VISI Untuk muncul sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan keselamatan jalan raya VISION To emerge as a world leader in road safety research

MISI Untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan jalan raya MISSION To foster the science and art of road safety interventions MIROS ditubuhkan pada 3 Januari 2007 dan berfungsi sebagai pusat sehenti untuk penjanaan dan penyebaran maklumat tentang keselamatan jalan raya melalui media cetak serta program latihan yang bersepadu. MIROS akan menjalankan kajian dan menilai prosedur sedia ada berkaitan dengan keselamatan jalan raya untuk menjana maklumat yang akan membentuk teras kepada program intervensinya yang berasaskan bukti untuk mening- katkan keselamatan jalan raya.

Established on 3 January 2007, MIROS will function as a one-stop centre for the generation and dissemination of road safety information through the print media and a concerted training programme. MIROS will carry out studies and evaluate current procedures on road safety to generate information that will form the core of its evidence-based intervention pro- grammes to enhance road safety.

Kandungan Contents

Halaman/Pages

5 Fungsi Functions

6 Sasaran Targets

7 - 13 Perutusan Messages 8 Perdana Menteri Prime Minister 10 Menteri Pengangkutan Minister of Transport 12 Ketua Setiausaha Chief Secretary

14 - 21 Laporan Ketua Pengarah Director General’s Report

22 - 23 Lembaga Pengarah Board of Directors

24 - 25 Struktur Organisasi Organisational Structure

26 Kumpulan Pengurusan Management Team

27 - 35 Penyelidikan yang Menghasilkan Dasar Research Translated into Policy: 28 Keputusan Kabinet mengenai Pematuhan kepada UNECE R66 ke UNECE R80 Cabinet Decision on Compliance to UNECE R66 & UNECE R80 29 Keputusan Kabinet mengenai Penambahbaikan Piawaian Rel Adang daripada TL2 kepada TL3-TL6 Cabinet Decision on Enhancing Guardrail Standards from TL2 to TL3-TL6 30 Keputusan Kabinet mengenai Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Cabinet Decision on Code of Practice on Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector 31 Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Latihan Memandu Baharu Berdasarkan Hasil Pembelajaran Cabinet Decision on Implementation of New Driver Training Programme Based on Learning Outcomes 32 Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Penggunaan Tali Pinggang Keledar Belakang Kenderaan Cabinet Decision on Implementation of Rear Seatbelt Use in Vehicles 33 Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Pendidikan Keselamatan Jalan Raya di Sekolah-sekolah Cabinet Decision on Implementation of Road Safety Education in Schools

MIROS Annual Report 2007 • 3 Halaman/Pages

35 Keputusan Kabinet mengenai Pelaksanaan Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Keselamatan Cabinet Decision on Implementation of Community Based Programme on Safety Helmet

36 - 56 Projek-projek Utama Major Projects 37 Menilai Keberkesanan `Ops Bersepadu’ Evaluating the Effectiveness of Ops Bersepadu 42 Penilaian terhadap Ketersediaan dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Assesment of Rear Seatbelt Availability and Accessibility in Malaysia 44 Program Berteraskan Komuniti : Topi Keledar Keselamatan The Community Based Programme: Safety Helmet 47 Penilaian Tingkah Laku Pemanduan melalui Kereta Berinstrumen Driving Behavioural Evaluation via the Instrumented Car 50 Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa (iRAP) – Malaysia sebagai Kajian Rintis International Road Assessment Programme (iRAP) – Malaysian Pilot Study 54 Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (SHE) untuk Sektor Pengangkutan Code of Practice for Safety, Health and Environment (SHE) for the Transportation Sector

57 - 95 Laporan Pusat/Bahagian Centre/Division Reports 58 Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya Road User Behavioural Change Research Centre 68 Pusat Penyelidikan Biomekanik dan Keselamatan Kenderaan Vehicle Safety & Biomechanics Research Centre 78 Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan Persekitaran Road Safety Engineering & Environment Research Centre 85 Bahagian Pentadbiran dan Kewangan Administration & Finance Division 88 Prestasi Kewangan Financial Performance 90 Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division

96 - 102 Diari Korporat Corporate Diary

103 - 119 Laporan Kewangan Financial Report

4 • Laporan Tahunan MIROS 2007 FUNGSI FUNCTIONS

• Menjalankan penyelidikan berimpak tinggi yang • Conduct high impact research that will be akan ditafsirkan menjadi dasar keselamatan jalan translated into road safety policies raya • Develop national objectives, policies, and • Membangunkan objektif, dasar dan keutamaan priorities for the orderly development and nasional untuk pembangunan dan pengurusan administration of road safety research penyelidikan keselamatan jalan raya yang tersusun • Enhance and increase knowledge based on • Menambah baik dan meningkatkan pengetahuan new developments in issues related to road berdasarkan perkembangan baharu dalam isu-isu safety berkaitan dengan keselamatan jalan raya • Serve as an audit and accreditation agency • Berperanan sebagai agensi audit dan akredi- in curriculum design and standards on road tasi dalam reka bentuk kurikulum dan pia- safety waian berkaitan dengan keselamatan jalan raya • Propose evidence based cost-effective • Mengusulkan intervensi/program berasaskan bukti interventions/ programmes yang cekap dari segi kos • Serve as a repository of knowledge and • Berperanan sebagai pusat pengetahuan dan peng- linkage on road safety hubung berkaitan dengan keselamatan jalan raya • Serve as a consultation and advice centre on • Berperanan sebagai pusat rundingan dan nasihat road safety issues tentang isu-isu keselamatan jalan raya

MIROS Annual Report 2007 • 5 Sasaran 2006 -2010 2006-2010 Targets

Berdasarkan tanda aras piawaian keselamatan jalan Benchmarked against world road safety raya dunia, kami mensasarkan untuk: standards, our targets have been set to:

Mengurangkan kadar kematian bagi setiap Reduce fatality rates per 10,000 regis- 10,000 kenderaan berdaftar daripada 4.2 pada tered vehicles from 4.2 in 2005 to 2.00 1 tahun 2005 kepada 2.00 pada tahun 2010 1 by 2010

Mengurangkan kadar kematian sedia ada Reduce the prevailing death rate from daripada 23 kematian bagi setiap 100,000 23 per 100,000 population to 10 per 2 penduduk kepada 10 kematian bagi setiap 2 100,000 population 100,000 penduduk

Reduce the prevailing fatality rate of 18 Mengurangkan kadar kematian sedia ada per billion Vehicle Kilometre Travelled daripada 18 kematian bagi setiap bilion 3 (VKT) to 10 per billion VKT 3 perjalanan kilometer kenderaan (Vehicle Kilo- metres Travelled, VKT) kepada 10 kematian bagi setiap bilion VKT

6 • Laporan Tahunan MIROS 2007 PERUTUSAN MESSAGES

Perutusan Message from Perdana Menteri Prime Minister

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Kera- In recent years, the Government has

jaan telah memainkan peranan yang lebih serius taken on a more serious role in promot-

dalam menggalakkan inisiatif berkaitan dengan ing road safety initiatives. The Malaysian

keselamatan jalan raya. Institut Penyelidikan Institute of Road Safety Research (MIROS)

Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) telah was established to provide transport policy

ditubuhkan untuk menyediakan dasar dan me- and design solutions to the Government and

rangka penyelesaian yang berkaitan dengan the industry using in-depth quality research

pengangkutan serta keselamatan jalan raya tools.

kepada Kerajaan dan industri berkaitan dengan

menggunakan kaedah penyelidikan mendalam The Institute will further strengthen the effec-

yang berkualiti. tiveness of the Road Safety Department (JKR)

which has been tasked with coordinating all

Institut tersebut akan mengukuhkan lagi ke- road safety programmes in order to achieve a

berkesanan Jabatan Keselamatan Jalan Raya reduction in the number of road fatalities and

(JKJR) yang ditugaskan untuk menyelaraskan injuries due to road crashes.

semua program keselamatan jalan raya dengan

tujuan mengurangkan jumlah kematian dan ke- Towards this end, I am pleased to note

cederaan akibat kemalangan jalan raya. the progress of MIROS over the past

year, particularly the headway made

Dalam mencapai matlamat ini, saya berbesar hati in designing an improved driving curri-

kerana dapat menyaksikan kemajuan yang dicapai culum which will produce better drivers

oleh MIROS sepanjang tahun lalu, terutamanya and in its research towards a safer road

kemajuan yang dibuat dalam merangka kurikulum environment for all of us.

Pemanduan yang lebih baik, yang bakal

melahirkan pemandu yang lebih berhe- The Government reiterates its commitments

mah dan saya juga berasa gembira den- to implement programmes and initiatives to

8 • Laporan Tahunan MIROS 2007 gan penyelidikannya ke arah mewujudkan make our roads safer. More importantly, road

sebuah persekitaran jalan raya yang lebih selamat fatalities and injuries are avoidable when all

untuk semua. road users make safety as the key feature of

their driving culture, and show concern for

Kerajaan akan terus komited untuk melaksanakan other road users.

program dan inisiatif yang dapat menjadikan jalan

raya kita lebih selamat. Apa yang lebih penting,

kematian dan kecederaan di jalan raya dapat

dielakkan sekiranya semua pengguna jalan raya

menjadikan keselamatan sebagai elemen utama

dalam budaya pemanduan mereka, selain me-

nunjukkan sikap prihatin terhadap pengguna jalan

raya yang lain.

Dato’ Seri Abdullah Ahmad Badawi Perdana Menteri Malaysia Prime Minister of Malaysia

MIROS Annual Report 2007 • 9 Perutusan Message from Menteri Minister

Atas kesedaran mengenai keperluan strategi intervensi Acknowledging the need for evidence based in- berteraskan bukti untuk meningkatkan keselamatan tervention strategies to enhance road safety, the jalan raya, kerajaan telah menubuhkan Institut government established the Malaysian Institute Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya (MIROS) yang of Road Safety Research (MIROS), Malaysia’s and merupakan institut penyelidikan keselamatan jalan also South East Asia’s first road safety research raya pertama di Malaysia dan juga di rantau Asia institution. Tenggara. I am proud of MIROS, not only because it is the Saya amat berbangga dengan MIROS kerana bukan only road safety-based research organisation in the hanya merupakan sebuah organisasi yang berdasarkan country, but also for the fact that in the short time of keselamatan jalan raya di dalam negara ini, malahan its establishment, MIROS has succeeded in carry- dalam jangka masa yang singkat sejak penubuhannya, ing out relevant research that has already resulted MIROS telah berjaya melaksanakan pelbagai penye- in quality outcomes to the community and country. lidikan yang relevan seterusnya menghasilkan pen- capaian yang berkualiti kepada masyarakat mahu- During its first year, the recruitment of new staff pun negara. based on a stringent talents and needs assess- ment policy has been crucial to its development. Dalam tahun pertama pertubuhannya, MIROS telah me- This is in line with the nature and demands of work lalui beberapa proses genting dalam pengambilan staf of a new research organisation that is of our par- baharu berdasarkan kepada bakat-bakat yang tertentu ticular importance to my Ministry. dan juga keperluan yang menepati panduan penilaiannya. Sebagai memenuhi tuntutan kerja daripada organisasi The studies carried out by MIROS are beginning to penyelidikan yang baharu ini adalah menjadi ke- serve as corpus of knowledge that have a marked pentingan bagi Kementerian saya. influence on our road safety policies. I am confi- dent they that will benefit all of us in the present Penyelidikan dan kajian yang dijalankan oleh MIROS and well into the future. I am proud to note at this berjaya menjadi pemulaan untuk berkhidmat se- juncture that several research studies of MIROS bagai korpus pengetahuan yang telah berpengaruh have already been translated into policies. MIROS dalam dasar keselamatan jalan raya. Saya yakin has also taken a very proactive stance in establish- ini akan memberi manfaat dalam kehidupan masa ing linkages and relationships with other interna- kini dan juga seterusnya masa hadapan. Saya ber- tional and national organisations. bangga untuk menyatakan bahawa pada ketika ini be- berapa hasil penyelidikan MIROS telah menghasilkan I am confident that with the establishment of dasar. MIROS juga telah mengambil pendirian yang MIROS, all possible measures towards enhancing proaktif dalam mewujudkan hubungan erat dengan road safety would be identified and implemented organisasi antarabangsa mahupun tempatan. in order to overcome the road safety challenges we face as a nation. It has become the Ministry’s Saya yakin dengan penubuhan MIROS, langkah- and my own aspiration to see MIROS’ research langkah yang berkesan untuk meningkatkan ke- activities contribute towards improving the road selamatan jalan raya dapat dikenalpasti dan di- transportation service to one that is efficient, safe

10 • Laporan Tahunan MIROS 2007 laksanakan bagi mengatasi segala cabaran yang and effective. Only then can we strengthen the dihadapi oleh negara. Adalah menjadi aspirasi saya road transport system and also the nation’s level of dan seluruh warga Kementerian untuk melihat semua competitiveness in the global arena. aktiviti penyelidikan yang dilakukan oleh MIROS dapat menyumbang ke arah meningkatkan ta- Instrumental to the success of a new institution hap kualiti perkhidmatan ke arah menyediakan such as MIROS is the participation and commit- sistem pengangkutan yang cekap, selamat dan ment of all involved in road safety. Collaboration berkesan. Hanya dengan ini, baharulah kita dapat and co-operation among everyone involved is memantapkan sistem pengangkutan jalan raya serta the basis for successful implementation of stra- meningkatkan daya saing negara dalam arena global. tegic approaches that will help compare Malaysia favourably with developed nations in terms of Kejayaan sesebuah institusi baru seperti MIROS road safety. Consequently, this should support amat bergantung kepada penglibatan dan komitmen my Ministry’s goals of achieving our road safety semua pihak yang terlibat dalam keselamatan jalan targets. However, it should be kept in mind that raya. Kesepaduan dan kerjasama di kalangan setiap technology and socio-economic standing are individu yang terlibat merupakan asas kepada kejayaan constantly changing along with developments in pelaksanaan pendekatan yang strategik akan dapat the global marketplace. Thus, it is pertinent that membantu Malaysia membandingkan dengan sebaik- MIROS be sensitive towards these changes so as baiknya dengan negara maju dari segi keselamatan jalan to not be left behind in research planning raya. Seterusnya usaha ini, sepatutnya menyokong mat- lamat Kementerian saya dalam mencapai sasaran ke- Our ambition to become a developed nation can selamatan jalan raya kita. Namun begitu, haruslah diingati only be achieved with a strong commitment and bahawa teknologi dan sosio-ekonomik sentiasa berubah confidence, not only in science and technology but selari dengan pembangunan pasaran dunia. Oleh hal also in the all important aspects of road safety. yang demikian, adalah penting agar MIROS peka ter- hadap setiap perubahan-perubahan tersebut supaya tidak ketinggalan dalam perancangan penyelidikan.

Hasrat kita untuk menjadi sebuah negara maju hanya akan dapat dicapai dengan komitmen dan keyakinan yang padu, bukan sahaja dalam sains dan teknologi, malahan juga dari setiap aspek penting keselamatan jalan raya.

Dato’ Sri Chan Kong Choy Menteri Pengangkutan Malaysia Minister of Transport Malaysia

MIROS Annual Report 2007 • 11 Perutusan Message from Ketua Setiausaha Chief Secretary

Malaysia sedang mensasarkan matlamatnya Malaysia has its eyes set on being a de-

untuk menjadi sebuah negara maju menjelang veloped nation by the year 2020. However,

tahun 2020. Namun begitu, terdapat kebimbangan there is a growing concern when it comes

yang semakin meningkat apabila kita menyentuh to road safety statistics which have not

mengenai statistik keselamatan jalan raya compared favourably with those of developed

berbanding dengan negara maju yang lain. Dalam nations. In an effort to benchmark against

usaha untuk menanda aras setanding piawaian world road safety standards, the Government

keselamatan jalan raya dunia, Kerajaan dan and the Ministry of Transport moved to set

Kementerian Pengangkutan telah menubuhkan up the Malaysian Institute of Road Safety

Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Research (MIROS). We now envisage

Malaysia (MIROS). Kini, dijangkakan agar dasar our road safety policies to be teneted on

keselamatan jalan raya kita berasaskan kepada scientific evidence which have the efficacy

bukti saintifik yang berkesanan untuk of saving lives.

menyelamatkan nyawa.

MIROS was built ground up, recruiting

MIROS telah dibina dari bawah, kakitangannya di- both fresh and eager younger research

lantik dari kalangan pegawai penyelidik muda dan officers as well as experienced and highly

bersemangat berganding dengan yang berkelay- qualified research officers to fill up the

akan tinggi bagi memenuhi jawatan-jawatan. Sejak ranks. From the initial stage, MIROS has

awal lagi MIROS telah mengoptimakan potensi optimised the potential of local research to

penyelidikan tempatan dalam meningkatkan kema- advance the cause of road safety in the

juan keselamatan jalan raya dalam negara. country.

