BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN EL DIA 27 DE ENERO DE 2016.-
SEÑORES ASISTENTES:
Señores asistentes: En Grijota, siendo las veinte Sr. Alcalde: horas del día veintisiete de enero D. David Ontaneda Bravo. de dos mil de dos mil dieciséis, se reunió este Ayuntamiento Pleno al Sres. Concejales: objeto de celebrar Sesión Dª María Arantzazu Oblanca Colinas ordinaria, en primera convocatoria D. Jorge Pérez Borge en el Salón de Sesiones de la Casa D. Miguel Ángel Miguel Martínez Consistorial, para la que habían D. Jorge Llanos Martín sido previamente convocados con Dª Blanca Criado Espegel las asistencias de los Sres. D. Juan Carlos Pando Fernández. Concejales al margen anotados. D. Jesús Ángel Tapia Cea Dª Nuria Andrés Frechilla Preside el acto el Sr. D. Juan José Quintano Moro Alcalde D. David Ontaneda Bravo y D. Antonio Ángel Seco de Guzmán da fe del mismo la Secretaria de la Corporación. Secretaria : Dª María José Tamayo de la Pinta. Declarado abierto el acto por la Presidencia de su orden se procedió a tratar los asuntos incluidos en el orden del día, sobre cuyos puntos recayeron los siguientes acuerdos:
ORDEN DEL DIA
Antes de dar comienzo la Sesión el Sr. Alcalde ruega tener un minuto de silencio con motivo de los fallecimientos del padre del Sr. Concejal D. Jesus Tapia y la madre del Sr. Concejal D. Miguel Ángel Martín. Pasado este, el Sr. Concejal D. Jesús Tapia quiere hacer llegar de parte del Grupo Popular su pésame al Sr. Concejal D. Miguel Ángel Miguel, no se lo habían hecho llegar anteriormente por desconocimiento del fallecimiento. Igualmente el Sr. Concejal D. Jorge Llanos, transmite el pésame de parte de su Grupo a los dos Concejales.
1) LECTURA Y APROBACION DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.-
Preguntado por el Sr. Alcalde, si había algún reparo al Acta de la Sesión celebrada el día 23 de noviembre de 2015, el mismo quiere matizar que en el ruego en el que el Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando le pregunta por una recogida de firmas apoyando la obra de “Remodelación del acerado en Calle las Fábricas” en el acta figura El Sr. Alcalde responde que un vecino le pedio hacer esta recogida y él le autorizó, quiere aclarar que él no autorizo la recogida de firmas, que simplemente contestó al vecino que estaba en su derecho. También la Sra. Concejal Dª Arancha Oblanca, en el ruego que el Sr. Concejal D. Jesús Tapia pregunta cómo es posible que haya pasado de criticar el año anterior la falta de ética por no subvencionar todas las actividades a no querer financiar nada este año, de criticar la práctica del tenis en el colegio a organizarlo este año allí, quiere puntualizar que ella nunca criticó la práctica del tenis en el colegio lo que hizo fue preguntar porque se dejó de hacer en la Urbanización Puente Don Guarin.
Hechas estas aclaraciones la misma fue aprobada en sus mismos términos, por los Concejales asistentes.
2) ACUERDO APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 2 DE LAS NORMAS URBANISTICAS MUNICIPALES DE GRIJOTA POR ENCARGO DE D. DAVID OSORNO HIDALGO.
Tramitado expediente, en el que D. David Osorno Hidalgo, en representación de la propiedad de la parcela sita en la Calle Las Fabricas nº 4 Grijota, identificada con referencia catastral 9167502UM6596N0001WG, solicita la aprobación de la Modificación Puntual Nº 2 de la Normas Urbanísticas Municipales de Grijota, redactada por el Sr. Arquitecto D. Juan del Olmo García, que pretende cambiar la calificación del área delimitada que afecta a inmuebles sitos en la calle Las Fabricas, calle Canal de Castilla, calle La Nava y calle La Treinta.
El objeto de la presente modificación puntual es dar continuidad a la trama urbana de casco consolidado y resolver las manzanas afectadas con un planeamiento acorde a su ubicación.
Solicitada la emisión de informes sectoriales previos en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanismo exigidos por la Legislación sectorial del Estado y de la Comunidad Autónoma.
Visto el informe emitido al efecto por la Técnico Municipal y del Secretario de la Corporación.
El Sr. Alcalde informa brevemente sobre el contenido del asunto. Toma la palabra el Sr. Portavoz del Grupo Popular D. Juan Carlos Pando Fernández, manifestando que su grupo votará a favor dado que se trata de tramitar la solicitud de un vecino para su posterior resolución por la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo.
Sometido a la consideración del Pleno es aprobado por unanimidad, (once de once que componen el número legal) en los términos reflejados en la parte dispositiva el siguiente ACUERDO:
PRIMERO. Aprobar inicialmente del Proyecto denominado ”Modificación Puntual de las Normas Urbanísticas Municipales de Grijota (Palencia)”, parcela identificada con referencia catastral 9167502UM6596N0001WG, sita en la Calle Las Fabricas nº 4 Grijota, con objeto de cambiar la calificación de los inmuebles incluidos en el área delimitada en la modificación redactada por el Sr. Arquitecto D. Juan del Olmo García, calificadas en las Normas Urbanísticas Municipales con ordenanza de vivienda aislada o pareada de Grado 1 e incluirlas en ordenanza de casco consolidado.
