NNSS Del Planeamiento Del Ayuntamiento
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Número 37 Lunes, 24 de febrero de 2020. Este número consta de suplemento Página 1 SUMARIO ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE SayalonGA Aprobación de las NNSS del Planeamiento del Ayuntamiento . 2 B Boletín Oficial de la Provincia de Málaga Número 37 Lunes, 24 de febrero de 2020 Página 2 ADMINISTRACIÓN LOCAL SAYALONGA Normas Subsidiarias del Planeamiento de Sayalonga. Publicación íntegra Conforme a lo previsto en el artículo 70 .2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, mediante la presente se procede a la publicación íntegra del articulado de las Normas Subsidiarias del Planeamiento del Ayuntamiento de Sayalonga aprobadas definiti- vamente por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Málaga, en sesión 1/1994, de 30 de enero de 1995, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Mála- ga número 86, de 9 de mayo de 1995, haciendo constar que dicho acuerdo, al que nos remitimos en su integridad, contempla la suspensión de la aprobación definitiva de las determinaciones de las NNSS en suelo no urbanizable . TEXTO ÍNTEGRO DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE SAYALONGA “ÍNDICE GENERAL 1 . INTRODUCCIÓN 1 .1 . ANTECEDENTES 1 .2 . CONCEPTO Y ALCANCE DE LAS NNSS 1 .3 . CONDICIONANTES . MARCO DE REFERENCIA 1 .4 . DOCUMENTACIÓN 1 .5 . EQUIPO REDACTOR 2 . MEMORIA INFORMATIVA 2 .1 . ENCUADRE HISTÓRICO 2 .2 . MEDIO FÍSICO 2 .3 . INFRAESTRUCTURA 2 .4 . POBLACIÓN 2 .5 . ESTRUCTURA ECONÓMICA 2 .6 . EQUIPAMIENTOS 2 .7 . MEDIO URBANO, EVOLUCIÓN Y TIPOLOGÍAS 2 .8 . CONCLUSIONES 3 . MEMORIA JUSTIFICATIVA 3 .1 . JUSTIFICACIÓN DE LA FIGURA DE PLANEAMIENTO ADOPTADA 3 .2 . ANALISIS DE LA INFORMACIÓN 3 .3 . FINES Y OBJETIVOS 3 .4 . PROGRAMA DE NECESIDADES DEL SUELO 3 .5 . ESTRUCTURA GENERAL Y ORGÁNICA DEL TERRITORIO 3 .6 . CLASIFICACIÓN DEL SUELO 4 . NORMATIVA URBANÍSTICA TITULO PRIMERO . RÉGIMEN URBANÍSTICO Y JURÍDICO DEL SUELO . DESARROLLO DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS . ADQUISICIÓN GRADUAL DE FACULTADES URBANÍSTICAS TITULO SEGUNDO . NORMAS GENERALES DE PROTECCION TITULO TERCERO . NORMAS REGULADORAS DE LOS USOS TITULO CUARTO . NORMA REGULADORAS DE LOS SISTEMAS TITULO QUINTO . NORMAS TECNICAS DE URBANIZACIÓN TITULO SEXTO . NORMAS REGULADORAS DE LA EDIFICACIÓN TITULO SEPTIMO . NORMAS GENERALES PARA EL SUELO URBANO TITULO OCTAVO . NORMAS PARTICULARES PARA EL SUELO URBANO CVE: 20200224-00286-2020 - verificable en www.bopmalaga.es/cve.php Boletín Oficial de la Provincia de Málaga Número 37 Lunes, 24 de febrero de 2020 Página 3 TITULO NOVENO . NORMAS GENERALES Y PARTICULARES PARA EL SUELO NO URBANIZABLE 5 . PLANOS DE INFORMACIÓN 6 . PLANOS DE ORDENACIÓN Diligencia para hacer constar que la memoria de Proyecto NNSS contiene 263 páginas, y que está aprobado provisionalmente por el Pleno del Ayuntamiento el día 2 de diciembre de 1992. Y con las modificaciones en el Pleno 12 de diciembre de 1994. La Secretaría . 1. INTRODUCCIÓN 1 .1 . ANTECEDENTES Las presentes normas subsidiarias se redactan para dotar al municipio de Sayalonga de un instrumento de planeamiento que le permita regular el crecimiento y la edificación de su término municipal . Su realización fue solicitada por el Ayuntamiento de Sayalonga y se enmarcan dentro del convenio suscrito entre la Consejería de Política Territorial de la Junta de Andalucía y la Diputa- ción Provincial de Málaga . En la actualidad Sayalonga cuenta con un proyecto de delimitación de suelo urbano que iniciado en el 1984 ha sufrido un largo proceso de tramitación, obteniendo la aprobación defini- tiva el 29 de abril de 1991 . La necesidad de contar con una figura urbanística es consecuencia de un cambio en las tecnologías constructivas . Normalmente, estos pequeños núcleos de población han crecido de forma racional mientras se han utilizado los procedimientos tradicionales de construcción . Bas- taría con que no variase el procedimiento constructivo para que no hiciera falta ninguna figura urbanística o normativa . Pero como quiera que las formas tradicionales de construir a base de muros de carga, pequeños huecos etc, se están sustituyendo por estructuras de hormigón armado que permiten mayores alturas y luces, así como la ausencia de control técnico que pueda regular estas situaciones, hacen justificable y necesaria la intervención urbanística. Según se preveía, la delimitación de suelo urbano ha supuesto la primera fase o fase previa a las actuales normas subsidiarias, con criterios de delimitación más restrictivos . En la actualidad se plantea la imperiosa necesidad de tener una figura de Planeamiento acorde con las circunstancias actuales, con la problemática existente, de la que podemos destacar tres puntos de máximo interés: Primero, la realización de unas necesarias viviendas