Ipê, Jatobá, Peroba e Jequitibá. O horto e viveiro da CESP são únicos do tipo na região do Pontal do Paranapanema e desenvolvem atividades de educação ambiental através das visitas recebidas. Por ser um espaço sob a administração da CESP, está limitado a não ter mais ofertas turísticas próximas, embora o campus da UNESP esteja nas proximidades.

Em parceria com a Universidade “Júlio de Mesquita Filho” Unesp – Campus de Rosana, a Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana buscou neste ano de 2019, contribuições que fossem proveitosas para ambas as partes, sendo assim, a Profa. Dra. Renata Maria Ribeiro propôs que fossem realizadas visitas técnicas a alguns atrativos do município, para que os discentes do curso de Turismo desse campus pudessem confeccionar diagnósticos turísticos e assim, além de compor parte das aulas ministradas pela docente, também esta revisão. Assim, no Anexo G, pode-se contemplar o parecer técnico da instituição de ensino superior.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM

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Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para SIM SIM pessoas com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no CONTEMPLAÇÃO, CONTEMPLAÇÃO, atrativo EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO AMBIENTAL Roteiros turísticos SIM SIM comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Museu Regional

Imagem 36 – Fotos internas do Museu Regional

O Museu Regional, que está sob a administração da CESP, conta com o acervo da história dos municípios impactados pela construção da UHE Sérgio Motta. Ele recebe muitos visitantes da região, advindos de escolas e instituições, o que agrega um valor social e educacional importante no município. Está localizado nas mesmas dependências do Horto Florestal, próximo ao Campus da UNESP.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com SIM SIM mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO, TURISMO TÉCNICO CIENTÍFICO, MUSEOLOGIA

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Roteiros turísticos comercializados NÃO SIM Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

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Usina Hidrelétrica Engenheiro Sérgio Motta

Imagem 37 – UHE Eng. Sérgio Motta. 2019

Localizada na Rodovia SP-613, km 78, em Rosana – SP, a Usina Hidrelétrica Engenheiro Sérgio Motta se destaca por ser uma das maiores usinas hidrelétricas do país, o que lhe garante certa unicidade. A usina utiliza as águas do Rio Paraná e, por seu tamanho e importância, atrai pessoas de diversas regiões do país para conhecê-la.

Sua barragem, a mais extensa do Brasil, tem 10.186,20 metros de comprimento e seu reservatório, 2.250 km². Possui 14 unidades de geração de energia (turbinas), capazes de gerar 1.540 MW de potência.

A usina dispõe de eclusa para navegação no Rio Paraná, integrando a hidrovia Tietê-Paraná, escada e elevador para peixes. Também possui grande notoriedade e recebe visitas advindas de vários lugares do país todos os dias, ocupando assim o segundo atrativo turístico local que mais atrai visitante – disputa que ganha, dada a sazonalidade que incorre ao Balneário Municipal.

A eclusa, juntamente com o Horto Florestal e Viveiro de mudas e o Museu Regional, são atrativos que fazem parte do mesmo roteiro turístico de visitação. Assim, concentram números elevados de visitantes, pois apropriam-se dos turistas interessados em um determinado produto e os leva aos outros, maximizando assim, o bom uso da demanda/turista.

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Imagem 38 – Vista aérea da Eclusa. 2019

Imagem 39 – Saída da Eclusa. 2019

Destacam-se entre os potenciais atrativos desta Usina, a instalação de painéis foto voltaicos, em meados de 2017, e aero geradores, em 2018, para fins de pesquisa. Esses equipamentos podem contribuir para o desenvolvimento do Turismo Técnico Científico,

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aumentando o número de visitantes ao local e trazendo maior possibilidade de elos entre o visitante da UHE Sérgio Motta e outros atrativos municipais. Faz-se lembrar que os discentes do Curso de Engenharia de Energia da Unesp – Campus de Rosana, sempre que possível, acompanhados por seus docentes ou não, fazem visitas, experimentos conjuntos, pesquisas, entre outros, neste local. A UHE Sérgio Motta recebe atualmente, cerca de 10.000 (dez mil) visitantes por ano.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE, FLUVIAL Atende as necessidades atuais SIM SIM Permite expansão no volume de SIM SIM visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO SEI SIM Ver Nota* mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas - SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo OBSERVAÇÃO, EDUCAÇÃO, EDUCAÇÃO TURISMO TÉCNICO CIENTÍFICO Roteiros turísticos SIM SIM comercializados Grau de utilização ALTO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Há rampas de acesso à pessoas com restrição de mobilidade, além de atualmente, estar sendo construída, já em fase de finalização, 01 (um) elevador para a mesma finalidade.

Roteiro de visitação ao Horto Florestal e Viveiro de Mudas, Museu Regional e UHE Sérgio Motta:

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 Palestra Geração, Transmissão, Distribuição e Sustentabilidade;  Eclusa;  Terceiro maior lago do mundo;  Escada e elevador de peixes;  Sala de comando;  Hall de montagem e exposição de fotos históricas;  Afloramento do arenito Caiuá;  Subestação isolada a gás sf6;  Vertedouro da barragem;  Margem direita do Estado de Mato Grosso do Sul;  Turbinas;  Usina eólica e fotovoltaica – Projeto experimental;  Usina Termosolar.

As visitas são gratuitas, ocorrem entre segunda e sexta-feira em horário comercial, ou seja, entre 8h00min e 18h00min, salvo grupos grandes que agendem previamente com necessidade de atendimento aos sábados, atende-se a grupos familiares, escolas e profissionais da área que buscam informações adicionais à suas áreas, bem como os diretores e demais gestores da própria Companhia. Crianças são bem-vindas a partir do 7º ano de idade e pede-se que os entusiastas estejam trajando sapatos fechado e presos aos pés.

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Sítios Arqueológicos

Imagem 40 – Sítio Arqueológico

O sítio arqueológico Garça Branca está dentro de uma área da antiga fazenda Porto Maria, área impactada pela construção da UHE Eng. Sérgio Motta. Por escavações, foram encontrados vestígios arqueológicos de origem pré-histórica dos grupos Umbu e Humaitá, e também, de civilizações mais recentes, como os grupos indígenas Tupi-guarani e Itararé. Os materiais foram encontrados em Rosana e nas cidades vizinhas, tanto em superfície, quanto submersos, e costumam ser instrumentos de cerâmica e líticos lascados, de grupos que viveram há cerca de 8.000 anos.

Em visitação ao local, é possível encontrar um cenário arqueológico claro, apesar de uma parte do material já ter sido retirada e estar a disposição para observação no Campus da UNESP de Presidente Prudente.

Essa atividade ainda é pouco conhecida, devido ao fato de estar em processo de descoberta e desenvolvimento, o que não permite ainda a comercialização turística deste “roteiro de visitas”, a criação de oferta turística, bem como a programação do mesmo.

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No entanto, seu valor histórico e científico é demasiado importante e deve ser explorado sustentavelmente para o desenvolvimento e a diversificação da oferta do Turismo em Rosana.

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação NÃO NÃO Estado de Conservação RAZOÁVEL BOM Sinalização turística NÃO NÃO Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades atuais NÃO SIM Ver Nota* Permite expansão no volume de SIM SIM Ver Nota** visitantes Há adaptação para pessoas com NÃO NÃO mobilidade reduzida Permite adaptação para pessoas NÃO SIM com mobilidade reduzida Atividades realizadas no atrativo OBSERVAÇÃO, PESQUISA Ver Nota*** EDUCAÇÃO Roteiros turísticos NÃO NÃO comercializados Grau de utilização NENHUM NÃO HÁ VISITAÇÃO Período de visitação ANO TODO - Ver Nota****

Nota:

*Observa-se que a potencialidade turística do local é pungente, tão logo seja possível visualizar o trabalho e as peças recuperadas durante as escavações; **O volume de visitação deve aumentar ao passo que a divulgação deste trabalho seja realizada; ***A atividade de escavações apenas contemplam estudantes e Doutores da área de pesquisa desta iniciativa, não atendendo entusiastas de demais áreas do conhecimento. Desta forma, a única atividade nos sítios arqueológicos é a PESQUISA; ****O período de visitação contempla as atividades da Universidade envolvida diretamente nas escavações.

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Universidade Estadual Paulista – UNESP

Imagem 41 – Universidade Estadual Paulista – UNESP – Campus de Rosana. 2019

A Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – UNESP, uma das melhores universidades do mundo, possui um campus em Rosana. Os cursos oferecidos são Turismo, curso que impulsionou a abertura do campus na cidade, e Engenharia de Energia, iniciado em 2014, onde os alunos desenvolvem projetos e tecnologias para o bem da comunidade. Pelo renome, a faculdade tem grande notoriedade nacional e internacional.

Neste interim, a universidade possui vários grupos de pesquisa e desenvolvimento que abrangem boa parte – caso interesse haja – das necessidades do município de Rosana. Assim, o poder público tem a uma rica mão de obra qualificada e gratuita a sua disposição, garantindo o melhor emprego de recursos e gestão de ambientes.

A seguir, encontra-se o descritivo dos grupos de pesquisa homologados pela Portaria CE 20 de 2017.

Grupos de Pesquisa Campus de Rosana Nome do Grupo Líderes Linhas de Pesquisa Cultura e Sociedade Prof. Dr. Eduardo Romero  Memória e de Oliveira Patrimônio;

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 Representação e Cultura;  Sociedade, Cultura e Linguagem Grupo de Estudos e Profª. Drª. Rosângela  Conhecimento Pesquisa em Turismo no Custódio Cortez Thomaz turístico; Espaço Rural – GEPTER  Geografia;  Patrimônio Cultural e Turismo;  Planejamento Socioambiental do Turismo;  Turismo e Sustentabilidade;  Turismo Rural;  Uso turístico Responsável 2RE – Researches for Prof. Dr. Leonardo Lataro  Combustiveis e Renewable Energy Paim biocombustíveis;  Energia Solar;  Modelagem, Simulação e Otimização de plantas industriais para produção de energia Grupo de Materiais Prof. Dr. Michael Jones da  Preparação e Inteligentes e Aplicações Silva Caracterização de Prof. Dr. Renivaldo José dos Blendas, Compósitos Santos e Materiais Poliméricos Tecnologias Aplicadas a Prof. Dr. Eloi Fonseca  Ferramentas de Redes de Energia Prof. Dr. Wallace Correa de Apoio à Decisão Inteligentes (Smart Grids) Oliveira Casaca para Smart Grids;  Simulação, Análise e Mitigação de Distúrbios de Qualidade da Energia Elétrica em Smart Grids;  Sistemas Inteligentes Aplicados a Controle de Sistemas Elétricos de Potência Bio-Joule: Bioenergia e Profª. Drª. Andrea Cressoni  Aproveitamento e Energias Sustentáveis de Conti Caracterização de Prof. Dr. Cláudio de Conti Resíduos Sólidos Urbano e

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Agroindustriais – Fontes de Energia Sustentável;  Simulação Numérica de Sistemas de Conversão de Energia

Atentos ao aproveitamento desta fonte de conhecimento especializado, a prefeitura de Rosana busca maneiras que contribuam da melhor forma com o crescimento e desenvolvimento municipal, bem como da sua atividade econômica principal, o Turismo.

Sendo assim, diálogos com a diretoria, coordenadoria e docentes da universidade, mais especificamente, com o Prof. Dr. Eloi Fonseca, tendem a incentivar a gestão pública na administração – e não apenas na coleta – de resíduos sólidos residenciais, dispensados no lixão da cidade.

A parceria entre a UNESP e a CESP também é grande, proporcionando ao campus um laboratório de pesquisa e utilização de energia solar e eólica, conforme pode ser visto abaixo. Apesar da geração elétrica neste polo de captação ainda ser baixa para utilização no campus, espera-se conseguir estudar a implicação desta energia potencial no turismo, em unidades habitacionais sustentáveis e, desta maneira, ambientalmente perfeita, com quase zero de impacto no local onde for instalada. Isso pode impactar também nas futuras e existentes edificações hoteleiras de Rosana e Primavera, trazendo maior benefício ao turismo local.

Este projeto ainda é recente e deve passar por crivos que detalharão a potencialidade de implementação em escala municipal.

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Imagem 42 – No detalhe, turbina de captação eólica e painéis solares. 2019

Da mesma forma, o Grupo GEPTER contribui para a conscientização e capacitação das mulheres do campo em organizarem-se em associações para fomentar o Turismo Rural, com oferta de eventos, passeios e cafés rurais. Contribuindo assim para a diversificação da oferta turística municipal no campo, atrelado com a geração e distribuição de renda entre estas famílias.

Sobre o campus:

Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Sinalização turística SIM SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para pessoas SIM SIM com mobilidade reduzida

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Permite adaptação para - SIM pessoas com mobilidade reduzida Atividades realizadas no OBSERVAÇÃO, OBSERVAÇÃO, atrativo EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO, CONGRESSOS, PALESTRAS, FEIRA DE PROFISSÕES, WORKSHOPS, APRESENTAÇÕES, ESPORTES Roteiros turísticos NÃO NÃO Ver Nota* comercializados Grau de utilização MÉDIO ALTO Período de visitação ANO TODO ANO TODO

Nota:

*Essa resposta corresponde ao fato de que todos os eventos realizados no local são gratuitos.

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Sítios de Produção Agrícola

Imagem 43 – Café Rural, tarde em sítio no assentamento Nova Pontal. Arquivo 2019

Em cada assentamento, existem sítios produtores de diversos materiais diferentes como, café, queijo, horta orgânica e etc., além de belas paisagens e criações de animais. São realizados passeios turísticos com roteiros já formatados por projetos de discentes e docentes da UNESP. Além de observarem e participarem das atividades no campo é possível fazer a compra dos produtos e almoçar ou degustar do típico café rural.

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Seu caráter local é muito forte já que, todo o Pontal do Paranapanema é conhecido nacionalmente pelas inúmeras lutas em busca da reforma agrária, chegando a ser estudado em universidades e debatido internacionalmente.

Por estarem afastados do centro da cidade, dificultam a criação de oferta turística diferenciada, mas já está em fase de desenvolvimento com o auxílio da UNESP e do Instituto de Terras do Estado de São Paulo - ITESP, a criação de mais oferta dentro do próprio assentamento.

A intenção é criar um museu da história rural dos assentados no Pontal do Paranapanema. Esta criação, coordenada pela Profª. Drª. Rosângela Custódio Cortez Thomaz, o qual propõe a inventariação do patrimônio cultural dos assentamentos rurais do município, visa a implantação do, assim chamado, “Museu do Assentado”. Tal projeto tem como objetivo principal resgatar e valorizar as referências histórico-culturais destas comunidades como meio de restaurar a autoestima e o processo de desenvolvimento regional, permitindo com que elas se apropriem e se identifique com os elementos culturais locais, para que assim possam compreender o sentido da preservação cultural e divulgação da memoria e das identidades presentes no município de Rosana.

Desta maneira, a proposta será a pesquisa do patrimônio material e imaterial dos assentamentos do município, estudado, defendido e apresentado em exposições permanentes e/ou temporárias, em publicações, comunicações e outras formas de divulgação do seu acervo.

O museu atuará como polo para os estudos acadêmicos e científicos da UNESP em parceria com o poder público municipal, comunidade local e do Pontal do Paranapanema. Para tanto foram levantados documentos de proteção e intervenção relativos aos museus e ao patrimônio cultural, bem como, informações documentais sobre a trajetória e a forma de vida destes assentados desde a implantação dos assentamentos, até os dias atuais, sua forma de luta enquanto atores participantes dos movimentos sociais de reforma agrária e ao Movimento dos Trabalhadores Sem Terra – MST.

Segundo Dias (2006) o patrimônio material compreende:

[...] construções antigas, ferramentas, objetos pessoais, vestimentas, museus, cidades históricas, patrimônio arqueológico e paleontológico, jardins, edifícios militares e religiosos, cerâmica, esculturas, monumentos, documentos, instrumentos musicais e outros objetivos que representam a capacidade de adaptação do ser humano ao seu meio ambiente a forma de organização da vida social, política e cultura. (DIAS, 2006, p.26)

Dessa maneira, “o acervo museal na atualidade possui cinquenta e três objetos que poderiam ser categorizados em três grandes áreas: ferramentas agrícolas, utensílios

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domésticos e objetos de acampamento e ocupações”. (GONÇALVES, 2018). Tal acervo é, de forma sintética, atrativo naturalmente relevante a potencialidade turística do município de Rosana, o que nos permitiria criar nova ferramenta para captação de recursos, divulgação cultural, oferta turística e opção de lazer tanto para os munícipes, quanto para os turistas.

Dos itens apurados por Gonçalves (2018), visando a implantação do Museu do Assentado, faz-se saber.

Quantidade Objeto Quantidade Objeto 1 Apontador 1 Lampião de Vareta 1 Balança Fixa 4 Máquinas de Costura 1 Balança Manual 2 Máquina de Escrever 2 Bandeira do MST 1 Máquina Fotográfica 4 Bicos de Arado 2 Moedor de Café 1 Boné do MST 1 Moedor de Carne 1 Braço de Arado 2 Moedor de Grãos 1 Cabaça 1 Panela de Ágata 1 Cavadeira 2 Panela de Barro 1 Chaleira 2 Panela de Ferro 1 Cortador de Amendoim 2 Panela de Alumínio 1 Disco de Vinil 1 Peneira de Colorau 1 Enxada 1 Ralador de Milho 1 Facão de Cana-de-açúcar 1 Sanduicheira Manual 3 Ferro a Brasa 1 Serrote 1 Ferro Elétrico 1 Toca Disco 1 Foice de Arroz 1 Travessa de Cerâmica 1 Lamparina de Querosene Fonte – GONÇALVES, 2018.

Ao que se trata de volume de itens expostos, o Museu do Assentado não seria dos maiores, contudo, por se tratar de uma cultura viva e em pleno desenvolvimento e expansão, memoriar tais itens deverá trazer ânimo e novo fôlego para as famílias que estejam diretamente envolvidas, bem como aos visitantes que podem contemplar aspectos de um passado não tão distante.

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Especificações Turísticas

2015 2019 Observações Visitação SIM SIM Estado de Conservação ÓTIMO ÓTIMO Ver Nota* Sinalização turística NÃO SIM Meios de acesso TERRESTRE TERRESTRE Atende as necessidades SIM SIM atuais Permite expansão no SIM SIM volume de visitantes Há adaptação para pessoas NÃO - Ver Nota** com mobilidade reduzida Permite adaptação para SIM pessoas com mobilidade - reduzida Atividades realizadas no OBSERVAÇÃO, OBSERVAÇÃO, Ver Nota*** atrativo EDUCAÇÃO, EDUCAÇÃO EXPERIMENTAÇÃO AMBIENTAL, GASTRONOMIA e CAMPING Roteiros turísticos - SIM comercializados Grau de utilização - MÉDIO Período de visitação - ANO TODO

Nota:

A avaliação das Especificações Turísticas presentes são relativas à qualidade do produto “Café Rural”; *“ÓTIMO” em se tratando de vias de acesso, ambiente favorável à prática turística dentro dos lotes dos assentados e qualidade dos alimentos; **A adaptação para pessoas com mobilidade reduzida depende do local no qual o Café Rural está sendo servido; ***Atualmente as associações de mulheres dos assentamentos atendem turistas que vão ao local para os mais diversos fins. Também comercializam o Café Rural, além de atenderem as demandas da Prefeitura Municipal e outras entidades.

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5.3.5.Atual Cenário Turístico de Rosana

Deste a realização do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana de 2015, alguns atrativos turísticos têm sido tratados como se fizessem parte de conceitos diferentes aos que realmente pertencem, por exemplo:

 Um atrativo turístico construído e/ou idealizado ou que sofreu alterações pela ação antrópica – como a Pista de Cooper e Eucaliptos de Primavera – foi identificada no PDDT de Rosana/2015, como um Atrativo Natural, quando na verdade trata-se de Atrativo Cultural.