SEGUNDO. Abrir un período de información pública durante un período de un mes mediante anuncio en Boletín Oficial de Castilla y León, en uno de los diarios de mayor difusión en la provincia y en la página Web y tablón de anuncios municipal. Quedando durante dicho periodo el expediente a disposición de cualquiera que quiera examinarlo para que se presenten alegaciones, sugerencias, informes y documentos complementarios de cualquier tipo. TERCERO. Suspender el otorgamiento de licencias urbanísticas en el área afectada para construcciones e instalaciones de todas clases de nueva planta, las obras de implantación de instalaciones de nueva planta, la ampliación, rehabilitación o modificación del uso de construcciones e instalaciones existentes, salvo caso de ruina inminente, las segregaciones, divisiones y parcelaciones de terrenos.
Asimismo se suspenderá el otorgamiento de las licencias que se estime procedente en áreas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas determinaciones supongan modificación del régimen urbanístico vigente.
Los inmuebles afectados por la suspensión son los incluidos en el área delimitada en la Modificación Puntual situados en calle La Nava, calle Las Fabricas, calle Canal de Castilla y calle La Treinta.
La duración de la suspensión se extenderá hasta la aprobación definitiva de la presente modificación por Acuerdo de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Palencia.
CUARTO. Comunicar personalmente la apertura y duración del trámite de información pública a los propietarios de terrenos comprendidos en el ámbito de la Modificación Puntual.
QUINTO. Requerir los informes, dictámenes u otro tipo de pronunciamientos de los órganos y entidades administrativas gestoras de intereses públicos afectados, previstos legalmente como preceptivos, que deberán ser emitidos en esta fase de tramitación del Plan Parcial y en los plazos que establezca la legislación sectorial correspondiente.
3) APROBACION INICIAL ORDENANZAS PARA LA REGULACION CENTRO DE RECOGIDA DE ESCOMBROS.-
Por el Sr. Alcalde se da cuenta de la tramitación de los expedientes para aprobación de las Ordenanzas : FISCAL Y REGULADORA DE LA GESTION DEL CENTRO DE RECOGIDA DE ESCOMBROS, con objeto de poner en funcionamiento el centro de recogida de escombros ejecutado con subvención de la Excma. Diputación para tal fin. Toma la palabra el Sr. portavoz del Grupo Popular D. Juan Carlos Pando que considera normal regular la retirada de escombros y aprobar las ordenanzas oportunas, pero que no están de acuerdo con lo fijado en ellas, propone dejar el asunto sobre la mesa y estudiar mejor la regulación, como por ejemplo el horario pues se propone dos días laborables por la mañana y muchos escombros se generan los fines de semana con lo cual se seguirán tirando como hasta ahora, descontroladamente, también es necesario fijar la necesidad de presentar licencia de obras de lo contrario pueden traer escombros de otros municipios, entre otras observaciones, que solo buscan que el vecino pague, que tienen que dar servicio. El Sr. Alcalde defiende que la ordenanza está bien trabajada y estudiada que considera deben poner en marcha el Centro de recogida de escombros una vez está hecha la inversión y es necesario ya dar el servicio El Sr. portavoz del Grupo Ciudadanos manifiesta que su grupo se abstendrá hasta ver las propuestas que presenta el partido Popular. Responde el Sr. Concejal D. Jesús Tapia que su grupo tiene la potestad de hacer o no propuestas que no puede recaer en ellos la responsabilidad que ahora no tienen. Continúa el debate sobre la conveniencia de haber entregado con anterioridad los textos para poder trabajar sobre el tema entre otros.
Se somete el asunto a votación y se acuerda no aprobar las Ordenanzas FISCAL Y REGULADORA DE LA GESTION DEL CENTRO DE RECOGIDA DE ESCOMBROS, por cinco votos en contra de los Sres. Concejales del Grupo Popular, cuatro a favor del los Sres. Concejales del Grupo Socialista y dos abstenciones de los Srs. Concejales del Grupo Ciudadanos en los términos reflejados
4) APROBACION MOCION, EN DEFENSA TRABAJADORES DEL GRUPO TRAGSA.-
Por el Sr. Alcalde se da lectura a la siguiente Moción:
“AL AYUNTAMIENTO DE GRIJOTA (PALENCIA)
TRABAJADORES DEL GRUPO TRAGSA en Grijota, SOLICITAN AL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, presentar la siguiente MOCIÓN para su debate ante el Pleno del Ayuntamiento.
La empresa de Transformación Agraria, S.A. (TRAGSA) se fundó en 1977, para la ejecución de obras y servicios de desarrollo rural, conservación medioambiental y actuaciones de emergencia. Ésta es la empresa matriz del Grupo TRAGSA que posteriormente creó en 1989 su primera filial, Tecnología y Servicios Agrarios, S.A. (TRAGSATEC), para la realización de proyectos de consultoría e ingeniería. Asimismo, en noviembre de 1978, se creó la empresa Colonización y Transformación Agraria, S.A. (CYTASA) en Paraguay.
Recientemente, en el año 2013 se constituyó TRAGSA Brasil (Desarrollo de Proyectos Agrarios, LTDA.), la última de las empresas que hoy conforman el Grupo TRAGSA.
Sus 37 años de experiencia trabajando para las administraciones públicas ha supuesto que este grupo empresarial haya prestado sus servicios en la práctica totalidad de los subsectores del ámbito agrario y medioambiental
Realiza y gestiona cualquier trabajo encargado por las administraciones públicas, relacionado con el desarrollo del medio rural y la conservación de la naturaleza, actuando también en todo tipo de emergencia social, catástrofe natural o accidente climático, ofreciendo una respuesta inmediata (gane o pierda dinero en dichas actuaciones). Sirva como ejemplo la recogida del chapapote en el desastre del Prestige, la respuesta ante las inundaciones o, en su vertiente de sanidad animal, la gestión de la crisis de las "vacas locas" o el saneamiento de la "lengua azul".
