Plan Local D'urbanisme Pièce N° 3
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Direction générale des services techniques Service Études Urbaines LA JARNE Plan local d'urbanisme Pièce N° 3 Orientations d’aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs Révision Prescrite le 29 Janvier 2010 Arrêté du 31 mai 2012 Approuvée le 29 janvier 2013 Communauté d’Agglomération de La Rochelle 6, rue Saint-Michel CS 41287 17086 LA ROCHELLE CEDEX 2 Tél. : 05 46 30 34 00 Fax : 05 46 30 34 09 www.agglo-larochelle.fr [email protected] COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 - PREAMBULE - Dans le respect des orientations définies par le projet Les orientations d’aménagement permettent de préciser les d'aménagement et de développement durables, les orientations conditions d’aménagement de certains secteurs qui vont connaître un d'aménagement comprennent des dispositions portant sur développement ou une restructuration particulière. l'aménagement, l'habitat, les transports et les déplacements. Les opérations de construction ou d’aménagement décidées dans ces 1. En ce qui concerne l'aménagement, les orientations peuvent secteurs devront être compatibles avec les orientations définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur d’aménagement, c'est-à-dire qu’elles doivent les respecter dans l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, l’esprit et non au pied de la lettre. Les orientations d'aménagement lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et doivent être comprises comme des intentions d'aménagement assurer le développement de la commune. indiquant les principes de structuration et de requalification de secteurs à aménager ou à réhabiliter, et non comme la présentation Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à d'un état fini. Par exemple, la commune peut prévoir un schéma des l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des futures voies d’une zone à urbaniser, sans aller jusqu’à inscrire leur équipements correspondants. localisation précise par un emplacement réservé. Ceci permet Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en d’organiser un quartier avec la souplesse nécessaire. valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics. 2. En ce qui concerne l'habitat, elles définissent les objectifs et les principes d'une politique visant à répondre aux besoins en logements et en hébergements, à favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d'une même commune une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements. 3. En ce qui concerne les transports et les déplacements, elles définissent l'organisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement. 1/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 - SOMMAIRE - 1 – PHASAGE DES EXTENSIONS URBAINES A VOCATION D’HABITAT page 6 2 - ORIENTATIONS d'AMENAGEMENT A VOCATION DOMINANTE D'HABITAT page 4 3 - ORIENTATIONS d'AMENAGEMENT A VOCATION DOMINANTE D'ACTIVITES page 21 4 - ORIENTATIONS d'AMENAGEMENT A VOCATION TOURISTIQUE, SPORTIVE ET DE LOISIRS page 26 NB : les photographies et les références ne sont en aucun cas opposables aux demandes d’occupation et d’utilisation du sol. 2/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 1/ Localisation et phasage dans le temps des extensions urbaines à vocation d’habitat Cette orientation traduit l'objectif de maîtrise des extensions Les secteurs de moyen à long terme ne pourront être investis que urbaines à vocation d’habitat dans le temps en accord avec le SCoT lorsque l’intégralité des secteurs de court terme aura été ouverte à et le PADD de La Jarne. Elle vise : l’urbanisation. En outre, l'ouverture à l'urbanisation sera conditionnée à un bilan des A court terme : rythmes d'évolution démographique par rapport au SCoT de - favoriser l'urbanisation des petits espaces enclavés au sein des l'agglomération rochelaise. espaces urbanisés : notamment une dent creuse (ancien hangar agricole) au lieu dit Champagné (en bleu sur le plan ci-après). - permettre l'urbanisation des espaces principalement situés à l’est de la commune : zones AUH des secteurs de l’Angle et du Fief Girard (en rouge sur le plan ci-après). Les conditions d’urbanisation sont définies par le règlement et les présentes orientations d’aménagement (voir pages suivantes). A moyen / long terme : - assurer le développement cohérent des secteurs de type 1AUH sur le secteur du Fief Girard (poursuite du développement de la zone AUH vers l’Est) et du secteur des Quatre Chevaliers Sud au Sud du bourg (en orange sur le plan ci-après). Les conditions d’urbanisation seront définies lors d’une procédure ultérieure (par Modification ou Révision du PLU). 