sociales que den respuesta a las necesi- dades de vivienda que actualmente existen . Así como la preparación de las zonas que posibiliten el desarrollo y consolidación de los núcleos de población en función de su futuro crecimiento . Segundo, solucionar la accesibilidad de un casco urbano, que ha ido consolidando y ejecu- tado su trazado en el transcurso de los años en función de la topografía del terreno sobre el que se asienta, y que resulta inadecuado para las actuales necesidades del tráfico rodado. Tercero, actuar sobre el caserío que conforman los núcleos de población existentes, case- río que con el transcurso del tiempo ha ido deteriorándose, y que necesita de una revitalización en la actualidad . Para todo ello será necesaria la realización de una gestión adecuada y de una conciencia- ción comprometida por parte del Ayuntamiento que es el encargado de poner en práctica esta figura de planeamiento y como consecuencia conseguir un control más estricto de la edificación. 1 .2 . CONCEPTO Y ALCANCE DE LAS NNSS Las normas subsidiarias como herramienta urbanística tiene una importancia decisiva, ya que a ellas está vinculado el futuro de la población o más ampliamente del término municipal, concretamente de las propuestas que contenga este documento, al tener finalidades tan importan- tes como clasificar el suelo según el régimen jurídico, ordenar el suelo urbano y fijar las condi- ciones para el crecimiento de los núcleos de población existentes en el término municipal . CVE: 20200224-00286-2020 - verificable en www.bopmalaga.es/cve.php Boletín Oficial de la Provincia de Málaga Número 37 Lunes, 24 de febrero de 2020 Página 4 En el caso concreto de Sayalonga, y una vez estudiado su problemática su situación actual y sus expectativas de crecimiento, se ha optado por la realización de unas NNSS Tipo A . En líneas generales este tipo de normas subsidiarias (N . S . a) tienen como misión: – Clasificar el suelo en urbano y no urbanizable. Señalando el perímetro del suelo urbano y dejando el resto del término municipal como suelo no urbanizable . – Establecer las ordenanzas suficientes para ordenar el suelo urbano. – Plantear las normas de protección para el suelo no urbanizable . En cuanto al alcance de las NNSS habrá que entenderlo en función de los siguientes puntos: – Estudio de la situación actual existente, y como consecuencia plantear su conservación o su transformación . – En cuanto a los núcleos urbanos regulación del uso de terrenos y edificaciones. – Elaboración de un programa de ejecución para las partes de la estructura general que corresponden a esta zona . – Estudio del crecimiento de los núcleos urbanos reservando terreno para su ensanche y dando criterios de ordenación y programas de ejecución para los mismos . – Determinación de las reservas de suelo para escuelas, centros sociales, jardines, zonas verdes y áreas de juegos . – Estudio de las actividades en los distintos sectores de trabajo y reserva o protección según sea necesario del suelo que se prevea necesario en función del modelo de desa- rrollo que se considera en . ( agricultura, industria, servicios, etc .) . – Marcará las vías de comunicación y demás infraestructuras así como sus zonas de pro- tección . – En lo referente a suelo no urbanizable se especificaran todas las medidas de protección, ya sean de carácter general o particular para aquellos terrenos que por su interés, ya sea paisajístico, arqueológico o de cualquier otro tipo así lo requieran . 1 .3 . CONDICIONANTES . MARCO DE REFERENCIA Condicionantes y marco de referencia fundamental es el Texto Refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado el 26 de junio de 1992, en función de la disposición final segunda de la Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre Reforma del Régimen Urbanís- tico y Valoraciones del Suelo . En cuanto a la realidad existente, en la actualidad, y aunque se controlan las edificacio- nes que se ejecutan en el municipio, aún no se obliga por parte municipal al seguimiento de la documentación preceptiva, como proyectos en obras de nueva planta (obras mayores), permiso o autorización expresa de los departamentos u organismo públicos con competencia sobre los temas, etc . El casco urbano de Sayalonga ha evolucionado paulatinamente y hasta un cierto punto de forma racionalmente aceptable, predominando el asentamiento autóctono del propio núcleo y sus diseminados, la tendencia a ocupar una segunda residencia aunque aparece esporádicamente, no puede considerarse como un problema que obligue a tornado en consideración . Un problema importante emana de la ubicación del núcleo principal, Sayalonga condicio- nada geográficamente por la orografía sobre la que se asienta. Sayalonga se extiende de forma longitudinal sobre la cresta de una montaña y se deja sentir por sus laderas Norte y Sur . A todo