La distribución nacional de la compañía, que cuenta con delegaciones en todas las provincias de las 17 comunidades autónomas españolas, le permite responder, como medio propio, con rapidez y eficacia ante cualquier requerimiento urgente de la administración central, autonómica o local.
En la Comunidad de Castilla y León la empresa TRAGSA ha ejecutado y ejecuta proyectos e infraestructuras rurales, agrarias, medioambientales y forestales, así como también acciones vinculadas a la rehabilitación de edificios de las administraciones, o trabajos para paliar situaciones de emergencia debidamente declaradas.
La consultora TRAGSATEC, por su parte, presta servicios de asistencia técnica a las administraciones en ámbitos como la gestión de ayudas europeas, el desarrollo de sistemas informáticos, o la modernización de los sistemas vinculados a la gestión sostenible del ciclo del agua, entre muchos otros.
El Grupo TRAGSA forma parte del grupo de empresas de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI). Su capital es exclusivamente público, participado muy mayoritariamente por el Estado, pero con una participación testimonial de muchas de las Comunidades Autónomas.
El Régimen Jurídico de TRAGSA y TRAGSATEC está regulado por la Disposición Adicional 25a del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (BOE de 16 de noviembre de 2011), que entró en vigor el 16 de diciembre de 2011, así como por el Real Decreto 1072/2010, de 20 de agosto, por el que se desarrolla el régimen jurídico de la Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima, y de sus filiales (BOE de 8 de septiembre de 2010).
Los problemas en esta empresa llegaron con los años duros de la crisis económica y la caída brutal en la obra pública, lo que provocó el desplome del margen en la cuenta de resultados.
En septiembre de 2013 las direcciones de TRAGSA y TRAGSATEC comenzaron a negociar un Procedimiento de Despido Colectivo (PDC), alegando entre otras las causas económicas por una caída significativa de ingresos durante más de tres trimestres, y que la reforma laboral del 2012 justificaría un despido colectivo. El proceso acabó sin pacto con la representación de los trabajadores el 29 de noviembre y la .empresa siguió adelante con el despido colectivo de 1.336 empleados con una indemnización de 20 días por año y tope de una anualidad.
La Audiencia Nacional, en abril de 2014, anuló el PDC por tres causas, entre ellas la falta de criterios objetivos para la selección de los 726 afectados de TRAGSA y los 610 de TRAGSATEC, reingresando de nuevo los trabajadores que ya habían sido despedidos.
Ante el recurso presentado por la empresa, el pasado 26 de noviembre el Tribunal Supremo público su sentencia declarando el PDC de TRAGSA ajustado a derecho, posibilitando con ello el despido de hasta 1.336 trabajadores, de los que hay señalados en la Comunidad 181 empleados, repartidos entre TRAGSA y TRAGSATEC en las distintas ubicaciones que tiene el Grupo en sus distintas sedes de la misma.
En la actual situación de empleo en nuestro país, y particularmente en la Comunidad de Castilla y León, esta decisión es totalmente inaceptable por el impacto que provoca sobre la economía tanto nacional como regional. Además, los datos económicos y productivos del Grupo, pasados dos años desde el inicio de este procedimiento, han evolucionado positivamente, de tal manera que las estimaciones de pérdidas y de producción no tienen parecido con las previsiones del inicio del PDC.
La previsión para el periodo 2014-2019 era de 64,3 millones de pérdidas en el conjunto del Estado. En el último avance de 30 de septiembre de 2015, las previsiones de pérdidas se rebajaron hasta los 37 millones, y el posible cierre del año 2015, con aprovisionamiento de la devolución del 50% de la paga extra detraída en 2012, aún era de proyección de margen positivo.
Los trabajadores han demostrado su voluntad negociadora y su disposición para alcanzar un acuerdo justo mediante el que se eviten los despidos y se cubran las pérdidas evitando utilizar los fondos del Estado, recurriendo a las reservas voluntarias ya acumuladas.
Ante esta situación parece lógico pensar que al igual que se pedía un esfuerzo a la plantilla, hubiera sido necesario la reestructuración de la estructura directiva y los cargos ajenos a las necesidades de producción. Pero por el contrario durante estos años de manifiesta dificultad se ha seguido abonando las primas por objetivos con cifras astronómicas a mandos y directivos.
No debemos olvidar que el grupo TRAGSA es 100% público, trabaja en exclusiva para la administración, en concreto en Castilla y León dejando siempre números positivos. Razón por la que esta administración autonómica, no puede ser ajena a decisiones injustificadas en los términos de reducción de empleo que se están planteando y por el impacto negativo sobre los trabajos encomendados.
Por todo lo expuesto, los trabajadores de Tragsa presenta la siguiente MOCIÓN ante el pleno del Ayuntamiento de Grijota e insta a la dirección de la empresa a:
1. Manifestar que la ejecución del PDC en el grupo TRAGSA es profundamente perjudicial para los intereses del país y en concreto del su medio rural, tanto en términos de empleo como de capacidad para satisfacer buena parte de los compromisos adquiridos, dificultándose la materialización efectiva de los encargos de obras y servicios que necesita la administración.
2. Dirigirse al gobierno central y los ministerios afectados por todos los cauces y con todas las actuaciones posibles a fin de impedir la ejecución del mencionado PDC en el Grupo TRAGSA. 3. Dirigirse al Gobierno de España para reclamarle que exija a la dirección del Grupo TRAGSA la apertura inmediata de una mesa de diálogo con la representación legal de los trabajadores, que permita plantear un nuevo plan empresarial dirigido a incrementar la capacidad de producción y empleo del grupo público empresarial.”