3/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 2/ Orientations d’aménagement à vocation dominante d’habitat Secteurs concernés : - Secteur Nord Ouest : Champagné page 06 - Secteur Nord Est : L’Angle page 10 - Secteurs Est : Fief Girard page 15 - Secteur Sud : Quatre Chevaliers Sud page 19 4/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 2-1- SECTEUR NORD OUEST : CHAMPAGNE 5/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 2-1-1- DESCRIPTION ET ENJEUX 2-1-2- PRINCIPES DIRECTEURS POUR L’AMENAGEMENT Le site de Champagné est situé en extrémité Nord-Ouest de la Les principes d’aménagement s’articulent autour des 3 axes commune, en limite avec la commune de Saint-Rogatien. Il est suivants : proche du rond-point d’entrée de ville (RD939 / RD111) et son accès principal se fait par la route départementale 111. - L’organisation des déplacements, Sa superficie est d’un peu plus de 5000 m². - Les orientations paysagères et urbaines, Il correspond à la dernière enclave agricole côté La Jarne et est - Les orientations programmatiques. occupé par un ancien hangar agricole aujourd’hui à l’abandon. Il est jouxté dans sa partie sud par une urbanisation diffuse 1/ L’organisation des déplacements : composée de quelques maisons anciennes et de pavillons. Des divisions successives ont conduit à un développement peu maîtrisé - Principe de liaison Est-Ouest en voirie partagée (zone 30 ou du secteur (divisions en drapeau). zone de rencontre) pour les différents modes se connectant : o A l’est sur le chemin des Hibiscus : amélioration et Les enjeux : sécurisation de la rue des Hibiscus par la création - Anticiper un éventuel développement urbain à très long d’un sens unique, terme au Nord côté Saint-Rogatien, o A l’ouest : prolongement, à double sens de - Préparer la mutation à court terme de cet espace, l’impasse qui part de la RD111. - Permettre un développement cohérent et renforcer la - L’accès sur la RD111 fera l’objet si nécessaire fonction résidentielle, d’aménagements de sécurisation à la demande du - Assurer la desserte par les véhicules à partir des voiries gestionnaire de la voie (de type plateau, rives de existantes sans pour autant favoriser la traversée du chaussée,…). secteur, - Vers la rue nationale et ses commerces au Sud, prévoir a - Assurer une perméabilité douce vers la route minima une liaison douce confortable et sécurisée pour les départementale 939, piétons et les cycles. Une connexion automobile pourra - Assurer la transition paysagère avec la zone agricole au également être envisagée selon les besoins de l’opération. Nord, - Mise en œuvre d’une forme de stationnement mutualisée - Conforter les accès agricoles aux parcelles voisines. et partagée par les différentes opérations de logements sous la forme d’une placette en cœur d’opérations. 6/43 COMMUNE DE LA JARNE ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT PLAN LOCAL D’URBANISME Révision prescrite le 29 Janvier 2010 Projet arrêté le 31 Mai 2012 Projet approuvé le 29 Janvier 2013 - intégration d’une amorce de voirie pour un futur développement de la commune vers le Nord à long terme. - Un accès de desserte agricole devra également être maintenu vers le Nord (il pourra opportunément se confondre avec l’amorce de voirie vers le Nord). - Enfin, le projet devra permettre le désenclavement des parcelles situées sur sa limite Sud qui pourraient faire l’objet d’un découpage foncier à terme. 2/ Les orientations paysagères et urbaines : Secteur Nord Ouest / Champagné - Gestion de la transition paysagère vers le Nord, par la Superficie du secteur environ 5000 m² plantation d’une haie végétale d’essences variées dans la Densité attendue 20 logements/ha minimum continuité de la haie existante, - Traitement soigné et paysagé du parking mutualisé créé, Potentiel de logements 10 à 20 logements - valorisation des « arrières » existants comme clôtures, estimé grilles, murs ou murets : traitement homogène minéral ou doublement par un traitement végétal. Programmation de 24 % du nombre total de logements sociaux aidés par logements (3 à 5 logements) 3/ Les orientations programmatiques : l’Etat Equipements programmés aménagement accès RD111 - Les parcelles seront préférentiellement organisées en bande dans l’esprit du parcellaire existant dans le secteur, Phasage zone UE / ouvert - Les formes urbaines développées pourront se faire sous la forme d’habitat individuel libre ou groupé ou encore de logements intermédiaires, - La densité minimale de l’opération sera de 20 logements/ha dont 24 % de logements sociaux.