Isso dito, segue tabela de atrativos turísticos, ilustrativa para apreciação conforme prevê a Revisão/2019.

Atrativo Natural 2015 Natural 2019 Cultural 2015 Cultural 2019 Encontro dos X X Rios Rio Paraná X X Ilhas do Rio X X Paraná Ilha Jurerê X X Rio X X Paranapanema Reserva X X Florestal do Distrito de Primavera Balneário X X Municipal Igreja Matriz X X N.S. Aparecida – Primavera Memorial X Católico Igreja Matriz X X N.S. dos Navegantes Mirante das X X Três Rampas Três Rampas X X

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Eucaliptos e X X Pista de Cooper Horto Florestal X X e Viveiro de Mudas Praça dos X X Pioneiros Praça de X X Alimentação Prédio da X X FEPASA Cine Teatro X X Casa da Cultura Museu X X Regional Feira Livre do X X Distrito de Primavera Primavera – X X Desenho e Arquitetura UHE Eng. X X Sérgio Motta Sítios X X Arqueológicos Campus da X X UNESP Sítios Agrícolas X X Ecoturismo no X Rio Bahia

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5.3.6.Eventos Permanentes e Novos Eventos

Os eventos são parte fundamental e de grande representatividade no circuito turístico dos municípios. São capazes de gerar grande movimentação financeira e atraírem visitantes das mais diversas localidades, dependendo de sua magnitude. Desta maneira, a administração de Rosana tende a oferecer grandes eventos com artistas de reconhecimento municipal – valorizando, desenvolvendo e apoiando os dons e a capacidade dos munícipes –, nacional e internacional.

Os vários tipos de turismo praticados no mundo todo tornam essa atividade uma grande opção de desenvolvimento econômico. É preciso que cada local defina em que tipo ou tipos de turismo se enquadram, de acordo com o potencial da região. (OLIVEIRA, 2000)

Rosana possui manifestações culturais, de caráter local e de grande visibilidade regional, que refletem a realidade da cultura dos moradores. A maior parte desses eventos é nacional ou municipal, quais também são realizados em outras localidades, mas que permitem que Rosana se destaque pela grandiosidade e representatividade, como é o caso do Réveillon e do Carnaval.

O município realiza outros eventos com grande atratividade turística, contudo, a periodicidade não é um forte, deixando para os supracitados, a incumbência de assegurar público relevante aos interesses do município.

A seguir, quadro dos eventos realizados e/ou apoiados pela prefeitura desde 2014 e suas respectivas estimativas de público presente. Na legenda, aponta-se pelas cores os eventos que são realizados pela Prefeitura de Rosana (cor VERDE) e realizados por entidades com o apoio da Prefeitura (cor ROSA).

Legenda:

Evento Realizado Pela Prefeitura

Evento Realizado Com Apoio da Prefeitura

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Evento Ano de Realização – Público Presente 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Réveillon 10 mil 12 mil _ _ 25 mil 35 mil _

Carnaval 4 mil 5 mil 6 mil _ 9 mil 10 mil 10 mil Festival de _ 14 mil 6 mil _ _ _ _ Pesca e Ver Gastronomia; Nota* Miss Rosana; Torneio de Pesca Festa de N.S. 800 800 800 800 850 850 _ dos Navegantes Festa da 2000 2000 2000 2500 2500 2500 _ Mandioca Festa Junina 300 300 300 800 1.000 1.000 _ Comunitária Cavalgada da 250 250 250 250 250 250 _ Paróquia N.S. Aparecida / Cavalgada dos Amigos – Comitiva Chaleira Preta Cavalgada da 450 490 500 500 560 600 _ Independência do Brasil – Gleba XV de Novembro Cavalgada do 400 400 500 500 600 600 _ Aniversário do Assentamento – Gleba XV de Novembro Cavalgada do 200 200 250 240 250 250 _ Bairro 68 – Campinho/ Cavalgada da Fé Cavalgada 250 250 250 250 250 250 Aniversário de Rosana FEMUR – 350 _

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Festival de _ _ _ _ _ Música de Rosana Aniversário da 2.500 2.500 2.500 2.500 3.000 3.100 _ Gleba XV Aniversário de 5 mil 5 mil 5 mil 5 mil 5 mil 5.500 _ Primavera mil Aniversário de 4 mil 4 mil 4 mil 4.200 4.100 4.200 _ Rosana mil mil mil Desfile Cívico 1.000 1.000 1.000 1.000 1.100 1.130 _ PRIMAROSA 5 mil 5 mil 5 mil 5 mil 5 mil 5 mil _

Natação 10-15 10-15 10-15 90 150 320 Equipada do Rio Ver Paraná – Nota “Descida do Rio ** Paraná” – Bombeiros Copa 3 mil Internacional de ______Futebol de Base – Masculino Costelão Fogo 8 mil 8 mil 8 mil 8 mil 8 mil 8 mil _ de Chão – Assentamento Nova Pontal

Legenda:

Evento Realizado Pela Prefeitura

Evento Realizado Com Apoio da Prefeitura

Nota:

*No ano de 2015, houve grande volume de chuva diariamente, o que impediu que a atração principal acontecesse; **Para a décima Edição de Natação Equipada do Rio Paraná de 2019, espera-se participantes à casa das 360 pessoas dos Estados de São Paulo e Paraná. ( - ) Evento não realizado no período.

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Como se apresentaram para a confecção do PDDT/2015, para o item Eventos Permanentes (p. 85), dados a partir de 2013, onde foram apresentados 08 (oito) eventos permanentes, nesta Revisão/2019, apresentamos os dados coletados na época e, em conjunto, aos dados atuais, ou seja, aqueles já finalizados pela gestão 2017-2020, apontando 20 (vinte) eventos permanentes. Essa diferença deu-se pela iniciativa de planejar a divulgação dos diversos eventos realizados pelas diversas entidades do município que solicitaram apoio, bem como uma estratégia para fomentar e diversificar a oferta turística municipal.

Então, pode-se afirmar que o incremento de 12 novos eventos no período de 6 anos, aumentou a atratividade, não apenas do evento, mas do turismo no município, quando tratamos dos itens de divulgação, organização, e estruturação de equipamentos e documentação necessários para qualquer festividade.

Alguns eventos esporádicos, como a Copa Internacional de Futebol de Base, realizada pela primeira vez neste ano de 2019, não é um evento permanente, mas demonstra a capacidade do município nos quesitos organização, capacidade de abrigar, alimentar e gerir as demandas das equipes e torcidas, captar recursos – financeiro e pessoal – a fim de garantir que o evento ocorra sem transtornos.

Em acordo com Sampaio (2019), publicado no site do Ministério do Turismo, as viagens como ferramenta de fuga da rotina alcançarão níveis mais altos em 2019.

O desejo de viajar vai ganhar força entre consumidores do mundo todo. É oque aponta o estudo “10 Principais Tendências Globais De Consumo 2019” lançado pelo Euromonitor Internacional, consultoria global de pesquisa e inteligência estratégica de mercado. Entre as tendências crescentes relacionadas ao turismo, e mencionadas pelo relatório, estão as viagens experimentais (como “ano sabático”) e também uma maior demanda por viagens personalizadas, roteiros de “transformação interna” e “experiências autênticas” em harmonia com os valores e desejos do viajante. O documento diz que “isso gera oportunidades para agências de turismo”. Segundo a gerente de uma agência de viagens de Toledo (PR), Daniele Picoli, há uma demanda crescente por viagens que ofereçam algo além de um roteiro tradicional de turismo. “Temos sentido essa transformação, essa busca por viagens que somem na experiência não apenas de turismo, e sim de vida”, confirma. De acordo com o Euromonitor Internacional, o turismo é um setor que gera “emoção”, e por isso também estará envolvido na tendência do compartilhamento de informações pelos consumidores. De acordo com o ministro do Turismo, Marcelo Álvaro Antônio, “é essa mentalidade criativa, emotiva e digital que precisa ser compreendida e cada vez melhor atendida pelos prestadores de serviços turísticos. As múltiplas possibilidades do setor geram múltiplas oportunidades para o turista, para os empresários e também para o destino”, analisa. (SAMPAIO, 2019)

E continua:

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A ideia da “simplicidade”, mais um valor de consumo apontado pelo relatório, é outro conceito que se manifesta nas tendências de mercado do turismo. Viagens ecológicas que combinem oportunidades para valorizar a culinária regional, conhecer habitantes locais e fazer uma imersão cultural no destino também estão em alta. Para o consumidor do Turismo do Euromonitor Internacional, Wouter Geerts, os valores e prioridades do “novo consumidor” estão voltados para o crescimento pessoal do turista, que quer gastar seu tempo “offline” com necessidades específicas. “Os consumidores esperam que as mudanças comportamentais durante suas férias os ajudem a mudar sua rotina diária. Essa fuga não envolve necessariamente longas férias em locais remotos. O que realmente importa para os consumidores é a personalização”, diz o relatório. (SAMPAIO, 2019)

É com essa mentalidade que o município de Rosana planeja se apresentar frente aos demais destinos do entorno, atentando-se ao que o mercado turístico oferece como alternativa economicamente sustentável para a atividade e assim, mantendo-se em destaque no turismo do estado de São Paulo.

A sustentabilidade, no aproveitamento da atividade “econômica” turística no município de Rosana, está intimamente ligada à oferta de produtos e serviços que a comunidade local, formal e informal, em eventos permanentes, itinerantes e itinerantes que ocorrem na cidade. Aproximadamente 70 (setenta) comerciantes informais tem a possibilidade de comercializarem diversos produtos como alimentos, bebidas e artesanato, além de oferta de serviços como estacionamentos e brinquedos. Contabilizam neste número, associações e entidades que participam dos eventos para levantar fundos que contribuem positivamente na movimentação financeira que viabiliza outras ações.

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6.CAPACIDADE INSTITUCIONAL

A administração pública realizada pela Prefeitura Municipal é a responsável pela gestão do Turismo, por meio da nova pasta intitulada “Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura”.

Conforme se apresenta abaixo, a Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura é responsável pelo fomento, divulgação e fortalecimento da atividade turística no município. Ao que se demonstra a seguir, a secretaria passou por reformulação em relação ao que foi apresentado no PDDT de 2015 – organograma 01 –, dividindo-se agora, os funcionários como mostrado no organograma 02.

Prefeita Municipal de

Rosana

Diretora de Turismo e Cultura

Funcionário 1 Funcionário 2 Funcionário 3

Estagiária Estagiária Estagiária

Figura 17 – Organograma 01: Prefeitura Municipal de Rosana 2015.

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Prefeito Municipal de Rosana Sr. Silvio Gabriel

Secretário de Esporte, Turismo e Cultura Diretor de Esporte

Escriturário Monitor Desportivo

Monitor de Monitor Cursos Desportivo

Turismólogo Estagiário Contratado

Estagiária Estagiário Serviços Gerais

Estagiário Serviços Gerais

Estagiário Escriturário

Ajudante Geral

Serviços Gerais

Copeiro

Pedreiro

Figura 18 – Organograma 02: Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana, 2019.

Desde 2012, a prefeitura já oportunizou 36 (trinta e seis) vagas para estagiários do Curso de Turismo (UNESP), além de contar, durante a gestão 2013-2016 com uma

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Bacharel como Diretora de Turismo e, atualmente, na contratação de 1 (um) Turismólogo para a Revisão do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico – 2015, triênio 2015/2019.

A atual configuração demonstrada no organograma, não só demonstra um crescimento no número de funcionários qualificados e focados no fomento do Turismo de Rosana, como também um amadurecimento no conceito de organização e gestão da pasta, otimizando recursos e favorecendo a circulação das informações e garantindo que o setor esteja completamente imerso nas discussões, planos, estratégias e direção nas quais o Turismo deve se manter para garantir o melhor aproveitamento da atividade na cidade.

Os espaços públicos às quais sua gestão está diretamente ligada à Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura, faz-se saber:

Balneário Municipal Cine Teatro Casa da Cultura Centro Comunitário Projeto Guri Centro de Convivência Turística Clube do Ginásios Laço REC Estádio Municipal de Primavera Estádio Municipal de Rosana

O município de Rosana está inserido no Circuito Turístico Oeste Rios (2012), criada e gerenciada pelo Sebrae – Presidente Prudente, mas em atual desuso por motivo de alterações na gestão da entidade. A região Oeste Rios compreende as cidades de Iepê, Martinópolis, Panorama, Paulicéia, Presidente Epitácio, Presidente Prudente, Rancharia, Santo Expedito e Teodoro Sampaio, contudo, a proposta inicial de comercialização e fomento do Turismo por meio desta ferramenta, está atualmente fora do mercado – “trade” – turístico pelo motivo acima citado.

No tocante do processo de regionalização do turismo, Rosana faz parte da Região Turística Pontal Paulista, que atualmente conta com 8 (oito) municípios, Taciba, Rosana, Teodoro Sampaio, Narandiba, Pirapozinho, Iepê, Nantes e Mirante do Paranapanema, realiza constantemente reuniões ordinárias e extraordinárias onde são discutidas propostas de trabalho, organização e participações em feiras e eventos ligados ao setor turístico, contando também com o apoio e a participação de convidados excepcionais que contribuem com os esclarecimentos pertinentes em cada reunião. Em processo de regularização documental junto à Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo, espera-se que em breve – ainda neste ano de 2019 – façam parte desta região turística, os municípios de Euclides da Cunha Paulista, Anhumas, Sandovalina e Tarabai, o que traria à Região Pontal Paulista, maior número de atrativos, representatividade frente ao estado de são Paulo e capacidade de atender às demandas turísticas.

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Rosana possui legislação própria para que se garanta a atividade turística e sua manutenção como ferramenta facilitadora, com ações próprias voltadas ao crescimento e desenvolvimento dos diversos setores envolvidos, tanto ambientes naturais, culturais e iniciativa privada.

LEI MUNICIPAL Nº. 080/93, DE “Declara como área de Preservação 16/09/93 Ambiental e Turística o Extremo Pontal do Estado de São Paulo, no Município de Rosana, onde acontece o encontro dos Rios Paraná e Paranapanema.” LEI MUNICIPAL Nº. 259/94, DE “Dá denominação ao Parque Infantil, Clube 20/10/94 de Hipismo e Rural e Centros de Lazer e Esportivo.” LEI MUNICIPAL Nº. 477/98, DE “Dispõe sobre a criação do Pólo Industrial, 24/09/98 Comercial, e Turístico do Município de Rosana- SP.” LEI MUNICIAPL Nº. 478/98, DE “Dispõe sobre a criação da Secretaria 24/09/98 Municipal de Indústria e Comércio, Agricultura, Turismo e Meio Ambiente de Rosana – SP.” LEI MUNICIPAL Nº. 511/99, DE “Institui o Calendário de Eventos Oficiais 22/04/99 – (Revogada através da Lei do Município de Rosana e adota outras Municipal nº.1207/2010, de 08/12/2010). providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 677/01, DE “Dispõe sobre o Programa de 17/07/01 – (Altera através das Leis Desenvolvimento Industrial, Social e Municipais nº.756/2002 e nº1094/2009). Turístico de Rosana – SP, e dá outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 700/01, DE “Dispõe sobre a criação do COMTUR – 20/11/01 – (Alterada através das Leis Conselho Municipal de Turismo de Municipais Nº. 742/2002, de 20/08/2002; Rosana.” Nº. 855/2004, de 03/08/2004; Nº. 877/2005, de 24/08/2005; 1096/2009, de 02/07/2009; 1381/2013, de 28/06/2013). LEI MUNICIPAL Nº. 786/03, DE “Dispõe sobre: Denomina de “PRAÇA DE 21/08/03 ALIMENTAÇÃO MIGUEL VELASCO” a Praça de Alimentação em Rosana – SP.” Casa da Cultura LEI MUNICIPAL Nº. “DECLARA DE VALOR HISTÓRICO E 793, DE 03/09/2003 CULTURAL PARA O MUNICÍPIO DE ROSANA E DETERMINA O TOMBAMENTO DA CASA DA CULTURA DE PRIMAVERA

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CONFORME DESCRITO NESTA LEI E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIAS.” LEI MUNICIPAL Nº. 805, DE “Autoriza o Poder Executivo a celebrar 10/11/2003 convênio com a Secretaria da Cultura do Estado de São Paulo, objetivando o recebimento de recursos financeiros que serão destinados à implantação e manutenção do Pólo do “Projeto Guri” no Município de Rosana.” LEI MUNICIPAL Nº. 881/05, DE “Declara de Utilidade Pública e AEPPAPP 10/10/2005 – ASSOCIAÇÃO ESPERANÇA DE PESCADORES PROFISSIONAIS E ARTESANAIS DO PONTAL DO PARANAPANEMA DO ESTADO DE SÃO PAULO.” LEI MUNICIPAL Nº. 930/06, DE “Dispõe sobre a criação de Projeto Piloto de 25/08/2006 Incentivo ao Turismo Local, intitulado: BELA CIDADE e dá outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 950/07, DE Dispõe sobre: “Transformar em área de 15/03/2007 Proteção Ambiental, o local denominado “PISTA DE COOPER” e suas adjacentes, localizado no Distrito de Primavera no Município de Rosana- SP.” LEI MUNICIPAL Nº. 986/07, DE “Dispõe sobre a criação e Fundamentação 07/12/2007 do Fundo Municipal de Turismo (FUMTUR), no Município de Rosana, Estado de São Paulo e dá outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 1096/2009, DE Dá nova redação ao Artigo 2º da Lei 02/07/2009 Municipal nº. 700/2001, de 20/11/2001. LEI MUNICIPAL Nº. 1098/2009, DE “DISPÕE SOBRE: A obrigatoriedade dos 02/07/2009 estabelecimentos comerciais, hotéis, motéis, casas noturnas e similares a anexar aviso em local visível sobre os crimes praticados contra crianças e adolescentes e suas penas, e dá outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 1102/2009, de “Dispõe sobre realização de eventos no 17/07/2009 Município de Rosana e dá outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 1207/2010, DE “Institui o Calendário de Eventos Oficiais 08/12/2010 do Município de Rosana e adota outras providências.” LEI MUNICIPAL Nº. 1209/2010, DE Autoriza o Poder Executivo Municipal a

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08/12/2010 firmar convênio com a ASSOCIAÇÃO CIRCUITO TURÍSTICO OESTE RIOS – ACTOR. DECRETO Nº. 1561/2010, DE Dispõe sobre o tombamento do bem que 18/01/2010 especifica. LEI MUNICIPAL Nº. 1366/2013 Dispõe sobre: “Regulamenta a utilização de som automotivo no Complexo Turístico do Balneário de Rosana e dá outras providências”. LEI MUNICIPAL N.º 1381/2013, DE Dá nova redação ao Artigo 2º da Lei 28/06/2013 Municipal 700/2001, de 20/11/2001. DECRETO N.º 2009/2013, DE Estabelece regras para utilização do Cine 24/01/2013 Teatro Cada da Cultura. LEI MUNICIPAL Nº. 1434/2014, DE ESTABELECE PADRÕES PARA 26/06/2014 UTILIZAÇÃO DE CALÇADAS E ÁREAS PÚBLICAS PELO COMÉRCIO, BARES, RESTAURANTES, HOTÉIS E SIMILARES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. LEI MUNICIPAL Nº. 1443/2014, DE Dispõe sobre: Denomina o Recinto da 26/08/2014 “Feira Livre” do Distrito de Primavera, Município de Rosana – SP. LEI MUNICIPAL Nº. 1465/2015 Autoriza o Poder Executivo a filiar-se à Associação dos Municípios de Interesse Cultural e Turístico (AMITur). Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a filiar-se e contribuir anualmente à Associação dos Municípios de Interesse Cultural e Turístico (AMITur), Organização de Sociedade Civil de Interesse Público, inserida no CNPJ sob nº. 04.792.027/0001-15, com sede na rua Santiago Dantas, 215, Morumbi, São Paulo- SP, com a importância de R$550,00 (Quinhentos e cinquenta Reais). DECRETO Nº. 2691/2017, DE Dispõe sobre a composição do COMTUR- 15/03/2017 Conselho Municipal de Turismo de Rosana. LEI MUNICIPAL Nº. 1568/2017, DE Dispõe sobre a criação do COMTUR – 21/12/2017. AUTORIA DO Conselho Municipal de Turismo e dá outras EXECUTIVO UNICIPAL providências. LEI MUNICIPAL Nº. 1610/2018, DE Autoriza o Poder Executivo Municipal a 28/08/2018. AUTORIA DO contratar por tempo determinado 1 (um) EXECUTIVO MUNICIPAL Turismólogo para prestar apoio técnico na elaboração da atualização do Plano Diretor

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de Desenvolvimento Turístico do Município de Rosana – SP, entre outros atributos necessários relacionados ao cargo. DECRETO N.º 2994/2019, DE Dispõe sobre a composição do COMTUR – 04/04/2019. Conselho Municipal de Turismo de Rosana, em acordo com a LEI MUNICIPAL N.º 1568/2017, de 21 de Dezembro de 2017, artigo 2º.

