Universidad Autónoma De Zacatecas “Francisco García Salinas” Unidad Académica De Historia Programa De Doctorado En Historia
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Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas” Unidad Académica de Historia Programa de Doctorado en Historia El Banco de Zacatecas: regulación, organización, operacio nes y administración (1891 - 1916 ) Tesis que para obtener el grado de Doctora en Historia presenta: María Guadalupe Noriega Caldera Asesores : Dra. Evelyn Alfaro Rodríguez Dr. Moisés Gámez Zacatecas, Zac., Diciembre de 2018 0 0 Agradecimientos Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) por la aprobación de este proyecto de inv estigación y su financiamiento además d el seguimiento y apoyo académico que me otorgaron como becaria para mi ingreso y permanencia en e l Programa de Doctorado en Historia de la Un iversidad Autónoma de Zacatecas y contribuir para la realización y término del mismo así como a mi formación en el campo de la Historia. A toda mi familia, en especial a mis padres, e sposo e hijos, a mi hermana, y sobrino, por ser parte fundamental, mi apoyo, ejemplo, motivo e inspiración para comenzar este sueño, al alentarme a continuar pese a las adversidades, ausencias y retos que se presentaron y que convertimos juntos en aprendiz ajes y experiencias positivas, y me han formado también de manera personal. Esto es el comienzo de una nueva etapa y resultado de todo un largo camino recorrido junto a ustedes. Gracias por creer en mí siempre, por su compañía, cariño, enseñanzas, apoyo y ayuda en todo momento. A la Universidad Autónoma de Zacatecas, por ser mi alma mater desde preparatoria, Licenciatura y hasta esta etapa, por todas las enseñanzas que he recibido de parte de todos mis docentes a lo largo de mi trayectoria escolar y que en sus aulas he aprendido a compartir y buscar una influencia fuera de ellas, con la finalidad de incidir en los problemas sociales desde mi profesión, con responsabilidad y compromiso. A mis asesores, Dra. Evelyn Alfaro y Dr. Moisés Gámez, por todas sus en señanzas a lo largo del posgrado, por guiarme y dirigirme desde un inicio hasta la conclusión de la presente investigación, por sus observaciones y sugerencias atentas siempre. De igual forma al Dr. Marco Flores Zavala, Dra. Elva Martínez Rivera, y Dra. Di ana Arauz Mercado, por aceptar y dar continuidad con sus valiosas aportaciones a través de sus lectorías, al desarrollo y culminación del presente estudio. A todos mis docentes y compañeros del Programa de Doctorado en Historia de la Universidad Autónoma d e Zacatecas porque gracias a su compañía, investigaciones, conversaciones y apoyo logramos hacer una gran amistad y trabajo en equipo en cada uno de los seminarios y congresos compartidos, y quiénes me ayudaron con sus comentarios y 1 consejos a mejorar en l a medida de lo posible nuestras investigaciones y exposiciones. Gracias compañeros, sigamos haciendo historia. A todas las personas que en el camino he podido conocer en el transcurso de este proyecto y que contribuyeron con sus investigaciones, enseñanzas y observaciones para la comprensión y el estudio de la historia bancaria así como para la difusión y comunicaciones en los avances del presente trabajo en otros lugares dentro y fuera del país, en especial a la Dra. Yolanda Blasco - Martel, gracias por todo . De igual manera a todo el personal administrativo de los repositorios documentales que fueron visitados: Archivo Histórico del Estado de Zacatecas, Biblioteca del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas, Hemeroteca de la Biblioteca Pública Mauricio Ma gdaleno, Biblioteca Central de la UAZ, Biblioteca del Colegio de San Luis, A.C., Archivo General de la Nación, Archivo Histórico BANAMEX, Biblioteca Nacional de la Universidad Nacional Autónoma de México. Gracias por su excelente atención, orientación y fa cilidades para la localización y consulta de las fuentes solicitadas. ¡Mi gratitud y reconocimiento a todos y cada uno de ustedes! Sinceramente, María Guadalupe Noriega Caldera 2 El Banco de Zacatecas: regulación, organización, operaciones y administración (1891 - 1916) Índice general Introducción ................................ ................................ ................................ ............................... 7 CAPITULO I DEL CRÉDITO INFORMAL A LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA BAN CA EN MÉXICO ................................ ................................ .............................. 51 Etapa de crédito prebancario o informal ................................ ................................ .............. 55 La iglesia como prestamista ................................ ................................ .............................. 67 El crédito comercial ................................ ................................ ................................ ........... 75 El establecimiento y expansión de la banca moderna en México ................................ ...... 79 Primera etapa de formación bancaria (1864 - 1880) ................................ ......................... 83 Diversificación de la banca y la creación de redes bancarias nacionales (1880 - 1896) . 85 Inst itucionalización de la banca y la consolidación de redes nacionales y regionales (1897 - 1910) ................................ ................................ ................................ ........................ 91 CAPÍTULO II APERTURA, REFORMA, INCAUTACIÓN Y CIERRE: LA TRAYECTORIA DEL BANCO DE ZACATECAS ................................ ....................... 103 Primeros intentos: participación en proyectos bancarios anteriores ................................ 106 Fundación, apertura e inicio de operaciones (1891 - 1896) ................................ ................ 119 El deber ser: el marco jurídico del Banco de Zacatecas ................................ ................ 126 El Código de Comercio de 1889 y el debate bancario ................................ .................. 127 El Contrato de Concesión del Banco de Zacatecas ................................ ....................... 129 El Acta Constitutiva ................................ ................................ ................................ ........ 141 Funciones, competencias y restricciones a partir de la reforma bancaria de 1897 ......... 144 La influencia de la Ley de 1897 ................................ ................................ ..................... 147 El nuevo contrato de Concesión del Banco de Zacatecas ................................ ............. 149 Reorganización del Banco de Zacatecas ................................ ................................ ........ 153 De la crisis a la incautación: la pr áctica de las operaciones del Banco de Zacatecas (1908 - 1916) ................................ ................................ ................................ ................................ .... 158 3 Crisis de 1907 y reforma bancaria de 1909 ................................ ................................ ... 158 Intervención e in cautación “cierre” del Banco de Zacatecas ................................ ........ 167 CAPITULO III LA ORGANIZACIÓN Y OPERACIONES DEL BANCO DE ZACATECAS ................................ ................................ ................................ ........................ 174 La organiz ación del Banco de Zacatecas ................................ ................................ ........... 182 La Asamblea General de Accionistas: el poder de elección ................................ ......... 188 El Consejo de Administración: la t oma de decisiones ................................ .................. 197 La vigilancia del Consejo: El Comisario ................................ ................................ ....... 209 La entrada y salida del dinero: El Cajero ................................ ................................ ....... 211 La injerencia del Estado en las prácticas bancarias: El interventor .............................. 212 La práctica de las operaciones del Banco de Zacatecas ................................ .................... 216 La emisión de billetes ................................ ................................ ................................ ...... 220 La Circulación ................................ ................................ ................................ .................. 226 Depósitos ................................ ................................ ................................ .......................... 230 Descuento ................................ ................................ ................................ ......................... 233 Préstamos hipotecarios (préstamos a largo plazo) ................................ ........................ 235 CAPITULO IV LA ADMINISTRACIÓN DEL BANCO DE ZACATECAS: ASOCIACIÓN, ESTRATEGIAS, EXPANSIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ................................ ................................ ................................ ..................... 239 Los perfiles financieros de los miembros del Consejo de Administración del Ba nco de Zacatecas. ................................ ................................ ................................ ............................. 242 Ampliación de la red bancaria ................................ ................................ ............................ 263 Diversificación empresarial ................................ ................................ ................................ 269 Compañía Eléctrica de Zacatecas ................................ ................................ ................... 274 Compañía Telefónica Zacatecana ................................ ................................ ................... 276