Toma la palabra el Sr. Concejal del Partido Popular D. Jesús Tapia, para manifestar que aunque no han podido participar en la presentación de la Moción, se grupo la apoyará, están en contra del despido de trabajadores, debiendo instar al Gobierno para que apueste por estas empresas.
Seguidamente el Sr. Concejal del Grupo Ciudadanos D. Jorge Llanos, intervine para indicar que su grupo se abstendrá puesto que desconocen los motivos de la empresa para tomar estas decisiones.
Se somete el asunto a votación y se acuerda aprobar la Moción que presenta el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Grijota, en defensa de los trabajadores de la empresa TRAGSA, por nueve votos a favor de los Sres. Concejales del Grupo Socialista y del Grupo Popular y dos abstenciones de los Srs. Concejales del Grupo Ciudadanos en los términos reflejados.
5) DACION DE CUENTA DE INFORMES, ESCRITOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDIA.-
Se da cuenta a los miembros de la Corporación de los Decretos y Resoluciones dictadas por el Sr. Alcalde-Presidente, cuyo contenido de forma resumida, así como la fecha y número de los mismos son los siguientes:
1. Resolución nº 108/2015, de 20 de noviembre de 2015, concediendo nicho nº 14 a D. Teodoro Miguel Prieto.
2. Resolución nº 109/2015 , de 26 de noviembre de 2015, resolviendo modificar el presupuesto de gastos mediante Generación de Crédito, expte. 2/2015
3. Resolución nº 110/2015, de 1 de diciembre de 2015, aprobando resolución de obras 7/2015, resolviendo conceder licencia de obras a:
-A GAS NATURAL CASTILLA Y LEON S.A., para obras de canalización de gas al inmueble sito en Calle El Serrón, 23 de Grijota
4. Resolución nº 111/2015, de 1 de diciembre de 2015, tomando conocimiento de declaraciones responsables de obras a:
-D.LUIS ANGEL MATIA VARAS, expte. 2015/39 -Dª.Mª VICTORIA PRIETO VALDEOLMILLOS, expte. 2015/40 -D.LUIS ANGEL VIVAS APARICIO. expte. 2015/41 -D. JULIAN GUTIERREZ APARICIO, expte. 2015/42 -D. JOSE LUIS RODRIGUEZ CANTERA. expte. 2015/43
5. Resolución nº 112/2015, de 1 de diciembre de 2015, tomando conocimiento de declaraciones responsables de obras a:
-D. SIMEON ALONSO MARTIN, expte. 2015/45 -Dª MODESTA POBES PRIETO, expte. 2015/47 -D. RAFAEL VILLAMEDIANA BOLADO, expte. 2015/49 -D. HERNAN GUANTES FLORES. Expte 2015/50
6. Resolución nº 113/2015, de 1 de diciembre de 2015, tomando conocimiento de declaraciones responsables de obras a:
-D. GREGORIO MELERO BEZANA, expte. 2015/51 -Dª CONCEPCION PRIETO NEIRA, expte. 2015/52 -D. AGUSTIN CUESTA ANDRES, expte. 2015/53 -Dª MARIA FELICITAS ROSALES , expte. 2015/54 -D. ANTONIO SECO DE GUZMAN. Expte. 2015/55
7. Resolución nº 114/2015, de 1 de diciembre de 2015, autorizar cancelación fr la fianza definitiva a GOYO MELERO S.L., como garantía definitiva de las obligaciones derivadas de la ejecución de las obras “Reparación y reforma del Cementerio”
8. Resolución nº 115/2015, de 1 de diciembre de 2015, aprobando pagos Caja de la Corporación del mes de noviembre, por importe de 360,79.- €uros
9. Resolución nº 116/2015, de 17 de diciembre de 2015, resolviendo autorizar a la funcionaria del ayuntamiento Nieves Aguado Oyarvide, para prestar servicios en el Ayuntamiento de Venta de Baños en Comisión de Servicios.
10. Resolución nº 117/2015, de 17 de diciembre de 2015, aprobando relación de pagos y facturas por importe de 1.560,00.- €uros
11. Resolución nº 118/2015, de18 de diciembre de 2015, aprobando relación de pagos y facturas por importe de 62.156,99.- €uros
12. Resolución nº 119/2015, de 28 de diciembre de 2015, resolviendo conceder licencia de ocupación de vía a:
-LLANA, 7, C.B. para instalar terraza de 4 veladores en Cervecería la Llana
-LUIS ANGEL MATIA VARAS, para ocupar con materiales de construcción y un contenedor la Calle Trastorre
13. Resolución nº 120/2015, de 28 de diciembre de 2015, aprobando resolución de obras nº 8/2015, resolviendo conceder licencia a:
-LUIS ANGEL PEREZ MARTIN, para cerramiento metálico en parcela, sita calle el Molino, 2
14. Resolución nº 1/2016, de 8 de enero de 2016 , decretando aprobar padrones y listas cobratorias de Tasas de agua, alcantarillado, conservación de acometidas, conservación de contadores, servicio de recogida de basura y tratamiento de residuos del 4º trimestre/15, por importe de 50.716,39.- €uros
15. Resolución nº 2/2016, de 11 de enero de 2016, aprobando relación de pagos y facturas por importe de 12.937,08.- €uros
-La Sra. Concejal Dª Arancha Oblanca, informa de la reunión mantenida el pasado día 21 de diciembre con el Director Provincial de Educación, para tratar asuntos que preocupan y están relacionados con el Colegio. En primer lugar se trató el tema del comedor escolar, servicio que presta el Ayuntamiento sin tener competencia. Han solicitado a la Junta que lo asuma, instando a la Dirección del Centro que lo solicite en tiempo y forma, de esta manera el servicio mejoraría pues estaría becado en beneficio de los usuarios y el Ayuntamiento no sería responsable de su prestación, las expectativas son buenas. Otro tema tratado fue el bilingüismo. Se expuso que ha empezado un programa piloto en el Centro de Educación Infantil. En este tema el Sr. Director Provincial informó que el bilingüismo está en fase de revisión en Castilla y León, una vez se tengan posturas en el proceso, se verán las posibilidades de su implantación en el municipio. Otro tema tratado fue el del transporte en Educación Secundaria, el municipio tiene adscritos dos centros en la capital, el IES Virgen de la Calle y el Alonso Berruguete. Si un alumno elige otro centro el trasporte no lo tiene cubierto, por lo que han solicitado a Educación que cubra el transporte a más Centros. En este tema el Sr. Director Provincial, no ha trasmitido buenas expectativas. Por último trataron el tema de la escisión del CRA Campos del Castilla del colegio de la localidad, por ser con diferencia el que más volumen de alumnos aporta. El Director Provincial se mostró reacio al asunto siendo este más partidario de cambiar la cabecera del Centro Rural a Grijota que de la escisión. Este asunto está difícil de lograr.