6.1.Ações da Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura

A Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana desenvolve ações efetivas de políticas públicas para o Turismo desde o ano de 2014, aplicando diversos projetos que capacitam, educam e valorizam o turismo no local.

Foram empregadas ações de capacitação do trade turístico como:

Ações e Projetos Objetivos Ano Empresa Amiga do Turista¹ Capacitar os colaboradores e proprietários de 2014 bares, restaurantes, meios de hospedagem e postos de combustível, em organizar informações para passá-las corretamente para os turistas, de forma cordial e eficaz. Projeto Descubra Rosana² Levar agentes da comunidade local para 2014 conhecerem os atrativos turísticos locais, fazendo com que o munícipe conheça a riqueza das paisagens naturais e culturais da cidade, entendendo assim, o motivo pelo qual Rosana atrai tantos visitantes, tornando o cidadão Rosanense, disseminador do turismo. Projeto Natur³ Curso capacitatório para barqueiros, ministrado 2014 pela Marinha do Brasil, com vista à habilitação náutica. Concurso Gastronômico Valorização dos produtos locais – Peixe e 2014 Mandioca- na elaboração de prato típico Rosanense. Torneio de Pesca Esportiva Atrair público familiar para o município, 2014 incentivar a pesca esportiva e valorização da cultura local.

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Proposta de Em acordo com a Resolução 624/2016, 2017 Regulamentação de Uso de procurou-se sanar a problemática que ocorre no Carros de Som no Balneário local: carros com som em volume exacerbado, causando peculiaridades e distúrbio de sono na vida animal local, bem como transtornos e ocorrências policiais. Proposta de Adesão A associação tem sua representatividade 2018 AMITESP – Associação reconhecida pelo Governo do Estado de São das Prefeituras dos Paulo e seu principal objetivo é a defesa dos Municípios de Interesse interesses de tais municípios junto aos órgãos Turístico do Estado de São superiores em qualquer esfera de poder. Estar Paulo filiado à associação pode ser a diferença entre fazer parte de ações competentes, discutidas em esferas superiores ou perder oportunidades de desenvolvimento turístico. Processo Seletivo para Visando a Revisão do Plano Diretor de 2018 Contratação de Desenvolvimento Turístico previsto para 2019, Turismólogo entre outras demandas cabíveis ao cargo, fez-se necessária a contratação de profissional de nível superior para compor a equipe da Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura. Apoio na organização da Com o intuito de contribuir no 2018 Cavalgada do Aniversário desenvolvimento do evento da cavalgada, a de Rosana Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura tomou a frente do planejamento, visando o aumento de participantes por meio da maior divulgação e incentivo à participação de visitantes. Remix das Escolas Divulgação da cultura municipal em prol da 2018 Municipais e Rurais alfabetização, incentivo ao aprendizado e fortalecimento dos dons naturais dos alunos. I Copa Internacional de Incentivar e dar visibilidade aos atletas 2019 Futebol de Base Rosanenses, bem como de outras regiões. Atrair novos eventos ao município. Dar visibilidade internacional ao município, propiciando momentos de lazer e recreação aos atletas visitantes. Projeto Turismo 2019 Capacitação dos comerciantes e comerciários 2019 acerca de aspectos relevantes de atendimento ao público e gestão de negócios, a fim de melhorar a experiência turística dos visitantes bem como o desenvolvimento econômico da cidade.

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Projeto Turismo 2019 – Capacitação de colaboradores do setor privado 2019 A&B em Alimentos e Bebidas. Visa aumentar a eficiência de garçons, cozinheiros e maîtres no atendimento ao público e desenvolvimento de cardápios. Acessibilidade Urbana no Garantir o livre acesso às pessoas com 2019 Distrito de Primavera e deficiência e mobilidade reduzida, respeitando Município de Rosana – SP assim o direito pétreo de ir e vir, constante na Constituição Brasileira. Obedece-se também, o Manual de Orientações – Turismo e Acessibilidade (BRASIL, 2006). Campanha Municipal de Visa conscientizar munícipes e turistas a 2019 Combate ao Abuso e respeito da exploração sexual de crianças e Exploração Sexual de adolescentes, seu impacto na sociedade, a Crianças e Adolescentes penalidade para quem comete esse tipo de crime e informar o número de telefone para denúncias e apoio ao menor de idade. FUMTUR 2019 Reativação do FUMTUR para fomento do 2019 turismo em Rosana após o término das obras na área de camping do Balneário Municipal e eleição do novo presidente do COMTUR/2019. Espera-se assim poder planejar, implantar, divulgar e promover o turismo sustentável no município. Curso de Marinheiro e Formação de auxiliares de convés em favor da 2019 Auxiliar de Convés profissionalização e habilitação dos munícipes em favor de criar novas frentes de trabalho e atender o Turismo de Rosana. Proposta de Ação – Amigo Proposta encaminhada ao Centro de Referência 2019 Carregador Especializado de Assistência Social (CREAS), pelo Turismólogo contratado de Rosana e apoiado pelo Secretário de Esporte, Turismo e Cultura, para auxílio e oferta de emprego e geração de renda aos jovens e adultos em situações de risco. Visa a operacionalização de um “produto” que tem como objetivo auxiliar os turistas que estacionam dentro do Balneário e estão portando caixas térmicas e objetos para uso na areia da praia, assim, vendendo a oportunidade do conforto do turista em não ter que carregar seus utensílios sozinho. Esta proposta, tal qual foi encaminhada ao CREAS, também poderá ser realizada pelas associações

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vinculadas às igrejas do município, ou pela própria ação de moradores que se interessem pelo projeto. Mostra histórica e cultura: Realizar uma mostra, seguindo modelo de 2019 “Memórias de Rosana” exposição, a respeito da formação histórica e cultural do Município de Rosana, Distrito de Primavera e áreas rurais. Estimular a valorização e a compreensão das características históricas e culturais do município; evidenciar os aspectos de formação e desenvolvimento do município; enaltecer a importância da cultura local; estimular a população local a interessar- se pela sua história e cultura. Campanha de Saúde e Parceria entre a Secretaria de Esportes, 2019 Combate às Doenças Turismo e Cultura e a Secretaria de Saúde, Sexualmente ambas de Rosana, que visou a distribuição Transmissíveis gratuita de preservativos masculinos durante as festividades do carnaval, intitulada: Rosana Folia 2019.

Concomitante aos planos da Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura, a Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – UNESP, elabora estratégias e programas objetivando levar a temática do turismo aos alunos de ensino fundamental das escolas municipais de Rosana, familiarizando com a atividade e ao mesmo tempo alunos e familiares, com a atividade, mostrando pontos turísticos locais que, normalmente, apenas alguns conhecem pessoalmente.

Esse tipo de projeto tem foco no desenvolvimento pessoal do cidadão Rosanense, propiciando uma relação entre a teoria discutida em salas de aula e a realidade da cidade, gerando reflexões sobre a atividade turística. Os projetos foram desenvolvidos e orientados pelas professoras Dra. Rosângela Cortez, responsável pela implantação do projeto no Assentamento Porto Maria e pela professora Dra. Renata Ribeiro, no Assentamento Nova Pontal.

NOTA: ¹Devido à baixa adesão dos empresários em 2014, este projeto está sendo revisto para tornar-se item essencial à manutenção do Marketing das empresas junto ao site da Prefeitura, além de ganhar forma como parâmetros de ISO; ²O Projeto Descubra Rosana esteve em Stand-by por certo período pois não houve aderência da população. Atualmente, a Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura está resgatando e aumentando o raio de atuação deste projeto para atender maior número de munícipes; ³Por não haver mais barqueiros para ser habilitados, não houve mais cursos após 2014. Atualmente há outros

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cursos dos bombeiros e da Marinha do Brasil. Ver detalhes mais a frente;

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6.2.Conselho Municipal de Turismo – COMTUR

O Conselho Municipal de Turismo de Rosana atua de forma eficaz junto à Prefeitura, desenvolvendo discussões deliberativas e consultivas, acerca do destino turístico de Rosana, suas metas e objetivos, bem como as estratégias para alcança-los. Formado por representantes do poder executivo municipal, poder legislativo municipal, instituições de ensino superior, representantes da polícia ambiental, militar e ordem dos advogados do Brasil, Associação Comercial, representantes dos segmentos hoteleiros, restaurantes e bares, empresários, especialistas e envolvidos no turismo local, seus respectivos titulares e suplentes.

Neste ano de 2019, ao mês de Abril, dia 04, foi eleito novo presidente do Conselho, Sr. Jerson Beraldo, que assumiu na mesma data, dando posse aos secretários: adjunto, Gislaine Queiroz Fonseca Vasconcelos e executivo, Fernando Regis Rezende, substituindo a ex-presidente, Sra. Gabriela Gregório Bruschi e seus secretários.

Segundo Lei Municipal, compete ao Conselho Municipal de Turismo, entre outros, opinar e propor sobre as políticas municipais de turismo, suas diretrizes e objetivos, bem como criar planos e instrumentos de estímulo ao desenvolvimento turístico local. O COMTUR tem que propor debates sobre os temas relevantes a cidade e região e manter atualizados os dados do município.

Anexo, estão as Atas da eleição do presidente e as últimas 06 (seis) atas das reuniões, até a apresentação desta revisão.

6.3.A Visão da Comunidade sobre o Turismo e a Gestão Pública

Apesar das discussões acerca da atividade turística no município de Rosana, seus próprios moradores veem o turismo acontecer e possuem concepções próprias, mesmo sem bases teóricas. Em pesquisa realizada para a elaboração do PDDT – 2015 de Rosana, foi apontado que o Balneário Municipal é o mais conhecido e 1° colocado quando perguntados sobre qual atrativo turístico está no topo dos mais visitados, alcançando 95% dos entrevistados.

Para a maioria dos entrevistados, segundo o PDDT – 2015:

[...] embora o turismo tenha a capacidade de melhorar a vida para a própria comunidade, gerando renda e empregos, melhorando a infraestrutura e

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proporcionando mais locais de lazer, há ainda muito a ser melhorado. Entre eles, o principal ponto negativo na visão do morador é o turismo sexual, a falta de investimentos no balneário, a baixa infraestrutura dos hotéis e restaurantes, a pesca predatória e o lixo que às vezes se acumula em determinados espaços da cidade [...]. ROSANA (2015)

Segundo o trabalho de Rodrigues (2018):

O que muito se observa, é que a população, quando convidada à participar, não consegue ao menos entender o que é debatido, tamanha a complexidade técnica às quais ela e submetida. Aumenta-se assim, o abismo social entre visitantes e visitados. Pois uma comunidade – que não consegue compreender o porquê do Turismo ser importante, só que o é – que será inserida em qualquer roteiro, por vezes será vendida como produto [...]. (RODRIGUES, 2018)

Entretanto, esta visão está mudando gradativamente em relação à administração pública vigente, 2017-2020, e os agentes operadores do Turismo em Rosana, ao verem que as obras no Balneário estão sendo concretizadas, audiências públicas são cada vez mais frequentes e melhorias de infraestrutura na cidade estão ocorrendo em razão do aumento do fluxo turístico, por exemplo.

Atualmente, está sendo finalizada a nova rampa de embarque e desembarque no Balneário, bem como a finalização da nova rua de acesso à rampa e aos restaurantes do lado direito da área de banho.

Revitalização de espaço mal administrados anteriormente, como a iniciativa da Trilha das Três Rampas, agora dá espaço ao Mirante das Três Rampas, obra esta orçada em aproximadamente R$390.000,00 (Trezentos e Noventa Mil Reais) com início em 28 de Novembro de 2018 e previsto para ser entregue em 04 (quatro) meses, ou seja, Março de 2019. Esta obra, atenderá os turistas na próxima temporada de verão, pois estes terão novo atrativo turístico para visitarem, descobrindo assim, novas perspectivas de mundo, seja com relação ao município de Rosana, posicionamento geográfico e belezas cênicas, ou com suas próprias observações acerca da vida e das experiências pessoais e individuais.

A revitalização dos portais do município de Rosana, bem como o do Distrito de Primavera, sinalização turística urbana, rodoviária e no meio rural, investimentos em infraestrutura no camping do Balneário, criação de novos espaços de convivência, começo das obras do PIT – Ponto de Informação Turística, aumento dos empreendimentos de marinas, condomínios e eventos como a I Copa Internacional de Futebol de Base, reuniões dos municípios da Região Turística, entre outros, também trazem aos munícipes a sensação de que, apesar de alguns comentários, a administração pública tem feito o possível para trazer o desenvolvimento turístico para o município.

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Exposto este, faz-se saber que a administração pública faz tudo ao seu alcance para alinhar as diretrizes governamentais e os interesses peculiares do município para ofertar o melhor serviço turístico aos seus visitantes, sem perder a visão de futuro, conforme a Figura 19.

Diretrizes Federais, Estaduais e Municipais

Posicionamentod Estratégias, o munícipio Planos, Projetos frente ao Estado e Ações e à União

Política de Desenvolvimento Turístico do Município de Pesquisa de Rosana- SP Adequação dos Demanda e Espaços Turísticos Percepção e Potenciais Turística Turísticos

Interpretação do Interpretação dos Público-Alvo Moradores Locais

Figura 19 – Esquema norteador dos trabalhos realizados pela administração pública de Rosana

O fluxo das atividades e estratégias tomadas pela gestão municipal, na pessoa do Prefeito Silvio Gabriel, do Secretário de Esporte, Turismo e Cultura Marco Antônio Meira Coqueiro, juntamente com os esforços da equipe desta secretaria, compreendem que a atividade turística em Rosana só é vista como a ponta de um iceberg ao mar, onde sua maior porção permanece submersa, escondida das vistas da maioria das pessoas, tanto visitantes quanto munícipes rosanenses.

A desinformação acerca da atividade turística em Rosana está ligada à inabilidade das pessoas, em geral, de compreenderem as dificuldades enfrentadas para tal. A perspectiva dos turistas ou dos munícipes está relacionada com a parcela de participação de cada sujeito. À gestão pública compreendem-se os afazeres que facilitem, garantam e norteiem a atividade, visando o uso adequado dos espaços naturais e antrópicos, enquanto

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para os demais, aos que não contribuem com ações pertinentes ao desenvolvimento turístico municipal e apenas fazem uso dessa atividade como recreativa – turistas – ou captador de renda – comerciante formal/informal – pouco há no que possam contribuir.

Figura 20 – Áreas vislumbradas pelo público e bastidores do turismo

Garante Bayard Boiteux, atual vice-presidente executivo da Associação dos Embaixadores de turismo do Rio de Janeiro – RJ (2019), preside o site Consultoria em

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Turismo, é gerente de turismo do Preservale, diretor geral do Instituto de Pesquisas e estudos do Turismo do RJ e professor universitário, que “[...] a população ainda olha para o turismo como a algo de que não consegue aproximar-se [...]” deixando clara a falta de informações acerca dos locais, planos, estratégias e infraestruturas necessárias para realizar a atividade dentro de um município.

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7.INVENTÁRIO DOS EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS TURÍSTICOS – CADASTUR

7.1.Meios de Hospedagem

O município de Rosana possui atualmente, consolidados, 16 hotéis e pousadas, além de outros tantos, cerca de 100, ranchos locados para temporadas de pesca ou para atender o público em datas de grandes eventos.

A Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura tem procurado incansavelmente os proprietários destes empreendimentos para realizar a conscientização acerca do CADASTUR, seus benefícios para o empresário da iniciativa privada e para a própria cidade, buscando cada vez mais “oficializar” os equipamentos que aqui estão disponíveis para o atendimento ao público flutuante.

A Tabela 7, apresenta todos os hotéis e pousadas do município e seu status no CADASTUR.

Empreendimento Rosana/Primavera CADASTUR* Hotel Chapelão Primavera OK Hotel Bela Manhã Primavera OK Hotel do Leão Primavera OK Pousada dos Representantes Primavera Pousada do Leão Bairro Beira Rio Pousada Júpiter Rosana Pousada Perereca Rosana Hotel e Pousada JR Rosana Pousada Dois Rios Rosana OK Hotel e Pousada Jurerê Rosana Hotel Rosana Rosana Motel Felina Bairro Beira Rio Rancho Tom Renks Rosana Clube de Pesca Rosana Rosana Quality Pousada Primavera OK Pousada Fazenda Itaporã Primavera Tabela 7 – Meios de Hospedagem e status do CADASTUR.

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Nota:

*Dados complementares podem ser contemplados no site do CADASTUR.

Os meios de hospedagem apresentados neste documento são formalizados, consolidados ou em fase de acabamento, devidamente legalizados junto aos órgãos responsáveis. E, observada a oferta de meios de hospedagens alternativas (ranchos), tem-se a estratégia para o próximo triênio, a realização de um trabalho cooperativo de levantamento, diagnóstico e prognóstico para a inclusão desses meios de hospedagem na oferta turística, desde que tenham regularizadas suas condições comerciais.

Como ferramenta incentivadora, para coletar dados dos empreendimentos, a Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana ofereceu aos comerciantes, propaganda gratuita para aqueles que tiverem o cadastro efetivado junto ao CADASTUR, além de outros benefícios.

Com a crescente demanda turística em Rosana, vários são os novos empreendimentos que surgem mês a mês, muitos ainda irregulares, como casas particulares que são ofertadas como “pousadas”. Esta realidade dificulta em partes, o trabalho da Secretaria de Turismo, que tem buscado, além da formalização dos empreendimentos, qualidade elevada em serviços turísticos, o que contribui também com a estratégia do CADASTUR.

Os dados apresentados neste documento – para que fosse o mais fiel à realidade de Rosana – foram coletados até o momento do envio desta Revisão para a Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo.

O Turismo de Pesca fomenta o comércio formal e informal de Rosana, muitas vezes favorecendo os proprietários de ranchos à beira rio, por ser mais cômodo, discreto e próximo ao bem natural (Rio Paraná).

Segundo o Ministério do Turismo, 2013, a tendência crescente de procura por meios de hospedagens alternativas apresenta, frente aos meios tradicionais, maior expressão e deve aumentar ainda mais com o decorrer dos anos.

As hospedagens alternativas registradas no Cadastro dos Prestadores de Serviços Turísticos, o CADASTUR, cresceram mais do que as hospedagens tradicionais. Atualmente há 114 albergues (hotel) cadastrados, um aumento de 33% este ano, de acordo com o Ministério do Turismo. As pousadas aumentaram em 20%, atingindo 1.946 registros este ano, e os hotéis cresceram 16%, totalizando 4.473 registros. De acordo com o secretário nacional de Políticas de Turismo, Vinicius Lummertz, o crescimento dos meios alternativos se deve ao fato de os microempreendedores estarem se identificando mais com a atividade turística. Hoje são quase sete milhões no país que começam suas atividades com esses

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meios de hospedagem. “É um público crescente que acredita no setor e oferece novas opções aos turistas”, afirma. (BRASIL, 2013).