Dalam tempoh yang singkat sejak penubuhannya, In the short time that it has been established,

MIROS telah pun berjaya dalam melaksanakan MIROS has successfully pushed for the

beberapa buah dasar. Di damping itu, ia juga implementation of several policies. It has

telah menghasilkan beberapa kuantiti penerbitan also produced several publications based on

12 • Laporan Tahunan MIROS 2007 berdasarkan kepada hasil penyelidikan yang telah its research studies.

dijalankan.

For an establishment this young, to achieve

Bagi sebuah organisasi yang semuda ini, untuk all of these within such a short period of

mencapai semua kemajuan ini dalam tempoh time is impressive indeed. In the years to

yang begitu singkat sesungguhnya amatlah come, it is my personal hope to see MIROS

mengagumkan. Pada tahun-tahun yang akan flourish not only regionally, but also globally

datang, saya secara peribadi meletakkan as a leader in road safety research.

harapan yang setulusnya untuk melihat MIROS

terus berkembang maju bukan sahaja di rantau ini,

malah juga di peringkat global sebagai peneraju

dalam penyelidikan keselamatan jalan raya.

Dato’ Haji Zakaria Haji Bahari Ketua Setiausaha Kementerian Pengangkut Chief Secretary to the Ministry of Transport Malaysia

MIROS Annual Report 2007 • 13 Laporan Ketua Director General’s Pengarah Report

Tahun 2007 mencatat kejayaan yang penting bagi 2007 marked a milestone in road safety in Ma- keselamatan jalan raya di Malaysia. Menyedari laysia. Realising the urgency of the alarming tentang keperluan yang mendesak ekoran statistik road accident statistics in this country and kemalangan jalan raya yang membimbangkan di in efforts to align itself towards a developed negara ini, dan juga dalam usaha untuk meletakkan country, the Government established the negara menjadi sebuah negara maju, Kerajaan telah Malaysian Institute of Road Safety menubuhkan Institut Penyelidikan Keselamatan Research (MIROS) to function as the Jalan Raya Malaysia (MIROS) untuk berfungsi thought provider for the science and art of sebagai badan pemikir sains dan kesenian dalam making our roads safer. mewujudkan jalan raya yang lebih selamat. Since 2003, the trend has been towards Sejak tahun 2003, tren memperlihatkan kehilangan 6200 lives lost in vehicle crashes 6200 nyawa dalam kemalangan kenderaan setiap each year. These numbers illustrate tahun. Jumlah ini menunjukkan keperluan yang the urgency for MIROS to introduce mendesak bagi MIROS untuk memperkenalkan strategies to reduce and prevent more strategi bagi mengurangkan dan mengelakkan lebih lives being lost on our roads. It is clear banyak nyawa yang terkorban di jalan raya. Jelas that there is an urgent need to focus on sekali, penumpuan perlu diberikan kepada be- some of the root causes of these fatalities berapa punca utama tercetusnya nahas jalan raya and contribute towards evidence-based dan juga keperluan untuk menyumbang ke arah strategies to saving lives. In the pages strategi berasaskan bukti untuk menyelamatkan that ensue, I shall outline the administra- nyawa. Dalam halaman yang berikut, saya akan tive systems that have been instituted, menggariskan sistem pengurusan yang telah di- community educational activities carried institusikan, aktiviti pendidikan masyarakat yang out, and the ongoing research along with telah dilaksanakan, dan juga penyelidikan yang the publications emanating from this sedang dijalankan bersama-sama dengan research that constitute the hallmark of our penerbitan yang dihasilkan daripada penyelidikan first year of existence. tersebut yang merupakan pencapaian penting bagi tahun pertama kewujudan institut ini. It is obvious indeed that new approaches are needed to reduce fatalities. MIROS has Sesungguhnya pendekatan baharu jelas amat pinned down human, vehicle and environ- diperlukan untuk mengurangkan nahas jalan raya. ment as the main contributors towards the MIROS telah mengenal pasti bahawa manusia, high accident rate in the country. These kenderaan dan persekitaran merupakan penyum- three factors have been further subdivided bang utama kepada kadar kemalangan yang tinggi into another three sub-categories: pre- negara. Ketiga-tiga faktor utama ini seterusnya crash, during crash and post-crash. This dipecahkan lagi kepada tiga subkategori iaitu: pra matrix gives a clear picture of the research kemalangan, semasa kemalangan dan pasca that the three Centres of MIROS are involved kemalangan. Matriks ini memberikan gambaran in. The work undertaken by the Road User yang jelas tentang penyelidikan yang melibatkan Behavioural Change Research Centre, the

14 • Laporan Tahunan MIROS 2007 tiga Pusat Penyelidikan di MIROS. Tugas yang Road Safety Engineering and Environment dilaksanakan oleh Pusat Penyelidikan Perubahan Research Centre and the Vehicle Safety Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya, Pusat Penye- and Biomechanics Research Centre lidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya dan constitutes the basis of realising our Alam Sekitar dan Pusat Penyelidikan Biomekanik vision of becoming a world leader in dan Keselamatan Kenderaan merupakan asas road safety research and our mission of dalam merealisasikan wawasan kami untuk muncul fostering the science and art of road safety sebagai peneraju dunia dalam penyelidikan kesela- interventions. matan jalan raya dan misi kami untuk memupuk sains dan kesenian dalam intervensi keselamatan Our researchers have begun to address jalan raya. the underlying issues and are working hard towards a better understanding of Penyelidik-penyelidik kami telah mula me- the problems so as to develop evidence- nangani isu-isu asas dan sedang gigih berusaha based solutions. MIROS’ first research untuk memahami masalah dengan lebih baik untuk report (MRR/01) was the Ops Bersepadu membangunkan penyelesaian berasaskan bukti. that was conducted over the Chinese Laporan sulung MIROS (MRR/01) ialah Ops Ber- New Year period in February. There was sepadu yang telah dijalankan sepanjang tempoh another Ops Bersepadu conducted in perayaan Tahun Baru Cina pada bulan Februari. October over the Hari Raya period (MRR/ Terdapat satu lagi Ops Bersepadu yang dijalankan 03). Evidence from these two studies pada bulan Oktober sepanjang tempoh Hari Raya clearly indicate the impact of the integrated (MRR/03). Bukti daripada kedua-dua kajian ini jelas approach in reducing fatalities and casual- menunjukkan impak pendekatan yang bersepadu ties and offers a compelling reason for its dalam mengurangkan kadar kematian dan kece- continuation throughout the year. deraan selain memberikan sebab yang kukuh untuk meneruskan kajian ini sepanjang tahun itu. In March, our first batch of researchers experienced first-hand the investigation of Pada bulan Mac, pasukan pertama penyelidik kami the Kuala Kangsar crash in March which melalui sendiri pengalaman membuat penyiasatan claimed 6 lives. Then in August was the terhadap kemalangan di Kuala Kangsar yang horrific bus crash in Bukit Gantang which mengakibatkan kehilangan 6 nyawa. Seterusnya, claimed 22 lives. Again, our researchers satu kemalangan bas yang dahsyat berlaku di Bukit were actively involved in the crash investi- Gantang pada bulan Ogos yang mengorbankan 22 gation. For the year 2007, MIROS has docu- nyawa. Sekali lagi, penyelidik kami telah terlibat mented 64 classified MIROS Inquiry Reports dengan aktif dalam menyiasat nahas kemalangan (MIR) of accident crashes involving 192 tersebut. Pada tahun 2007, MIROS telah men- fatalities. Our recommendations emanating dokumenkan sebanyak 64 Laporan Inkuiri MIROS from these investigations have resulted (MIR) tentang nahas jalan raya yang membabitkan in several major Cabinet policy decisions: 192 kematian. Cadangan kami yang lahir dari- (1) incorporation of UNECE R66 and pada penyiasatan ini telah menghasilkan beberapa UNECE R80 as part of the type approval keputusan dasar utama Kabinet: (1) penggunaan for the superstructure of new buses which UNECE R66 dan UNECE R80 sebagai sebahagian should see more sturdily designed buses

MIROS Annual Report 2007 • 15 daripada kelulusan bahagian untuk superstruktur on the road; (2) related authorities to de- bas-bas baharu yang bakal menyaksikan bas yang velop a plan for upgrading the existing direka bentuk dengan lebih kukuh di jalan raya; (2) guardrail system from TL 2 to TL 3, 4, 5 or pihak berkuasa yang berkenaan perlu memban- 6, depending on the safety requirements of gunkan sebuah pelan untuk menaiktaraf sistem rel a particular stretch of road, for example, adang yang sedia ada daripada TL2 kepada TL3, 4, roads running alongside a slope and with 5 atau 6, bergantung pada keperluan keselamatan a history of accidents, an upgrade to TL6 sesuatu bahagian jalan yang tertentu, umpamanya, has been made mandatory; (3) integration jalan yang terentang sepanjang cerun dan mem- of Road Safety Education into the Primary punyai sejarah kemalangan, satu penaiktarafan One curriculum. kepada TL6 telah diputuskan sebagai wajib; (3) in- tegrasi Pendidikan Keselamatan Jalan Raya dalam One other policy driven report on the Kurikulum Tahun Satu. accessibility and availability of rear seatbelts in Malaysia has seen the Cabinet making a Satu lagi dasar yang didorong oleh laporan tentang decision on the mandatory use of seatbelts kebolehcapaian dan ketersediaan penggunaan tali by rear passengers. The rear seatbelt policy pinggang keledar belakang di Malaysia telah men- is expected to come into effect soon. yaksikan Kabinet membuat sebuah keputusan ten- tang penggunaan wajib tali pinggang keledar be- One of MIROS’ major multidisciplinary re- lakang oleh penumpang tempat duduk belakang. search is the Code of Practice (MCP) on Dasar penggunaan tali pinggang keledar belakang Safety, Health and Environment aspects dijangka akan dikuatkuasakan tidak lama lagi. especially for the transportation sector. This Code of Practice contains compre- Satu daripada penyelidikan multidisiplin utama hensive guidelines on safety, health and MIROS ialah Kod Amalan (MCP) mengenai aspek environment for lorry and bus operators in Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran terutama- Malaysia. nya untuk sektor pengangkutan. Kod Amalan ini mengandungi garis panduan yang komprehensif Throughout the year, we have carried out berkenaan dengan keselamatan, kesihatan dan per- Community-based Programmes advocating sekitaran untuk pengendali lori dan bas di Malaysia. the use of safety helmets. The outcome of this community-based programmes is the Sepanjang tahun 2007, kami telah melaksana- MIROS Code of Practice for Community- kan Program Berteraskan Komuniti untuk meng- based Programmes. This COP will not only galakkan penggunaan topi keledar keselamatan. serve as a guideline for future community- Hasil daripada program berteraskan komuniti ini based programmes locally but also for other ialah Kod Amalan (COP) MIROS untuk Program road safety practitioners in the South-east Berteraskan Komuniti. Kod Amalan ini bukan sa- Asia region. haja akan berfungsi sebagai garis panduan untuk program berteraskan komuniti di peringkat tem- MIROS has been extremely busy in its patan malah untuk semua pengamal keselamatan first year. Our researchers have developed jalan raya lain di rantau Asia Tenggara pada masa software and hardware programmes that hadapan. road safety practitioners can use today to

16 • Laporan Tahunan MIROS 2007 MIROS amat sibuk pada tahun pertama ia ber- better design the road safety management operasi. Penyelidik kami telah membangunkan system of tomorrow. These include the program perisian dan perkakasan yang boleh digu- Traffic Risk Accident and Analysis Package, nakan oleh pengamal keselamatan jalan raya pada also known as TRAAP and the Post hari ini untuk mereka bentuk pengurusan sistem Processing Tool used in our very own keselamatan jalan raya yang lebih baik pada masa Instrumented Car. hadapan. Ini termasuk Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisis, juga dikenali sebagai TRAAP In efforts to upgrade driver competency, dan juga Alat Pasca Pemprosesan yang digunakan we have proposed an overhauling of the dalam Kereta Berinstrumen milik MIROS. curriculum for driver training for both cars and motorcycles. A Committee has been Dalam usaha untuk meningkatkan kecekapan pe- set up to develop a revised curriculum mandu, kami telah mencadangkan rombakan ter- based on learning outcomes. And to better hadap kurikulum latihan memandu bagi kereta dan understand driver behaviour and skills, motosikal. Sebuah Jawatankuasa telah ditubuhkan MIROS has developed its very own Instru- untuk membangunkan sebuah kurikulum semakan mented Car and Instrumented Motor- semula berdasarkan hasil pembelajaran. Untuk cycles fitted with gadgets and sensors to memahami tingkah laku dan kemahiran pemandu measure driving pattern objectively. We dengan lebih baik, MIROS telah membangunkan believe all these efforts should contribute Kereta Berinstrumen dan Motosikal Berinstru- towards producing 5-star drivers on our mennya sendiri yang dilengkapi dengan gajet dan roads. pengesan untuk menilai corak pemanduan secara objektif. Kami yakin bahawa kesemua usaha ini Though at the forefront of road safety re- akan menyumbang ke arah melahirkan pemandu search, we at MIROS are acutely aware that bertaraf lima bintang di jalan raya kita. our research will only achieve its potential to improve road safety in Malaysia if the Walaupun berada di barisan hadapan dalam message is disseminated far and wide. bidang penyelidikan jalan raya, kami di MIROS amat This past year, MIROS has demonstrated menyedari bahawa penyelidikan kami hanya akan potential applications of our research in berjaya mencapai potensinya untuk meningkatkan many public segments. keselamatan jalan raya di Malaysia sekiranya mesej tersebut dapat disebarkan secara jauh dan meluas. The Publications and Knowledge Manage- Pada tahun yang lepas ini, MIROS telah memperli- ment Division has contributed immensely hatkan beberapa aplikasi daripada penyelidikannya in gaining recognition for MIROS through yang berpotensi dalam banyak segmen masya- the publication of the MRRs and MCPs. rakat. The Division has buttressed the efforts of our multidisciplinary researchers through Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu telah making available resources and ICT facili- memberikan sumbangan yang besar dalam me- ties as they explore new ideas and connect raih pengiktirafan untuk MIROS melalui pener- with road users, not just in Malaysia, but bitan laporan MRR dan MCP. Bahagian ini telah also worldwide. The Division’s numerous menyokong usaha penyelidik multidisiplin kami publications have not only served to inform

MIROS Annual Report 2007 • 17 dengan menyediakan sumber dan kemudahan but also to educate stakeholders and policy Teknologi Maklumat (ICT) untuk mereka meneroka makers. idea-idea baharu dan berhubung dengan peng- guna jalan raya, bukan sahaja di Malaysia malah di The Administration and Finance Division seluruh dunia. Pelbagai hasil penerbitan bahagian has laid the base for co-coordinating all ini bukan sahaja berfungsi untuk memberikan the comings and goings of researchers maklumat tetapi juga untuk mendidik pihak yang for effective research results. The adop- berkepentingan dan pembuat dasar. tion of a performance-based culture has contributed immensely towards a Bahagian Pentadbiran dan Kewangan telah knowledge-based organisation. Adopting meletakkan asas untuk menyelaras semua ke- a very stringent recruitment policy, we datangan dan pemergian penyelidik untuk meng- recruited 85% of the allocated number of hasilkan keputusan penyelidikan yang berkesan. researchers and administrative and support Amalan budaya berasaskan prestasi telah staff. Within this brief period, a lean menyumbang secara ketara ke arah organisasi organisational structure and an effective berasaskan pengetahuan. Menggunakan dasar financial system has been established. pengambilan staf yang ketat, kami telah menjawat In order to ensure that our research will sebanyak 85% daripada penyelidik, staf pentad- continue to address related road safety biran dan sokongan yang diperuntukkan. Dalam problems, competency and capacity tempoh yang singkat ini, sebuah struktur organisasi building of our researchers has been yang kemas dan sistem kewangan yang berkesan simultaneously undertaken. The Training telah diwujudkan. Untuk memastikan bahawa and Capacity Building Unit, under the penyelidikan kami akan terus menangani masalah Administration Division, has organised in- keselamatan jalan raya yang berkaitan, pembinaan house workshops that have seen the partic- kompetensi dan keupayaan penyelidik kami terus ipation of experts on road safety, both local dititikberatkan. Unit Latihan dan Pembangunan and international, to help define the national Keupayaan di bawah Bahagian Pentadbiran, telah problem and ways to overcome them. MI- menganjurkan bengkel dalaman yang menyaksikan ROS has also exposed its researchers to penyertaan pakar-pakar keselamatan jalan raya, overseas training stints, for example, the In- dari dalam dan luar negara, untuk membantu ternational Road Assessment Programme in mengenal pasti masalah nasional dan kaedah Melbourne and also the On-Spot Accident untuk mengatasinya. MIROS juga turut men- Investigation Training in Sydney. dedahkan penyelidiknya kepada latihan tugasan luar negara, contohnya, Program Penilaian Jalan MIROS had also hosted the guru of road Raya Antarabangsa (International Road Assess- safety, Professor Murray Mackay to train ment Programme) di Melbourne dan juga Latihan our researchers in Biomechanics, Human Menyiasat Kemalangan Serta Merta (On-Spot Tolerance on Impact and Current Traffic Accident InvestigationTraining) di Sydney. Issues, alongside Ms. Elaine Wodzin. MIROS also benefited from another world- MIROS juga telah menjemput guru tersohor dalam renowned expert, Dr Ahamedali M Hassan keselamatan jalan raya, iaitu Profesor Murray Mackay from Birmingham Automotive Safety Cen- bersama-sama dengan Ms Elaine Wodzin untuk tre, Birmingham University, who ran the first