-Por la misma Concejal, informa de la valoración del Grupo de Gobierno de la programación de las Fiestas de Navidad, esta es muy positiva. Están muy satisfechos con el funcionamiento de la ludoteca, ha tenido gran demanda. Como en otras actividades han intentado ahorrar al máximo, evitan los intermediarios, rentabilizan el ahorro.
Toma la palabra el Sr. Concejal D. Jesús Tapia indicando respecto de los asuntos tratados del colegio, que excepto el bilingüismo, son las reivindicaciones de siempre en la Dirección Provincial de Educación. Respecto del comedor, ya es sabido que la competencia no es municipal, pues estas están tasadas, si bien por la Dirección Provincial se instó a esperar a que el centro estuviera funcionando algún tiempo, no se podía implantar un servicio sin saber cual era su demanda, transcurridos tres cursos y una vez el Ayuntamiento tomó la iniciativa de prestar el servicio y visto que el mismo funciona, ya se puede esperar respuesta de prestación del servicio por la Dirección Provincial de Educación. Respecto del transporte, igual que en el tema anterior, se ha tratado en diversas ocasiones en la referida Dirección Provincial. Cuando esta estructura los cursos escolares lo primero que hace es organizar el transporte y adjudica los centros, por eso no es fácil que este servicio se modifique, que no deben dar esperanzas. La Sra. Concejal Dª Arancha explica que no ha dado esperanzas, que la petición a educación ha sido que el transporte pare a los alumnos cuyos centros de estudios están en la ruta. El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, en relación con el bilingüismo, pregunta si la iniciativa de la solicitud es del Ayuntamiento o de los padres, puesto que este tema no es competencia municipal y si es a iniciativa de los padres estos por lo que sabe desconocen el tema. La Sra. Concejal Dª Arancha responde que una vez revisado por la Junta este programa si deciden implantarlo en Grijota tiene previsto solicitar una reunión informativa para poder informar a los padres.
El mismo Concejal en relación con la separación del Centro del CRA Campos de Castilla, manifiesta que anteriormente no estaban de acuerdo ni con la escisión del CRA ni con el cambio de cabecera, pregunta si los padres están informados de los pros y los contras de la propuesta, de la posible reducción de profesores, entre otros los de apoyo, en definitiva los cambios que esto conlleva. En resumen el Sr. Concejal D. Jesús Tapia, manifiesta que el Ayuntamiento no debe tomar la iniciativa en temas que no son de su competencia sin haber previamente una solicitud de la Asociación de Padres y sin que estos conozcan los pros y los contras de estas solicitudes.
-Finalmente la Sra. Concejal Dª Arancha informa del escrito recibido de Diputación Provincial, resolviendo iniciar expediente para la pérdida del derecho a la subvención por el por incumpliendo de la cláusula cuarta a) del Convenio, de contratar a jóvenes menores de 35 o mayores de 45 que sean parados de larga duración por no cumplir este requisito la personas contratada. Obligan a devolver la subvención.
La Corporación quedó enterada
6) RUEGOS Y PREGUNTAS
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia ruega que se cumplan las fechas fijadas en la Sesión de Organización de este Ayuntamiento para la celebración de los plenos ordinarios, de los celebrados en esta legislatura ninguno lo ha hecho en fecha. En el Pleno de Organización de forma unilateral fijaron las fechas de celebración y no sabe porque no las cumplen, en la pasada legislatura si se cambiaba la fecha de un pleno estaba motivada para incluir algún asunto de interés o que este no se podía demorar. Respecto de las Comisiones Informativas, también aprobadas en el referido Pleno de Organización, tampoco se convocan, expone que en estos últimos meses ha habido más movimiento de personal que en años, ha habido cambio en la guardería, Arquitecto, Auxiliar Administrativo, para cubrir estos puestos tampoco ha convocado a la Comisión de Empleo, no entiende por qué no cumple sus promesas. El Sr. Alcalde le recuerda que se convocó a la Comisión del Empleo para estudiar las bases de una bolsa de empleo, sin la asistencia de la Sra. Secretaria, motivo por el que se negaban a celebrarla, este propuso en varias ocasiones volver a convocarla y los miembros de su grupo dijeron que no. El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, pregunta si han incorporado las propuestas que hicieron a la referida bolsa de empleo, pues no han vuelto a saber nada del asunto. El Sr. Alcalde responde que dejo el documento a estudio en los Servicios Jurídicos de Diputación Provincial. El Sr. Tapia pregunta por qué no convoca a la comisión para las contrataciones, por ejemplo para cubrir la última plaza vacante de auxiliar administrativo. El Sr. Alcalde responde que ya ha dado explicaciones de forma de cubrir las vacantes anteriores, respecto de la última informa que solicitó apoyo del ECYL para la selección, que presentó oferta de empleo con la única condición que el seleccionado fuera vecino de Grijota y se procedió por Técnico independiente de ese organismo ha entrevistar a las personas idóneas para el puesto, realizándose finalmente la selección por el mentado ECYL. Resume el Sr. Tapia que mientras siga como hasta ahora, realizando contrataciones y no convocando a la Comisión de Empleo, en cada pleno que se celebre se lo recordará. La Sra. Concejal Dª Arancha Oblanca, responde que no está en condiciones de dar lecciones de contratación, que su grupo durante veinticuatro años ha nombrado a dedo a todos los trabajadores del Ayuntamiento.