Corroborando com o MTur, publicação do Sebrae também faz menção à alternativa como grande potencial de desenvolvimento atrelado ao turismo, no recorte territorial do Rio de Janeiro.

No Relatório de Inteligência de janeiro, apresentamos o crescimento, as expectativas dos meios de hospedagens alternativos no Brasil no Estado do Rio de Janeiro, definindo o perfil deste turista e apresentando os tipos de hospedagem considerados alternativos, para as MPE identificarem novas oportunidades. “O Rio de Janeiro é o destino turístico de lazer mais procurado, tanto por brasileiros como por estrangeiros. Mas é o turista internacional, principalmente o europeu, que prefere se hospedar em meios alternativos como Cama & Café, albergue e camping. Eles já estão acostumados a escolher em suas viagens esse tipo de hospedagem”. Henrique Daniel Camargo Rolim, Turismólogo, em entrevista para o Sebrae Inteligência Setorial. (SEBRAE, 2015).

Embora seja perfeitamente aceitável essa alternativa de hospedagem, ainda mais pelo município de Rosana possuir mais de 100 (cem) ranchos, por gerar empregos e distribuição de renda, no município de Rosana, em desacordo com o que o MTur rege, poucos desses empreendedores possuem microempresas, tampouco seu CADASUR e assim, as ações desta secretaria de turismo e a gestão municipal tem buscado ferramentas que possam consolidar a atividade, regularizando os locais onde estão inseridos e formalizando – de certa forma – os empregos, além de poderem melhor fiscalizar os empreendimentos.

7.2.Alimentos e Bebidas

Os vários empreendimentos, entre bares e restaurantes do município de Rosana atendem a demanda existente, contudo, para fins de CADASTUR, apenas os restaurantes são devidamente alinhados às especificações. Ao somarmos o montante de restaurantes e lanchonetes, o número de bares e botequins existentes no município, tanto nos centros urbanos, quanto na área rural, a somatória cegaria à casa de uma centena de estabelecimentos. Contudo, apresentar-se-ão apenas as empresas que possuem todas as documentações legais que permitem seu funcionamento, ou seja, alvarás da prefeitura e Corpo de Bombeiros, Certidões de Micro e/ou Pequena Empresa, Licenças Ambientais (caso seja pertinente), Sistemas de Combate a Incêndios, etc.

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Empreendimento Rosana/Primavera CADASTUR* Lanchonete e Restaurante Recanto dos Bairro Beira Rio Pescadores Villa Bar Primavera OK Restaurante e Petiscaria 13 Primavera Restaurante Novo Sabor Primavera OK Restaurante Cantina A2 Rosana Restaurante e Lanchonete Júpiter Rosana Restaurante Picanha’s Rosana OK Rústico Bar Primavera Master Pizzaria e Lanchonete Primavera Restaurante Sabor da Casa Primavera Ponto 7 Rosana OK Casa do Peixe Rosana OK Espucreme Restaurante e Lanchonete Primavera Milho’s Café Primavera OK Restaurante Sabor da Casa Primavera OK Tabela 8 – Empreendimentos de Alimentos e Bebidas e status do CADASTUR 2019.

*Dados complementares podem ser contemplados no site do CADASTUR.

7.3.Agência de Receptivo Turístico

Neste ano de 2019, a Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura realizou a inventariação de 02 (duas) agências de turismo receptivo no distrito de Primavera e Rosana, a MANUTUR e a ROSANTUR, que colaboram com o Turismo local, recebendo os visitantes do município e propondo roteiros de passeios, locação de ranchos e reservas em hotéis e pousadas, bem como incentivam e comercializam viagens deste município para outras localidades.

Empreendimento Rosana/Primavera Endereço CADASTUR* MANUTUR Primavera Rua Dourado, 188 OK ROSANTUR Rosana Rua Genésio Pereira Costa, 1919 Tabela 9 – Empreendimentos de Agências de Viagens

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7.4.Serviços de Taxi

O município de Rosana atualmente conta com cerca de 20 taxistas cadastrados através do Decreto Nº.2318/2015, de 24/03/2015, a qual ampara a Lei Municipal nº.1432/2014 de 09 de Junho de 2014, que “Estabelece normas para exploração de serviços de táxis e dá outras providências”.

Para que houvesse uma melhora na qualidade da prestação deste serviço, foram feitas algumas exigências aos taxistas, tais como curso de relações humanas, direção defensiva, primeiros socorros, mecânica e elétrica de veículos, promovidos por instituição ou entidade reconhecida, mediante decreto, pelo respectivo órgão municipal expedidor.

Aproximadamente, são 20 carros dispostos nos pontos de taxi de Rosana e no distrito de Primavera e os valores variam de R$15,00 a R$70,00.

7.5.Postos de Combustível

Dos 06 (seis) postos de combustíveis disponíveis no município, 04 (quatro) encontram-se no distrito de Primavera e 02 (dois) em Rosana.

Empreendimento Rosana/Primavera Auto Posto Nisseki Primavera Auto Posto Zepa Primavera Auto Posto Primavera Primavera Aulo Posto Estrela Primavera Auto Posto Central 2 Rosana Auto Posto Pontal Rosana Tabela 10 – Empreendimentos de Postos de Combustíveis

Ações da Prefeitura municipal em parceria com o Sebrae – SP estão garantindo cursos preparatórios e de aperfeiçoamento ao atendimento ao cliente, a fim de garantir satisfação aos usuários locais e advindos de outras localidades.

Essa ação é imprescindível para o bom atendimento ao turista, uma vez que a maioria dos visitantes que chegam ao município vem de carro particular (carro de passeio) e utilizam os serviços de postos de combustíveis.

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7.6.Serviço de Marina

As marinas se tornaram um grande potencial náutico tanto no Brasil, quanto no mundo, e é voltada para um público bem específico e segmentado, envolvendo maior força monetária de seus empreendedores e consumidores. Essas marinas oferecem serviços que podem agregar valor ao entorno, fazendo com que o fluxo de turistas e visitantes, bem como de colaboradores, cursos especializados e especulação imobiliária aumente consideravelmente.

O município de Rosana conta com 03 (três) marinas, que além de gerar empregos e renda aos cidadãos Rosanenses, também estão disponíveis aos visitantes que precisem guardar ou realizar manutenções em seus equipamentos.

Empreendimento Rosana/Primavera CADASTUR* Peskal Primavera Marina Tenda Rosana Regatta – Marina, escola e apoio náutico Rosana OK Tabela 11 – Empreendimentos de Marinas

7.7.Rampas de Acesso aos Rios

As rampas são instalações necessárias às embarcações, e é por meio destas rampas de acesso, que se facilita ao usuário o embarque e desembarque dos meios de locomoção fluvial, tornando rápido e fácil, o transbordo das lanchas e botes.

Assim sendo, visualizam-se na tabela 12:

Local Qtd. 2015 Qtd. 2019 Estado de Conservação 2019 Balneário Municipal – Rio 01 02 ÓTIMO Paraná Três Rampas – Rio Paraná 03 03 ÓTIMO Rio Paranapanema 03 03 MUITO BOM “Grêmio” – Rio Paraná 01 01 ÓTIMO Beira Rio – Rio Paraná 02 02 MUITO BOM Tabela 12 – Rampas Municipais

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A mais nova rampa de acesso no Balneário de Rosana está em fase de finalização. O término de sua obra, além de facilitar o trânsito dos automóveis particulares e dos tratores empregados nas marinas, irá desafogar o trânsito em dias de evento no local, pois permitirá que os transbordos de lanchas sejam feitos por uma rota alternativa a utilizada atualmente. Essa obra foi realizada com recurso da própria prefeitura e será mais um equipamento que beneficiará a demanda turística de Rosana.

Imagem 44 – Nova rampa para acesso ao rio Paraná, localizada no Balneário de Rosana. Gestão 2017/2020.

7.8.Ponto de Informação Turística

O PDDT/2015 de Rosana, visou à construção do Ponto de Informação Turística (PIT) para ser instalado na entrada da sede em Rosana, com o início das obras previsto para Dezembro de 2015, o que não aconteceu por motivos diversos como, principalmente, a necessidade de observar estrategicamente qual o melhor local para a construção desta edificação, haja vista que o primeiro portal da cidade está localizado próximo ao trevo de Primavera, entre as Rodovias SP – 613, PR – 182 e estrada de acesso à UHE – Sérgio Motta e Estado do Mato Grosso do Sul.

Essa proposta de um novo local para as construções entravou o início da empreitada, contudo, com a finalização destas conversações e acertos diversos, a

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construção se iniciará ainda este ano de 2019, trazendo nova ferramenta de estruturação, incentivo e divulgação do turismo de Rosana.

7.9.Sinalização Turística

Pensar em Turismo nos remete à movimentação de pessoas por um determinado território, e no caso deste município de Rosana, esta movimentação se dá por meio terrestre, seja de automóveis particulares ou por transportes coletivos.

No Brasil, a sinalização turística foi regulamentada pela Resolução nº160, de 22 de Abril de 2004, que diz “[...] indicam aos usuários da via onde os mesmos podem dispor dos atrativos turísticos existentes, orientando sobre sua direção ou identificando estes pontos de interesse [...]” (p.26) e dá modelos entre outras orientações.

Para que se faça eficiente, em 2009 foram instaladas algumas placas de informação turística que, viu-se posteriormente, não serem suficientes para atender a demanda de informações. A sinalização turística de Rosana segue os padrões pela lei dos elementos padronizados, cor marrom e forma retangular, bem como, encontram-se apenas no idioma Português e classificam-se em indicativas de serviços auxiliares e de atrativos com finalidade de identificar os destinos e os locais de interesse, direções e distâncias, obedecendo ao Guia Nacional de Sinalização Turística.

Segundo este projeto de sinalização realizado em 2009 pela gestão da época, e realizado pela gestão da época em 2015, seguiram-se os princípios:

 Pré estabelecimento de uma padronização para a sinalização vertical, bem como para a instalação dessa sinalização;  Definição dos trajetos e sistemas viários principais, garantindo o fácil acesso aos seus atrativos turísticos;  Ordenamento dos referenciais turísticos hierarquizados no sistema viário;  Estabelecimento de critérios para a escolha de referências de atrativos;  Continuidade das mensagens até o destino pretendido;

Seguiu-se a instalação das placas relacionadas:

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Locais Quantidade de Tipo Referente à placas 01 Marrom Pousadas 02 Marrom Aeroporto 02 Verde Rosana 02 Marrom Balneário Municipal 01 Marrom Reserva Legal 01 Verde Feira de Eventos 03 Verde Centro 04 Marrom Igreja Matriz Primavera 05 Marrom Praça Antônio Castilho 04 Azul Unesp 03 Marrom Horto Florestal 01 Marrom Rodoviária 03 Azul Hospital 03 Verde / Marrom Usina Hidrelétrica 01 Verde Estádio 07 Marrom Balneário Municipal 03 Marrom Clube do Laço 01 Marrom Ginásio 01 Marrom Pousadas 01 Verde Encontro dos rios 02 Marrom Igreja Matriz 02 Verde Distrito de Primavera 02 Azul Centro de Saúde 03 Marrom Praça de Alimentação 05 Verde Centro 01 Marrom Praça dos Pioneiros 01 Verde Entrada Três Rampas Total Geral 65 Tabela 13 – Lista de placas apresentada no PDDT/2015.

Com uma parcela de recurso financeiro advinda da Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo e destinada aos Municípios de Interesse Turísticos (MIT), além de e contrapartida da Prefeitura de Rosana, foi possível melhorar a sinalização viária e turística, aumentando o número de placas, adicionando alternativas e atendendo locais onde ainda não havia sido realizada nenhuma melhoria nesta questão, como é o exemplo dos Assentamentos Rurais do município de Rosana.

Estas novas placas foram distribuídas da seguinte maneira:

Locais Quantidade de Tipo Referente à placas 02 Azul Centro de Formação

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Santo Expedito 01 Verde Assentamento Nova Pontal 01 Marrom Escola, Turismo Rural, Igreja 02 Verde Assentamento Porto Maria, Turismo Rural 02 Verde Assentamento Bonanza 10 Marrom Sede Turismo Rural 01 Verde Rodovia, Rosana, Assentamentos Primavera Rurais 01 Marrom Agrovila, Turismo Rural, Área de Eventos 02 Marrom Agrovila 01 Marrom Área de Eventos 01 Verde Porto Maria, Setor 1, Setor 2 01 Verde / Azul Setor 3, Rodovia SP - 613 01 Verde / Azul Setor 4, Escola Técnica Caíque, Rodovia SP - 613 02 Verde Setor 2, Setor 3 02 Verde Setor 3 01 Verde Setor 5, Setor 6, Rodovia SP - 613 01 Verde / Azul Setor 2, Setor 3, Rodovia SP 613 01 Verde / Marrom Setor 3, Agrovila 01 Verde / Marrom Setor, 5, Setor 6, Morro do Diabo 01 Marrom Turismo Rural Sede 01 Verde / Marrom Setor 1, Setor 2, Agrovila 02 Verde / Azul/ Rodovia SP – 613, Marrom Setor 1, Setor 2, Agrovila 02 Verde Setor 1 01 Marrom Mirante 01 Marrom Rio Paranapanema, Porto Amizade 01 Marrom Rio Paranapanema, Porto Amizade 01 Verde Primavera, Bairro 68 – Campinho 01 Marrom Cemitério 01 Verde / Azul Estacionamento Rosana Balneário, Mirante

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01 Marrom Balneário Municipal 01 Verde / Marrom Primavera, Balneário Municipal 01 Marrom Centro de Convivência Turística 01 Marrom Três Rampas, Balneário, Mirante 01 Marrom Três Rampas, Mirante 01 Marrom Três Rampas 01 Marrom Clube do Laço 01 Verde / Marrom Bairro 68 – Campinho, Balneário 01 Verde / Marrom Centro, Balneário 03 Marrom Capela 01 Verde / Marrom Primavera, Balneário Bairro 68 – 01 Verde Bairro 68 – Campinho Campinho 02 Verde Bairro 68 – Perímetro Urbano 01 Marrom Capela São Francisco 01 Azul Porto da Balsa 01 Azul / Verde Teodoro Sampaio, Bairro 68, Rosana 01 Verde Bairro 68 à 1 km 01 Verde / Marrom Entrada Bairro Beiro Rio, Bairro 68 – Campinho 01 Marrom Grêmio 01 Azul Velório Municipal 01 Marrom Horto Florestal 01 Marrom Rio Paraná, Grêmio Primavera 01 Marrom Ponto de Informação Turística, Balneário 01 Marrom Ponto de Informação Turística 06 Marrom Memorial da Igreja Católica 02 Azul / Verde / Rodovia SP- 613, Marrom Rosana, Balneário 04 Marrom Pista de Cooper 02 Verde / Marrom Centro, Memorial da Igreja Católica, Rosana, Teodoro Sampaio Total Geral 87 Tabela 14 – Lista de placas instaladas no município de Rosana durante a gestão 2017/2020.

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7.10.Estudo de Demanda Turística

De acordo com Oliveira (2000), o Turismo é uma prática mundial e a crescente onda desenvolvimentista que o envolve, também abrange a maioria dos setores da indústria e do comércio.

Os vários tipos de turismo praticados no mundo todo tornam essa atividade uma grande opção de desenvolvimento. É preciso que cada local defina em que tipo ou tipos de turismo suas características se enquadram, de acordo com o potencial da região. Essa definição é importante, não só para passar aos visitantes a informação sobre os tipos de turismo que a localidade oferece, como também para orientar os que querem investir no setor. Para um bom planejamento turístico, é necessário conhecer os diversos tipos de turismo praticados no mundo, de acordo com as peculiaridades de cada região. (OLIVEIRA, 2000)

Dessa maneira, a aplicação das pesquisas de demanda turística é uma ferramenta que vem em favor de auxiliar a administração pública na imagem turística, a qual ela é responsável e principal divulgadora.

Assim, traçadas as estratégias de pesquisa nos principais atrativos e festividades turísticas do município de Rosana, e também por meio de outras pesquisas de diversas instituições, observamos algumas características dos turistas que vem à Rosana.

Em relação à distância percorrida para vir a Rosana, bem como as cidades de origem, anuncia-se:

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Distância (kms) Distância (kms) Cascavel 1000

800 Outros Ap. de Goiânia 600

400

200

Londrina 0 Salto del Guairá

Três Lagoas Terra Roxa

Sidrolândia Gráfico 1 – Distância percorrida pelos turistas durante a I Copa Internacional 2019

Origem dos visitantes 70 60 50 40 30 20 Origem dos visitantes 10 0

Gráfico 2 – Origem e volume de turistas durante a I Copa Internacional 2019

Ao que se faz saber acerca dos atrativos mais visitados, o Balneário municipal de Rosana é, por compor um cenário de belezas naturais, opções de lazer e diversão, comércio

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e gastronomia, ou talvez pelo número de atividades realizadas no local – festividades e comemorações, o mais visitado dentre todas as opções do município. Seguido pela UHE Eng. Sérgio Motta, outro grande equipamento turístico, que chega a atender 10.000 (dez mil) pessoas por ano.

Visitas aos atrativos

35%

60%

Balneário UHE Sérgio Motta Outros

Gráfico 3 – Atrativos visitados durante a I Copa Internacional 2019.

Dentre os “outros” atrativos visitados, apontam-se com mais destaque o Bairro Beira Rio e suas opções de lazer, Encontro dos rios Paraná e Paranapanema e Marco da Divisa dos Estados de São Paulo, Paraná e Mato Grosso do Sul, Grêmio, Horto Florestal, Igreja Matriz N. S. Aparecida, Memorial da Igreja Católica, Ilha Jurerê e outros passeios pelas ilhas.

7.11.Mercado Potencial

Segundo Chias (2007), o mercado potencial é “[...] o conjunto de pessoas que, por suas características objetivas, não tenham impedimentos para realizar a atividade turística que estamos considerando [...]”. Seguindo este pensamento de Chias, os principais fatores que dificultam a vinda de turistas para a cidade de Rosana são:

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 Distância;  Tipologia de turismo desenvolvido no município;  Questões financeiras.

Ao considerarmos o PDDT/2015 de Rosana:

[...] o município possui localização isolada de grandes centros, o que por um lado caracteriza o município, as atividades e o turismo mas por outro prejudica a captação de turistas, que precisam se deslocar em grandes trechos para visitar a cidade. Esse fator também gera outro dado determinante para que seja dificultada a vinda de turistas à cidade, já que ser distante implica em gastar mais para chegar em Rosana, assim o possível turista pode escolher algum lugar mais próximo que não gaste tanto e não seja tão longe [...]. ROSANA (PDDT/2015, p.119)

Essa visão de mercado mudou, e pelas pesquisas realizadas, podemos observar que, grande parcela dos entrevistados estão vindo de locais distantes, passam mais tempo em Rosana, estão dispostos a gastar mais em aluguéis de ranchos – cada vez mais estruturados para atender os requisitos dos visitantes – e casas de veraneio, procuram alternativas aos passeios mais citados acima, vem com suas famílias, chegando a passar até 30 (trinta) dias – alguns visitantes acampados na área destinada à esta prática dentro do Balneário municipal – e, neste interim, trazem consigo, recursos valorosos ao incentivo da capacitação profissional, desenvolvimento pessoal e potencialidade de mercado atrelados ao turismo.

Essas pessoas vêm prioritariamente dos estados de São Paulo, Paraná e Mato Grosso do Sul e, sua visão de turismo vai além do que foi previsto em 2015. Ou seja, se é pra vir “de longe”, como disse, é melhor que fiquem mais tempo e aproveitem melhor as oportunidades de lazer e recreação.

