Greater RVA Transit Vision Plan GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Greater RVA Transit Vision Plan GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN The Richmond Regional Transportation Planning Organization Serves: Ashland | Charles City | Chesterfield | Goochland Hanover | Henrico | New Kent | Powhatan | Richmond This report was funded by DRPT and prepared by: Michael Baker International with: Rhodeside and Harwell, Inc. AECOM Southeastern Institute of Research Foursquare Integrated Transportation Planning A Vision for Regional Access, Mobility and Connectivity GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN C ONTENTS Executive Summary ������������������������������������������������������������������������������ 1 Why a Vision Plan? ������������������������������������������������������������������������������������������������� 1 Who Shaped the Plan? �������������������������������������������������������������������������������������������� 1 What is the Vision for 2040? �������������������������������������������������������������������������������������� 2 What Routes and Services Meet the Vision? �������������������������������������������������������������������� 2 Overview ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 Vision Plan Transit Network ��������������������������������������������������������������������������������� 3 Performance ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 7 Cost ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 What is the Role of Land Use? ������������������������������������������������������������������������������������ 9 Existing Land Use and Future Plans ����������������������������������������������������������������������� 11 Opportunities in the Vision ��������������������������������������������������������������������������������� 11 Wild Card: Autonomous Vehicles ��������������������������������������������������������������������������� 12 Where Do We Go from Here? ������������������������������������������������������������������������������������ 13 Critical First Steps ������������������������������������������������������������������������������������������� 13 Chapter One: The Starting Line �������������������������������������������������������������� 15 Where is transit available today? ����������������������������������������������������������������������������� 15 How is transit administered and funded today? �������������������������������������������������������������� 17 How does our region compare in transit mobility? ����������������������������������������������������������� 17 Chapter Two: The Vision ���������������������������������������������������������������������� 19 Crafting a Vision ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 19 Values ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 19 Public Input ��������������������������������������������������������������������������������������������������� 20 Vision Statement �������������������������������������������������������������������������������������������������� 21 Chapter Three: Where Will Transit Succeed? ��������������������������������������������� 22 How Does Land Use Support Transit and Vice-versa? �������������������������������������������������������� 22 Where Do Regional Land Use Patterns Appear to Support Transit? ����������������������������������������24 Relationship between Activity Density and Supportable Transit Mode �������������������������������24 Summary ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 27 Who is likely to use transit and where? ����������������������������������������������������������������������� 28 Transit-Oriented Population Propensity ������������������������������������������������������������������ 29 Commuter Propensity ��������������������������������������������������������������������������������������� 30 Destination Propensity �������������������������������������������������������������������������������������� 31 Work PropensitDestination Propensity �������������������������������������������������������������������� 32 A Vision for Regional Access, Mobility and Connectivity i GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN C ONTENTS Work Propensity ���������������������������������������������������������������������������������������������� 33 Education Propensity ���������������������������������������������������������������������������������������� 34 Low-Income Populations ������������������������������������������������������������������������������������ 35 All-Day Propensity �������������������������������������������������������������������������������������������� 36 Summary ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 37 Chapter Four: The Regional Transit Vision ������������������������������������������������� 38 High Quality Transit Services ������������������������������������������������������������������������������������ 38 What is Bus Rapid Transit? ���������������������������������������������������������������������������������� 38 BRT ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 39 Enhanced Local Service ������������������������������������������������������������������������������������� 40 Local Fixed Route Transit ���������������������������������������������������������������������������������������� 40 Other Transit Services �������������������������������������������������������������������������������������������� 44 Express/Regional Routes ������������������������������������������������������������������������������������ 44 Park and Ride Lots ������������������������������������������������������������������������������������������� 44 Demand-Responsive Transit Services ���������������������������������������������������������������������� 45 Transportation Demand Management �������������������������������������������������������������������������� 45 What is Transportation Demand Management? ���������������������������������������������������������� 45 The Vision for TDM ������������������������������������������������������������������������������������������� 47 Alternatives �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 49 Performance Measures �������������������������������������������������������������������������������������� 49 Initial Alternatives ������������������������������������������������������������������������������������������� 50 Vision Plan Performance ������������������������������������������������������������������������������������ 51 Costs ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 55 Chapter Five: Pursuing the Vision ����������������������������������������������������������� 58 Where Do We Start? ����������������������������������������������������������������������������������������������� 58 BRT and Enhanced Local Transit Services ���������������������������������������������������������������� 58 Express Services and Local Circulators ������������������������������������������������������������������� 60 Fixed Route Services ����������������������������������������������������������������������������������������� 61 Wild Card: Autonomous Vehicles ��������������������������������������������������������������������������� 61 How can we realize the Vision? ��������������������������������������������������������������������������������� 62 Visualize Transit-Oriented Development ����������������������������������������������������������������� 62 Understand and Promote Unique Development Opportunities ����������������������������������������63 Summary ������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70 Strategically Promote Transit-Oriented Development Policies ����������������������������������������70 A Vision for Regional Access, Mobility and Connectivity ii GREATER RVA TRANSIT VISION PLAN C ONTENTS Improve Local Accessibility to Enhance Ridership ������������������������������������������������������ 79 Scenario Planning �������������������������������������������������������������������������������������������� 80 Funding �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 80 Critical First Steps ������������������������������������������������������������������������������������������� 81 T ABLES Table 1: Vision Plan Cost Summary (2016 dollars) ���������������������������������������������������������������� 9 Table 2: Types of Multimodal Corridors ��������������������������������������������������������������������������� 23 Table 3: Multimodal Center Types and Supportable Transit Investment Based On Activity Density ������24 Table 4: High Quality Service Comparison ������������������������������������������������������������������������ 39 Table 5: Proposed Local Routes������������������������������������������������������������������������������������� 43 Table 6: Vision Plan Cost Breakdown ����������������������������������������������������������������������������� 56 Table 7: Recommendations for BRT and Enhanced Local Service Corridors ���������������������������������59