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia manifiesta que examinando documentación del Ayuntamiento, en su calidad de Concejal, le ha llamado la atención que todos los documentos están registrados, pero el convenio firmado para utilización del campo de futbol no. Responde el Sr. Alcalde, que este se firmó los primeros días de desempeño del cargo y seguramente no se dio cuenta en dejarlo en el Registro.
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, pregunta por el tema del pediatra, que si pueden informar de las novedades y que si el servicio ya ha comenzado a funcionar. Responde el Sr. Alcalde que ha pedido cita al Sr. Delegado Territorial solicitando información del funcionamiento de este Servicio, por este se ha comunicado que en breve se enviará una circular informativa al respecto, que la están esperando.
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, pregunta por la reunión mantenida con los ganaderos, por las quejas de los vecinos de la calle El Arca, pues estos manifiestan que en el Ayuntamiento se les aseguró que las instalaciones ganaderas iban a desaparecer del casco urbano. El Sr. Alcalde responde que efectivamente se han reunido con vecinos y ganaderos, han estudiado los expedientes tramitados, que no han detectado ilegalidades, pero que efectivamente existen problemas de higiene y suciedad, han tomado medidas como cerrar el abrevadero, han cambiado la frecuencia de limpieza, reconocen que está más limpio pero no es suficiente.
-El mismo Concejal, pregunta por el tema que tanto ha molestado a algunos vecinos como es el horario de apertura del cementerio. Se ha originado una gran polémica en las redes sociales y quiere saber lo que ha pasado. Le preocupa el trato dado a estos vecinos, pues el tema es muy sensible. El Sr. Alcalde responde que no se ha cambiado nada, que el horario es el mismo de siempre, el cementerio está siempre abierto, al parecer la cerradura se atasca en ocasiones. El Sr. Concejal D. Miguel Ángel Miguel, asegura como el sr. Alcalde que nadie ha dado orden a ningún trabajador del Ayuntamiento para cerrar el Cementerio. El S. Concejal D. Jorge Pérez informa asimismo que un operario del Ayuntamiento fue a comprobar el estado de la puerta y esta estaba abierta. El Sr. Alcalde insiste que no ha habiendo cambios que todo sigue igual, que no le parece bien que se juegue con estos temas delicados, que se ha hecho juego sucio.
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, pregunta si ya ha encargado el proyecto de Planes Provinciales. El Sr. Alcalde responde que no ha encargado el proyecto todavía que tiene previsto consultarlo con los tres grupos políticos del ayuntamiento. El Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando, responde que han formulado una solicitud con un título, que no cuenten con ellos, que son los responsable y lo deben resolver. Responde el Sr. Alcalde que celebrará una reunión a tal fin.
-También el Sr. Concejal D. Jesús Tapia en relación con unos mensajes en redes sociales que ha visto del Partido Socialista considera que se está ninguneando la imagen del Ayuntamiento de Grijota. De todas las iniciativas que toman hacen publicidad del partido no del ayuntamiento, están utilizando este para hacer propaganda de su partido, por lo que ruega que dejen de hacerlo, imagina que será la inercia de la campaña electoral, por lo que espera que en adelante dejen de usar la imagen de su partido cuando quieran referirse al Ayuntamiento.
-Es mismo concejal pregunta cómo van las propuestas que formuló en el otro pleno el Grupo Ciudadanos. El Sr. Alcalde responde respecto del alumbrado del puente del Canal que sabe que CHD pone pegas, y que Patrimonio no sabe. En lo referente a la reducción de velocidad, están en ello.
-El Sr. Portavoz del Grupo Ciudadanos D. Jorge Llanos, manifiesta que varios vecinos le han comentado que el agua de abastecimiento domiciliario tiene problemas de pureza, que contiene residuos, esto se ve en los filtros de entrada, por lo que pregunta si el problema es la procedencia del agua, puesto que el municipio recibe abastecimiento de Palencia y del municipio. El Sr. Concejal D. Miguel A. Miguel, responde que solamente en verano y cuando es necesario se utiliza el agua de Palencia, que no obstante es la primera noticia que tienen a este respecto. Se informaran
-D. Jorge Llanos respecto de la pasarela peatonal con la Urbanización Ciudad del Golf, dice que está muy deteriorada por falta de mantenimiento, la pintura hace que no se abra la madera, por lo que ruega realicen un tratamiento de mantenimiento de madera. Responde el Sr. Concejal D Jorge Pérez, que están en ello, que ya sabían que este año tocaba el tratamiento, pues es efectivo para varios años.
