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Bruselas mantuvo la veda MarMMarMaarr de la anchoa Nº 484 Julio-agosto 2009 Relevo en la presidencia de ANAVE Mercante, flota estable y caída de actividad Vida y trabajo en el “Juan de la Cosa” El barco hospital del ISM en la costera del bonito Raúl GUTIÉRREZ editorial De vedas y planes Política marítima integrada iguiendo las recomendaciones de los científi- l mar y su entorno es un espacio don- cos y en contra de una parte importante del de confluyen actividades fundamen- propio sector, los responsables comunitarios tales para la actividad económica decidieron mantener la veda en la pesquería desde el urbanismo y el turismo a la de la anchoa en el Golfo de Vizcaya hasta no pesca, pasando por la acuicultura, disponer de datos más fiables sobre la recu- los puertos, el transporte marítimo o peración total del caladero. En esta ocasión y, los vertidos. en contra de lo que sucedía en el pasado a la Tradicionalmente, la política en rela- S hora de establecer TACs y cuotas pesqueras, E ción con este importante espacio, no los países miembros en su conjunto pusieron sólo como generador de empleo, sino por delante los datos sobre el caladero para asegurar la viabili- como elemento fundamental en la sostenibilidad del dad del mismo, que el triunfo político que siempre suele supo- planeta, ha pecado de estar excesivamente comparti- ner comunicar a un sector mayores posibilidades de capturas mentada, sin que existiera una estrategia global para para sus flotas. todo el espacio donde confluyen actividades paralelas, En relación con el sector de la pesca, la experiencia comuni- en unos casos complementarias y en otros totalmente taria viene poniendo de manifiesto en los últimos tiempos dos dependientes las unas de las otras. No es posible ha- cosas. La primera, que el mar mantiene una gran blar de pesca sin hacer referencia a las políticas de capacidad para la recuperación de sus po- vertidos, residuos o contaminación; del impacto de sibilidades de capturas en periodos re- la acuicultura intensiva sobre cada espacio don- lativamente cortos. Segunda, que de se asiente; de las políticas de energías re- esa recuperación sólo se consigue novables ocupando el espacio marítimo; si se ponen en marcha planes a de los nuevos retos de infraestructuras medio plazo, siempre que exista que tiene por delante las instalaciones en los mismos el necesario portuarias o de la importancia de la control de la actividad de las protección de las costas como instru- flotas. mento para salvaguardar ese espacio. En el caso de la anchoa, Las autoridades comunitarias han todo indica que están funcio- dado los primeros pasos para la apli- nando los mecanismos para cación en el conjunto de la Unión Eu- la recuperación del caladero y ropea de una política marítima integra- los esfuerzos acometidos en da donde todas las actuaciones se los últimos años. No sería reco- desarrollen de una forma coordinada mendable precipitarse en su para que el resultado final sea positivo apertura mientras no haya total se- para ese espacio y mantenga un equilibrio guridad en la recuperación del mis- entre los intereses de todas las partes. mo. España, donde el mar y sus más de 10.000 Sobre la mesa de los responsables comu- kilómetros de costas son un elemento clave en su nitarios de pesca se halla igualmente en este mo- existencia y desarrollo, se ha apuntado a esa estrate- mento una nueva propuesta para la continuación del un plan de gia. Uno de los ejemplos en esa línea viene determi- recuperación de la merluza. Los datos disponibles sobre la evo- nado por la política diseñada para esta legislatura lución de los recursos en los últimos ejercicios apuntan igual- desde el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural mente a una importante recuperación y el debate se centra en y Marino a través de la Secretaría General del Mar, el ajuste que sería necesario para mantener el actual proceso según explicó en el Senado el responsable de ese or- de recuperación con posiciones muy diferentes entre el sector ganismo Juan Carlos Martín Fragueiro. Sobre la me- y las autoridades comunitarias. sa, entre otras iniciativas, se halla un proyecto de Debates al margen, disponer de datos lo más fiables y cerca- nueva Ley de Pesca Sostenible y, sobre todo, una ley nos a la realidad sobre los recursos de los caladeros sigue sobre Protección del Medio Marino, todo ello de cara siendo una asignatura pendiente de los organismos de evalua- a consolidar una política marítima integral y equilibra- ción para poner fin a la disparidad entre los datos de los infor- da en el marco de un modelo de desarrollo sostenible mes científicos del sector y los trabajos también científicos de basado en la protección de los recursos marinos y los