18 • Laporan Tahunan MIROS 2007 melatih penyelidik kami dalam bidang Biomekanik, in-house training programme on Real-World Toleransi Manusia terhadap Impak dan Isu Trafik Crashworthiness Investigation. Semasa. MIROS juga meraih manfaat daripada seorang pakar terkenal di dunia iaitu Dr Ahamedali Before even celebrating our first anniver- M Hassan dari Pusat Keselamatan Automotif Bir- sary, we have succeeded in outlining our mingham, Birmingham University, yang mengen- Key Performance Indicators (KPIs) as an dalikan program latihan dalamannya sendiri ten- organisation. The KPIs reflect the quantity tang Penyiasatan Kebolehtahanan Perlanggaran and quality of researchers, research and Dunia Sebenar (Real-World Crashworthiness In- postgraduates, innovations, professional vestigation). services, networking and linkages and also support facilities. Meskipun kami belum meraikan ulang tahun perta- ma penubuhan MIROS, kami telah berjaya mengga- Of course, our work at MIROS benefits riskan Petunjuk Prestasi Utama (KPI) kami sebagai from, and often relies on, our network of sebuah organisasi. KPI mencerminkan kuantiti dan relationships and linkages. In the course kualiti penyelidik, penyelidikan dan pasca siswa- of one year, MIROS has had the privilege zah, inovasi, khidmat profesional, rangkaian dan of global players showing interest in net- hubungan serta kemudahan sokongan. working with us. A number of them even came to MIROS to see our progress. One Tugas kami di MIROS sudah pastinya meraih of the first visits was organised by the manfaat dan lazimnya bergantung pada rangkaian Malaysia Institute of Transport (MITRANS) pertalian dan hubungan kami. Dalam tempoh which included delegates from UiTM Shah satu tahun, MIROS telah memperoleh kelebihan Alam, Sweden’s Royal Institute of Techno- dengan peserta dunia memperlihatkan minat logy, Institute of Transport Studies from the untuk menjalin rangkaian dengan kami. Malah, University of Leeds and the Civil Depart- sebilangan daripada mereka datang sendiri ke ment of University of Indonesia. MIROS MIROS untuk melihat perkembangan kami. Salah also had the honour of having had visitors satu daripada lawatan pertama yang diterima from the Australian Road Research Board. ialah lawatan yang dianjurkan oleh Institut Peng- Towards the end of the year, a delegation angkutan Malaysia (MITRANS) yang merangkumi from the Laos Ministry of Communications, delegasi dari UiTM Shah Alam, Sweden’s Royal Transport, Post and Construction (MCTPC), Institute of Techno-logy, Institute of Transport the Laotian Traffic Police and the Laotian Studies dari University of Leeds dan Jabatan Ministry of Health also came to undertake a Kejuruteraan Awam dari Universiti Indonesia. Motorcycle Study Tour organised by Handi- MIROS juga telah diberi penghormatan menerima cap International. lawatan Australian Road Research Board. Pada akhir tahun lepas, sebuah delegasi dari Ke- Global Road Safety Partnership (GRSP) menterian Komunikasi, Pengangkutan, Pos dan has entrusted MIROS to serve as the Pembinaan, Laos (MCTPC), Polis Trafik Laos dan Malaysian representative for training and Kementerian Kesihatan Laos turut berkunjung capacity building programmes. Subsequent untuk menyertai ‘Motorcycle Study Tour’ yang to a Memorandum of Understanding between dianjurkan oleh Handicap International. the Ministry of Transportation (MoT) and

MIROS Annual Report 2007 • 19 Global Road Safety Partnership (GRSP) telah mem- GRSP, MIROS held its first event under beri kepercayaan kepada MIROS untuk memainkan the GRSP flag, the Executive Workshop peranan sebagai wakil Malaysia untuk program for the Professional Development of Traffic latihan dan pembinaan keupayaan. Berikutan Police and Road Transport Department (JPJ) pemeteraian sebuah Memorandum Persefahaman Officers. antara Kementerian Pengangkutan (MoT) dan GRSP, MIROS telah mengadakan majlis pertama- We are indeed gratified that our researchers nya di bawah bendera GRSP, iaitu Bengkel are addressing the real problems that all of Eksekutif untuk Pembangunan Profesional Polis us face on our roads every day. I believe Trafik dan Pegawai Jabatan Pengangkutan Jalan that several of our research projects are Malaysia (JPJ). leading the way for safer drivers and roads. We need to strengthen our efforts in Kami berbesar hati kerana penyelidik kami sedang reducing the seemingly never-ending menangani masalah sebenar yang dihadapi oleh number of fatalities on our roads. And the kita semua pada setiap hari di jalan raya. Saya strides we make are a testimony of the sup- yakin bahawa beberapa projek penyelidikan kami port we receive from others. sedang menerajui inisiatif ke arah mewujudkan pe- mandu dan jalan raya yang lebih selamat. Kita perlu MIROS is thankful for the selfless efforts memperkukuh usaha kita dalam mengurangkan of the members of our research team. We jumlah kematian di jalan raya yang kelihatannya are acutely aware that the progress that we semakin tidak berkesudahan. Kemajuan yang kita have made to date is largely due to the as- capai merupakan bukti terhadap sokongan yang sistance, long hours, and diligent efforts of kita peroleh daripada pihak-pihak yang lain. our staff. Their support is very much ap- preciated. MIROS amat menghargai usaha gigih pasukan penyelidiknya yang tidak mementingkan diri sendiri. A special word of thanks and apprecia- Kami amat menyedari bahawa segala kemajuan tion goes out to JKJR which has made our yang dicapai oleh kami hingga ke hari ini adalah partnership to explore and expand our road disebabkan terutamanya oleh bantuan, kerja safety horizons so successful. We thank menelan masa yang panjang dan ketekunan usaha the Minister and all at the Ministry of Trans- staf kami. Sesungguhnya sokongan mereka amat- port for their continued support across the lah dihargai. breadth of our activities.

Sekalung ucapan terima kasih dan penghargaan The close working relationship between istimewa ditujukan kepada JKJR yang telah men- MIROS and other government and private jadikan perkongsian kami untuk meneroka dan organisations is a cornerstone of Malaysia’s mengembangkan ufuk keselamatan jalan raya efforts to develop innovative solutions to amat berjaya. Kami mengucapkan terima kasih the obstacles that we face in enhancing kepada Yang Berhormat Menteri dan semua road safety. Compared with our neighbours kakitangan di Kementerian Pengangkutan atas in the South East Asian region, by any sokongan mereka yang berterusan terhadap measure of road fatalities, we consistently setiap aktiviti kami. rate among the lowest. This, however, does

20 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Hubungan kerja yang rapat antara MIROS dan not give comfort to the families of the 6200 organisasi kerajaan serta swasta yang lain merupa- who have lost their lives. The activities de- kan tunggak utama kepada usaha Malaysia untuk scribed in this Annual Report demonstrate membangunkan penyelesaian yang inovatif ter- that we are committed to thinking “out of hadap pelbagai rintangan yang kita hadapi dalam the box” so that we can change the trend meningkatkan keselamatan jalan raya. Berbanding lines and reduce significantly fatalities and dengan jiran kita di rantau Asia Tenggara, dengan crashes. apa jua ukuran kematian di jalan raya, kita masih lagi secara konsistennya menduduki kadar yang We believe that our research will make a paling rendah. Namun, kenyataan ini tidak pula difference. Though our research may take dapat melegakan hati ahli keluarga 6200 mangsa different approaches, the goal is always the yang telah kehilangan nyawa itu. Aktiviti-aktiviti same: to improve road safety and to save yang diperincikan dalam Laporan Tahunan ini lives. membuktikan bahawa kami komited untuk “berfikir di luar kotak” untuk membolehkan kami mengubah Thank you. garisan tren dan mengurangkan dengan ketara-nya kematian dan nahas jalan raya.

Kami percaya bahawa penyelidikan kami akan mencetuskan perbezaan. Meskipun penyelidikan kami mungkin mengambil pendekatan yang ber- beza, akan tetapi matlamatnya sentiasa sama iaitu, untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dan juga menyelamatkan nyawa.

Terima kasih.

Prof Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi Ketua Pengarah Director General

MIROS Annual Report 2007 • 21 Lembaga Pengarah Board of Directors

Y Bhg Dato’ Hj Zakaria b Hj Bahari Ketua Setiausaha, Kementerian Pengangkutan Secretary-General, Ministry of Transport

Professor Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi Ketua Pengarah, Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia Director General, Malaysian Institute of Road Safety Research

Y Bhg Datuk Suret Singh Ketua Pengarah, Jabatan Keselamatan Jalan Raya Director General, Road Safety Department

Y Bhg Dato’ Long See Wool Timbalan Ketua Setiausaha (Perancangan), Kementerian Pengangkutan Deputy Secretary-General (Planning), Ministry of Transport Malaysia

Pengarah Belanjawan, Perbendaharaan Director, Budget Division, Treasury

22 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Y Bhg Dato’ Hj Hamza b Taib Ketua Trafik Pasukan, Ibu Pejabat Polis Diraja Malaysia Senior Assistant Commissioner Police II, Royal Malaysian Police Headquarters

Y Bhg Dato’ Hj Ahmad Mustapha Abdul Rashid Ketua Pengarah, Jabatan Pengangkutan Jalan Director General, Road Transport Department

Y Bhg Dato’ Dr Abu Hassan Asaari b Abdullah Pakar Perunding Traumatologi, Ketua Bahagian Kecemasan HKL Senior Consultant Traumatologist, Head, Emergency Department, HKL

Y Bhg Dato’ Mohd Nadzmi b Mohd Salleh Pengerusi Eksekutif, NADICORP Holdings Sdn Bhd Executive Chairman, NADICORP Holdings Sdn Bhd

MIROS Annual Report 2007 • 23 Carta Organisasi Organisation Chart

24 • Laporan Tahunan MIROS 2007 MIROS Annual Report 2007 • 25 Kumpulan Pengurusan Management Team

1 Professor Ir Dr Radin Umar Radin Sohadi Ketua Pengarah/Director General Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia 1 2 5 Malaysian Institute of Road Safety Research (MIROS) 4 3 6 2 Associate Professor Dr Wong Shaw Voon Pengarah/Director Pusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan Kenderaan Vehicle Safety & Biomechanics Research Centre

3 Associate Professor Dr Mohd Faudzi Mohd Yusoff Pengarah/Director Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna Jalan Raya Road User Behavioural Change Research Centre

4 Ir Jamilah Mohd Marjan Pengarah/Director Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya & Alam Sekitar Road Safety Engineering & Environment Research Centre

5 Razali Othman Ketua Bahagian/Head Bahagian Pentadbiran & Kewangan Administration & Finance Division

6 Sumangala Pillai Ketua Bahagian/Head Bahagian Penerbitan & Pengurusan Ilmu Publications & Knowledge Management Division

26 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Penyelidikan yang Research Menghasilkan Dasar Translated into Policy

MIROS merakamkan rasa bangga kerana pada tahun MIROS notes with pride that in the first year of its pertama kewujudannya, beberapa syor yang lahir dari- existence, several of the recommendations ema- pada inkuiri nahas jalan raya dan kajian penyelidikan telah nating from its crash inquiries and research studies menghasilkan Keputusan Dasar Kabinet. Huraian ringkas have been translated into Cabinet Policy Decisions. tentang setiap tujuh Keputusan tersebut boleh didapati A brief description of the seven Decisions are found dalam halaman yang berikut. in the following pages.

1 Keputusan Kabinet 1 mengenai Pematuhan Cabinet Decision on kepada UNECE R66 dan Compliance to UNECE UNECE R80 R66 & UNECE R80 Berdasarkan analisis yang dilakukan secara terperinci Numerous in-depth analytical studies and recon- dan rekonstruksi perlanggaran bas sebenar oleh MIROS struction of real world bus crashes by MIROS memperlihatkan bahawa kebanyakan bas kita mem- reveal that many of our buses have frail superstruc- punyai struktur reka bentuk yang tidak kukuh serta ture design and poor seat design and anchorage. struktur kerusi dan tambatan yang lemah. Ini telah This has led to several passenger deaths in mengakibatkan beberapa kematian penumpang dalam accidents involving bus collisions. All the three in- kemalangan yang melibatkan perlanggaran bas. Ketiga- depth inquiry reports of the serious bus collisions tiga laporan siasatan terperinci tentang perlanggaran bas at Kuala Kangsar in March 2007, Bukit Gantang in di Kuala Kangsar pada bulan Mac 2007, perlanggaran di August 2007, and Gua Musang in September 2007 Bukit Gantang pada bulan Ogos 2007 dan perlanggaran came to the same conclusion to account for the di Gua Musang pada September 2007 menjurus pada massive death toll: frail superstructure and poor seat kesimpulan yang sama yang mengakibatkan jumlah and anchorage designs. Based on the findings of kematian yang besar, iaitu: superstruktur bas yang tidak these reports and on a thorough consideration of kukuh serta reka bentuk kerusi dan tambatan yang lemah. the impact of poor bus superstructure and seat de- Berdasarkan hasil daripada laporan-laporan ini dan per- sign and anchorage on human safety and lives, the timbangan yang mendalam berkenaan dengan impak Cabinet of Malaysia has made a policy decision to superstruktur bas, struktur kerusi dan tambatannya yang incorporate United Nations Economic Commission lemah terhadap nyawa dan keselamatan manusia, Kabi- for Europe (UNECE) guidelines - UNECE R60 and net Malaysia telah membuat satu keputusan dasar untuk UNECE R80 as part of the type approval for new menjadikan garis panduan United Nations Economic buses effective November 2007. We should begin Commision for Europe (UNECE) - UNECE R66 dan to see more sturdily designed buses on the road. UNECE R80 sebagai sebahagian daripada kriteria ke- lulusan untuk bas-bas baharu berkuat kuasa mulai No- vember 2007. Dengan demikian, kita bakal menyaksikan bas dengan struktur yang lebih kukuh di jalan raya.

Bahagian Pengangkutan, United Nations Economic Com- Under its Transport Division, the United Nations Eco- mission for Europe (UNECE) telah mewujudkan pematuhan nomic Commission for Europe (UNECE) has established berdasarkan perjanjian 1958 berkenaan dengan Penerimaan vehicle regulations under its 1958 agreement concern- pakai Preskripsi Teknikal yang Seragam. Dua daripada ing the Adoption of Uniform Technical Prescriptions. pematuhan tersebut ialah: (i) Pematuhan No. 66 (R66) ter- Two of its regulations are: (1) Regulation No. 66 (R66) hadap Preskripsi Teknikal yang Seragam Berkenaan Ke- on Uniform Technical Prescriptions Concerning The lulusan Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Ramai kepada Approval of Large Passenger Vehicles with regard to Kekuatan Superstrukturnya; dan (2) Pematuhan No. 80 (R80) The Strength of Their Superstructure; and (2) Regula- terhadap Peruntukan yang Seragam Berkenaan Kelulusan tion No. 80 (R80) on Uniform Provisions Concerning The Tempat Duduk bagi Kuantiti Penumpang Kenderaan yang Approval of Seats of Large Passenger Vehicles and of Ramai kepada Kekuatan Tempat Duduk dan Tambatan These Vehicles with regard to The Strength of The Seats Pada Kenderaan tersebut, ia telah diluluskan oleh Kabinet and Their Anchorages, have been approved by the Malaysia sebagai kriteria kelulusan bagi bas-bas baharu. Cabinet of Malaysia as type of approval for new buses.