-El mismo Concejal D. Jorge Llanos, ruega se pague trimestralmente las cuotas municipales a la Mancomunidad de recogida de basura.
-También el Concejal D. Jorge Llanos, manifiesta que en el casco urbano hay solares sin acondicionar “sucios”, por lo que ruega se exija un mantenimiento mínimo a los propietarios de estos.
-El mismo Concejal D. Jorge Llanos, pregunta si el Ayuntamiento puede interesarse por la instalación de la fibra óptica en el Municipio. Responde el Sr. Concejal D. Jesús Tapia que está instalada justo en la centralita que existe al lado del Ayuntamiento, si bien la prestación del servicio depende de las operadoras.
-El mismo Concejal D. Jorge Llanos, ruega que se pongan en la página web del Ayuntamiento las actas de los plenos y que esta se actualice.
-El Sr. Concejal D. Juan José Quintano vuelve a preguntar por el arreglo de caminos. El Sr. Concejal D. Jorge Pérez informa que se remitió carta a ADIF en diciembre sobre el asunto, carta que ha sido devuelta por correos, averiguada nueva dirección se ha vuelto a enviar, están esperando respuesta.
-El Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando, pregunta por el estado del expediente sancionador abierto al Sr. Concejal D. Miguel Ángel Miguel. Responde el Sr. Alcalde que ha solicitado informe Técnico a la Sra. Arquitecto, que ya lo tiene preparado, que se lo notificarán al interesado y luego informaran al pleno.
-También el Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando, explica que en su día se tramitó la construcción de unas Viviendas de Protección Oficial (VPO), que se adjudicaron a los solicitantes que cumplían los requisitos establecidos; pregunta al Sr. Alcalde si sabe que los actuales usuarios están cumpliendo las normas fijadas. El Sr. Alcalde responde que cree que si, que lo revisará.
-El Sr. Concejal D. Miguel Ángel Miguel, pregunta dirigiéndose al Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando, en relación con el pozo existente en las parcelas resultantes del Sector los Prados 1-B-3 del cual son propietarios los titulares de las fincas, que quien autorizó a cortar el tubo que estaba preparado para uso de las parcelas y jardines y utilizar el mismo para riego y uso de las zonas verdes, sin acuerdo y autorización de los propietarios, que no era competencia del Ayuntamiento. El Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando contesta que los vecinos deben unirse y constituirse en Comunidad y den de alta el pozo y paguen las tasas oportunas, que mientras tanto se ha utilizado para riego de las zonas verdes comunes ya que esto no debe correr por cuenta del Ayuntamiento. El Sr. Concejal D. Miguel Ángel Miguel, quiere que quede constancia que el anterior Alcalde autorizó a la Empresa Viveros Pisuerga a condenar un tubo del pozo de los propietarios de las parcelas del Sector los Prados 1-B-3, que no era de su propiedad para uso municipal.
-El Sr. Concejal D. Jesús Tapia, respecto de las convocatorias de los Plenos ha observado que se están convocando en el plazo fijado legalmente, es decir con antelación de dos días hábiles, por lo que solicita que cuando se incluya el asunto del Presupuesto se haga con más antelación para disponer de tiempo suficiente para estudiar el proyecto del referido presupuesto.
-El Sr. Alcalde en relación con el asunto de la reparación del ramal de la Calle Las Fábricas, denominada Calle 29, sobre el que ha habido un desencuentro sobre la conveniencia o no de incluirlo en la solicitud de Planes Provinciales, da cuenta del escrito presentado por los vecinos y usuarios de la calle 29, recibido en el Ayuntamiento con fecha 18 de diciembre de 2015, escrito que lee íntegramente y se transcribe a continuación:
“SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE GRIJOTA
Los firmantes vecinos y usuarios de la calle 29, ramal de la calle Las Fábricas manifiestan: Que la mencionada calle se encuentra en un estado lamentable, sin alumbrado público, pavimentación, acerado, etc. desde hace aproximadamente unos 25 años y catalogada como Casco Urbano consolidado en las normas urbanísticas de Grijota; con el agravante que es la única que se encuentra en estas circunstancias en todo el pueblo, mientras otras se están levantando de nuevo y urbanizando.
ANTECEDENTES:
1. Que en el Pleno celebrado por este Ayuntamiento con fecha 1/02/1989, en el punto 8 del orden del día y a petición del Sr. Emilio Campillo (vecino de esta calle), se cuerda facilitar farolas y que las instalación corra a cargo del mencionado solicitante. Siendo Alcalde El Sr. Vidal Frechilla (PSOE). 2. Que en el Pleno celebrado por este Ayuntamiento con fecha 27/11/1998, en el punto 6 del orden del día, se ve la reclamación de los propietarios de las fincas de la calle Las Fábricas y varias mas de su entorno y sobre el mismo asunto; se determina que una vez visto el problema por el electricista, la avería es importante y el grupo popular contesta al socialista que hay alguna preferencia por que allí vive un Sr., en clara alusión a Sr. J. Ramón Alayeto exconcejal del PSOE. Desde entonces no hay alumbrado público e incluso se quitaron las farolas existentes. Siendo Alcalde el Sr. J. Carlos Pando (PP). 3. Que en el pleno celebrado por este Ayuntamiento con fecha 30/04/2003, en el punto 5 del orden del día, el concejal Sr. Hilario Laguna se interesa y pregunta que cuando se va arreglar la calle mencionada anteriormente a lo que el Sr. Pando Alcalde (PP) contesta: que es una obra que esta previsto realizar. En la actualidad seguimos los vecinos careciendo de los servicios básicos a los que tenemos derecho tal y como lo recoge la Constitución Española en su Artículo 14 y la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por la Ley de Racionalización y sostcnibilidad de la administración Local (Ley 27/2013de 27 de diciembre), capítulo tercero sobre las competencias; Artículo 26 queda redactado como sigue: "1. Los Municipios deberán prestar, en todo caso, los siguientes servicios: a) En todos los municipios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas. 2.En los municipios con población inferior a 20.000 habitantes será la Diputación Provincial o equivalente la que coordinará la prestación de los siguientes servicios: a) Recogida y tratamiento de residuos. B) Abastecimiento de agua potable a domicilio y evacuación y tratamiento de aguas residuales . c) Limpieza viaria. d) Acceso a los núcleos de población. E) Pavimentación de vías urbanas. F) Alumbrado público".
