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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección nacional Técnica de Demarcación Territorial GOBIERNO REGIONAL PASCO Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA Cerro de Pasco, Agosto del 2004 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección nacional Técnica de Demarcación Territorial Dr. Carlos FERRERO COSTA Presidente del Consejo de Ministros Dr. JAIME REYES MIRANDA Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros Msc. Ing. Omar LANDEO OROZCO Director Nacional de Demarcación Territorial Ing. Jesús VILLEGAS SAMANEZ Responsable Técnico Regional- DNTDT / PCM GOBIERNO REGIONAL DE PASCO Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. Victor Raúl ESPINOZA SOTO Presidente Regional Lic. Gulillermo OLIVERA MATOS Vice Presidente Regional Ing. Carlos GONZALES VERASTEGUI Gerente General Regional Econ. Celedonio CARBAJAL REQUIZ Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. Mario Elmer PRADO RAMOS Sub-Gerente Regional de Acondicionamiento Territorial ÉQUIPO TÉCNICO- GOBIERNO REGIONAL Johnny Fernando PEREZ PACHECO Análisis Geográfico -Espacial y S.I.G. Verónica Olinda MENDOZA VILCHEZ Análisis Espacial. Soc. Nely Margot NAVARRO PORRAS Análisis Sociológico y Económico Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia Oxapampa PRESENTACIÓN. i. PRESENTACIÓN Oxapampa, es la provincia más extensa del departamento de Pasco y se localiza en la parte central del Perú, en las cuencas de los ríos Pozuzo, Palcazu y Pichis; entre las cotas 200 m.s.n.m. y 4950 m.s.n.m, creado por Ley N° 10030 del 27 de noviembre de 1944, con 7 distritos Pozuzo, Huancabamba, Chontabamba, Oxapampa(Capital), Villa Rica, Palcazu y Puerto Bermúdez, con conflictos actuales, producto de la imprecisión y carencia de limites territoriales, que obedecen a la antigüedad de su creación política. En el ámbito territorial esta dividido en 1828 distritos y 194 provincias, de las cuales 175 provincias y 1459 distritos no se encuentran apropiado delimitadas, Así mismo el 85% de los Centros Poblados ubicados en las diferentes provincias y distritos, carecen de reconocimiento oficial al no contar con la categoría tal como lo establece la Ley. En la actualidad, de las creaciones jurisdiccionales políticos administrativo del departamento de Pasco engloba a: 03 provincias y 28 distritos, la provincia de Oxapampa 7 distritos, de ellos, el distrito de Goyllarisquizga (provincia de Daniel Carrión) y Palcazu (provincia de Oxapampa) tiene sus limites cartografiables tal como lo establece la normatividad vigente. En este contexto, el Gobierno Regional de Pasco, a través la Sub Gerencia de Ordenamiento y Administración Territorial de la Gerencias de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; ha elaborado el Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia de Oxapampa, como parte de sus funciones, es desarrollar el proceso de demarcación y organización territorial, así como lograr el saneamiento de limites a nivel Departamental constituye una valiosa herramienta de referencia, orientación y consulta para todos los que se encuentran involucradas directa o indirectamente en esta materia. 1 Gobierno Regional Pasco - Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – SGOAT Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia Oxapampa CONTENIDO. CONTENIDO TOMO I i. PRESENTACIÓN .. ............................................................................. 01 ii. INTRODUCCIÓN ............................................................................... 12 iii. JUSTIFICACIÓN ............................................................................... 13 iv. ESQUEMA METODOLÓGICO ............................................................................... 14 v. LEGISLACIÓN ............................................................................... 17 vi. OBJETIVOS ............................................................................... 19 PARTE I : ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL CAPITULO 1 : ANTECEDENTES .......................................................................... 20 1.1 Ubicación y Localización 1.1.1 Ubicación Política ...................................................................................... 21 1.1.2 Ubicación Natural ...................................................................................... 22 1.1.3 Localización ...................................................................................... 22 1.2 División Política Administrativa ...................................................................................... 24 1.3 Proceso Histórico 1.3.1 Época Preincaico ...................................................................................... 26 1.3.2 Época Incaica ...................................................................................... 26 1.3.3 Época Colonial ...................................................................................... 27 1.3.4 Época Republicana ...................................................................................... 27 1.4 Problemática en Demarcación Territorial ....................................................................... 31 PARTE II : EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO CAPITULO 2 : DINÁMICA DE CENTRO POBLADO ....................................... 33 2.1 Distribución Espacial de Centros Poblados ......................................................... 34 2.2 Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados ......................................................... 42 2.3 Redes y Vías de Comunicación ....................................................................................... 45 2.3.1 Características de la Red Vial de la Provincia ...................................................... 45 2.3.2 Vías de acceso a la Provincia ....................................................... 47 2 Gobierno Regional Pasco - Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – SGOAT Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia Oxapampa CONTENIDO. CAPITULO 3 : CARACTERÍSTICAS FÍSICAS ......................................................... 53 3.1 Geomorfología 3.1.1 Características Fisiográficas .................................................................................... 53 3.1.2 Unidades Morfológicas ..................................................................................... 53 3.1.3 Provincias Climáticas ........................................................................................ 56 3.1.4 Recurso Hídrico Provincial ...................................................................................... 58 3.2 Riesgos Naturales 3.2.1 Fenómenos de Geodinámica Externa .................................................................... 60 3.2.1.1 Inundaciones. ......................................................................... 60 3.2.1.2 Huaycos ......................................................................... 61 3.2.1.3 Deslizamientos ......................................................................... 61 3.2.2 Seguridad Física o Peligro Natural ......................................................................... 62 3.2.2.1 Asentamientos Poblacionales ................................................................ 3.2.2.2 Infraestructura Productiva 3.2.2.3 Infraestructura Víal CAPITULO 4 : CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVCAS 4.1 Recursos Potenciales y Económicos ............................................................................ 64 4.1.1 Aptitud Productiva del Suelo 4.1.1.1 Actividad Productiva de la Tierra. 4.1.1.2 Oferta Ambiental 4.1.1.2.1 Zona de Producción Agrícola 4.1.1.2.2 Zona de Producción de Pastos 4.1.1.2.3 Zona Apta para la Producción Forestal 4.1.1.2.4 Zonas Turísticas 4.1.1.2.4.1 Atractivo Turístico Natural 4.1.1.2.4.2 Atractivo Turístico Cultural 4.1.1.2.4.3 Festividades Turísticas 4.1.1.2.4.4 Otros Atractivos Turísticos 4.1.1.2.5 Zonas de Reserva 4.1.1.2.6 Zonas Mineras 4.1.1.2.7 Zonas de Protección 4.2 Actividades Económico – Productivas ............................................................................ 80 4.3 Producto Bruto Interno (PBI) ............................................................................ 81 4.3.1 Producto Bruto Interno (PBI) 4.3.2 Especialización Productiva de la Provincia de Oxapampa CAPITULO 5 : CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES8 5.1. Población, Características, Dinámica y Composición ...................................................... 84 5.2. Población Urbana y Rural ..................................................................................................... 86 5.3. Densidad Poblacional 5.4. Tasa de Crecimiento .............................................................................................................. 87 3 Gobierno Regional Pasco - Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial – SGOAT Diagnóstico y Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación Territorial de la Provincia Oxapampa CONTENIDO. 5.5. Estructura de la Población por Sexo y Edad ..................................................................... 89 5.6. Servicios Sociales ...................................................................................................................