28 • Laporan Tahunan MIROS 2007 2 Keputusan Kabinet 2 mengenai Penambah- Cabinet Decision on baikan Piawaian Enhancing Guardrail Rel Adang daripada TL2 Standards from TL2 to kepada TL3-TL6 TL3-TL6

Beberapa kajian yang dijalankan oleh MIROS ter- Several studies carried out by MIROS including masuk analisis kemalangan terperinci nyata jelas real world in-depth crash analysis clearly reveal memperlihatkan wujudnya keperluan yang mendesak that there is an urgent need to install barriers which untuk memasang penghadang yang boleh menahan can withstand crash energy of test level (TL) 3 and kuasa perlanggaran bagi tahap ujian (TL) 3 dan up to level 6 on certain stretches of Malaysian sehingga ke tahap 6 pada bahagian jalan yang tertentu roads. Based on the research findings of MIROS, di Malaysia. Berdasarkan hasil penyelidikan MIROS, the Cabinet made a policy decision requiring Kabinet telah membuat keputusan dasar meminta pihak related authorities to develop a plan for upgrading berkuasa yang berkaitan untuk membangunkan sebuah the existing guardrail system from TL 2 to TL 3, 4, pelan bagi menaiktarafkan sistem rel adang yang sedia 5 or 6, depending on the safety requirements of a ada daripada TL 2 kepada TL 3, 4, 5 atau 6, bergan- particular stretch of road. For stretches of roads tung pada keperluan keselamatan sesuatu bahagian running alongside a slope and with a history of jalan yang tertentu. Bagi bahagian jalan yang terentang accidents, an upgrade to TL6 has been made man- sepanjang cerun dan mempunyai sejarah kemalangan, datory. penaiktarafan kepada TL6 adalah mandatori.

Tahap Ujian (TL) ditakrifkan sebagai satu bentuk ujian penilai Test Level (TL) is defined as a form of destructive test yang bertindak memastikan piawaian reka bentuk yang sela- performed to ensure safe design standards in compat- mat bagi penghadang jalan dengan halangan-halangan lalu ibility with traffic barriers for different automobiles. Test lintas untuk kenderaan yang berbeza-beza. Tahap Ujian ini Levels fall into several categories, ranging from TL0- terbahagi kepada beberapa kategori, meliputi TL0-TL6. Rel TL6. Guardrail/longitudinal barrier with higher test level adang/penghadang jalan membujur dengan tahap ujian yang (i.e. TL6) is designed for high vehicle mass (kg) and lebih tinggi (contohnya: TL6) adalah direka untuk berat jisim height of centre of gravity (mm). kenderaan (kilogram) dan ketinggian pusat graviti (mm).

MIROS Annual Report 2007 • 29 3 Keputusan Kabinet 3 mengenai Kod Amalan Cabinet Decision on Code Keselamatan, Kesihatan of Practice on Safety, dan Persekitaran untuk Health and Environment Sektor Pengangkutan (SHE) for the Transport Sector

Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran The Safety, Health and Environment (SHE) Code of (SHE) untuk sektor pengangkutan telah diperkenalkan Practice (COP) for the transport sector was initiated ekoran peristiwa kemalangan yang berlaku di plaza tol following the unfortunate crash at Hutan Kampung Hutan Kampung pada 29 Mei 2007. Kemalangan terse- toll plaza on 29 May 2007. The crash which in- but yang membabitkan dua buah kereta, sebuah ken- volved two cars, a four-wheel drive and one lorry deraan pacuan empat roda dan sebuah lori itu telah claimed 8 lives. Poor fleet management and non- menyebabkan kehilangan lapan nyawa. Pengurusan pen- existence of safety policies and practices were gangkutan bas yang lemah serta ketidakwujudan dasar identified as possible causes of the accident. Lack dan amalan keselamatan telah dikenal pasti sebagai of supervision by the company’s fleet manager in punca kemalangan yang berkemungkinan. Kurangnya monitoring the drivers has been seen as a possible penyeliaan oleh pengurus bas dalam memantau para pe- contributing factor towards driver negligence when mandunya dilihat sebagai satu faktor penyumbang yang on the road. Interviews with the top management berkemungkinan terhadap kecuaian pemandu apabila of the company also found the non-existence memandu di jalan raya. Temu ramah dengan pengu- of standard procedures on safety and health for rusan kanan syarikat juga mendapati ketidakwujudan transport activities. It was evident that there was a prosedur yang piawai berkenaan dengan keselamatan dire need to draft a Safety, Health and Environment dan kesihatan bagi aktiviti pengangkutan. Hal ini mem- (SHE) Code of Practice (COP) for the day-to-day buktikan terdapatnya keperluan yang amat mendesak operations of the transport sector. The ill-fated bus untuk mendraf Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan crash at Bukit Gantang on 13 August 2007 which Persekitaran (SHE) untuk operasi harian sektor pengang- killed 22 people served to extend the scope of the kutan. Nahas kemalangan bas di Bukit Gantang pada SHE COP to cover all land transport. Workshops 13 Ogos 2007 yang mengorbankan 22 orang mangsa to develop the code of practice were held during telah memainkan peranan dalam mengembangkan skop the months of August and September 2007. The kod amalan SHE untuk meliputi semua pengangkutan SHE COP was finalised and published in November darat. Bengkel untuk membangunkan kod amalan telah 2007 and thereafter endorsed by the Cabinet as a diadakan pada bulan Ogos dan September 2007. Kod policy decision. Amalan SHE telah dimuktamadkan dan diterbitkan pada November 2007 dan seterusnya diluluskan oleh Kabinet sebagai sebuah keputusan dasar.

30 • Laporan Tahunan MIROS 2007 4 Keputusan Kabinet 4 mengenai Pelaksanaan Cabinet Decision on Kurikulum Latihan Implementation of New Memandu Baharu Driver Training Berdasarkan Hasil Pembelajaran Curriculum Based on Learning Outcomes

Sikap, tingkah laku dan kompetensi pemandu telah dikenal Driver attitude, behaviour and competency have pasti sebagai satu aspek yang perlu diberi perhatian segera been identified as aspects which need immediate sekiranya tingkah laku dan kemahiran memandu hendak attention if behaviour and skills are to be enhanced. ditingkatkan. Menuju matlamat ini, satu tindakan telah di- In a move towards this, the current training curricu- ambil untuk mengkaji semula dan meningkatkan kurikulum lum is being reviewed and upgraded. A committee, latihan yang sedia ada. Sebuah jawatankuasa yang terdiri comprising members from MIROS, Road Transport daripada MIROS, Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Per- Department (JPJ), Persatuan Institut Memandu satuan Institut Memandu Malaysia (PIMA), wakil-wakil dari Malaysia (PIMA), representatives from local univer- universiti tempatan dan peserta industri telah dibentuk un- sities and industrial players was formed to discuss tuk berbincang secara rasmi demi membangunkan sebuah and develop a revised curriculum. The committee kurikulum semakan semula. Jawatankuasa telah bersetuju has agreed that the revised curriculum cover three bahawa kurikulum semakan semula akan merangkumi tiga main aspects of learning outcomes: cognitive, aspek utama hasil pembelajaran: kognitif, psikomotor dan psychomotor and affective. An initial gap analysis afektif. Analisis jurang awal antara program latihan sedia between the current training programme and the ada dengan kurikulum semakan telah membuktikan kepin- revised curriculum has demonstrated a significant cangan yang ketara dalam kurikulum sedia ada disebab- flaw in the current curriculum as a result of focus- kan oleh penumpuan utama pada pengetahuan (Ranah ing mainly on knowledge (cognitive domain) while (Domain) Kognitif) dan kekurangan penekanan pada dua lacking emphasis on the other two domains. The ranah (domain) yang lain. Keputusan Kabinet mengenai Cabinet decision on a learning outcome based kurikulum berasaskan hasil pembelajaran telah d buat curriculum was made in early 2007 for the com- pada awal tahun 2007 untuk membolehkan jawatankuasa mittee to continue working on the revision. The meneruskan tugasan penyemakan semula kurikulum. proposed focus of the revised curriculum is on Fokus yang diusulkan dalam kurikulum semakan semula producing a driver who is not only able to apply safety adalah untuk melahirkan pemandu yang bukan sahaja knowledge (cognitive domain) during driving, but mampu untuk mengaplikasikan ilmu keselamatan (Ranah also able to demonstrate competency in defensive (Domain) Kognitif) ketika memandu, akan tetapi turut driving (psychomotor domain). Moreover, the mampu menunjukkan kompetensi dalam pemanduan revised curriculum also focuses on producing a defensif (Ranah (Domain) Psikomotor). Tambahan pula, self-regulated driver who values a safe driving kurikulum semakan semula juga memberikan tumpuan culture and is socially responsible (affective domain). dalam melahirkan pemandu yang memiliki kawalan kendiri yang menghargai budaya pemanduan selamat dan ber- tanggungjawab dari segi sosial (Ranah (Domain) Afektif).

MIROS Annual Report 2007 • 31 5 Keputusan Kabinet 5 mengenai Pelaksanaan Cabinet Decision on Penggunaan Tali pinggang Implementation of Rear Keledar Belakang Kenderaan Seatbelt Use in Vehicles

Tali pinggang keledar belakang merupakan fakta yang It is a well known fact that rear seatbelts save lives diketahui umum mampu menyelamatkan nyawa apabila in the event of an accident. A study on rear seat- berlakunya kemalangan. Sebuah kajian tentang keter- belt availability and accessibility carried out by sediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar be- MIROS, reveals that 95% of Malaysian cars are lakang yang dijalankan oleh MIROS mendapati bahawa fitted with rear seatbelts and 81% of Malaysian 95% kereta di Malaysia dipasang dengan tali pinggang road users have access to rear seatbelts. It is a keledar belakang dan 81% daripada pengguna jalan proven fact that rear seatbelts are 44% effective raya Malaysia mempunyai akses kepada tali pinggang in reducing fatalities compared to unrestrained keledar belakang. Satu fakta yang jelas terbukti ialah back seat occupants. A 60% compliance to rear penggunaan tali pinggang keledar belakang berkesan seatbelt use is estimated to reduce 63 fatalities sebanyak 44% dalam mengurangkan kematian ber- a year, and a further reduction in terms of injury banding dengan penumpang tempat duduk belakang severity is expected. With the support of findings yang tidak mempunyai sebarang ikatan. Pematuhan se- from a MIROS study involving 4,994 passengers, banyak 60% kepada penggunaan tali pinggang keledar the Cabinet has decided to make it mandatory for belakang dianggarkan dapat mengurangkan sebanyak rear occupants of cars/vans/MPVs to buckle up. 63 kematian setahun, dan pengurangan selanjutnya dari The rear seatbelt policy is expected to come into segi kecederaan parah turut dijangka. Dengan sokongan force in 2008. hasil daripada kajian yang dilakukan oleh MIROS meli- batkan 4,994 penumpang, Kabinet telah memutuskan untuk mewajibkan penggunaan tali pinggang keledar belakang bagi penumpang kereta/van/MPV. Dasar penggunaan tali pinggang keledar belakang tersebut di- jangka akan mula berkuat kuasa pada tahun 2008.

32 • Laporan Tahunan MIROS 2007 6 Keputusan Kabinet 6 mengenai Pelaksanaan Cabinet Decision on Pendidikan Keselamatan Implementation of Road Jalan Raya di Sekolah Safety Education in Schools

Statistik menunjukkan bahawa kanak-kanak yang Statistics reveal that school-going child pedes- berjalan kaki ke sekolah merupakan penyumbang utama trians constitute the major and growing cause kepada peningkatan kecederaan, kecacatan dan of premature injury, handicap and death. While kematian. Sementara pejalan kaki menduduki tem- pedestrians obtained the third highest accident pat ketiga tertinggi dalam statistik kemalangan, ranking, children are found to be more frequently kanak-kanak didapati lebih kerap terbabit dalam ke- involved in pedestrian road accidents. This is be- malangan jalan raya yang melibatkan pejalan kaki. cause children do not have the necessary knowl- Hal ini adalah kerana kanak-kanak tidak mempunyai edge and skills to deal with hostile traffic. pengetahuan dan kemahiran yang sesuai untuk ber- It was largely this evidence that led to the hadapan dengan ke-sesakan lalu lintas. Road Safety Education (RSE) initiative being a Bukti inilah yang menghasilkan inisiatif Pen- component of the long term strategies in the Na- didikan Keselamatan Jalan Raya (RSE) menjadi se- tional Road Safety Plan 2006-2010 for improving buah komponen penting bagi strategi jangka panjang the safety of children and reducing the accident dalam Pelan Keselamatan Jalan Raya Kebangsaan rate. The Cabinet Decision on implementation of 2006-2010 iaitu untuk meningkatkan keselamatan Road Safety Education in schools was made on kanak-kanak dan mengurangkan kadar kemalangan. 15 May 2006. A smart partnership between the Keputusan Kabinet mengenai pelaksanaan Pen- Ministry of Transport and the Ministry of Edu- didikan Keselamatan Jalan Raya telah dibuat pada cation, initiated the implementation of RSE 15 Mei 2006. Kerjasama antara Kementerian modules for Year 1 students in pilot districts Pengangkutan dan Kementerian Pelajaran telah which involved 978 schools in 2007, and na- mencetuskan pelaksanaan modul RSE untuk pelajar tionwide in 2008. At the same time, in 2008, Tahun 1 di daerah rintis yang melibatkan 978 buah RSE modules for Years 2 & 4 students have sekolah pada tahun 2007, dan seluruh negara pada been implemented in selected pilot districts. By tahun 2008. Pada masa yang sama, pada tahun 2010, RSE will be extended to Form 4 students. 2008, modul RSE untuk pelajar Tahun 2 & 4 telah turut RSE modules are incorporated during periods dilaksanakan di beberapa daerah rintis yang terpilih. allocated for Bahasa Malaysia in selected schools. Pada tahun 2010, RSE akan diperluas kepada pelajar The Community Based Project (CBP) on RSE Tingkatan Empat. Modul RSE ini dilaksanakan pada covers: (1) Traffic Wardens; (2) Dropping Zone masa yang diperuntukkan untuk subjek Bahasa Malaysia Project; (3) Send Them to School Compounds; (4) di sekolah-sekolah yang terpilih. Take Them Across; (5) Bus Waiting Area; (6) Traffic Projek Berteraskan Komuniti (Community Based Calming; (7) Crossing Facilities; (8) Traffic Games; Project, CBP) untuk RSE merangkumi: (1) Pengawas (9) Talks/Seminars, (10) Drop on Near Side; (11) Lalu Lintas; (2) Projek Zon Menurunkan Penumpang; (3) Safe Routes to School; and (12) other RSE related Menghantar Pelajar ke Kawasan Sekolah; (4) Melintas activities.

MIROS Annual Report 2007 • 33 Jalan Bersama Pelajar; (5) Kawasan Menunggu Bas; (6) Evaluation of CBP on RSE will be initiated in Penenangan Lalu Lintas; (7) Kemudahan Melintas Jalan; May 2008. Meanwhile six districts have been se- (8) Permainan Lalu Lintas; (9) Ucapan/Seminar; (10) lected to represent North, Central, South, East of Turunkan Pelajar di Tempat yang Selamat; (11) Jalan Peninsular Malaysia, Sabah and Sarawak. CBP on yang Selamat ke Sekolah; (12) Aktiviti-aktiviti RSE lain RSE activities and facilities will be examined based yang berkaitan. on the Code of Practice that will be compiled. Penilaian CBP untuk RSE akan dimulakan pada Mei Road Safety Education is expected to change 2008. Sementara itu, enam daerah telah dipilih untuk pupils’ road safety behaviour in the short run while mewakili kawasan Utara, Tengah, Selatan dan Timur in the long run, it should be able to persevere as Semenanjung Malaysia, Sabah dan Sarawak. Aktiviti dan a road-safety culture. More important, it has the kemudahan CBP untuk RSE akan dinilai berdasarkan potential to reduce accident risks and injuries as Kod Amalan yang akan disusun. the new generation grows up. Pendidikan keselamatan jalan raya dijangka akan dapat mengubah tingkah laku keselamatan jalan raya pelajar dalam tempoh jangka pendek manakala bagi tempoh jangka panjang, ia sewajarnya mampu berta- han sebagai satu budaya keselamatan jalan raya. Apa yang lebih penting, RSE berpotensi untuk mengurang- kan risiko kemalangan dan kecederaan seiring dengan perkembangan generasi baharu.