Por lo que solicitamos de ese Ayuntamiento resuelva con prontitud y de una vez por todas las carencias que por ley tenemos derecho, evitando además agravios comparativos con el resto de vecinos del término municipal de Grijota.”
Explica que a la vista de este y de las firmas que lo suscriben (382 firmas) se lo presenta a la Sra. Arquitecto municipal para que emita informe sobre las posibilidades de ejecución de la obra que se pretende realizar. Evacuado informe por la referida técnico, da cuenta del mismo al Pleno con la lectura integra y que se transcribe a continuación:
“Girada visita a la calle 29, ramal de la calle Las Fábricas, se emite el siguiente INFORME: PRIMERO:
Según consta en los planos vigentes de la Normas Urbanísticas Municipales de Grijota, la calle 29 según plano de Clasificación del Suelo del Término Municipal se encuentra ubicada dentro del límite de Suelo Urbano Consolidado y representada gráficamente como planeamiento incorporado. La Ordenanza de aplicación para esta zona es de grado 1.
SEGUNDO:
Según el artículo 11 de la Ley 5/1999, de 8 de Abril, de Urbanismo de Castilla y León, se clasifican como suelo urbano los terrenos integrados de forma legal y efectiva en la red de dotaciones y servicios de un núcleo de población, y que, por tanto cuenten con acceso público integrado en la malla urbana, abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de energía eléctrica, en condiciones suficientes y adecuadas para servir a las construcciones e instalaciones que permita el planeamiento urbanístico. El artículo 12 define específicamente el suelo urbano consolidado, constituido por los solares y demás terrenos aptos para su uso inmediato conforme a las determinaciones del planeamiento urbanístico, así como por los terrenos que puedan alcanzar dicha aptitud mediante actuaciones aisladas.
Dicha definición de suelo urbano consolidado aparece en el artículo 25 del Reglamento de Urbanismo y define que deben incluirse en esta categoría:
a) Los terrenos que tengan la condición de solar, así como los que puedan alcanzar dicha condición mediante actuaciones de gestión urbanística aislada b) Los terrenos que sustenten dotaciones urbanísticas propias de las zonas urbanas en las condiciones establecidas por el planeamiento urbanístico, así como los terrenos donde se prevea ubicar dichas dotaciones mediante actuaciones de gestión urbanística aislada, TERCERO: En base a la documentación municipal de estado de desarrollo y consolidación del núcleo urbano consolidado se observa que figuran varios ámbitos con la misma situación y por ello con las mismas carencias de pavimentación, acerado y alumbrado público solicitado por los vecinos y usuarios de la calle 29, ramal de la calle Las Fábricas.
CUARTO:
Girada visita a la mencionada calle, se observa que la dimensión actual del ancho de calle son apenas seis metros y para su ejecución según las Normas Urbanísticas vigentes actualmente dicho viario definido V3 debe tener 8 m.
Es por este motivo que para ejecutar dichas mejoras se deben iniciar ios trámites necesarios y los expedientes de expropiación para poder cumplir con los parámetros establecidos en las normas lo cual hace difícil su resolución y ejecución en un breve periodo de tiempo.
Y para que así conste, se expide el presente informe a los efectos que considere oportuno la Corporación.”
A la vista del escrito de los vecinos y del informe técnico el Sr. Alcalde solicita de los miembros del la Corporación el compromiso de acometer para esta calle que se encuentra en mal estado y otras en condiciones similares, un plan de reparación de las mismas.
Contesta el Sr. Concejal D. Jesús Tapia que su grupo no se niega a sentarse a hablar, pero no es momento ni lugar para adoptar compromisos. El Sr. Concejal D. Juan Carlos Pando igualmente manifiesta que no pueden pedir compromisos que se sienten y solucionen la situación de los vecinos. Finalmente el Sr. Concejal D. Jesús Tapia manifiesta estar molesto por que se les echa la culpa de todo, pero el informe técnico dice lo que dice, lo que demuestra que no es tan fácil solucionar ciertos asuntos.
-Finalmente, la Sra. Concejal Dª Arancha Oblanca, informa y da lectura al programa confeccionado para las próximas fiestas de Carnaval. Incide que se ha realizado con un presupuesto bajo sin mermar la calidad.
Cumplido el objeto de la convocatoria, el Sr. Alcalde-Presidente dio por finalizada la sesión siendo las veintidós horas y treinta minutos del día al principio indicado, de la que se extiende la presente acta que es autorizada con la firma del Sr. Alcalde de la que yo la Secretaria. Certifico
Una vez levantada la sesión, el Sr. Alcalde da la palabra a varios vecinos de la localidad.
EL ALCALDE LA SECRETARIA
Fdo: David Ontaneda Bravo fdo: Mª José Tamayo de la Pinta