A distância não é mais um empecilho ao turismo de Rosana, pois apesar de estar distante da capital do estado de São Paulo, outros grandes centro indutores do turismo estão relativamente próximos, permitindo que o fluxo turístico esteja sempre em constante movimento.

Estes principais centros indutores são apontados em pesquisas realizadas nas festividades do aniversário de Rosana, aniversário de Primavera, Cavalgadas, Réveillons e carnavais, aplicadas nos mais recentes destes acontecimentos, conforme tabela abaixo.

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Cidade Estado Belo Horizonte MG Amandina MS Anaurilândia MS Angélica MS Bataguassu MS Batayporã MS Brasilândia MS Campo Grande MS Culturama MS Deodápolis MS Dourados MS Dourados MS Fátima do Sul MS Ivinhema MS Naviraí MS Nova Andradina MS Novo Horizonte do Sul MS Ribas do Rio Pardo MS Santa Rita do Pardo MS Sidrolândia MS Taquarussu MS Três Lagoas MS Alto Paraná PR Amaporã PR Capanema PR Cidade Gaúcha PR Diamante do Norte PR Loanda PR Londrina PR Marilena PR Marilena PR Maringá PR Nova Esperança PR Nova Londrina PR Paranavaí PR Porto Rico PR Porto São José PR Santa Mônica PR Santo Antônio do Caiuá PR São João do Caiuá PR

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São José do Ivaí PR Tapira PR Terra Rica PR Porto Velho RO Adamantina SP Andradina SP Anhumas SP Bragança Paulista SP Caiuá SP Cândido Mota SP Cosmópolis SP Costa Machado SP Cuiabá Paulista SP Dracena SP Euclides da Cunha Paulista SP Indiana SP Itororó do Paranapanema SP Marabá Paulista SP Marília SP Mirante do Paranapanema SP Panorama SP Paraguaçu Paulista SP Paulicéia SP Pirapozinho SP Presidente Epitácio SP Presidente Prudente SP Presidente Venceslau SP Quatá SP Rancharia SP Regente Feijó SP Ribeirão Preto SP Rio Claro SP Sandovalina SP Santa Isabel SP São Paulo SP Tarumã SP Teodoro Sampaio SP Tupã SP Tupi Paulista SP Tabela 15 – Principais centros emissivos de turistas durante eventos.

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Apresenta-se Gráfico 4, referente à distância percorrida pelos visitantes do município de Rosana e suas – parcial – origens, para melhor apreciação.

Gráfico 4 – Distância das cidades de origem dos visitantes em km.

Ao se tratar de Mercado Motivável, Mercado Interessado e Mercado Real, que segundo Chias (2007) trata-se de “[...] um conjunto de pessoas que têm uma inclinação ou propensão a um tipo de destino ou de atividade turística [...]”, percebemos que em se tratando de eventos – que motivam positivamente o trânsito de pessoas para o município de Rosana, a área de abrangência, ou seja, o raio ao redor do qual o qual o município é relevante para a atividade turística, percebemos que a distância em relação às capitais dos estados é irrelevante.

Em relação à expectativa dos visitantes, aponta-se que grande parcela dos entrevistados durante a festividade do Réveillon tinha em seu conceito com média 2 e 3 – numa escala de: 0 (zero) “Péssima Expectativa” à 5 (cinco) “Ótima Expectativa” – e teve sua experiência satisfatoriamente elevada ao chegar no município, subindo seus conceitos para 4 e 5 pontos da pesquisa.

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Ao abordarmos a questão da qualidade de produtos e serviços, deve-se observar o que diz Marshall Junior (2007), e suas considerações acerca dos impactos positivos e negativos dentro de uma estrutura organizacional, como por exemplo, a turística.

O tema gestão da qualidade é dinâmico, sendo sua evolução fruto da interação dos diversos fatores que compõe a estrutura organizacional e sua administração. Alguns fatores estruturais e tendências apontam para ciclos de vida e perfis quantitativos com influência decisiva nos paradigmas vigentes, pois criam desafios e transformações multidisciplinares na gestão da qualidade; afetam a estruturação, a abrangência, os conceitos e o portfólio de competências, conhecimentos, habilidades, ferramentas, técnicas e metodologias; expandem as fronteiras atuais e interligam áreas do saber e de especialização em um novo conceito da qualidade, diversificado e holístico. (MARSHALL JUNIOR, 2007, p.19)

Indagados acerca de pontos fracos no município de Rosana, os visitantes ponderam e fazem saber as oportunidades de melhorias para aumentar o nível de satisfação turística. Aspectos que os turistas apontam como mais deficientes no município. Percentual do total de turistas entrevistados em razão de eventos realizados entre os anos de 2018 e 2019.

Área com Baixa Qualidade Percebida % de votos Internet – Telecomunicações 55,7% Estacionamento 46,1% Preços 40,6% Hospedagem 19,2% Rodovia de Acesso 11,5% Tabela 16 – Áreas deficientes apontadas pelos turistas.

Área com Alta Qualidade Percebida % de votos Atrativos Turísticos Visitados 94,2% Receptividade 92,3% Arborização 90,3% Segurança Pública 86,5% Sinalização 86,5% Limpeza Urbana 82,6% Tabela 17 – Áreas eficientes apontadas pelos turistas.

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A priori, aponta-se aos dados que, ao que compete à gestão pública dos recursos do município, a avaliação do público flutuante/visitante, é positiva, deixando as mais baixas pontuações para serviços oferecidos pela iniciativa privada.

Hoje, qualidade é um termo que passou a fazer parte do jargão das organizações, independentemente do ramo de atividade e abrangência de atuação pública ou privada. A principal diferença entre a abordagem do início do século XX e a atual é que a qualidade agora está relacionada às necessidades e aos anseios dos clientes. Seja qual for o porte da empresa, observam-se programas de qualidade e de melhoria de processos na maioria dos setores econômicos. Não importa fazer o melhor produto com os melhores processos, se o que se faz não vai ao encontro do consumidor, razão de ser de todos os processos organizacionais. [...] O elemento humano e sua qualidade representam o grande diferencial contemporâneo. Assim, prover treinamento adequado, por exemplo, pode significar o êxito do empreendimento. (MARSHALL JUNIOR, 2007)

Visando o futuro perfeito do turismo no município de Rosana, a atual administração pública, busca implantar métodos que tragam os operadores do trade municipal turístico para o século XXI. Assim, buscam-se indicadores de satisfação dos nossos clientes – leia-se turista – para avaliar o quão eficazes são os serviços ofertados a eles. Tendo atenção aos conceitos de Controle Total da Qualidade, Engenharia da Confiabilidade e Zero Defeito, almeja-se “fazer o certo na primeira vez”, o que garante à Rosana a melhor impressão na memória dos turistas, pois se sabe que no Turismo, só há uma chance para agradar o cliente.

Segundo Oliveira (2000), o Turismo tem a função básica de “ocupar o tempo livre dos turistas” (p.39), assim, a proposta turística de Rosana é favorável frente a outros municípios potencialmente turísticos da região, como por exemplo, Presidente Epitácio (SP) e Porto Rico (PR).

Atentos às questões básicas que a motivação do turista nos faz, atentamos ao atendimento de todas da melhor forma possível. São elas:

 O que há para fazer na cidade?  Que tipos de atrações existem à noite?  Por quanto tempo o local é capaz de me manter ocupado?  Qual é a relação custo-benefício?

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Assim, a administração pública pode desenvolver projetos que vão ao encontro dessa demanda, fornecendo aos munícipes as ferramentas necessárias para apropriarem-se das oportunidades que surgem e assim, operar o trade.

Atualmente, as distancias entre os locais de residência dos turistas e os de visitação não impedem a decisão de viajar para determinado local. Isto porque os meios de transporte são rápidos, seguros e baratos. O fator decisivo, em geral, resulta das atrações existentes e do custo dos serviços. Quanto mais atrações existirem para ocupar o tempo livre dos turistas, mais dias eles irão permanecer no local, contribuindo para aumentar o ingresso de divisas nele. (OLIVEIRA, 2000)

Essa é uma das mais importantes diferenças entre o que mostrou-se apurado no Plano de Desenvolvimento Turístico de Rosana em 2015 e sua Revisão em 2019. Os fluxos turísticos, sejam de convergências ou periféricos mudaram, trazendo novas perspectivas de crescimento e desenvolvimento para o município. O público presente é composto cada vez mais por famílias, jovens e adolescentes que vêm aproveitar a natureza, os passeios, a gastronomia, festas das mais diversas e opções de esporte e ócio, durante as férias, seja no Inverno ou no Verão. Ao que cabe ao gabinete municipal, espera-se alcançar níveis de fluxos turísticos de negócios para assim, encerrar o atendimento a todos os diferentes segmentos, provando para a União, Estado de São Paulo, Região Turística do Pontal, municípios ao redor e para sua própria gente – sua riqueza – que Rosana tem totais condições de se desenvolver apoiada na indústria do Turismo.

“O turismo já provou ser uma das mais dinâmicas fontes de emprego, quer nos países em desenvolvimento, quer nas nações com alto grau de desenvolvimento e renda”, disse em Madri o secretário-geral da OMT, Francisco Franglialli, na abertura da conferência Recursos Humanos em Turismo: em direção a um novo paradigma. (OLIVEIRA, 2000, p.43)

A expectativa, então, é que o número de visitante suba a cada evento realizado, bem como, o fluxo turístico diário, fora das ações e atividades indutoras, de pessoas que compareçam para aproveitar o Sol e a praia.

“[...] a expectativa de vida está se aproximando dos 80 anos, o que influirá decisivamente sobre o mercado de turismo para todas as temporadas, sejam alta, média ou baixa. As pessoas estão atingindo esta idade com muito vigor físico, permitindo que se motivem a viajar. No mundo, há mais de 1 bilhão de jovens que constituem um potencial mercado que ainda não está devidamente explorado. Os ingressos de divisas, nos países industrializados, não param de aumentar, favorecendo a distribuição e o aumento da renda per capta de suas

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populações. O tempo que necessitamos para chegar aos locais de destino é cada vez menor. O aumento da automação na produção industrial está permitindo um incremento do tempo livre dedicado ao lazer e ao turismo. O trabalho está concentrando-se cada vez mais nos setores de produção secundário e terciário, juntamente com uma maior mobilidade social e ocupacional. A educação está atingindo cada vez mais um número maior da população mundial, via computador, estão de tal forma desenvolvidos que permitem mais agilidade nos procedimentos de reservas. Os equipamentos utilizados para o transporte de passageiros tanto por via aérea, marítima ou terrestre estão cada vez mais rápidos, seguros, confortáveis e econômicos, além do aumento da capacidade de transporte de passageiros. Os aviões estão permanecendo mais tempo no ar, podendo, assim, atingir longas distâncias, incidindo na redução do preço das passagens. O tráfego aéreo vem aumentando significativamente a cada ano. Os trens de alta velocidade estão revolucionando as viagens por ferrovias, um meio de transporte que já se pensava que estava desaparecendo. A indústria de cruzeiros marítimos renasceu, apresentando-se para o turista com uma alta qualidade de serviços. Os navios deixaram de ser apenas meios de transporte. Passaram a integrar uma espetacular indústria de lazer com preços altamente acessíveis. Os veículos particulares, cuja frota mundial aumentou sensivelmente desde a década de 60, desempenham um papel cada vez mais importante no crescimento do movimento turístico, especialmente em nível regional. O surgimento das auto-estradas, bem como a fabricação de veículos cada vez mais rápidos, seguros e econômicos têm transformado este meio de transporte como o primeiro escolhido pelo turismo de massa na Europa. (Secretário-Geral da OMT – Antônio Enriquez Savignac, apud OLIVEIRA, 2000).

Nos moldes do planejamento do turismo de Rosana, prognosticado para dentro em breve, espera-se alcançar maiores números de visitantes, avaliações positivas, maior raio de ação dos município – cada vez menos – ao redor e mais amplo, bem como de desenvolvimento humano e gestão dos recursos públicos e privados da cidade, projetando assim, Rosana para níveis de pleno desenvolvimento turístico estadual e nacional.

Rosana se encontra posicionada e consolidada como um destino de pesca e de apelo natural, como apontado em entrevistas realizadas, “[...] quando perguntado qual cor vem a sua cabeça quando pensa em Rosana, a grande maioria responde a cor verde e azul, o que afirma a imagem que o turista/visitante tem do município [...]” (ROSANA, 2015 p.148), apontado no Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana. Tendo em vista o contexto tecnológico atual, onde há a busca por lugares calmos, em meio a natureza, a fuga da rotina estressante das grandes cidades, Rosana se posiciona positivamente no mercado nacional, “[...] já que pode oferecer justamente aquilo que tem sido tendência no mercado [...]” (ROSANA, 2015).

É necessário reposicionar Rosana em outros segmentos turísticos, explorando a totalidade de sua potencialidade, como é o caso de CityTours no Distrito de Primavera e o Turismo Rural, dando a possibilidade que a pessoa se hospede nos assentamentos, exerça o “Colhe e Pague” e tenha experiências autênticas da vida no campo.

Segundo o PDDT/2015:

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“[...] não existe o aproveitamento do turista que vem à cidade com um único objetivo. É essencial que ele seja utilizado também em outros segmentos, como é o caso dos visitantes da Usina Engenheiro Sérgio Motta que fazem a visita à usina, mas vão embora logo em seguida. O fato da cidade ainda não ter um ponto de informação turística também prejudica seu posicionamento porque dificulta informar corretamente e de maneira institucional os visitantes”. (ROSANA, 2015).

Este apontamento hoje, em 2019, se faz ultrapassado e desatualizado, visto que em sua maioria, os turistas têm apresentado interesses diversos após chegarem ao município. Este dado é claro nos relatórios de pesquisas realizadas desde o inicio da gestão 2017-2020, onde os visitantes, além de terem sua percepção melhorada após chegarem à Rosana, também aproveitam-se das oportunidades ofertadas pelos colaboradores do turismo local, para praticarem esportes aquáticos, passeios fluviais, relaxar ao Sol em dias de calor junto à praia, conhecer as opções de diversão na área rural e assim, hospedam-se por mais tempo do que o previsto, estendendo suas férias e aumentando os gastos no município.

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8.ANÁLISE SWOT

Como ferramenta de revisão do PDDT/2015, utilizar-se-á o recurso da Análise SWOT – ou Fofa, dependendo do idioma adotado. Nada mais é esta estratégia de emprego de recurso, do que o apontamento dos Pontos Fortes (ambiente interno), Fraquezas (ambiente interno), Oportunidades (ambiente externo) e Ameaças (ambiente externo) ao que se referem ao município de Rosana.

Análise SWOT – 2019 Pontos Fortes Presença de estagiários do curso de Turismo, atuando na Secretaria de Esporte, turismo e Cultura; Turismólogo contratado para a Revisão do PDDT do município; O maior atrativo da cidade, Balneário Municipal, mostra-se capaz de atender a demanda turística cada vez maior; Novo produto turístico – Memorial da Igreja Católica de Primavera; Fomento do Turismo Rural e apoio ao produto comercializado – Café Rural; Atuação do COMTUR; Parcerias com instituições de renome que auxiliam em projetos e propõem soluções para problemas estruturais do município de Rosana, por exemplo: UNESP e SEBRAE; Município inserido na Região Turística Pontal Paulista, o Ambiente Interno que favorece a construção de imagem, captação de recursos e disseminação da oferta do município frente outros concorrentes; Município inserido e atuante no Circuito Oeste Rios até 2013 e atualmente membro da Região turística Pontal Paulista; Município declarado MIT no ano de 2017, pela Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo; Investimentos de recursos próprios, estaduais e federais na infraestrutura turística municipal; Existência de prévia sinalização turística dos pontos turísticos da cidade; Aumento do número de placas de sinalização turísticas, atendendo também a área rural, assentamentos e áreas destinadas a eventos; Existência de aeroporto (ainda que inoperante); Posicionamento geográfico favorável entre os estados do Paraná e Mato Grosso do Sul; Novos empreendimentos – MARINAS, HOTÉIS, POUSADAS e RESTAURANTES – sendo instalados no

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município; Empresários presentes no Balneário estão atentos às demandas da Prefeitura; Empresários da área de A&B no Balneário contribuem para a manutenção do local; Existência de Plano Diretor Municipal e de Turismo; Destaque positivo dos atrativos naturais e culturais frente aos concorrentes; Exclusiva oferta de atrativo natural – Encontro dos Rios; Potencial para a ampliação da oferta turística; Praticamente não há sazonalidade; Turismo Rural já é um produto comercializado; Organizações de associações cada vez mais atuantes no mercado turístico municipal; População local cada vez mais atuante e frequentadora dos atrativos da cidade; Projetos em pleno funcionamento que buscam capacitar o trade turístico; Reservas ambientais protegidas; Presença do Campus da UNESP e do curso de Turismo no município; Pesquisas de Demanda e Percepção Turística aplicadas em todos os eventos realizados; Mudança na perspectiva turística, atraindo maior número de visitantes, independente das grandes cidades no entorno; Boa capacidade de gestão em eventos que atraem maior número de turistas a cada edição; Legislação que acompanha o desenvolvimento do Turismo na localidade; Fraquezas Carência de cargos efetivos para profissionais da área do Turismo na Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura; Existência de recursos/atrativos com grande valor potencial e baixo aproveitamento atual; Transporte público inexistente; Estruturação em ambientes e equipamentos turísticos; Falta do PIT – Ponto de Informação Turística; Ambiente Interno Inexistência de espaço coberto para eventos; Todos os eventos são realizados em Rosana são, prioritariamente no Balneário Municipal; Alguns atrativos ainda são potenciais; Não buscar uma parceria mais efetiva dos alunos, mestres e doutores da UNESP no planejamento turístico e atividades do município, por exemplo, pesquisas de demanda, propostas e projetos que vão ao encontro do desenvolvimento; Meios de hospedagens alternativos ainda sem cadastramento;

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Oportunidades Construção de espaços cobertos para eventos; Mudança no perfil do turista de pesca, até então, predatória; Abertura de espaços e ambientes para que a iniciativa privada possa operar atrações turísticas no município; Ambiente Externo Aumento do fluxo turístico doméstico nacional; Diminuição das taxas inseridas nos combustíveis; Continuidade do Programa de Regionalização do Turismo, bem como dos Municípios de Interesse Turístico e Estâncias Turísticas; Boas relações políticas entre Estado e Município; Garantias de editais do governo Federal e Estadual ao apoio do desenvolvimento turístico; Fortalecimento da Região Turística Pontal Paulista; Aumento da demanda turística por locais não saturados; Nova classe média brasileira; Ameaças Atrativos com dificuldade de acesso; Aeroporto desativado; Inoperância ou inabilidade das agências receptivas; Baixa qualificação na prestação de serviços referentes a Alimentos e Bebidas (A&B); Setor empresarial ainda com reduzido conhecimento e recurso a novas tecnologias de informação e comunicação na gestão e promoção de serviços e atividades turísticas; Ambiente Externo Serviços de hospedagem qualificados; Hotel da CESP inoperante; População local ainda é pouco sensibilizada e mobilizada para o Turismo. Falta empreendedorismo; Pesca predatória; Falta de subutilização das reservas ambientais de Primavera; Aumento da diversidade potencialmente turística dos municípios ao redor; Tabela 18 – Análise SWOT

Grande parcela dos apontamentos presentes nesta análise, relacionados aos Pontos Fortes, fizeram-se saber nos descritivos anteriores à Tabela 18, nesta Revisão trienal e seguem melhores descritos a seguir, juntamente com explanações acerca dos Pontos Fracos, Oportunidades e Ameaças, quesitos independentes que se fazem presentes alheios – ou não – à vontade da gestão pública do município de Rosana.