34 • Laporan Tahunan MIROS 2007 7 Keputusan Kabinet 7 mengenai Pelaksanaan Cabinet Decision on Program Berteraskan Implementation of Komuniti untuk Topi Keledar Community Based Keselamatan Programme on Safety Helmet

Strategi keempat dalam Pelan Pendidikan Keselamatan The fourth strategy in the Road Safety Education Jalan Raya ialah Program Berteraskan Komuniti (CBP) yang Plan is the Community Based Programme (CBP) on mel batkan CBP untuk penggunaan topi keledar. Keputusan Safety Helmet. The Cabinet Decision on implemen- Kabinet mengenai pelaksanaan CBP telah dibuat pada 23 tation of CBP was made on 23 May 2007. As the Mei 2007. Sebagaimana yang dicadangkan oleh tajuknya, title suggests, the Community Based Programme Program Berteraskan Komuniti untuk Topi Keledar Kesela- on Safety Helmet (CBPSH) is ‘A Programme by the matan (CBPSH) merupakan ‘Program daripada Masyarakat People for the People’. It involves collaboration of untuk Masyarakat’. Program tersebut melibatkan kerjasama political leaders, local authorities and agencies, pemimpin politik, p hak berkuasa tempatan dan agensi- NGOs, private sector, and individuals working to- agensi, badan bukan kerajaan (NGO), sektor swasta dan gether to raise awareness on proper helmet use in individu yang bekerjasama untuk meningkatkan kesedaran a selected area. Activities such as talks, seminars, tentang penggunaan topi keledar yang betul di kawasan and advocacy actions by relevant organisations yang terpilih. Aktiviti-aktiviti seperti ucapan, seminar, advokasi are organised to draw the attention and interest oleh organisasi yang berkaitan telah disusun untuk menarik of the targeted group of people. Helmets are given perhatian dan minat kumpulan sasaran yang tertentu. Topi out on a complimentary basis in order to establish keledar telah diberi secara percuma dengan tujuan untuk rapport before enforcing the law on safety helmet mewujudkan hubungan baik sebelum undang-undang among the people in the rural areas. Advocacy, penggunaan topi keledar keselamatan dikuatkuasakan di Advice (Ops Nasihat) and Enforcement play an kalangan masyarakat di kawasan luar bandar. Advokasi, important role in the implementation of the CBP on Ops Nasihat dan Penguatkuasaan memainkan peranan yang Safety Helmet. Strong collaboration and excellent penting dalam pelaksanaan CBP untuk Topi Keledar Ke- communication amongst related agencies are key selamatan. Kerjasama yang kukuh dan komunikasi yang ber- elements for the success of this community based kesan antara agensi-agensi yang terbabit merupakan elemen programme. penting bagi kejayaan program berteraskan komuniti ini. The CBPSH is expected to increase helmet CBPSH dijangka meningkatkan pematuhan penggu- compliance amongst the people in rural parts of naan topi keledar di kalangan masyarakat luar bandar di Malaysia. Its aim is to promote self-regulation and Malaysia. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan kawalan a sense of realisation on the importance of using kendiri dan kesedaran tentang pentingnya penggunaan a safety helmet regardless of the distance one is topi keledar keselamatan tanpa mengambil kira apa jua travelling. To facilitate implementation of this com- jarak perjalanan yang diambil oleh seseorang. Untuk memu- munity-based programme, a Code of Practice for dahkan pelaksanaan program berteraskan komuniti ini, satu its implementation has been drawn up with contri- Kod Amalan untuk pelaksanaannya telah digubal menerusi butions from all related agencies. sumbangan daripada semua agensi yang berkaitan.

MIROS Annual Report 2007 • 35 Projek-projek Major Utama Projects

Bahagian Laporan Tahunan ini mengandungi projek- This section of the annual report contains the major projek multidisiplin utama MIROS yang membentuk multidisciplinary projects of MIROS which consti- teras kepada program berasaskan bukti untuk tute the core of its evidenced-based programmes meningkatkan keselamatan jalan raya. to enhance road safety.

Menilai Keberkesanan Ops Bersepadu Evaluating the Effective- ness of Ops Bersepadu

Satu amalan unik di Malaysia ialah tradisi balik kampung A practice unique to Malaysia is the balik kam- semasa musim perayaan yang mengakibatkan pe- pung tradition which results in an exodus of ningkatan kesesakan trafik yang teruk di jalan raya people from cities to the smaller towns during berikutan perjalanan pulang orang ramai secara besar- festive seasons. This causes a massive in- besaran dari kota raya ke bandar-bandar yang lebih crease in volume of traffic on the road. kecil. During such times, The Royal Malaysian Dalam tempoh tersebut, Polis Diraja Malaysia Police Force (PDRM) puts into gear an operation (PDRM) bersiap sedia melaksanakan sebuah operasi termed the Ops Bersepadu. The operation is yang dipanggil Ops Bersepadu. Operasi ini dijalankan carried out over two weeks and involves several selama dua minggu melibatkan beberapa jabatan yang related departments. The strategies underlying berkaitan. Strategi yang mendasari operasi ini ialah : (i) Kawalan Pendedahan, (ii) Pencegahan Kemalangan, (iii) these operations are: (i) Exposure Control, (ii) Kawalan Kecederaan, (iv) Kawalan Pasca Kecederaan. Crash Prevention, (iii) Injury Control, and (iv) Post MIROS memainkan peranan yang penting dalam Ops Injury Control. MIROS plays an important role in Bersepadu kerana ia telah diberi mandat dengan tu- the Ops Bersepadu as it is mandated with the gas untuk memberikan input yang strategik dan me- task of providing strategic input and evaluating nilai keberkesanan Ops Bersepadu dalam mengurang- the effectiveness of Ops Bersepadu towards re- kan nahas kemalangan jalan raya. Penilaian terhadap ducing road accident casualties. The evaluation dua operasi yang melibatkan MIROS sepanjang tahun of two operations that MIROS has been involved 2007 dilaporkan seperti yang berikut: in 2007 are reported below:

Ops Bersepadu Tahun Baru Cina Ops Bersepadu Chinese New Year Penilaian terhadap Ops Bersepadu sempena Tahun Baru The evaluation of Ops Bersepadu CNY 2007 in re- Cina 2007 dalam mengurangkan kadar kemalangan dan ducing the accident and fatality rates during the fes- kematian semasa musim perayaan meliputi (i) tahap tive season covered (i) the perception level of being persepsi untuk ditangkap, (ii) tahap persepsi kebolehlihatan caught, (ii) the perception level of enforcement visi- penguatkuasaan, (iii) melihat kelajuan setempat bagi persen- bility, (iii) 85th percentile spot speeds, (iv) profile of til ke-85, (iv) profil kadar trafik, (v) keberkesanan larangan traffic volume, (v) effectiveness of banning lorries, and terhadap lori, dan (vi) perpindahan penunggang motosikal (vi) motorcyclists’ shift to safer modes of transport. kepada ragam pengangkutan yang leb h selamat. A series of surveys on the perception level of Satu siri kajian terhadap persepsi untuk ditangkap telah being caught was carried out at selected places dilakukan di beberapa tempat terpilih seperti pusat membeli- such as shopping complexes, Rest and Recrea- belah, R&R dan stesen minyak. Kajian mengesan kelajuan tion (R&R) and petrol stations. Spot speed studies setempat dilakukan di tujuh lokasi yang berbeza sepanjang were carried out at seven different locations along jalan raya persekutuan. Kadar trafik dan komposisinya diper- oleh daripada Jabatan Kerja Raya dan Unit Perancang Lebuh federal roads. Traffic volume and composition were Raya, Kementerian Kerja Raya Malaysia. Tahap persepsi untuk obtained from the Public Works Department and kebolehlihatan penguatkuasaan didapati sebanyak 64.9% Highway Planning Unit, Ministry of Works Malaysia. sementara tahap persepsi untuk ditangkap adalah sebanyak The perception level of enforcement visibility was 47.0%. Tahap ini lebih rendah daripada nilai sasaran iaitu found to be 64.9% while the perception level of masing-masing sebanyak 85% dan 75%. being caught was 47.0%. These levels were way Melihat kelajuan setempat bagi persentil ke-85 yang below the targeted value of 85% and 75% res- bergerak di sepanjang zon 90km/jam di beberapa jalan raya pectively.

MIROS Annual Report 2007 • 37 persekutuan terpilih didapati melebihi had laju 80km/jam The 85th percentile speeds of vehicles yang telah diwartakan. Selain itu, data telemetrik menun- travelling along the 90 km per hour zones of jukkan bahawa peratusan kenderaan berat, yang secara pu- selected federal roads were found to exceed the ratanya hanya 7% sebelum Ops, telah berkurangan kepada 80 km per hour gazetted speed limit. Besides, 4% semasa Ops dijalankan. Pengurangan ini menghasilkan the telemetric data shows that the percentage 58% penurunan dalam jumlah kemalangan yang mel batkan of heavy vehicles, which was at an average of lori. 7% before the Ops, had dropped to an average Di samping itu, peratusan penunggang motosikal juga of 4% during the Ops. This reduction resulted in berkurangan daripada 25% kepada 22% semasa Ops dan a 58% drop in the number of accidents involving ini menyebabkan penurunan yang ketara dalam kematian lorries. penunggang motosikal. Bagi jumlah kematian secara ke- Moreover, the percentage of motorcycles also seluruhannya, purata kematian harian bagi 15 hari sebelum Ops ialah 15.1 tetapi telah menurun kepada 13.8 semasa dropped from 25 to 22% during the Ops, and this Ops berlangsung. Kajian ini membuat kesimpulan bahawa accounted for the significant drop in motorcyclist Ops Bersepadu Tahun Baru Cina 2007 adalah membangga- fatalities. For overall fatalities, the daily average kan kerana ia berjaya mengurangkan angka kematian ber- death for 15 days before the Ops was 15.1 drop- banding hari biasa. ping to 13.8 during the Ops. This study concludes that the Ops Bersepadu CNY 2007 is commend- Ops Bersepadu Hari Raya able for it resulted in fewer deaths compared to Penilaian Operasi ini melibatkan beberapa parameter. Pa- normal days. rameter tersebut ialah plot data telemetrik, plot kematian kumulatif, persepsi untuk ditangkap, perubahan had laju, Ops Bersepadu Hari Raya perjalanan kilometer kenderaan, perjalanan kilometer pe- The evaluation of this Operation involved several numpang, kebolehtahanan perlanggaran (crashworthiness) parameters. These were telemetric data plot, cu- sebenar, kandungan media dan akhir sekali pengurusan mulative fatality plot, perception of being caught, trauma dan pasca kecederaan. speed change, vehicle kilometre travelled (VKT) Kesan terhadap Kemalangan Maut dan Kematian passenger kilometre travelled (PKT), real world Analisa kami menunjukkan bahawa Ops Bersepadu adalah crashworthiness, media dosage and trauma and amat berkesan dalam mengurangkan kemalangan maut, post injury management.

38 • Laporan Tahunan MIROS 2007 kematian dan kematian penunggang motosikal. Bilangan Impact on Fatal Accidents and Fatalities kumulatif sebenar bagi kemalangan maut adalah kurang Our analyses show that Ops Bersepadu has been daripada ramalan min kumulatif iaitu 37 kes sepanjang 14 effective in reducing fatal accidents, fatalities and hari tempoh Ops. Bilangan kematian juga menurun se- motorcycle fatalities. The actual cumulative number banyak 45 kes, dan secara khususnya Angka Kematian Ku- of fatal accidents was less than the projected cumu- mulatif Sebenar (ACF) bagi penunggang motosikal adalah lative mean of fatal accidents by 37 cases during the leb h rendah daripada Ramalan Kematian Kumulatif (PCF) 14-day period of the Ops. The number of fatalities sebanyak 40 kes. Dari perspektif yang lain, jumlah kematian also dropped by 45 cases and specifically the Actual bagi setiap bilion VKT menurun daripada 16.3 kepada 13.7 Cumulative Number of Fatalities (ACF) for motorcy- yang menunjukkan bahawa meskipun perjalanan kilometer clists was lower than the Projected Cumulative Mean adalah leb h tinggi dicatat semasa musim perayaan, akan tetapi terdapat pengurangan sebenar dari segi jumlah ke- of Fatalities (PCF) by 40 cases. In another perspec- matian dalam tempoh Ops. Kematian bagi setiap bilion VKT tive, deaths per billion VKT dropped from 16.3 to untuk penunggang motosikal juga menyaksikan penurunan 13.7 which indicate that despite the higher kilometre yang ketara daripada 50.0 kepada 31.6 masing-masingnya travelled recorded during the festival season, there sebelum dan selepas Ops. was an actual reduction in the number during the Ops. Deaths per billion VKT for motorcyclists also Kesan terhadap Kemalangan Keseluruhan saw a significant decline from 50.0 to 31.6 fatalities Terdapat peningkatan dalam jumlah kemalangan se- before and after the Ops respectively. banyak 1,067 kes berbanding dengan jumlah kemalangan ke- seluruhan yang diramalkan. Kemalangan bagi setiap bilion Impact on Overall Accidents VKT juga menunjukkan sedikit peningkatan daripada 894.8 There was an increase in the number of total ac- kepada 987.8. Bukti daripada kematian untuk setiap bilion cidents by 1067 cases compared to the projected VKT bagi kereta juga tidak menunjukkan perubahan yang number of total accidents. The accident per billion ketara kerana indeks kematian bagi setiap bilion VKT adalah VKT also shows a slight increase from 894.8 to hanya sebanyak 7.18 dan 7.68 masing-masingnya sebelum 987.8. Evidence from deaths per billion VKT for dan semasa tempoh OPS. cars also shows no significant change as the Fa- Persepsi untuk Ditangkap tality Index per billion VKT was only 7.18 and 7.68 Persepsi keseluruhan untuk ditangkap kerana kesalahan tra- before and during the Ops respectively. fik semasa Ops meningkat daripada 26.9% kepada 45.4%. Analisa seterusnya yang menumpukan pada kesalahan trafik Perception of Being Caught menunjukkan peningkatan yang nyata dari segi kesedaran The overall perception of being caught for traffic sebelum dan sesudah Ops. Memotong secara berbahaya offences during the Ops increased from 26.9% to di garisan berkembar mendapat skor tertinggi sebanyak 45.4%. Further analyses that focused on traf- 27.9% perbezaan persepsi, iaitu sebelum Ops (27.9%) dan fic offences show a definite increase in aware- sesudah Ops (55.8%). Ini diikuti oleh melanggar lampu ness before and during the Ops. Dangerous over- merah dengan skor sebanyak 21.8% daripada 28.7% taking at double lines captured the highest score of kepada 50.5%, tidak memakai topi keledar dengan skor 27.9% perception difference before (27.9%) and after sebanyak 20.4% daripada 34.6% kepada 55%, memotong (55.8%) the Ops followed by red running with 21.8%

Angka Kematian Kumulatif Sebenar (ACF) adalah angka ku- Actual cumulative number of fatalities (ACF) is the ac- mulatif hasil daripada data sebenar yang telah dikumpulkan. cumulated figure from the actual data collected. Ramalan Kematian Kumulatif (PCF) adalah angka purata yang Projected cumulative mean of fatalities (PCF) is the terkumpul bagi tempoh sebelum intervensi dijalankan. accumulated figure of an average mean for the period before an intervention was carried out.

MIROS Annual Report 2007 • 39 barisan dengan skor sebanyak 18.8% daripada 21.9% from 28.7% to 50.5%, not wearing helmet with 20.4% kepada 40.7% serta memecut laju dengan skor sebanyak from 34.6% to 55%, queue jumping with 18.8% from 17.6% daripada 41.4% kepada 59% masing-masingnya. 21.9% to 40.7% and speeding with 17.6% from 41.4% to 59% respectively. Profil Kelajuan Hasil kajian kami menunjukkan bahawa terdapat penurunan Speed Profiles kecil dari segi kelajuan sebanyak 3 kilometer bagi sejam se- Our findings indicate that there was a marginal drop masa Ops. Walau bagaimanapun, melihat kelajuan setem- in speed by 3 kilometre per hour during this Ops. pat bagi persentil ke-85 menunjukkan bahawa pengguna However, the overall 85% percentile speed shows jalan raya melebihi had laju 80 km sejam (km/j) seperti yang that road users exceeded the 80 km per hour (km/h) dikuatkuasakan dalam zon 90 km/j di sepanjang jalan raya speed limit which was enforced in the 90 km/h zone persekutuan semasa tempoh Ops. along the federal routes during the Ops period. Peralihan Kaedah Hasil daripada kajian ini secara jelas menunjukkan bahawa Modal Shift peratusan penunggang motosikal yang tidak menunggang It is very obvious from this study that the percent- motosikal mereka untuk pulang ke kampung me- age of motorcyclists not using their motorcycle to nyaksikan pengurangan daripada 22.3% kepada 4.7%. balik kampung saw a decline from 22.3% to 4.7%. Kebanyakan daripada mereka telah beralih kepada ragam Most of them had shifted to other safer modes, yang lebih selamat, terutamanya kereta (56%) dan bas mainly to cars (56%) and buses (19%). From this (19%). Berdasarkan data ini, wajar diakui bahawa kempen data, it would be appropriate to accept that the tidak menggalakkan penggunaan motosikal dan sebaliknya campaign discouraging the use of the motor- menggalakkan penggunaan kenderaan awam telah men- cycle and conversely encouraging the use of public capai kejayaan. transport has been successful.