organismos públicos. ■ ecosistemas vitales. ■ Julio-agosto 2009 3 Mar Libros ABANDONO DE BUQUES Y TRIPULACIONES Autor: Domingo González Joyanes. Edita:Marge.Books l transporte marítimo, tanto de mer- cancías como de pasajeros, ha experi- mentado un constante ascenso. En es- te negocio, la forma de abaratar cos- tes por parte de los empresarios/arma- Edores ha sido el abanderamiento de los buques en pabellones de conveniencia y contratación de tripulaciones con diversas nacionalidades pro- cedentes principalmente de Asia. Por estas cir- cunstancias, en las rutas marítimas han prolife- rado armadores poco solventes que explotan barcos viejos, cuyas condiciones técnicas de navegabilidad y de seguridad están en los lí- mites de la legalidad. Cualquier avería, gasto imprevisto o negocio fallido, hacen que el barco deje de ser rentable y que, en mu- chos casos, su valor no alcance para cu- brir las deudas contraídas, incluidos los salarios de la tripulación. El abandono de buques de bandera de conveniencia y sus tripulaciones en los puertos, de acuerdo con el autor, es un grave problema de grandes repercusio- nes sociales, económicas y medioam- bientales. Este libro, cuya publicación coincide con la celebración del 60 aniversario de la Decla- ración Universal de los Derechos Humanos, abor- da todos los aspectos que se suscitan ante el abandono de un buque y su tripulación, incluyen- del Apostolado del Mar y como miembro de la do su problemática procesal con la aportación de Organización Internacional del Trabajo le permite casos concretos y un estudio de todos los agen- abordarlos desde una vertiente práctica que tes involucrados. constituye un referente para los profesionales del La experiencia de González Joyanes en estos sector marítimo y portuario con el que afrontar temas debido a su trabajo como director del Cen- este tipo de situaciones y contribuir a su preven- tro de los Derechos de los Derechos del Marino ción. ■ Mar 4 Julio-agosto 2009 Editor: GOBIERNO MINISTERIO DE ESPAÑA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN SECRETARÍA DE ESTADO INSTITUTO SOCIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA MARINA e Nº 484 - julio-agosto 2009 Directora general: Pilar López-Rioboo Ansorena. Director: Vidal Maté. Redacción: Raúl Gutiérrez, Ana Díaz, Jesús M. Salamanca 14 y Ana Munguía. Fotos: Jesús Navarro y J. M. González Vallecillo. ASAMBLEA DE ANAVE. Secretaría: El sector de la marina Concha Serrano. mercante mantiene su Alicante: Casa del Mar. Acceso Muelles del Poniente, 2 - Tel. 965 12 65 23. flota a pesar del recorte Almería: Casa del Mar. Puerto Pesquero, 1 - Tel. de actividad por la crisis 950 62 02 11. Baleares: Casa del Mar. Muelle Viejo, 15. Palma económica. de Mallorca - Tel. 971 72 56 06. Barcelona: Casa del Mar. C/ Albareda, 1 - Tel. 93 443 96 00. Cádiz: Casa del Mar. Avda. de Vigo, s/n. - Tel. 956 25 17 03. Cantabria: Casa del Mar. Avda. Sotileza, S/N. Santander - Tel. 942 21 46 00. Cartagena: Casa del Mar. C/ Pez, 1. Catagena (Murcia) - Tel. 968 50 20 50. Castellón: Casa del Mar. Plaza Miguel Peris y Segarra, s/n. Grao de Castellón - 38 Tel. 964 28 30 72. Ceuta: Casa del Mar. Avda. Cañonero Dato, 20 - Tel. 956 50 02 40. Gijón (Asturias): Casa del Mar. Avda. Príncipe de Asturias, 76. - Tel. 98 532 71 00. EL BARCO HOSPITAL Guipúzcoa: Casa del Mar. C/ Marinos, 1. Pasaia “JUAN DE LA COSA”. (Guipúzcoa) - Tel. 943 40 40 00. Huelva: Casa del Mar. Avda. Hispanoamérica, 9. - Reportaje sobre la vida y Tel. 959 25 74 11.. A Coruña: Casa del Mar. Avda. Ramón y Cajal, 1 - el trabajo a bordo del barco Tel. 981 28 70 00. Las Palmas: Casa del Mar. C/ León y Castillo, hospital del ISM en la 322- Tel. 928 49 46 45. costera del bonito. Lugo: Oficina Administrativa. Carril dos Loureiros, 17. - Tel. 982 22 50 10. Madrid: Oficina Administrativa. C/ Churruca, 2 - Tel. 91 591 99 00. Málaga: Oficina Administrativa. Pasillo del Matadero, 4 (Puente del Carmen) - Tel. 95 235 93 61. Melilla: Casa del Mar. Avda. de la Marina 6 Política integral para el mar Española, 7 - Tel. 95 267 88 00. Santa Cruz de Tenerife: Casa del Mar. Avda. de 12 Planes de adaptación de flotas Anaga, s/n. - Tel. 922 59 89 00. Sevilla: Oficina Administrativa. C/ Fernando IV, 1 - 14 Asamblea de ANAVE Tel. 95 428 60 28. 20 Tarragona: Casa del Mar. C/ Francisco Bastos, 19 - Operación Paso del Estrecho Tel. 977 24 03 87. 22 Normas sobre náutica deportiva Valencia: Casa del Mar. Avda. del Puerto, 300 - Tel. 96 331 99 00. 24 Avances en el diálogo social Vigo: Casa del Mar. Avda. de Orillamar, 51 - 26 Tel. 986 21 61 00. Jornadas sobre S. Social en Vilagarcía de Arousa: Casa del Mar. Avda. de la Santander Marina, 23. Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) - Tel. 986 50 17 81. 28 Curso sobre S. Social en Vizcaya: Oficina Administrativa.