8.1.Análise dos Pontos Fortes

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 Estagiários do curso de Turismo:

A presença de estagiários do curso de Turismo da Unesp – Campus de Rosana, atuando na Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura de Rosana, não só demonstra interesse da participação da universidade no planejamento da atividade turística no município, como também, a importância de atestar e garantir a formação destes discentes que procuram na gestão pública, conhecimento e formação profissional, não só pela carga horária obrigatória exigida pela instituição Unesp, mas também como participante voluntário em estágios não remunerados e não obrigatórios.

 Turismólogo contratado para representar o município e seus interesses:

Apesar da contratação temporária, para fim da redação desta revisão, atentar à presença de um profissional qualificado, altamente técnico e que não caia na mesmice do funcionalismo público é, para os fins de continuidade do planejamento do turismo, uma solução eficaz e de grande compreensão da gestão municipal quanto à interdisciplinaridade da qual o profissional Turismólogo carrega consigo, do domínio em manter o foco nos objetivos e poder, caso haja possibilidades, participar das diversas reuniões das secretarias existentes, auxiliando e fazendo seus apontamentos em momentos oportunos, mesmo que isso vá indiretamente, refletir nos aspectos turísticos de Rosana.

 O maior atrativo da cidade, Balneário Municipal, mostra-se capaz de atender a demanda turística cada vez maior:

O bom uso do espaço destinado ao Balneário Municipal de Rosana se mostra eficiente quando tratado da melhor forma possível, ou seja, aos banhistas obedecendo às regras de uso, aos comerciantes atendendo as demandas existentes, à gestão pública adequando, fomentando e fiscalizando o uso do bem natural/cultural e paisagens – cenários – em favor do desenvolvimento do Turismo.

 Novo produto turístico – Memorial da Igreja Católica de Primavera:

Ampliar o escopo do leque de opções turísticas de Rosana é um dos maiores objetivos que a atual gestão pública tem atualmente. Sabemos que alguns locais já postos de gestões anteriores não só podem, como devem ser revistos para remanejar quaisquer esforços insuficientes ou demasiadamente suficientes, melhorando assim o aproveitamento do atrativo e, a Secretaria de Turismo municipal tem trabalhado para isso. Contudo, novos espaços, ou, espaços subutilizados têm se mostrado cada vez mais atrativos e estão apreciados acima, neste trabalho, o que implica favoravelmente no objetivo supracitado. Tanto o Memorial da Igreja Católica de Primavera, quanto o passeio Eco Turístico pelo rio Bahia, tem valores diferentes e apresentam totais condições de uso imediato para o Turismo, favorecendo não só o município de Rosana, mas também arredores e Região Turística Pontal Paulista, onde podem fazer parte de roteiros comercializáveis.

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 Fomento do Turismo Rural e apoio ao produto comercializado – Café Rural:

Cada vez mais atual no cenário turístico brasileiro, o Turismo Rural tem apresentado resultados positivos na geração e distribuição de renda, aumentando o cooperativismo entre as famílias envolvidas na atividade e trazendo novos usos para antigos espaços, por vezes, inutilizados. Em Rosana não é diferente. Com o apoio da Prefeitura, buscando parcerias de sucesso como o ITESP e a Unesp, o produto “Café Rural” tem ganhado posição de destaque dentre as atividades realizadas nos assentamentos, bem como, a possibilidade de hospedagens, atividades voltadas à lida no campo e apreciação da vida em contato com a natureza e/ou a observação da fauna e flora.

 Atuação do COMTUR:

A nova composição do COMTUR vem no momento mais propício possível, ou seja, em favor da renovação dos ânimos e da atuação efetiva e eficaz deste conselho, trazendo apontamentos pertinentes à estruturação da oferta turística de Rosana e avivando as discussões acerca dos mais diversos empreendimentos que estão instalados em áreas de permissão de uso. Apesar de recente, o COMTUR está atento aos projetos em andamento e aos planos em desenvolvimento da administração pública, e faz suas ponderações.

 Parcerias com instituições de renome que auxiliam em projetos e propõem soluções para problemas estruturais do município de Rosana, por exemplo: UNESP e SEBRAE:

Ao pensarmos nas debilidades do município de Rosana, também devemos apontar às soluções para as mesmas. Numa sociedade onde a crítica pela crítica não tem mais tanto valor – vislumbrando um futuro perfeito – trazer à tona a praticidade das soluções diárias tem se mostrado o melhor caminho para a construção das bases do turismo. Para isso, buscam-se parceiros capacitados que podem contribuir positivamente com cursos, palestras, workshops, oficinas e aulas práticas de “como fazer melhor...” ou “como fazer...”, auxiliando e minimizando os aspectos negativos da qualidade dos serviços ofertados aos visitantes.

 Município inserido na Região Turística Pontal Paulista (RT – Pontal Paulista), o que favorece a construção de imagem, captação de recursos e disseminação da oferta do município frente outros concorrentes:

A iniciativa de fazer parte dessa Região Turística agrega valores a todos os municípios envolvidos, trazendo visibilidade à Rosana e às demais localidades inseridas na regionalização deste pedaço do estado. Rosana se destaca dentre os municípios da RT por ter maior número de atrativos, por ser MIT e pela peculiaridade geográfica do encontro dos rios Paraná e Paranapanema, entre outros. A força política manifestada pela capacidade da gestão municipal pode trazer grandes oportunidades de desenvolvimento do turismo regional.

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 Município inserido no Circuito Oeste Rios:

A publicação do Sebrae – Presidente Prudente, faz menção às regiões turísticas do estado de São Paulo, contudo, não compreende a Região Turística Oeste Rios, na qual Rosana está inserida. O Sebrae vende a ideia desta publicação como um produto turístico consolidado, apesar de sabermos que não há nenhuma operação no mercado. Isso dito, o que nos importa é o marketing gratuito e a possibilidade de chegar à parcela de população que ainda não conhece o município, por ser apresentado em feiras que o próprio Sebrae participa.

 Município declarado MIT pela Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo:

Pertencer ao grupo de Municípios de Interesse Turísticos do Governo do Estado de São Paulo é para Rosana, e para os fins desta Revisão, comprovação suficiente acerca da capacidade em administrar, fomentar, planejar e aproveitar os recursos naturais e culturais, dados pela natureza ou postos pela ação antrópica, desta área de governança. Manter-se atento aos critérios exigidos pela secretaria citada, a administração municipal regala-se pela objetividade das ações em prol da atividade turística e por apresentar documentação pertinente aos projetos implementados, em desenvolvimento e em fase de planejamento, para a Secretaria Estadual, bem como, acrescentando ao mapa turístico Paulista, opções diversas de entretenimento e recreação, o que contribui favoravelmente para o turismo municipal, regional, estadual e nacional.

 Investimentos de recursos próprios, estaduais e federais na infraestrutura turística municipal:

A administração pública do município se esforça diariamente para que todos os recursos sejam bem aproveitados, principalmente, na gestão do turismo municipal. Essa realidade é palpável ao discorrermos os diversos cursos capacitatórios ofertados gratuitamente para a população e a busca constante pela adequação dos diversos espaços públicos de interesse turístico que existem.

 Existência de prévia sinalização turística dos pontos turistificáveis da cidade;

Implantados na administração passada e continuada pela atual gestão do Prefeito Silvio Gabriel, o processo de implementação de sinalização turística vem em favor de oferecer aos visitantes, cada vez mais presentes de Rosana, as melhores informações possíveis, direcionando com capacidade elevada, a todos os atrativos – naturais e culturais – do município.

 Aumento do número de placas de sinalização turísticas, atendendo também a área rural, assentamentos e áreas destinadas a eventos;

Ao falarmos em sinalização e projetos continuados, pensa-se também na extensão total do município, que, como muitos visitantes acreditam, não se resume apenas aos

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núcleos urbanos, como também aos assentamentos rurais expressivamente importantes dentro no cenário brasileiro. Atender essa população, bem como fomentar o turismo nessas áreas, vai ao encontro da política de apoio ao produto rural e ao Turismo Rural ainda em fase juvenil, porém, grande instigador do mercado turístico nacional.

 Existência de aeroporto:

A possibilidade de reativar o aeroporto do município de Rosana traz novas possibilidades de mercado, de atendimento a novos nichos potenciais e minimização da sazonalidade no turismo municipal. É notória a atualização das empresas aéreas que tem investido em novas rotas, compra de aeronaves e atendimento Low Cost, que possibilita que maior parcela da população viaje por meio aéreo nacional. Obras de melhoria no aeroporto de Presidente Prudente visa atender maior número de voos diários, mostrando que há interesse das pessoas em visitar aquele município – ou a região – logo, conseguir da CESP a autoridade sobre esse potencial equipamento turístico deve trazer maior número de visitantes, turistas, excursionistas e de oportunidade, não só à Rosana, mas também à toda região do Pontal do Paranapanema e a tríplice fronteira.

 Posicionamento geográfico favorável entre os estados do Paraná e Mato Grosso do Sul:

O Brasil, pela sua extensão territorial é favorecido com inúmeros atrativos que diariamente fazem parte de roteiros comercializados, não só para os consumidores domésticos, mas também para aos internacionais. Rosana apresenta uma dessas atrações – Encontro dos Rios – bem como apresenta o Amazonas com os rios Negro e Solimões, contudo, muito mais próximo dos atuais destinos indutores turísticos da região. A posição geográfica beneficia o município e traz notoriedade ao Estado de São Paulo, como no exemplo acima, que traz a nomenclatura do estado, antes mesmo do município no qual tal fenômeno acontece. Ao passo em que esta atração é fomentada no mercado, a visibilidade dos municípios ao redor também passa a ser alvo de buscas de recursos turísticos – que complementem e justifiquem a visitação nesta região – bem como meios de hospedagem e apoio ao advento turístico.

 Novos empreendimentos – MARINAS, HOTÉIS, POUSADAS e RESTAURANTES – sendo instalados no município:

O aumento do fluxo turístico no município de Rosana tem chamado a atenção dos empresários que buscam novos locais para empreender, ampliando o leque de oferta de serviços, abrindo novas frentes de trabalho, qualificando – por vezes – a mão de obra local, incrementando o CADASTUR e compondo o cenário turístico. Os empresários que buscam em Rosana, novas oportunidades de negócio, estão atentos aos fluxos e mais atentos às demandas do que os empresários locais, que a passos curtos, conseguem compreender que a atividade turística em Rosana é um braço forte do desenvolvimento,

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geração e distribuição de emprego e renda, frente às outras opções que jazem em declínio ou, que pelas questões ambientais, não podem ser realizadas no município.

 Empresários presentes no Balneário estão atentos às demandas da Prefeitura:

Ao abordarmos os empresários do Balneário Municipal de Rosana, referimo-nos a todos os comerciantes que fazem uso do espaço para comercializarem seus produtos, sejam estes formais ou informais, vendendo produtos das linhas alimentícias, vestuários ou itens em geral. Todos, sem exceção, atendem às atribuições lhes conferidas pela prefeitura de Rosana, como o recolhimento de taxas e guias que lhes garantam o livre comércio, bem como o uso de espaços preestabelecidos, buscam, por vezes de livre espontânea vontade, atender os desejos de compra dos visitantes – turistas e excursionistas – ali apresentados.

 Empresários da área de A&B no Balneário contribuem para a manutenção do local:

Assim como exposto acima, os empresários estabelecidos no Balneário de Rosana tendem a buscar o melhor para o local onde estão inseridos, o que inclui, a manutenção de alguns espaços, a limpeza e novas construções – para aumentar o espaço útil de produção de alimentos ou atendimento ao público – dentro das especificidades que o ambiente permite.

 Existência de Plano Diretor:

A questão legal do desenvolvimento turístico tem apresentado a cada dia, maior peso no desenvolvimento de ações que melhorem o desempenho de Rosana. Pensar no Plano Diretor e executá-lo com eficiência dá ao município e às gestões vindouras, diretrizes básicas e norteadoras que não só podem, mas devem, servir como estruturas sólidas.

 Destaque positivo dos atrativos naturais e culturais frente aos concorrentes:

Os tantos atrativos consolidados e potenciais do município de Rosana, em números, são capazes de superar os outros municípios ao redor, mesmo que contabilize-se os municípios dos estados do Paraná e Mato Grosso do Sul. A potencialidade turística de Rosana é notória e favorável na área em que se abriga.

 Exclusiva oferta de atrativo natural – Encontro dos Rios:

Assim como em “Posicionamento geográfico favorável” e “Destaque positivo dos atrativos frente aos concorrentes”, este item apresenta característica positivista quando comenta-se do atrativo “Encontro dos Rios”, que garante ao município, aspecto ímpar na região Sudeste do Brasil.

 Potencial para a ampliação da oferta turística:

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Tocante a este item, podemos afirmar que a população consciente é o maior potencial para o empreendedorismo turístico da cidade, produzindo itens peculiares e originais deste local. Apontar os recursos chamados “atrativos turísticos” pode ser a pertinência que esta Secretaria Estadual deseja, e assim, apontaram-se várias possibilidades como, por exemplo, a abertura do acesso terrestre para o encontro dos rios e o marco zero do Estado de São Paulo, onde poder-se-ia contemplar por terra a maravilha natural quase incomparável.

 Praticamente não há sazonalidade:

O número de atividades potenciais e consolidadas que podem atender o turista no município de Rosana vem em favor de minimizar a sazonalidade, garantindo que durante todo o ano, o município tenha atrações turísticas, mostrando que Rosana não é conhecida apenas pelas festividades, mas também por manifestações culturais, empresariais, educativas e desportivas que podem realizar-se em quaisquer estações do ano.

 Turismo Rural já é um produto comercializado:

As associações presentes e representantes dos assentamentos rurais de Rosana são as principais responsáveis por oferecer os produtos produzidos no local, como o já conhecido “Café Rural”, possibilidade de acampamentos, hospedagens e observação da vida, além de possibilidades de aproveitar os banhos de rio. O que se deve atentar é ao conceito de Turismo Rural (TR), que tem por finalidade trazer o visitante ao local, ao ambiente rural onde ele poderá aproveitar as diversas atrações e não, levar os produtos rurais ao turista.

 Organizações de associações cada vez mais atuantes no mercado turístico municipal:

Assim como as associações rurais, organizações e cooperativas estão se articulando para desenvolver opções seguras de lazer para os visitantes e atendimento aos serviços ainda não operados, como a coleta seletiva de materiais sólidos recicláveis.

 População local cada vez mais atuante e frequentadora dos atrativos da cidade:

Os munícipes de Rosana tem, cada vez mais, contribuído para a identidade dos atrativos turísticos locais, assim como tem participado de cursos, palestras e workshop, mostrando interesse em comparecer e opinar acerca do Turismo Rosanense, seus impactos ambientais e sociais, e assim, poderem participar como agentes atuantes na promoção, adequação e fomento da atividade. Estes cidadãos buscam na iniciativa pública, soluções – ideias – para poderem integrar o trade, cooperar criando bens consumíveis entre outros souvenires e etc.

 Projetos em pleno funcionamento que buscam capacitar o trade turístico:

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A parceria com o Sebrae trás notoriedade aos esforços empregados pela prefeitura de Rosana na capacitação do trade turístico municipal. Bares, restaurantes, postos de combustíveis, farmácias, lojas de conveniência, comércio varejista e outros estão no foco do Projeto Turismo Rosana 2019, que busca a capacitação técnica dos comerciantes, apontando aos indicadores financeiros que estes não podem deixar de atender, a fim de conquistarem maior lucratividade e desempenho de seus colaboradores. A Unesp também está nos planos dos cursos capacitatórios da atual gestão municipal, quando irá proporcionar oficinas e mini cursos voltados aos meios de hospedagem – formal e informal – campanhas de marketing online, produtos e processos nas diversas áreas de A&B e quantos outros puderem ser ofertados.

 Reservas ambientais protegidas:

A preservação da flora e, consequentemente da fauna presentes no município, é o ponto alto do turismo em Rosana. “Preservar a vida é disseminar vida”, e com esse pensamento, acredita-se que maior número de pessoas visite o município com os mais diversos fins: contato com a natureza, sol e praia, educação ambiental, contemplação da paisagem, fuga dos centros urbanos, pescarias e etc. Isso dito, a manutenção de locais verdes, assim como as áreas de jardins, praças e Reserva Legal dentro do Distrito de Primavera, garantem paisagens e opções de lazer com essa proximidade com a natureza.

 Presença do Campus da UNESP e do curso de Turismo no município:

A Unesp tem, dentre as suas atribuições sociais, a competência para melhorar a sociedade donde está instalada, proporcionando opções de conhecimento, valorização sócio cultural e aproveitamento de estudos, onde visa aperfeiçoar o ensino da rede pública – municipal e estadual – garantindo que o pré-vestibulando consiga colocação nas redes de ensino superior. Ao tocarmos no assunto da presença do campus da Unesp em Rosana, devemos ter em mente que não só o curso de Turismo, mas também o curso de Engenharia de Energia está situado aqui, o que possibilita não só maior número de munícipes estudando em uma universidade pública com o peso que tem esta instituição, mas também, por não precisarem se deslocar diariamente para outros campus, ou até, mudarem de cidade para poderem estudar, trazendo assim muito mais comodidade e segurança aos jovens que visam ao diploma de curso superior.

 Pesquisas de Demanda e Percepção Turística aplicadas em todos os eventos realizados:

Além de fundamental para demonstrar o interesse público nos atrativos turísticos do município, espera-se que em breve possamos traçar uma linha clara da atividade, seus impactos positivos, o demonstrativo real da distribuição de renda pela análise do Imposto Sobre Serviços (ISS), a mudança no perfil do turista de pesca que há hoje em Rosana e a reestruturação de ambientes apropriados pelo Turismo.

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 Mudança na perspectiva turística, atraindo maior número de visitantes, independente das grandes cidades no entorno:

Atrair novos turistas ou, atrair a tipologia de turistas que o município deseja, não é tarefa fácil. Contudo, os esforços reunidos das administrações pública e privada devem modificar os ambientes turísticos e próprio trade.

 Boa capacidade de gestão em eventos que atraem maior número de turistas a cada edição:

Rosana tem se destacado no tocante da gestão com alta qualidade dos eventos que se propõe realizar. Dessa maneira, atraindo maior número de visitantes em datas especiais, como visto no Réveillon 2017/18, quando atraiu aproximadamente 25.000 (vinte e cinco mil) pessoas, e na sua edição seguinte, em 2018/19, o número de atraídos passou a 35.000 (trinta e cinco mil) pessoas. Não só pelas atrações muito bem apresentáveis, mas também pela capacidade desta secretaria em planejar o evento, gerir os diversos recursos disponíveis, delegar funções e fiscalizar pontualmente todos os aspectos necessários para a consolidação da festividade.

 Legislação que acompanha o desenvolvimento do Turismo na localidade:

Atentos às demandas e responsáveis pelos acontecimentos decorrentes de mau uso dos ambientes, o poder legislativo municipal tem apresentados propostas que vão ao encontro das responsabilidades atribuídas, tanto em áreas onde o poder executivo atua, quanto aos ambientes cuja responsabilidade é privada, sempre procurando soluções ágeis e eficazes no trato do Turismo.

8.2.Análise das Fraquezas

 Carência de cargos efetivos para profissionais da área do Turismo na Secretaria de Esporte, Turismo e Cultura:

O fato de este item estar em destaque se faz pelo motivo da importância da continuidade dos trabalhos em Turismo serem demasiadamente relevantes ao desenvolvimento de Rosana. Permitir que o município esteja sempre à mercê de um profissional esporádico ou apenas de estagiários do curso de Turismo é, além de inconveniente e incompetente às vistas do empreendedorismo, também permissivo que a continuidade de planos, projetos e ações tenham falhas, entraves e sempre precisem ser reiniciados. Haja vista que o Turismo é ferramenta essencial ao desenvolvimento econômico do município de Rosana, faz parte das políticas desenvolvimentistas e compõe parte do setor que mais cresce no Brasil, deve-se respeitar esse caráter instrumental,

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mantendo um profissional altamente técnico e capaz de sanar todas as questões, não só nesta Secretaria, como também como membro atuante das diversas áreas de interesse municipal, auxiliando em projetos dos quais o turismo se apropriará para atender os visitantes.