Perjalanan Kilometer Kenderaan Vehicle Kilometre Travelled Kajian terhadap Perjalanan Kilometer Kenderaan (VKT) Vehicle Kilometre Travelled (VKT) study conducted yang dijalankan semasa Ops Bersepadu menunjukkan over the Ops Bersepadu showed a reduction in pengurangan dalam indeks kematian bagi setiap bilion Fatality Index per billion VKT for motorcycles from VKT untuk penunggang motosikal daripada 49.97 kepada 31.55 bagi setiap bilion VKT. Walau bagaimanapun, indeks 49.97 to 31.55 per billion VKT. However the Fatality kematian bagi kereta meningkat daripada 7.18 kepada 7.68 Index for cars increased from 7.18 to 7.68 per billion bagi setiap bilion VKT. Keadaan ini adalah disebabkan oleh VKT. This is due to the vast increase in volume of pri- peningkatan besar dalam jumlah kereta persendirian di jalan vate cars on the road during the Ops as seen earlier. raya semasa Ops sebagaimana yang dilihat sebelum ini. In relation to passenger kilometre travelled, Dalam konteks perjalanan kilometer penumpang, terda- there was an increase in passenger kilometre trav- pat peningkatan dalam perjalanan kilometer penumpang, iaitu elled by 0.19 billion during the first 2 weeks of the sebanyak 0.19 bilion dalam tempoh dua minggu pertama Ops Ops from 0.485 to 0.675 billion per week. This sim- iaitu daripada 0.485 kepada 0.675 bilion setiap minggu. Ini ply means that there were more passengers travel- secara mudahnya bermaksud bahawa terdapat lebih banyak ling in public buses during the Ops and the surge penumpang yang menaiki bas awam semasa Ops dan per- may be attributed to the balik kampung tradition for tambahan ini mungkin disebabkan oleh tradisi balik kampung Hari Raya. Public buses were also found to travel sempena Hari Raya. Bas awam juga didapati membuat per- longer distances during the Ops. jalanan dengan jarak yang leb h jauh semasa Ops.

40 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Input dan Intensiti Media Media Input and Dosage Bukti daripada media elektronik dan media cetak menun- Evidences from the electronic and printed media jukkan bahawa mesej keselamatan adalah berganda dalam show that safety messages were doubled during tempoh Ops berbanding dengan sebelum Ops dimulakan. the Ops compared to before the Ops began. Safety Mesej keselamatan yang disiarkan oleh televisyen juga messages by television also increased though meningkat meskipun hanya sebanyak 20% dalam tempoh only by 20% during the Ops period. A thorough Ops. Kajian yang mendalam terhadap mesej keselamatan search into the contents of safety message in the dalam akhbar-akhbar memperl hatkan wujudnya imbangan newspapers revealed that there was a good yang baik antara mesej keselamatan dengan berita kema- balance between safety messages and accident langan yang dilaporkan kepada masyarakat. news reported to the public. Pengurusan Trauma dan Pasca Kecederaan Penyelidikan kami dengan jelasnya menunjukkan bahawa Trauma and Post Injury Management purata masa tindak balas bagi kemalangan yang berlaku Our research explicitly shows that the average pada waktu siang dan malam bertambah baik daripada response time for day and night crashes improved 48 minit kepada 37 minit dan daripada 40 minit kepada 34 from 48 minutes to 37 minutes and from 40 minutes minit masing-masingnya. Walau bagaimanapun, kita perlu to 34 minutes, respectively. However, it is worth mengambil perhatian bahawa tanda aras masa tindak balas noting that the international benchmark of response antarabangsa bagi 50% daripada kes kecemasan adalah time for 50% of emergency cases is 7 minutes. 7 minit. Ini jelas menunjukkan bahawa kita perlu membuat Clearly, we need to improve further. penambahbaikan yang seterusnya. There is clear evidence that the integrated approach Terdapat bukti yang jelas bahawa pendekatan bersepadu utilised in both the Operations has had an impact yang digunakan dalam kedua-dua Operasi sesungguhnya on reducing fatalities and other casualties. This mempunyai kesan dalam mengurangkan kematian dan approach has proven to be successful and should kecederaan yang lain. Pendekatan ini telah terbukti ke- therefore be continued throughout the year. jayaannya dan dengan demikian ia perlu diteruskan se- panjang tahun.

Gambar 2: Salah sebuah kawasan rehat (R&R) yang dipilih sebagai lokasi survei Plate 2: A rest & recreation (R&R) area selected as survey location

MIROS Annual Report 2007 • 41 Penilaian Terhadap Keter- sediaan Dan Kebolehcapaian Assessment of Rear Tali Pinggang Keledar Seatbelt Availability and Belakang Di Malaysia Accessibility in Malaysia

Penyelidikan ini dilaksanakan untuk memahami isu tali This study was conducted to understand rear pinggang keledar belakang di Malaysia dari segi keterse- seatbelt issues in Malaysia in terms of rear diaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar belakang. seatbelt availability and accessibility. It repre- Ia merupakan satu usaha awal untuk menyediakan bukti sents an initial effort to provide evidence and dan justifikasi bagi perundangan penggunaan tali pinggang justification for the legislation of rear seatbelt keledar belakang dalam kereta/MPV/van penumpang pada use in passenger cars/MPV/vans by 2008. tahun 2008.

Untuk tujuan kajian ini, Semenanjung Malaysia dibahagikan For study purposes, Peninsular Malaysia was divid- kepada empat rantau: Utara, Selatan, Timur dan Tengah se- ed into four regions: North, South, East and Central mentara Sarawak dipilih untuk mewakili Malaysia Timur. Lokasi while Sarawak was selected to represent East Ma- yang dipilih mencakupi kawasan bandar dan juga luar bandar. laysia. The locations selected covered both urban Kajian ini telah diadakan secara serentak selama tiga minggu and non-urban areas. The study was conducted di Perak, , Melaka, , , , over a period of 3 weeks concurrently in Perak, Jo- , Pulau Pinang dan Sarawak. hor, Melaka, Negeri Sembilan, Selangor, Kelantan, Kes-kes yang dilihat sebagai penting sepanjang kajian Terengganu, Pulau Pinang and Sarawak. ini ialah perjalanan ke sekolah, di bandar dan kampung, serta The critical cases that were considered dur- perjalanan jauh. Data dikumpul dengan meninjau lokasi di ing this particular survey were trips to school both mana penumpang dinaikkan dan diturunkan. Bagi perjalanan ke sekolah, data dikumpul di sekolah semasa murid sekolah urban and rural, and long trips. Data was collected datang dan pulang dari sekolah. Data untuk perjalanan jauh by surveying the location where passengers were dikutip di kawasan rehat sepanjang lebuh raya yang me-rentasi picked-up or dropped off. For trips to school, Malaysia. data was collected at schools during times when Kriteria untuk pemilihan lokasi adalah berbeza bagi schoolchildren go to and return from school. Data setiap kes. Bagi perjalanan ke sekolah, angka populasinya on long trips was collected from the rest areas merupakan penentu kepada pemilihan sekolah bandar dan luar along highways across Malaysia. bandar. Sebaliknya, bagi perjalanan jauh, kawasan rehat un- The criteria for the selection of locations tuk pengembara merupakan penentu bagi pemilihan dan oleh varied for each case. For trips to school, population sebab itu, kawasan rehat sepanjang lebuh raya utama telah di- numbers was the determinant for selection of urban pilih. Kajian ini menggunakan teknik pemerhatian: kereta atau and rural schools. On the other hand, for long trips, van diperhatikan dan jumlah penumpang di dalam kenderaan the rest place for travellers was the determinant for serta jumlah tali pinggang keledar belakang yang terdapat di selection and therefore rest areas along major high- dalam kenderaan juga dikira. ways were selected. The survey used an observa- Sebanyak 4994 kenderaan penumpang kenderaan telah tion technique: a car or van was observed and the dikaji semasa kajian dilaksanakan untuk kedua-dua kes terse- number of passengers in the vehicle and the number but di seluruh Malaysia ini. Hasil kajian menunjukkan bahawa of rear seatbelts in the vehicle was counted. 64% kenderaan di Kawasan Sekolah Luar Bandar mempunyai tiga tali pinggang keledar belakang dan 68% penumpang tem- A total of 4994 passenger vehicles were sur- pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang veyed during the study for both cases throughout keledar belakang. Di Kawasan Sekolah Bandar, 75% daripada Malaysia. Study results show that 64% of vehicles

42 • Laporan Tahunan MIROS 2007 kenderaan mempunyai tiga tali pinggang keledar belakang dan in Rural School Areas have 3 rear seatbelts and 73% daripada penumpang tempat duduk belakang mempunyai 68% of rear passengers have access to rear seat- capaian kepada tali pinggang keledar belakang. Manakala un- belts. In Urban School Areas, 75% of vehicles do tuk perjalanan jauh pula, 87% kenderaan didapati mempunyai have 3 rear seatbelts and 73% of rear passengers tiga tali pinggang keledar belakang dan 79% penumpang tem- have access to rear seatbelts. As for long trips, pat duduk belakang mempunyai capaian kepada tali pinggang 87% of vehicles were found to have 3 rear seat- keledar belakang. Sementara itu, 78% daripada kenderaan pe- belts and 79% of rear passengers have access numpang diperhatikan mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang. to rear seatbelts. Meanwhile, 78% of passenger Bagi kawasan bandar, 82% diperhatikan mempunyai 1.5 hingga vehicles observed had 1.5 to 2 seatbelts available. 2 tali pinggang keledar belakang. Bagi perjalanan jauh, pera- For urban areas, 82% were observed to have 1.5 to tusan kenderaan penumpang yang diperhatikan adalah tinggi; 2 rear seatbelts. For long trips, the percent of pas- 90% mempunyai 1.5 hingga 2 tali pinggang keledar belakang. Kajian di atas menunjukkan dengan jelas bahawa ke- senger vehicles observed was high; 90% had 1.5 to bayakan kereta di Malaysia dilengkapi dengan tali pinggang 2 rear seatbelts. keledar belakang dan kebanyakan penumpang kenderaan The above study clearly indicates that most mempunyai capaian kepada tali pinggang belakang. Keputu- cars in Malaysia are equipped with rear seatbelts san kajian didapati amat hampir kepada hipotesis bahawa 90% and that most vehicle occupants have access to daripada kereta di Malaysia mempunyai tali pinggang keledar rear seatbelts. The study results come very close belakang dan hampir 85% daripada penumpang kenderaan to the hypotheses that 90% of cars in Malaysia mempunyai capaian kepada tali pinggang keledar belakang. have rear seatbelts and that almost 85% of vehicle Sebuah kajian tentang kebolehtahanan perlanggaran occupants have access to rear seatbelts. (crashworthiness) yang dilakukan sepanjang tahun me- A crashworthiness study carried out over the nunjukkan bahawa 27 kematian daripada kemalangan yang year indicates that 27 fatalities from crashes de- berlaku ditafsirkan sebagai ‘survivable’ (boleh mengelakkan fined as ‘survivable’ resulted from rear passengers diri daripada menjadi mangsa kemalangan maut), disebab- not using safety belts. Of this figure, 9 rear pas- kan penumpang tempat duduk belakang tidak menggunakan sengers had been ejected from the vehicle. This tali pinggang keselamatan. Daripada angka ini, sembilan is a clear indication that mandatory rear seatbelt penumpang tempat duduk belakang telah tercampak keluar use will further contribute to a reduction in deaths dari kenderaan tersebut. Ini merupakan petanda yang jelas emanating from crashes. bahawa penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang akan me-ningkatkan sumbangan terhadap pengurangan ke- matian yang berpunca daripada nahas kemalangan.

Gambar 3: Pemeriksaan tanda lelas pada tali pinggang keledar untuk menentukan penggunaan tali pinggang tersebut Plate 3: Inspection of seatbelt webbing to determine use of seatbelt

MIROS Annual Report 2007 • 43 Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar The Community Based Keselamatan Programme: Safety Helmet

Program Berteraskan Komuniti: Topi Keledar Keselama- The Community Based Programme: Safety tan (CBPSH) merupakan satu usaha penting bertujuan Helmet (CBPSH) constitutes an important initia- mengurangkan kadar kemalangan dan kematian yang tive that aims to reduce crash and fatality rates membabitkan penunggang motosikal dan penunggang involving motorcyclists and cyclists under the basikal di bawah Rancangan Keselamatan Jalan Raya Malaysian Road Safety Plan 2006 – 2010. CBPSH Malaysia 2006-2010. CBPSH melibatkan kerjasama pel- involves the collaboration of various bodies, bagai organisasi, iaitu pemimpin politik, pihak berkuasa that is, political leaders, local authorities and tempatan dan agensi-agensi, NGO, sektor swasta, pem- agencies, NGOs, private sector, community impin masyarakat, ketua agama dan individu yang beker- leaders, religious leaders and individuals work- jasama dalam tindakan bersepadu untuk meningkatkan ing in concerted action to increase awareness kesedaran terhadap penggunaan topi keledar keselama- on safety helmet use. The Road Safety Depart- tan. Jabatan Keselamatan Jalan Raya (JKJR) berfungsi ment functions as the main body spearheading sebagai organisasi utama dalam menerajui program ini. the programme. The CBPSH is envisaged to CBPSH dibayangkan untuk mencapai matlamatnya dalam culminate in affecting attitude and behavioural menghasilkan perubahan sikap dan tingkah laku melalui change through self-regulation supported pri- kawalan kendiri yang disokong terutamanya oleh tindakan marily by advocacy while enforcement plays a advokasi manakala penguatkuasaan pula memainkan complementary role. peranan sebagai pelengkap.

Satu projek rintis di daerah Kuang, Selangor telah A pilot project in the district of Kuang, Selangor dimulakan untuk menganalisa keberkesanan program was initiated in order to analyse the effectiveness tersebut. Melalui program ini, topi keledar telah di- of the programme. Through this programme, hel- agihkan sebagai hadiah kepada penduduk kampung mets were distributed on a complimentary basis to (Gambar 4) untuk menggalakkan penggunaan topi villagers (Plate 4) to encourage the proper use of keledar keselamatan yang betul. Jumlah keseluruhan safety helmets. The total number of helmets dis- topi keledar yang diagihkan (Gambar 5) di Kuang tributed (Plate 5) in the Kuang area was determined ditentukan oleh JKJR berdasarkan jumlah penerima by the Road Safety Department (JKJR) based on yang layak. Proses aliran Program Berteraskan the number of eligible recipients. The process flow Komuniti ini secara progresifnya merangkumi lima of the Community Based Programme progressively tahap utama: (1) Penyelarasan dan Pengurusan, (2) covers five main stages: (1) Coordination and Man- Pengagihan dan Advokasi (Gambar 5 & 6), (3) Ops agement, (2) Distribution and Advocacy (Plates 5 & Nasihat, (4) Penguatkuasaan dan (5) Penilaian. Ini 6), (3) Ops Nasihat (Advice Operations), (4) Enforce- memastikan program ini dilaksanakan secara teratur, ment, and (5) Evaluation. This ensures the imple- seragam dan berkesan. mentation of the programme in an orderly, uniform Tempoh pengagihan topi keledar keselamatan and effective way. tersebut bersama-sama dengan program advokasi The duration for distribution of safety helmets untuk penduduk tempatan berlangsung selama along with the advocacy programme for the local enam bulan bermula dari tarikh program dilancarkan. villagers spans 6 months from the date of pro-

44 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Gambar 4: Sokongan padu daripada masyarakat di Gambar 5: Seorang pengguna motosikar mem- tempat pengagihan betulkan topi keledar keselamatan di pusat masyarakat Plate 4: Overwhelming support from the community at setempat distribution locations Plate 5: A motorcyclist gets his safety helmet strapped at a local community centre

Penilaian impak program tersebut telah dijalankan gramme launch. The impact assessment of the oleh MIROS dengan data asas minima sebulan programme was carried out by MIROS with a mini- sebelum kempen dilancarkan. Kempen tersebut mum one month baseline data prior to campaign meliputi pelbagai aktiviti seperti ucapan tentang launch. The campaign included various activities keselamatan untuk orang awam, khidmat kaunseling such as safety talks for the public, counselling and dan nasihat serta penguatkuasaan oleh Jabatan advisory services and also enforcement by Road Pengangkutan Jalan (JPJ) dan Polis Diraja Malaysia Transport Department (JPJ) and the Royal Malay- (PDRM). sian Police Force (PDRM).