 Existência de recursos/atrativos com grande valor potencial e baixo aproveitamento atual:

Apontam-se os casos do Prédio da FEPASA, áreas populacionais como o Bairro Beira Rio, Marco da Divisa dos Estados, Reserva Legal em Primavera e Clube do Laço. Aos casos já citados nesta revisão se faz irrelevante renomear os apontamentos, contudo, ao que diz respeito ao Bairro Beira Rio, a maior preocupação deve ser empregada na utilização do espaço, identificação da população tradicional ribeirinha, manutenção e preservação da natureza, condições de uso do recurso rio como feio de subsistência dos moradores, manutenção da paz, garantia pública de acesso ao rio, fortalecimento da identidade local, exploração turística sustentável agregada ao ambiente natural, preservação das espécies nativas do Rio Paraná, criação de alternativas às hospedagens inseridas no local, adequação do abastecimento de água e coleta de resíduos sólidos residenciais, além da implantação e respeito da Lei Reurb em sua totalidade.

 Estruturação em ambientes e equipamentos turísticos:

Este item está intimamente ligado ao exposto acima.

 Transporte público inexistente:

Os costumes da população do município de Rosana atrapalham quais ações em favor de sanar esta situação. A utilização de meios de transportes inapropriados e de baixa qualidade nos serviços prestados e no quesito de manutenção dos veículos, apenas pelo interesse financeiro de poupar, deixou os munícipes sem qualquer empresa legalizada que faça o traslado entre Rosana, Distrito de Primavera e assentamentos. Isso dito faz-se saber que o hábito de pedir carona, também contribui para o cenário atual.

 Falta do PIT – Ponto de Informação Turística:

Previsto para ser edificada em 2015/2016, a falta deste equipamento influencia diretamente na relação da secretaria de turismo e os visitantes, tal qual seria a relação entre prestador de serviços e cliente caso uma dessas partes não esteja presente em pessoa para atender o outro. A Secretaria está localizada em Rosana, contudo, não atende ao público visitante, pois, ao chegar no Distrito de Primavera, os turistas têm atendidas suas demandas por informações no comércio local.

 Inexistência de espaço coberto para eventos:

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Muitos eventos, diferentes ou não dos que ocorrem atualmente no Balneário, principalmente em ocasião de mau tempo, poderiam acontecer no abrigo de ambientes cobertos e totalmente estruturados para atender a demanda turística e da população municipal. Pensar nisto nos relembra da importância do incentivo à iniciativa privada.

 Todos os eventos são realizados no Balneário Municipal:

Intimamente ligado ao item supracitado.

 Alguns atrativos ainda são potenciais:

Ao fato de mostrarem-se como potenciais produtos turísticos, remetemo-nos não apenas em novos bens naturais ou culturais a serem explorados, mas também no artesanato local inexistente e a venda deste souvenir, que tem total condição de geração de renda para quem o realizar primeiro.

 Ausência de materiais oficiais sobre a história e a cultura local:

Quando a falta do item acima é percebida, aponta-se também para esta questão: a não preservação dos patrimônios histórico-culturais dos bens materiais e imateriais da população que consolidou Rosana nos moldes ao qual se encontra. Em 2015 foi publicado livro de poesias intitulado: Rosana-Histórias & Memórias, ISCAP, organizado pelo fundador do instituto, Luiz Fernando Neves. Entretanto, a distribuição foi realizada apenas para a população local, sem fins lucrativos e não havendo novas edições ou maior distribuição, a cultura tende a perder força, descaracterizando o que atualmente é mais atrativo ao consumidor do turismo do que a simples “fuga da rotina”, ou seja, a experiência autêntica nos locais visitados.

 Não buscar uma parceria mais efetiva dos alunos, mestres e doutores da UNESP no planejamento turístico e atividades do município, por exemplo, pesquisas de demanda:

Em se tratando da UNESP, a mão de obra qualificada e totalmente disponível dos discentes e docentes já foi solicitada por outros municípios que, ao perceberem o auxílio que a universidade disponibiliza aos gestores municipais, estabeleceram parceria com sucesso das atribuições do curso e do pessoal para fins de pesquisas e criação dos Planos de Desenvolvimento Turístico, como também contrataram alguns destes discentes após o término do curso. Em contrapartida, a universidade apenas tem solicitado, em alguns casos, transporte, alimentação e se necessário, o pernoite dos envolvidos. Essa ferramenta em se tratando de Rosana, é inestimável, pois além do exposto, também facilitaria as ações em favor da mudança/agregação do público alvo que faz uso do município atualmente. Cursos capacitatórios, planejamento, fomento, discussões e planos de marketing são apenas alguns apontamentos que podemos levantar neste momento, os quais seriam pertinentes a contribuição nos esforços do município, e também à universidade.

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8.3.Análise das Oportunidades

 Construção de espaços cobertos para eventos:

A dinâmica de políticas de incentivos fiscais e abertura de espaços para construção, pela iniciativa privada, pode prover o município de equipamentos e espaços, hoje subutilizados, que favorecerão a atividade turística. Ao partir dos recursos próprios da Prefeitura de Rosana, a edificação de tal empreendimento, possibilita o melhor atendimento deste item em específico.

 Mudança no perfil do turista de pesca, até então, predatória:

Muito se debate acercado perfil do turista de Rosana, mas pouco efetivamente é transformado em ações em prol desta mudança. Algumas regiões já saturadas preocupam- se em reinventar o turismo local e continuar no foco dessa alternativa econômica, enquanto isso, Rosana, aparentemente, aguarda sem preocupação o desvelar de seu destino. Apesar dos esforços em captar recursos turísticos como marinas, condomínios e turistas mais “elitizados”, a maior parcela de visitantes ainda é o pescador predatório, que não devolve o peixe ao rio, viaja em grupos de amigos, traz de suas cidades de origens grande parte do que irá consumir e pouco beneficia o desenvolvimento turístico municipal. Ao pensarmos no público ECO turista, pensamos na crescente demanda por espaços preservados, rico em cultura e natureza, socialmente tranquilo e em acordo com os termos de sustentabilidade.

 Abertura de espaços e ambientes para que a iniciativa privada possa operar atrações turísticas no município:

Terceirizar alguns serviços existentes pode desonerar a prefeitura de Rosana, que ao passo em que se apresenta, virá a realizar atividades exclusivamente do setor privado.

 Aumento do fluxo turístico doméstico nacional:

Ao passo em que o Estado favorece o turismo interno, atentando à valorização do produto nacional ou ate mesmo no aumento do câmbio do Dólar, Rosana – Município de Interesse Turístico, buscando posição de Estância Turística, desenvolvendo o empreendedorismo e destaque dentro da Região Turística Pontal Paulista – tende a ganhar visibilidade frente a outros destinos nacionais.

 Diminuição das taxas inseridas nos combustíveis, pelos governos estadual e federal:  Continuidade do Programa de Regionalização do Turismo, bem como dos Municípios de Interesse Turístico e Estâncias Turísticas:  Boas relações políticas entre Estado e Município:

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 Garantias de editais do governo Federal e Estadual ao apoio do desenvolvimento turístico;  Fortalecimento da Região Turística Pontal Paulista:  Aumento da demanda turística por locais não saturados:  Nova classe média brasileira:

Itens intimamente ligados ao supracitado fluxo doméstico, turismo interno e ao posicionamento do atual governador do Estado de São Paulo, João Doria.

8.4.Análise das Ameaças

 Atrativos com dificuldade de acesso:

Item já descrito quando tratado do Marco da Divisa dos Estados.

 Aeroporto desativado:

Equipamento de infraestrutura para o Turismo que poderia fomentar a visitação de regiões mais distantes de Rosana e que atualmente está fechado para uso e pertence à CESP.

 Inoperância ou inabilidade das agências receptivas:

As agências de turismo presentes no município estão operando como emissivas, e não receptivas, induzindo a prática da atividade para outras localidades e não trazendo ou recebendo os visitantes, apoiando e fomentando a geração de renda interna.

 Baixa qualificação na prestação de serviços referentes a Alimentos e Bebidas (A&B):

A falta de visão do empreendedor deste segmento causa impactos negativos quanto ao atendimento dos clientes. Mesmo que o garçom seja atento e não perca nenhuma mesa a ser servida, mesmo que a higiene seja impecável e o estabelecimento comercial atenda todas as especificações sanitárias, aponta-se ao fato de que nenhum destes comércios propõe novos pratos, nenhum menu diferenciado, nada que já não seja servido em qualquer outro local do mundo. A variedade de peixes disponíveis na região, poderiam compor favoravelmente iguarias das mais variadas que seriam apreciadas como pratos típicos de Rosana, fortalecendo a identidade da gastronomia local.

 Setor empresarial ainda com reduzido conhecimento e recurso a novas tecnologias de informação e comunicação na gestão e promoção de serviços e atividades turísticas:

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Apesar da aparente estagnação do setor, o Projeto Turismo 2019 do Sebrae, em parceria com a Prefeitura de Rosana, deve melhorar essa qualificação.

 Serviços de hospedagem qualificados:

No tocante do empreendedor local, proprietário de meios de hospedagem e, atento ao conceito do Turismo e as aspirações turísticas que a Lei 1.261/15 faz menção, o serviço qualificado de hospedagens deve não apenas existir, mas ser totalmente capaz de atender o nível de qualidade enunciado pelo próprio estabelecimento. Ao passo em que o nível diminui, ou seja, não se entrega ao cliente a qualidade que ele contratou, desperta-se nele – o cliente – a sensação de ter sido ludibriado, iludido e enganado, desestimulando o restante da viagem, estragando sua experiência e deixando Rosana, em sua lembrança, como uma péssima alternativa de passeio.

 Hotel da CESP inoperante:

Apesar da grandiosidade da edificação, da importância histórica e possibilidade de gerar maior número de empregos ou vagas de estágio para o curso de Turismo caso seja reativado, ainda não há pretensão de nenhum investidor, nem a própria administração do município, em assumir o prédio, fazer sua reestruturação, atualização, equipagem dos instrumentos pertinentes e enfim, colocá-lo no mercado.

 População local ainda é pouco sensibilizada e mobilizada para o Turismo. Falta empreendedorismo:

Os três itens acima apontam para um problema em comum, o despreparo, a falta de equipamentos e falta de conscientização da população e empresários da área que, continuam ofertando os mesmos serviços imprecisos, imprudentes e, por vezes, ilegais – leia-se informais – que não se atualizam para atender a demanda turística que sempre procura por novidades.

 Pesca predatória:

Item já abordado na discussão do perfil do turista atualmente presente no município.

 Falta de utilização turística nas reservas ambientais de Primavera:

A ociosidade da utilização da Reserva Legal abrange diversos problemas a serem discutidos visto que, por ser uma reserva, o município deveria utilizar de forma consciente o espaço. As reservas deveriam ser incluídas a programas de atividades onde fauna e flora se beneficiariam com uma utilização planejada e sustentável. Sabe-se que, sem devida atenção, as reservas perdem seus espaços nativos e selvagens, mistura-se com áreas de adensamento populacional e, tal encontro causa a alimentação indevida dos animais por meio dos resíduos alimentos deixados inadequadamente nos lixos sem tampa e o trato

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dessa população animal com alimentos que, por vezes, não faz bem nem aos humanos. Esse contato ainda causa uma transmissão mútua de doenças. Esses problemas podem ser resolvidos com uma utilização consciente do espaço, visto que o turismo sustentável dará forma adequada à utilização que preservará a fauna, flora e abrangeria a população que se beneficiará com o espaço de lazer onde serão realizadas atividades que expandiram a consciência ambiental da população, e do visitante. O turismo em áreas naturais, é um segmento que possibilita a utilização eficiente, visto que é desenvolvido dentro de um planejamento onde há visitações guiadas, tanto para população local, quanto para turistas. Esse tipo de utilização beneficia o município com: um novo segmento a ser desenvolvido, a conscientização da população sobre a educação ambiental e a importância de se preservar a fauna e flora do município com vistas não apenas para a beleza cênica, mas também para a própria manutenção dos biomas, captação de novos recursos, promoção de novos empregos para a população local e para o município, além de capacitação profissional para a população. A ausência da utilização desses espaços mantém o município pausado em seu desenvolvimento ambientalmente sustentável, por não haver propostas de como expandir outras atividades turistificáveis, além das que já se fazem.

 Aumento da diversidade potencialmente turística dos municípios ao redor:

Item intimamente ligado ao apontado acima.

 Falta de participação no planejamento turístico do município por parte dos alunos da UNESP:

A UNESP não precisa provar seu valor junto ao estado de São Paulo, tampouco, junto ao município de Rosana, entretanto o que falta – de ambas as partes, gestão pública e diretoria do campus – é o maior engajamento entre os projetos elaborados nos laboratórios da universidade e o entendimento dos gestores públicos em aproveitar as propostas vindas desta área tão técnica e embasada cientificamente. A universidade está na cidade, também, para apoiar o desenvolvimento social e econômico, proteger o ambiente natural, promover o crescimento sustentável das mais diversas áreas da atividade turística e produzir mão de obra qualificada que – não só pode – como deve permanecer presente no município após sua formação. Na oportunidade do Encontro dos Municípios da Região Turística Pontal Paulista, Doutoras e discentes deste campus participaram de explanações, palestras e debates acerca do Projeto de Regionalização e Descentralização do Turismo Nacional. Essa reunião foi ao encontro do exposto supracitado, contudo, espera-se que haja continuidade.

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9.OBJETIVOS E DIRETRIZES ESTRATÉGICAS

9.1.Objetivos do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico – 2015/2019

Ao que consta na publicação do PDDT de Rosana – 2015, seu “objetivo geral é nortear quais ações devem ser desenvolvidas no município para que se possa desenvolver de forma sustentável e consciente, o turismo local, fortalecendo e dinamizando a atividade.” E como objetivos específicos apontaram-se:

 Melhorar a infraestrutura de serviços turísticos locais, ampliando as oportunidades para novos investimentos;  Fortalecer o setor público para uma gestão cada vez mais qualificada;  Melhorar a competitividade de Rosana como destino turístico nacional;  Minimizar os impactos negativos gerados pela ação do turismo, como o turismo sexual com menores de idade;  Preparar a comunidade local par o desenvolvimento sadio do turismo no município.

Destes itens, exceto a melhoria da competitividade de Rosana como destino turístico nacional, foram alcançadas com sucesso. O fator determinante para este sucesso é a continuidade dos trabalhos iniciados pela gestão passada que culminaram no alcance dos objetivos específicos, bem como, no desenvolvimento de estratégias, planos e ações que levem ao ápice do objetivo geral.

9.2.Diretrizes Estratégicas para o Plano de Ações – 2015/2019

Obedecendo as diretrizes do Plano Diretor Municipal de Rosana e do Plano Diretor de Desenvolvimento Turístico de Rosana – 2015, esta Revisão, com base nos apontamentos da Secretaria de Turismo do Estado de São Paulo, tem como objetivo apresentar as ações estratégicas de amplo fomento e acesso às atividades de lazer e Turismo realizadas pela atuação contínua e integrada da gestão 2017/2020. Estas diretrizes foram, em sua totalidade, atendidas de forma eficaz e sucinta, o que garante a continuidade nos trabalhos iniciados no ano de 2015.

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Essa continuidade garantiu a expressiva posição do município frente aos concorrentes mais próximos e permitiu que grandes investidores viessem ao município para viabilizar a instalação de novos empreendimentos, além dos já citados, contudo, não fez-se menção a estes por estarem em fase de conversações. Com absoluta certeza, na próxima edição desta revisão, as novas frentes de trabalho já poderão apresentar-se para a secretaria estadual, bem como, se fará o CADASTUR.

9.3.Estruturação da Oferta em Segmentos Estratégicos

É importante ressaltar que, identificados os perfis de turistas que o município recebe, faz-se necessário trabalhar esta oferta em segmentos estratégicos para aumentar a visibilidade regional e, possivelmente nacional, aos olhos dos turistas, maximizando o público recebido, principalmente ao se tratar de turismo de pesca e turismo de Sol e praia.

Nesta linha de pensamento, o município precisa estar presente em feiras segmentadas, em revistas especializadas e buscar captar estes nichos de mercado. Mostrando assim, tudo o que o município tem a oferecer dentre desse segmento. As feiras contribuem para o aumento do fluxo turístico na cidade, porque elas focam em determinado tema e trabalham todas as vertentes dele, atraindo o público especializado para visitação e a possibilidade de captação do mesmo.

Além destes perfis que se demonstram mais fortemente no município, é preciso captar outros nichos de mercado, potencializando, por exemplo, o setor gastronômico, muito em alta em todo o mundo e que poderá atrair mais turistas à cidade, auxiliando inclusive, na disseminação da cultura e da diversidade ambiental presente nos rios que margeiam o município.

Levando em consideração a baixa estruturação dos equipamentos de serviços turísticos da cidade, como hotéis e restaurantes – ponto que está em pleno desenvolvimento com o apoio do Sebrae/SP – se faz necessária a qualificação contínua da oferta turística, estimulando o aprimoramento e refinamento da qualidade dos serviços oferecidos, abrindo oportunidades para que investidores externos possam se estabelecer em Rosana e garantindo que os já existentes, atualizam-se para fazer frente às demandas turísticas atuais.

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9.4.Mapas de Expansão do Plano Diretor

O Plano Diretor de Rosana, elaborado no ano de 2015 e revisado em 2019, estipula determinadas áreas do município como de expansão turística, o que leva a criação de maior oferta de produtos turísticos e eleva a qualidade da infraestrutura dos

equipamentos turísticos como hotéis e restaurantes.

itura deitura 2015.Rosana,

Prefe

Plano Diretor da

– Fonte Fonte

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O mapa anterior se refere ao zoneamento urbano do Distrito de Primavera aqui denominado de MZITA (Macrozona de Interesse Turístico e Ambiental) e ZEIATUL (Zona Especial de Interesse Ambiental, turístico e de Lazer), conforme legenda anexa.

O mapa de zoneamento a seguir, é referente ao zoneamento urbano da sede Rosana, aqui denominado de MZITA (Macrozona de Interesse Turístico e Ambiental) e ZEIATUL (Zona Especial de Interesse Ambiental, Turístico e de Lazer), conforme legenda anexa. Compreende também, o Balneário Municipal e zonas adjacentes para que possa estruturar melhor o local e expandir com diversas opções de estruturas sustentáveis e de alta qualidade, voltadas ao desenvolvimento do Turismo.

Fonte – Plano Diretor da Prefeitura de Rosana, 2019.

Os mapas aqui apresentados demonstram que há planejamento da gestão pública em abrir oportunidades de investimentos e expansão no turismo de Rosana, dando margem para que nos próximos anos a cidade esteja mais estruturada e com mais opções, tanto em atrativos potencialmente turísticos que podem se transformar em produtos, quanto em serviços e equipamentos melhores qualificados que atendam o tipo de público que Rosana almeja conquistar.

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9.5.Gestão Integrada Eficiente

O crescimento e desenvolvimento de Rosana se devem, atualmente, à gestão integrada e eficiente que concilia a participação dos munícipes e empresários dos vários setores presentes na cidade, na captação e exploração turística. Estes atores, atuantes no Conselho Municipal do Turismo – COMTUR, Organizações Não Governamentais – ONG’s, barqueiros, iniciativa pública e universidade (UNESP), atuam juntos para o melhor aproveitamento das oportunidades que se apresentam diariamente, observando as mais diversas nuances do potencial turístico Rosanense, em prol da diversificação da oferta e mercado turístico.

Gestão integrada, nada mais é, que a integração de diversos sistemas de gestão com o objetivo de implementar suas políticas e atingir seus objetivos de forma mais eficaz. Qualquer empresa que queira melhorar seus processos internos e ainda minimizar os riscos, pode adotar a gestão integrada. E os benefícios vão muito além, entre eles é possível destacar: melhoria da qualidade dos produtos e serviços; economia de tempo e custos; fortalecimento da imagem da empresa; satisfação dos clientes, funcionários, fornecedores e investidores; prevenção de falhas, etc. uma adequada gestão integrada dos processos também traz benfeitorias nas esferas social e ambiental da empresa. Além disso, pode certificar pela qualidade de suas ações. O profissional ou empresa responsável pela gestão integrada deve liderar uma equipe de outros gestores de cada área e acompanhar todos esses trabalhos. (VITORIANO, 2018)

Grande oportunidade também se faz ao regionalizar o turismo, integrando a participação dos municípios ao redor e dentro das regiões turísticas apontadas pelo governo do Estado de São Paulo, a fim de preservar o visitante pelo maior tempo possível, garantindo meios de consumo deste nos mais diversificados mercados ofertados pelo trade.

Assim, para que a gestão do turismo em Rosana ocorra de forma eficiente e integrada, faz-se necessário certo entrosamento entre os poderes públicos, privados e comunidades receptoras, fazendo uso de agendas de reuniões pré-programadas, onde seja possível não só planejar, mas principalmente, apresentar as ações que vem sendo desenvolvidas no município.

Como objetivos do planejamento estratégico voltado ao Sistema de Gestão Integrada, apontam-se:

 Garantir resultados competitivos e a continuidade dos diversos trabalhos através do bom desempenho das atividades turísticas desenvolvidas pelos mais diversos setores da economia de Rosana;

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 Apoiar o processo de consolidação e disseminação da cultura do município;  Fomentar o respeito às características ambientais e culturais na implantação e operação do Turismo;  Manter a boa reputação do município de Rosana frente aos possíveis concorrentes regionais, projetando uma imagem cada vez mais positiva junto ao trade e ao mercado turístico potencial;  Sistematizar processos por meio da padronização de ferramentas e procedimentos técnicos, assegurando o nivelamento das melhores práticas de gestão do SGI e diretrizes de sustentabilidade voltadas ao mercado turístico;  Otimizar a priorização na alocação de recursos – materiais e humanos – dimensionamento de equipes e previsão de retorno de investimentos, contemplando todas as etapas do planejamento turístico.

Estes objetivos vão ao encontro do exposto acima, ao falarmos da capacidade institucional e recursos humanos, garantindo assim, a alta qualidade de gestão pública do turismo em Rosana, permitindo que esta ocorra de forma “Integrada e Eficiente”, entrosando as diversas camadas da sociedade.

9.6.Estratégia de Comunicação

O atual site da Prefeitura Municipal de Rosana ainda se mostra insuficiente para atender as expectativas dos turistas que buscam, cada vez mais, informações relevantes acerca do município para planejarem suas viagens. Municípios de Interesse Turístico e Estâncias Turísticas tem apostado frequentemente na melhor apresentação de suas características atrativas turísticas para auxiliar os potenciais visitantes, como é o caso das cidades estâncias turísticas de Ilha Solteira, Olímpia, Campos do Jordão e outras tantas denominadas Estâncias Turísticas, desde 2017, pela Lei 1.261, de 29 de Abril de 2015.

Frente a esta realidade, está em fase de análise, a proposta da empresa Oxigenweb – Agência Digital (www.oxigenweb.com.br), baseada na cidade de Presidente Prudente, que propõe uma remodelagem ao tocante do assunto Turismo no website de Rosana.

Em sua proposta estão apontadas:

 Analisar e identificar as necessidades de marketing deste projeto;  Objetivo de oferecer solução criativa e resultados eficientes;  Atender a prefeitura de Rosana;

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 Criação, planejamento e acompanhamento de campanhas;  Criação de peças conceito;  Artes e materiais impressos (folders, catálogos, cartões e outros);  Artes em geral (plotagens, adesivos e etc.);  Revista informativa;  Mídia kit;  Cotação de serviços;  Planejamento de mídia;  Relatórios;  E-mail marketing;  Planejamento estratégico de mídias sociais;  Gerenciamento de fanpage no Facebook;  Gerenciamento de perfil no Instagram;  Criação e desenvolvimento de artes;  Acompanhamento de feedback da conta;  Gerenciamento de campanhas de links patrocinados;  Anúncios para captação de leads (imagens, vídeos, textos);  Emissão de relatórios mensais;  Coordenação de campanhas promocionais dentro da fanpage;  Criação do layout (responsivo);  Painel de controle de gerenciamento de conteúdo;  Programação;  Treinamento;  Publicidade;  Relatório de visitas;

Esta proposta deve facilitar o gerenciamento das contas sociais, além de favorecer a objetividade das informações ao visitante que procure em Rosana, o melhor destino para planejar suas férias ou, para outros fins como, participação de eventos recreativos e empresariais, contato com a natureza, história, arte e fé.

Além do exposto, a implantação dos Projetos “Ouvidoria Municipal Eletrônica” e “1Doc”, deve facilitar a comunicação entre cidadãos e administração pública, trazendo ares de sustentabilidade ambiental, agilidade no trânsito de informações, transparência em todas as esferas do Poder Executivo e facilidade de diálogos e resolução de demandas.

Da mesma maneira, há a preocupação em efetivar um projeto de publicação pública de uma revista impressa que, além de propiciar informações aos visitantes quando expostos em meios de hospedagem e restaurantes, por exemplo, também pode mostrar ao cidadão rosanense as belezas, por vezes esquecida e inexplorada, do belo município de

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Rosana. Nos anexos, segue modelo de tal publicação, contudo, ainda sem a presença dos novos produtos turísticos 2019.

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10.PROGRAMAS

Previstos para serem realizados a partir do ano de 2015, seguem os projetos:

ANO PROJETO OBJETIVO STATUS 2015 Programa de estruturação da Intensificação e estímulo às Em oferta atividades que congreguem na Continuidade elaboração de uma oferta turística que atenda as expectativas da demanda. 2015 Programa de qualificação Busca pelo aprimoramento da Em profissional qualidade no serviço prestado, Continuidade parcerias com instituições como o Sebrae e Unesp para cursos em diversas áreas do setor turístico. 2015 Programa de regionalização Construir ambiente Em turística democrático, harmônico e Continuidade participativo entre poderes públicos, iniciativa privada, terceiro setor e comunidade, promovendo a integração e cooperação Inter setorial, visando à sinergia na atuação na atividade turística. 2015 Programa de valorização da Boa utilização do atrativo Em cultura local através de “eventos” para a promoção Continuidade eventos turística, valorização da cultura local e geração de renda através da captação de turistas e visitantes ao município. 2015 Programa de valorização do Resgate das tradições e raízes Nova turismo local com foco nos da comunidade local, Estruturação moradores ressaltando os valores formadores da comunidade. 2015 Programa de valorização da A partir do evento Nova gastronomia local gastronômico realizado em Estruturação 2014, promover o prato vencedor da competição, criar, ações que estimulem a população a reproduzir o prato em suas residências, perpetuando seu legado dentro da história do município. Estimular a população na

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criação de novos pratos. 2015 Programa de preservação de Preservação dos prédios Em antigos espaços históricos relevantes para a Continuidade relacionados historicamente cultura da população de com a formação da cidade Rosana e região. Exemplo: antigo Pátio da FEPASA. 2015 Programa de promoção Investimentos em ações Em turística voltadas à internet, criação de Continuidade página do Turismo de Rosana nas redes sociais, repaginação do site existente onde se reúnem todas as informações de hotéis, restaurantes e atrativos turísticos do município. Participação em eventos e feiras especializadas. 2015 Programa de apoio à Criação de um observatório – Nova pesquisa e controle núcleo de estudos e pesquisas – Estruturação para fazer o levantamento sistemático e contínuo de dados relevantes à atividade turística. Base de dados atualizados e monitorados periodicamente, por meio de relatórios produzidos e publicados. 2015 Programa de combate ao Desenvolver trabalhos Em turismo sexual de menores interdisciplinares com apoio Continuidade dos diversos setores municipais e seus profissionais. Incentivo e incremento de novos segmentos da atividade turística como o Turismo Rural, Ecoturismo e Turismo Técnico-Científico. 2015 Programa de implantação de Formatar as potencialidades do Em Turismo Rural com base campo, gerando produtos Continuidade comunitária turísticos, em apoio à geração de renda das comunidades rurais que formam os Assentamentos. 2015 Programa de revitalização Criar pontos de acesso aos rios, Realizado das rampas de acesso ao rio onde população local e flutuante, possam desembarcar sem maiores problemas nas águas. 2015 Programa de expansão Incentivar a vinda de novas e Realizado imobiliária grandes estruturas ao município, como por exemplo:

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hotéis, restaurantes, parques, etc. 2015 Programa de implantação do Implantar/intensificar, Nova Pesque e Solte urgentemente fiscalização Estruturação dentro do rio. Conscientizar os pescadores locais de seu papel neste trabalho e na preservação dos peixes. Cooperação e responsabilidade por parte dos mesmos. 2015 Programa Rosana 2025 Estipular metas a serem Em cumpridas em 10 (dez) anos, Continuidade buscando o real desenvolvimento turístico municipal. Investimentos em capacitação profissional, parcerias com o trade turístico formando uma rede de agentes qualificados. Melhor posicionamento do município no cenário turístico regional e nacional. Estar presente em publicações impressas e digitais. Dinamizar as atividades econômicas por meio dos investimentos no turismo. Políticas públicas de controle à expansão urbana de condomínios de veraneio e incentivo à vinda de hotéis, parques, restaurantes. 2017 Projeto Educação Ambiental Objetivar a recuperação de Em espécies endêmicas da região Continuidade pela soltura de alevinos no rio Paraná. 2018 Plataforma 1Doc A missão do 1Doc é reunir Em todos os documentos deforma Continuidade rápida, eficiente, segura e acessível. Entre seus principais objetivos estão a facilitação da comunicação e transparência na resolução das demandas, fazendo com que a resolução de problemas seja mais eficiente e rápida. Uma das consequências mais relevantes do uso desta ferramenta é a economia de impressão em papel na comunicação oficial

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da Prefeitura. Desde o início do uso da plataforma 1Doc, em Julho de 2018, a Prefeitura de Rosana obteve uma economia em papel de R$ 7.733,98. Abaixo, apresentam-se os dados de tal economia. 2018 Rede de Distribuição de O convênio firmado entre a Em água no Cinturão Verde Prefeitura e FUNASA Continuidade (Fundação Nacional de Saúde), tem como objetivo propiciar atendimento aos moradores locais, objetivando o fornecimento de água potável de qualidade, utilizando-se de medidas que levem em consideração a preservação e conversação dos recursos naturais, bem como, a possibilidade de geração de novos empreendimentos turísticos que vão ao encontro da política desenvolvimentista da atual gestão de Rosana. 2019 Programa Wi-Fi Livre – Programa que leva o acesso à Em Internet Social internet aos munícipes de Continuidade Rosana e seus visitantes. Áreas públicas como praças, Assentamentos Rurais e o Balneário Municipal tem, através de login (cadastro simples), livre acesso à rede internacional de compartilhamento de dados, isso, para efeito de identificação atendendo as disposições do Marco Civil da Internet no Brasil. Atualmente são atendidas mais de 8 mil pessoas. A internet de alta velocidade é baseada em fibra óptica e wireless, com 100 Mbps e atende 15 hotspots do município. 2019 Ouvidoria Municipal Com a implantação pela Em Eletrônica Secretaria de Administração Continuidade através do Setor de Tecnologia da Informação do Sistema 1Doc de Comunicação

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Eletrônica, os procedimentos de atendimento à população, por meio da Ouvidoria Municipal, passou a ser realizado totalmente por meio eletrônico, além de ser possível usar dos serviços de protocolo e ofícios eletrônicos. A implantação desse sistema ocorreu em Agosto de 2018 com o propósito de economizar recursos, diminuição de prazos e maior eficiência nos atendimentos, além de ser uma ferramenta de sustentabilidade por reduzir o uso de papel nas repartições deste município. 2019 Projeto de Sistema de Como acima citado, o Projeto Em Vídeo-monitoramento de Vídeo-monitoramento Continuidade Urbano Urbano tem por finalidade, além de integrar-se como ferramenta de segurança pública, reduzindo e inibindo atos de vandalismo, vistas ao Turismo Virtual – conceito em desenvolvimento. O sistema consiste em CFTV (Circuito Fechado de TV) com gravação em DVR (Digital Video Recorder), além da transmissão de imagens ao vivo pela Internet através do protocolo RTSP. Foram instalados, ao todo, mais de 200 câmeras com tecnologia HD. 2019 Reforma do Terminal A fim de melhor atender os Em Rodoviário de Primavera usuários que fazem uso do Continuidade terminal todos os dias, a prefeitura de Rosana, pela Secretaria de Obras Municipais, entregou no dia 03 de Março deste ano de 2019 o projeto de revitalização deste terminal. Busca-se também, além de melhorar a qualidade de atendimento, novas empresas que disponibilizem novas linhas e horários, principalmente no tocante de

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atender os estados vizinhos. Imagens 45 e 46, referem-se ao projeto.

Imagem 45 – Ilustração I, fachada conforme Projeto de Revitalização do Terminal Rodoviário de Primavera. Fonte: Secretaria de Engenharia e Obras de Rosana, 2019.

Imagem 46 – Ilustração II, área de embarque conforme Projeto de Revitalização do Terminal Rodoviário de Primavera. Fonte: Secretaria de Engenharia e Obras de Rosana, 2019.

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Índices, na Tabela 19, apontam aos resultados positivos alcançados pela implantação da Plataforma 1Doc. A economia gerada é perceptível e o impacto ambiental, para este município que busca aos indicadores ambientais do Selo VerdeAzul, são importantes fatores de desenvolvimento e busca por uma gestão ambientalmente coerente.

Período Acessos Resumo da Economia Meses Total de logins Impressões Potencial Economia real economizadas “Economia geral (total) Direta” Abril/2019 205 456 R$74,19 R$67,59 Março/2019 1.766 4.455 R$744,01 R$670,36 Fevereiro/2019 2.043 4.859 R$817,57 R$733,57 Janeiro/2019 1.800 5.327 R$878,01 R$813,96 Dezembro/2018 1.422 3.347 R$552,07 R$494,77 Novembro/2018 1.640 598 R$98,82 R$91,47 Outubro/2018 2.280 9.215 R$1.530,60 R$1.463,25 Setembro/2018 1.798 7.868 R$1.291,45 R$1.237,75 Agosto/2018 2.141 12.815 R$2.142,46 R$2.095,81 Julho/2018 100 400 R$66,05 R$65,45 TOTAL 15.123 49.340 R$8.195,23 R$7.733,98 (média: 1.512) Tabela 19 – Marcos da economia gerada pela utilização da Plataforma 1Doc.

A coluna “Potencial Economia Direta” exprime o montante máximo que a Prefeitura poderia ter economizado no tempo de uso da plataforma. Já a coluna “Economia real” reflete a economia efetiva, visto a impressão de alguns documentos eletrônicos.

Projetos, obras e manutenções realizadas no período de 2017 a 2019 que visam à melhoria dos ambientes e serviços.

Seguem:

Obra Situação Ano de início Serviço de manutenção, Trabalho realizado 2018 conservação e limpeza do continuamente durante a município de Rosana gestão 2017/2020 Construção de galpão para Em andamento 2018 centro de convivência Assentamento Nova Pontal Construção do Centro de Em andamento 2018 Convivência Turística Clube do Laço

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Instalação de câmeras de Concluído 2018 monitoramento Construção de rampa de Em fase de conclusão 2018 acesso ao rio Paraná no Balneário de Rosana Construção de galerias de Em andamento 2018 águas pluviais em Rosana Construção de Mirante Em andamento 2018 Observatório do rio Paraná Instalação de sinalização Em andamento 2018 turística Reforma de quiosques e Em fase de conclusão 2019 execução de assentamento de piso intertravado no Balneário Municipal Construção de pista de Em andamento 2019 treinamento de animais Execução de obras de Em andamento 2019 infraestruturas (guias e pavimentação) Construção de academias ao Concluído 2019 ar livre Tabela 21 – Obras e Manutenções.

Seguem, na Tabela 21, os projetos realizados com recurso estadual para o Município de Interesse Turístico (MIT) – 2017/2019 e contrapartida própria do município:

Projeto Tipo Objetivos Nº do Situação Processo Atual M.I.T 2017 Centro de MIT 2017 LICITADO Convivência Clube LIBERADO do Laço 1ª Etapa PARA INÍCIO DE OBRAS M.I.T 2018 Construção MIT 2018 CONTRATO Mirante ASSINADO Observatório do DADETUR Rio Paraná 1ª Liberado para Etapa Licitação e Aguardando AIO M.I.T 2018 Sinalização MIT 2018 CONTRATO Turística do ASSINADO Município DADETUR

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Liberado para Licitação e Aguardando AIO M.I.T 2018 Construção e MIT 2018 Aguardando Instalação de um reavaliação do Toboágua Doc. (escorregador aquático) Tabela 21 – Obras com recursos do MIT e da Prefeitura.

É notória a preocupação da atual gestão pública em fortalecer o turismo em Rosana, não só ofertando melhores atrativos turísticos, mas também colaborando na capacitação dos operadores da atividade no município.

Podemos garantir que, todas as obras em fase de planejamento, em andamento e concluídas foram exaustivamente discutidas, com o fim de preservar os ambientes nos quais estão inseridos, proporcionar aos cidadãos rosanenses e turistas, acesso ao lazer e às recreações pertinentes, garantir a identidade dos moradores locais, melhorar a oferta turística por meio da participação dos munícipes empreendedores, garantir a geração de emprego e distribuição de renda, modernizar os centros urbanos de Rosana e o Distrito de Primavera, além dos bairros 68 – Campinho, Beira Rio e assentamentos rurais, buscar maiores e melhores investidores da iniciativa privada, capacitar os empresários aqui presentes, incentivar a disseminação da cultura e a educação ambiental, garantir o livre acesso à informação e participar ativamente dos programas estaduais de regionalização do Turismo, além de estreitar os laços com instituições de ensino superior instaladas na cidade, fortalecendo assim, a boa imagem de Rosana, dentro e fora do Pontal do Paranapanema.

Rosana está em pleno desenvolvimento e, além de apresentar grande número de opções turísticas, também cresce em capacidade. Esta capacidade está intimamente ligada ao seu povo – o que é dito ao começo deste trabalho, ser sua maior riqueza. Os rosanenses anseiam pelo Turismo em sua totalidade e pela capacidade desta atividade em mudar vidas, e ao que cabe à gestão pública, figurada pelo Sr. Prefeito Silvio Gabriel, todas e quaisquer medidas que a ele forem possíveis, para o bem de seu povo, o fará.

214

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220

ANEXOS

Anexo A

Abastecimento de Água e Coleta de Esgoto

221

222

223

224

225

226

227

Anexo B

Mapa de Zoneamento presentes no Plano Diretor Participativo de Rosana

228

229

230

231

232

Anexo C

Legislação

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263

264

265

266

Anexo D

Dados de Público na Festa da Mandioca

267

268

Anexo E

Material Promocional do Turismo Rural no Assentamento Nova Pontal:

Folders

269

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271

272

273

274

275

276

277

Anexo F

COMTUR

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281

282

283

284

285

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287

288

289

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294

295

296

297

298

299

300

301

Anexo G

Diagnóstico Horto Florestal – Unesp 2019

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303

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308

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Anexo H

Ilustração Observatório do Mirante

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318