Gambar 6: Program Advokasi oleh SIRIM dan kumpulan PROTON Plate 6: Advocacy Programme by SIRIM and the PROTON team

MIROS Annual Report 2007 • 45 Jadual 1 : Peratusan penggunaan topi keledar sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilancarkan Table 1 : Percentage of helmet use 10 weeks before and after the campaign launch Negeri (Daerah) % penggunaan topi keledar % penggunaan topi keledar selepas sebelum kempen dilancarkan 10 minggu kempen dilancarkan State (District) % helmet use before % helmet use 10 weeks campaign launch after campaign launch

Melaka (Bukit Baru) 86.0% 92.9% Perak (Pokok Assam) 94.0% 97.3% (Tambun Tulang) 65.0% 78.0% Pulau Pinang (Machang Bubuk) 80.0% 90.0% Selangor (Kuang) 66.8% 85.5%

Program rintis ini mendahului satu siri program This pilot programme precedes a series of yang sama yang akan dilaksanakan untuk mengukur similar programmes which are to be implemented keberkesanan dan impak penggunaan topi keledar di to gauge the effectiveness and impact of helmet Malaysia. Pada masa ini, semua negeri telah melan- use in the nation. Currently, all states have launched carkan CBPSH sekurang-kurangnya di sebuah daerah. CBPSH in at least one district. Melaka, one of the Melaka, negeri terawal yang melaksanakan program earlier states to have implemented the programme ini selepas Kuang, menyempurnakan programnya yang after Kuang, concluded its first programme in pertama di DUN Bukit Baru, daerah Melaka Tengah, the district of Melaka Tengah, DUN Bukit Baru, dengan mencapai 90% penggunaan topi keledar. Jad- achieving 90% helmet use. Table 1 shows helmet ual 1 menunjukkan peratusan penggunaan topi keledar use percentage in various states based on data di pelbagai negeri berdasarkan data yang dikutip oleh collected by MIROS 10 weeks before and after the MIROS sebelum dan selepas 10 minggu kempen dilan- campaign launch. carkan. A Code of Practice for the implementation of Satu Kod Amalan untuk pelaksanaan Program Ber- the Community Based Programme : Safety Helmet teraskan Komuniti: Topi Keledar Keselamatan telah was developed by MIROS with contr butions from dibangunkan oleh MIROS dengan sumbangan daripada all related agencies: JKJR, JPJ, PDRM, District agensi-agensi yang berkaitan seperti JKJR, JPJ, PDRM, Offices and Health Offices. Pejabat-pejabat Daerah dan Pejabat-pejabat Kesihatan.

46 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Penilaian Tingkah Laku Pemanduan Melalui Driving Behaviour Kereta Berinstrumen Evaluation via the Instrumented Car

“Pemandu lima « dalam kenderaan lima « di atas A “Five«driver in a five«vehicle on a five«road” jalan raya lima «” merupakan sasaran yang amat jelas is a crystal clear target for the future driving bagi masa depan persekitaran pemanduan di Malaysia. environment in Malaysia. Besides intensive road Selain penambahbaikan jalan yang intensif dan kemun- enhancement and emerging vehicle-focused culan teknologi keselamatan bertumpukan kenderaan, safety technology, an important element in the sebuah elemen penting dalam matriks persekitaran matrix of the driving environment is the user of pemanduan ialah pengguna jalan raya tersebut. the roads.

Beberapa intervensi telah dilaksanakan oleh kerajaan Several interventions have been implemented sejak beberapa tahun yang lepas, namun persoalan yang by the government over these past few years, dibangkitkan ialah: ‘sejauh manakah keberkesanan inter- but the question raised is: ‘how effective have vensi tersebut?’. Indeks kematian jalan raya telah menurun they been?’. The road fatality index has been untuk tempoh 10 tahun yang lepas tetapi indeks kematian declining for the last 10 years but there is still jalan raya tersebut tetap menggambarkan jurang antara a discomforting gap between Malaysia and the Malaysia dan tanda aras dunia. Pendeknya, Malaysia kini world benchmark. While Malaysia is in the right berada di landasan yang betul untuk mencapai sasaran direction of realising its target of producing five menghasilkan pemandu lima bintang, namun memerlukan star drivers, more effective interventions are still lebih banyak intervensi yang berkesan. needed. Satu intervensi yang berkesan untuk mengubah A proven intervention of changing human semula tingkah laku manusia adalah melalui pendidikan. behaviour is education. The Road Trans- Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ) dengan kerjasama port Department (JPJ), working with MIROS, MIROS telah mengambil langkah yang tepat dengan has taken appropriate action by reviewing menyemak semula dan menambah baik program latihan and enhancing the current driver training pro- memandu sedia ada. Kurikulum yang ditambah baik ini gramme. The enhanced curriculum is believed diyakini mampu meningkatkan keselamatan jalan raya to be capable of improving road safety in Malay- di Malaysia dengan memberikan tumpuan bukan sahaja sia by focusing not only on road safety aware- terhadap kesedaran tentang keselamatan jalan raya malah juga tentang kepentingan memupuk tingkah laku ness but also on the importance of inculcating pemanduan yang selamat. safe driving behaviour. Keberkesanan program lat han yang ditambah baik The efficacy of this upgraded training pro- ini terutamanya tingkah laku memandu, pra dan pasca gramme, particularly driving behaviour, pre- and intervensi perlu diukur. Pada masa ini ia dinilai secara post-intervention, needs to be gauged. Currently manual lantas menimbulkan persoalan yang bersifat it is assessed manually giving rise to subjectivity subjektif dalam proses tersebut. Lantaran itulah muncul- during the process, hence the idea of having a more nya idea untuk mewujudkan suatu alat penilaian yang objective evaluation tool. Clutching on ‘objective lebih objektif. Berpegang pada ‘penilaian objektif’ sebagai assessment’ as its primary purpose, MIROS is tujuan utama, MIROS sedang berusaha menghasilkan working on a new driving behaviour evaluation skim penilaian tingkah laku memandu yang baharu sejak scheme since mid-February 2007. It is ongoing and pertengahan Februari 2007. Ia masih lagi berterusan dan consists of two parts:

MIROS Annual Report 2007 • 47 terdiri daripada dua bahagian: • Hardware – Instrumented Car • Peralatan – Kereta Berinstrumen • Software – Post Processing Tool • Perisian – Peralatan Pasca Pemprosesan This driving behaviour evaluation process will be Proses penilaian tingkah laku memandu ini akan dilak- implemented on a route-based basis where the sanakan berasaskan kaedah laluan, iaitu pemanduan akan driving takes place on a pre-identified route that mengambil tempat di laluan yang telah dikenal pasti terlebih covers common traffic elements in Malaysia. dahulu yang merangkumi elemen trafik lazim di Malaysia.

� �������� � ��� � ����������� ��������� � �������� ���� � ����� ������� ������� Peralatan Pasca � ��������� ������ Pemprosesan � ��������� ������������ � ������ ��������� � ��������� ��������� ������� Post Processing Tool � �������� ��� ��������� � ����� ������ ��������� ����� ������� � ������� ������ ��� ���� � ����� ��� ��������� ���� ������ ������ � ��� �� ����� ���� ������ � ������� ����� � �������� ���������� ��������� ����������� � ����� ����������� � �������� ����� ����� ��������� �� �������� ��� � �������� ������ � ���� ��������� ��������� ��� ��� ���� ���� � ������� ����������� � ����� ������� ���� ������� �������� � ������������ ��� ���� � ������ ���������� � ������ ��� ��� �������� Kereta Berinstrumen � ���� ������� �������� Instrumented Car Lima Elemen Pemanduan Five Driving Elements

Rajah 1: Penilaian Tingkah Laku Pemanduan menerusi Kereta Berinstrumen Figure 1: Driving Behaviour Evaluation via the Instrumented Car

Kereta Berinstrumen secara ringkasnya bermak- The Instrumented Car simply means a car sud kereta yang dilengkapi dengan gajet elektronik dan equipped with electronic gadgets and sensors which pengesan bertujuan mendapatkan corak pemanduan are meant to capture driving pattern objectively. The secara objektif. Kereta Berinstrumen semasa (IC01) ialah current Instrumented Car (IC01) is a white coloured kereta Perodua MyVi 1.3 berwarna putih sumbangan Perodua MyVi 1.3, generously sponsored by ikhlas oleh Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd Perusahaan Otomobil Kedua Sdn Bhd (PERODUA), (PERODUA) dan direka bentuk untuk mengukur lima and designed to measure five aspects of driving

48 • Laporan Tahunan MIROS 2007 aspek tingkah laku pemanduan: behaviour: 1. Kemahiran pengendalian 1. Handling skills 2. Kedudukan kenderaan 2. Vehicle positioning 3. Jangkaan dan penilaian risiko 3. Anticipation and risk assessment 4. Memberi laluan dan budi bahasa 4. Giving way and courtesy 5. Lat han rutin keselamatan 5. Safe routine practice

Instrumentasi yang dilengkapkan di dalam kereta dan The instrumentation equipped in the car and the data yang boleh direkodkan adalah: recordable data are: • sistem pemerolehan data untuk merekod isyarat • a data acquisition system to record electronic elektronik pada kereta termasuk kelajuan, revolutions signals of the car including speed, revolutions per minute (RPM), pengaktifan ‘blinker’ kanan dan per minute (RPM), left and right blinker activa- kiri dan juga aplikasi brek. Data daripada pengesan tion and brake application. Data from the steer- sudut putaran stereng juga direkodkan menggunakan ing wheel angle sensor is also recorded using sistem pemerolehan data yang sama. the same data acquisition system. • penggera kedudukan kenderaan memantau dan • a vehicle positioning sensor monitors and merekod data kedudukan kenderaan yang berkaitan records vehicle positioning related data includ- termasuk lencongan lorong dan selang kenderaan ing lane deviation and front headway of the hadapan kereta berinstrumen. • tiga kamera merekodkan video berkenaan pemandu instrumented car. dan juga persekitaran hadapan dan belakang kereta • three cameras record videos of the driver as semasa proses pensampelan. well as the front and back environment of the car during the sampling process. Dengan menggunakan MATLAB, satu peralatan pasca pemprosesan telah dibangunkan untuk menilai dan men- Using MATLAB, a post processing tool has been tafsir data daripada pengesan dan sistem pemerolehan developed to evaluate and translate data from the data kepada lima aspek tingkah laku pemanduan. sensors and data acquisition system into the five Pada asasnya, skim penilaian tingkah laku memandu aspects of driving behaviour. yang baharu ini mempunyai kemampuan untuk menilai Essentially, this new driving behaviour evaluation tingkah laku memandu secara objektif dari segi lima is capable of objectively evaluating driving be- elemen pemanduan tersebut. Walaupun beberapa aspek haviour in terms of those five driving elements. intervensi manusia masih diperlukan, kadarnya akan Even though some human intervention will still be dikurangkan dengan ketara berbanding dengan penilaian required, its extent will be significantly reduced secara manual pada masa ini. Untuk memenuhi kemuncak compared with the current manual assessment. matlamat untuk mewujudkan skim penilaian yang objektif, In order to fulfill the ultimate goal of having an beberapa aspek boleh dipertimbangkan selanjutnya untuk objective evaluation scheme, a couple of aspects menambah baik sistem ini seperti keupayaan memproses can be further taken into consideration to enhance imej, menggunakan algoritma yang lebih pantas di sam- this system such as image processing capability, ping menggunakan pengesan yang lebih tepat. adapting a faster algorithm as well as utilising more accurate sensors.

MIROS Annual Report 2007 • 49 Program Penilaian Jalan Raya Antarabangsa International Road (iRAP) – Malaysia sebagai Assessment Programme Kajian Rintis (iRAP) – Malaysian Pilot Study

Moto MIROS ialah pemandu lima « dalam kenderaan lima MIROS’ tag line is a 5 «Driver in a 5 «Vehicle « di atas jalan raya lima «. Projek iRAP dilihat dapat on a 5«Road. The iRAP project seeks to membantu mencapai aspirasi jalan raya lima « tersebut. achieve the 5 « road aspirations of that tag line. Ia merupakan satu program yang mensasarkan untuk It is a programme that aims to develop membangunkan penarafan berbentuk bintang bagi semua star ratings for all road networks in rangkaian jalan raya di Malaysia. Program ini seterus- Malaysia. The programme will subsequently nya akan mengenal pasti kekurangan yang terdapat pada identify deficiencies in the road network, rangkaian jalan raya, mengusulkan penambahbaikan atau propose improvements or elimination so as to penghapusan supaya dapat membangunkan rangkaian develop the road network into 5«roads. jalan raya yang bertaraf lima «.

Pada 14 Mac 2007, Program Penilaian Jalan Raya Antara- On 14 March 2007, the International Road Assess- bangsa (iRAP) dilancarkan secara rasminya untuk memu- ment Programme (iRAP) was officially launched lakan dengan segera kajian rintis selama 3 bulan di Ma- to jump start a 3-month pilot study in Malaysia. laysia. MIROS merupakan sebahagian daripada kumpulan MIROS was part of the steering group and project pepandu dan anggota projek yang diketuai oleh Jabatan team headed by the Road Safety Department Keselamatan Jalan Raya (JKJR) dan Persatuan Automobil (JKJR) and the Automobile Association of Malaysia Malaysia (AAM). iRAP merupakan syarikat bukan ber- (AAM). iRAP is a non-profit company registered in asaskan keuntungan yang berdaftar di England dan di- England and funded by the Federation Internation- biayai oleh Yayasan FIA untuk Automobil dan Keselamatan ale de l’ Automobile (FIA) Foundation for Automo- dengan matlamat utama untuk mengurangkan kadar ke- bile and Safety with the primary goal of reducing matian jalan raya di negara yang berpendapatan rendah road death toll in low and middle income countries. dan sederhana. Malaysia telah dipilih untuk kajian rintis Malaysia was selected as the preferred country for iRAP di rantau Asia. Pengumpulan data untuk kajian rintis the iRAP pilot study in the Asian Region. The data tersebut d bimbing oleh Australian Road Research Board collection for the pilot project was guided by the (ARRB) yang berpangkalan di Australia dan Pertubuhan Australian based Australian Road Research Board) Automobil Australia (AAA). (ARRB) Group and the Australian Automobile As- Kajian dilaksanakan dalam dua fasa iaitu: Fasa 1 sociation (AAA). melibatkan sebuah kajian tentang rangkaian jalan raya The study was carried out in two phases: terpilih dengan menggunakan sebuah kenderaan yang Phase 1 involved a survey of the selected road disediakan oleh AAM yang dilengkapi dengan sistem network using a vehicle provided by AAM fitted ARRB Group Hawkeye 2000; Fasa 2 melibatkan penara- with the ARRB Group Hawkeye 2000 system; and fan berkomputer terhadap ciri-ciri yang diperlukan (Rajah Phase 2 involved the desk-top rating of the re- 2) oleh ahli pasukan tempatan di pejabat JKJR di Putra- quired attributes (Figure 2) by local team members jaya menggunakan Set Peralatan Memproses Hawkeye at the JKJR office in Putrajaya using the Hawkeye dan sistem penarafan video. Sebanyak 3687 km lebuh Processing Toolkit and video rating system. A total raya ekspres dan jalan Persekutuan dikaji dalam tempoh of 3687 km of expressways and federal roads were lima minggu. surveyed within a 5 week period.

50 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Kajian yang telah disempurnakan sewajarnya mem- The completed study should result in the bawa hasil utama seperti yang berikut: following key outcomes: 1. Peta rangkaian jalan raya bertaraf lima bintang bagi 1. A 5-star map of the road network of the pilot kawasan kajian rintis di Malaysia study area in Malaysia 2. Program yang cekap dari segi kos dan program 2. Cost-efficient and effective counter-measure penambahbaikan yang berkesan programmes 3. Satu anggaran terhadap faedah ekonomi daripada 3. An estimate of the economic benefits of road pelaburan keselamatan jalan raya safety investment 4. Peralatan berasaskan web untuk menganalisa pro- 4. A web-based tool for analysing potential gram penambahbaikan yang berpotensi counter-measure programmes 5. Peningkatan keupayaan dan kapasiti keselamatan 5. Increased local road safety capability, capacity jalan raya tempatan serta sokongan dan hubungan and international support and contacts antarabangsa In November 2007, preliminary results of the pilot Pada bulan November 2007, keputusan awal kajian rintis study were presented to all the local stakeholders. tersebut d bentangkan kepada semua pihak berkepentin- Star maps (with 5-star as the safest) indicating safety gan tempatan. Peta bintang (dengan lima bintang sebagai aspects with respect to car drivers, motorcycles, pe- kadar paling selamat) menunjukkan aspek keselamatan destrians and bicyclists were generated based on the dalam konteks pemandu kereta, penunggang motosikal, results. Figure 3 shows an example of the star map pejalan kaki dan penunggang basikal telah dijana ber- for car drivers. The grey band was included to indi-

Rajah 2: Sistem Pemprosesan ARRB Hawkeye 2000 Figure 2: ARRB Hawkeye 2000 Processing system

MIROS Annual Report 2007 • 51 Rajah 3: Peta bintang untuk pemandu kereta Figure 3: Star map for car drivers

52 • Laporan Tahunan MIROS 2007 dasarkan keputusan tersebut. Rajah 3 menunjukkan cate that facilities for the respective road users were contoh peta bintang untuk pemandu kereta. Jalur kelabu not available for rating purposes. Although the results dimasukkan untuk menunjukkan bahawa kemudahan ke- have yet to be finalised, it gives an indication of areas pada pengguna jalan raya berkenaan adalah tidak wujud for improvement and more importantly of what could untuk tujuan penarafan. Walaupun keputusan masih lagi be some of the cost-efficient and effective counter- belum dimuktamadkan, kajian ini memberikan petunjuk measure programmes. tentang aspek-aspek yang perlu ditambah baik dan yang lebih penting lagi, tentang apa yang bakal menjadi pro- Based on the preliminary findings, a 10-year road gram yang cekap dari segi kos dan program penambah- improvement programme will be carried out and baikan yang berkesan. this will be evaluated by the local team. Berdasarkan pada hasil kajian peringkat awal, satu program penambahbaikan jalan untuk tempoh 10 tahun akan dilaksanakan dan akan dinilai oleh pasukan tempa- tan.

Gambar 7: Menganalisa data penyelidikan melalui penarafan iRAP Plate 7: Analysing research data towards iRAP rating

MIROS Annual Report 2007 • 53 KOD AMALAN Keselamatan, Kesihatan dan CODE OF PRACTICE Persekitaran untuk Sektor Safety Health and Pengangkutan (SHE) Environment for the Transportation Sector

Kebelakangan ini, terdapat beberapa kejadian ke- Lately there have been several shocking acci- malangan yang mengerikan melibatkan kenderaan dents involving commercial vehicles or private komersial atau kenderaan persendirian yang meng- vehicles resulting in severe vehicle damage akibatkan kerosakan kenderaan yang amat teruk dan ke- and loss of many lives. It is generally accepted hilangan banyak nyawa. Secara umumnya kemalangan that accidents can be traced to three factors – diakui boleh dikesan berdasarkan tiga faktor – manusia, human, road environment and the vehicle. Over keadaan jalan dan kenderaan. Sepanjang tempoh lima the last 5 years (2000 – 2005), the total number tahun yang lepas (2000-2005), jumlah kemalangan of accidents involving commercial vehicles yang melibatkan kenderaan komersial telah meningkat has increased by 25.35%. Accidents involving kepada 25.35%. Kemalangan yang melibatkan bas men- buses experienced the highest increment - catat peningkatan paling tinggi iaitu sebanyak 131.25% 131.25% (1,040 to 2,405) - for the same period. (1,040 kepada 2,405) - bagi tempoh yang sama. Sekira- If the number of victims involved in bus crashes nya bilangan mangsa yang terlibat dalam kemalangan is taken into account, the statistics would be bas diambil kira, statistik tersebut tentu akan menjadi even more alarming. tambah membimbangkan.

Antara kemalangan yang telah menimbulkan kebimbangan Among the accidents that caused the Cabinet, yang mendalam kepada Kabinet, Kementerian Peng- Ministry of Transport and MIROS grave concern angkutan dan MIROS adalah seperti yang berikut: were the following: • 29 Mei 2007: Kemalangan yang melibatkan sebuah lori • 29 May 2007: Accident involving a lorry trailer, treler, dua buah kereta dan sebuah kenderaan pacuan two cars and a 4WD at Hutan Kampung, empat roda (4WD) di Hutan Kampung, . 9 nyawa Kedah. 9 deaths were recorded. direkodkan terkorban. • 30 July 2007: Accident at KM 160.8 PLUS • 30 Julai 2007: Kemalangan di KM 160.8 Lebuhraya Highway (Nibong Tebal, Pulau Pinang) where a PLUS (Nibong Tebal, Pulau Pinang) apabila bas hilang bus went out of control, rolled down the slope kawalan, terbabas di cerun dan terbalik sebanyak dua and turned turtle twice. This accident recorded kali. Kemalangan ini mencatat 11 kematian dan 35 yang 11 deaths with 35 injured. lain cedera. • 9 March 2007: Accident at KM 254 PLUS • 9 Mac 2007: Kemalangan di KM 254 Lebuhraya PLUS Highway approaching Kuala Kangsar involving berhampiran Kuala Kangsar melibatkan sebuah bas. 6 a bus. 6 deaths with 3 severely injured and 19 kematian, 3 cedera parah dan 19 cedera direkodkan. injured were recorded. • 13 Ogos 2007: Kemalangan di KM 229, Lebuhraya PLUS • 13 August 2007: Accident at KM 229 Plus berhampiran Bukit Gantang, Perak apabila bas hilang ka- Highway, approaching Bukit Gantang, Perak walan. 22 nyawa terkorban dan 9 yang lain cedera ringan telah direkodkan. when a bus went out of control. 22 deaths with 9 injured were recorded. Berdasarkan laporan siasatan kemalangan oleh MIROS, adalah jelas bahawa syarikat pengangkutan ini tidak mem- Based on the accident investigation reports by berikan perhatian yang sewajarnya terhadap garis pan- MIROS, it was clear that transport companies are

54 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Gambar 8: Memeriksa ‘under-run’ sebuah kenderaan berat yang Gambar 9: Mengukur ketinggian kenderaan yang terlibat di dalam kemalangan terlibat dalam kemalangan Plate 8: Inspecting an under-run of a heavy vehicle involved in an Plate 9: Measuring the height of the crashed vehicle accident

duan Keselamatan, Kes hatan dan Persekitaran (SHE). Untuk not paying sufficient attention to Safety, Health and memastikan keselamatan orang awam, Kabinet telah memu- Environment (SHE) guidelines. To ensure public tuskan untuk mewujudkan Kod Amalan Keselamatan, Kesi- safety, the Cabinet decided to develop a Code of hatan dan Persekitaran (SHE) untuk sektor pengangkutan. Practice on Safety, Health and Environment for the Kod Amalan SHE menyokong Akta Keselamatan dan Kesi- transport sector. The SHE Code of Practice sup- hatan Pekerjaan 1994 (OSHA), sebuah akta yang bertujuan ports the Occupational Safety and Health Act 1994 memastikan keselamatan, kes hatan dan kebajikan pekerja (OSHA), an act aimed at securing the safety, health ketika bekerja. Objektif Kod Amalan SHE adalah untuk: and welfare of persons at work. The objectives of a) menyediakan garis panduan kepada majikan dan peker- the SHE Code of Practice are to ja tentang cara-cara yang wajar dan berkesan untuk a) serve as a guideline for commercial vehicles mengurus isu-isu berkaitan dengan keselamatan dan operators and workers on management of kesihatan pekerja; safety and health issues; b) menggalakkan kesedaran dan pendidikan tentang ke- b) promote awareness and education for a safe selamatan di tempat kerja; dan workplace; and c) melindungi yang lain daripada terdedah kepada risiko c) protect others against risks to safety or health keselamatan atau kesihatan yang melibatkan aktiviti in relation to the activities of persons at work. pekerja tersebut di tempat kerja.

Through a series of workshops involving indus- Melalui beberapa siri bengkel yang melibatkan peserta in- try players and Ministry of Transport, Ministry of dustri dan Kementerian Pengangkutan, Kementerian Sumber Manusia, Kementerian Pembangunan Usahawan dan Ko- Human Resource, Ministry of Entrepreneurs and perasi, persetujuan telah dicapai bahawa lima elemen pen- Co-operative Development, it was agreed that five ting yang menyumbang kepada penggalakan keselamatan, important elements contribute to promoting safety, kesihatan dan persekitaran ialah: health and environment: a) Komitmen Pengurusan terhadap SHE a) Management Commitment towards SHE b) Pengurusan Pemandu b) Driver Management c) Pengurusan Kenderaan c) Vehicle Management d) Pengurusan Risiko dan Perjalanan d) Risk and Journey Management e) Pengurusan Rekod e) Record Management

MIROS Annual Report 2007 • 55 Komitmen pengurusan SHE diperincikan dalam lima The commitment of the management towards SHE tunggak utama SHE seperti yang ditunjukkan dalam is detailed out in the five pillars of SHE as shown Rajah 4. in Figure 4.

���������� ������ � ������������ ��������� ���� ���������� � ������ �������� � ������� ����������� ��� ��������� � ������� ��� ���� �������� � ������������� ������� � ������ ������� ������� ����� � ���������� ������� � ���������� ������������ � ��� ������ ��������� ������ � ������� ������ � ����������� ����� ������� � ������� ������ � ������� ��������� ������ ����� � ��� ���� � �������� ���������������� � ������ ����������� ����� � �� �� ����������� � � ������������� � � ����������� � � ����� � � �� � � � �������� ������� � � � � � � � � �������� ����� � �

� � � � �������

� ��� � � � �������� � � � � �� � � �� �� � �������������� � ����� � � �� � � �������� ��������� �������� ����� ��������� �� �� ���������� ����� ������ ���������� �� ���� � �������� � �������� ���������� ��� ��������� � �������������� ���������� ��������� ������ ��� ���������� � ���������� ��� ���������� �������� ����������� � ��������� ���������� � ���������� ��� �������� � ����� ������ � ���������� ����������� ���������� � ���������� � ����������� ���������� � ���������� ���������� � �����

Rajah 4: Penambahbaikan Berterusan dalam Kod Amalan SHE Figure 4: Continuous Improvement in SHE Code

Secara kesimpulannya, Kod Amalan SHE menyediakan In essence, the SHE Code of Practice provides garis panduan yang komprehensif untuk peserta industri comprehensive guidelines for the transport indus- pengangkutan, terutamanya bas komersial. Kod tersebut try players, especially the commercial buses. The menyediakan sebuah pendekatan yang sistematik untuk Code provides for a systematic approach to pro- menggalakkan tempat kerja yang selamat dan jalan raya moting a safe workplace and safer roads for all. yang lebih selamat kepada semua.

56 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Laporan Centre/Division Pusat/Bahagian Reports

Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Road User Behavioural Pengguna Jalan Raya Change Research Centre

Pusat Penyelidikan Perubahan Tingkah Laku Pengguna The Road User Behavioural Change Research Jalan Raya (RUBC) diketuai oleh seorang pengarah dan Centre (RUBC) is headed by a director and sup- disokong oleh 10 pegawai penyelidik yang diambil ported by 10 Research Officers mainly drawn terutamanya daripada bidang sains sosial, ekonomi, from the social sciences, economics, engineer- kejuruteraan dan pendidikan. Objektif utama pusat ing and educational fields. The major objectives penyelidikan ini adalah untuk (i) menjalankan penyelidikan of this Centre are to (i) undertake research into the tentang keberkesanan kempen keselamatan jalan raya, effectiveness of road safety campaigns, traffic ukuran penenang lalu lintas, sosiologi pengangkutan, calming measures, sociology of transport, en- penguatkuasaan dan psikologi tingkah laku pengguna forcement, and psychology of road user beha- jalan raya, (ii) penilaian tentang keberkesanan pengeta- viour, (ii) assess the effectiveness of road safety huan keselamatan jalan raya melalui pendidikan, dan knowledge through education, and (iii) oversee (iii) mengawas dan mengakreditasi institut memandu and accredit driving institutes nationwide. The seluruh negara. Pusat penyelidikan ini disokong oleh tiga Centre is supported by 3 assistant research penolong pegawai penyelidik, dua pembantu penyelidik officers, 2 research assistants and 2 clerical dan dua orang staf perkeranian. Dari segi pentadbiran, staff. Administratively the Centre is sub divided pusat penyelidikan ini terbahagi kepada Unit Faktor Ke- into the Human Factors Unit and the Design manusiaan dan Unit Reka Bentuk & Instrumentasi yang and Instrumentation Unit which is manned by dikendalikan oleh dua orang jurutera. Jurutera tersebut two engineers. The engineers are responsible bertanggungjawab untuk melaksanakan kajian simulasi for undertaking simulation studies on road terhadap psikomotor pengguna jalan raya untuk men- user psychomotor to better understand human dapatkan kefahaman yang lebih baik tentang tingkah laku behaviour in relation to road safety. manusia dalam konteks keselamatan jalan raya.

Sejak ditubuhkan, Pusat ini telah memberikan sumbangan Since its establishment, the Centre has contributed yang banyak ke arah memberi kesedaran tentang tingkah much towards a better understanding of road user laku pengguna jalan raya serta kesan intensiti media dan behaviour and the effect of media dosage and analisis kempen ke atas keselamatan jalan raya. Beberapa campaign analyses on road safety. Several studies kajian sedang dijalankan untuk memberi lebih kefahaman are underway to further understand road user mengenai psikologi pengguna jalan raya ke atas pemban- psychology towards the development of a National gunan Program Penilaian Pengguna Jalan Raya Kebang- Road User Assessment Programme (RUAP). These saan (RUAP). Disenaraikan seperti berikut: studies are described below:

Penilaian Ranah (Domain) Afektif dan Kognitif Affective and Cognitive Assessment of Latihan Memandu Driver Training Kajian yang dilaksanakan di tempat lain menunjukkan Research carried out elsewhere indicates a signifi- suatu hubungan yang ketara antara prestasi dan cant relationship between performance and be- tingkah laku pengguna di jalan raya. Pemandu perlu haviour of users on the road. Drivers need to acquire memperoleh pengetahuan dan memahami tingkah laku knowledge and understand the appropriate driving pemanduan yang betul sebelum dibenarkan mengambil behaviour before being allowed to take a practical ujian praktikal memandu. Fokus kandungan kurikulum driving test. The focus of the current driving

58 • Laporan Tahunan MIROS 2007 memandu kini ialah menumpukan pada psikomotor curriculum content is mainly on psychomotor dengan penekanan yang minimal terhadap ranah kog- with minimal emphasis on cognitive and affec- nitif dan ranah afektif. Untuk mem-bangunkan program tive domains. In order to develop more a effec- pendidikan memandu yang lebih berkesan, MIROS te- tive driver educational programme, MIROS has lah diberi mandat untuk menyemak semula kurikulum been mandated to revise the driving curriculum memandu dengan hasil objektif pembelajaran yang with relevant learning outcome objectives. The berkaitan. Semakan semula kurikulum tersebut mem- revised curriculum give equal emphasis to the berikan penekanan yang sama rata pada tiga ranah three domains namely (i) affective (attitude); utama iaitu (i) afektif (sikap); (ii) kognitif (pengetahuan); (ii) cognitive (knowledge); and (iii) psycho- dan psikomotor (kemahiran). Matlamat ranah afektif motor (skills). The objective of the affective domain adalah untuk menyemai nilai-nilai murni di kalangan is to inculcate desirable values among drivers such pemandu seperti sikap pemanduan yang selamat. Se- as a safe driving attitude. The cognitive domain, on baliknya, ranah kognitif pula menekankan tahap aplikasi, the other hand, emphasises the level of application, iaitu tahap yang pemandu baharu akan mengaplikasikan that is, the extent that novice drivers will apply the pengetahuan yang telah dipelajari di atas jalan raya. knowledge learned, on the road. The developed Kurikulum baru yang dibangunkan ini telah diuji dalam curriculum was tested in a pilot project involving sebuah projek rintis melibatkan institut memandu di driving institutes in Negeri Sembilan and Melaka. Negeri Sembilan dan Melaka. The study, carried out from 6 November to Kajian yang dilaksanakan dari 6 November hingga 18 18 December 2007, involved 11 driving institutes November 2007, melibatkan 11 buah institut memandu (4 (4 from Melaka and 7 from Negeri Sembilan) with dari Melaka dan 7 dari Negeri Sembilan) dengan jumlah the total sample being 1,396 learner drivers. They sampel yang hadir sebanyak 1,396 pelajar memandu. were candidates who had attended Kurikulum Mereka merupakan calon yang menghadiri Kurikulum Pendidikan Pemandu (KPP) at selected locations. Pendidikan Pemandu (KPP) di lokasi yang terpilih. Soal The questionnaire was developed based on selidik telah dibina berdasarkan hasil pembelajaran (LO) learning outcomes (LO) of the curriculum and kurikulum dan pemboleh ubah yang dinilai (ranah afektif assessed variables (affective and cognitive domains). dan kognitif).

Gambar 10: Temu ramah bersemuka bersama responden di Gambar 11: Beberapa pelajar memandu sedang institut memandu yang terpilih di Melaka bersedia untuk diuji Plate 10: Face-to-face interview with respondents at a Plate 11: Learner drivers waiting their turn for testing selected driving institute in Melaka

MIROS Annual Report 2007 • 59 Keputusan awal untuk ranah afektif menunjukkan Preliminary results for the affective domain bahawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai show that the current driving curriculum has not objektif hasil pembelajaran dalam konteks tanggungjawab achieved the learning outcome objectives in rela- sosial, budaya mengutamakan keselamatan dan disiplin tion to social responsibilities, safety first culture, diri. Soal selidik ini terbukti boleh dipercayai dan konsisten and self-discipline. The questionnaire was proven berdasarkan skor ujian kebolehpercayaan Alpha – 0.8794 reliable and consistent based on reliability test untuk kereta dan Alpha – 0.7559 untuk motosikal. Hanya scores of Alpha Car - 0.8794 and Alpha Motorcycle 45% dan 36% responden memberikan jawapan yang betul - 0.7559. Only 45% and 36% of the respondents bagi kereta dan motosikal masing-masingnya. Keputusan gave correct answers for car and motorcycle res- menunjukkan korelasi yang tinggi antara sikap dan peng- pectively. The results show a high correlation be- etahuan responden dan gender dan kawasan kediaman. tween attitude and knowledge of the respondents Secara keseluruhannya, keputusan menunjukkan bahawa and gender and residential area. Overall, the results objektif pembelajaran untuk Ranah Kognitif dalam kuriku- show that the learning objective for affective do- lum sedia ada kini tidak mencapai tahap penilaian (A3) main in the current curriculum does not reach the yang diperlukan. required level of valuing (A3). Untuk ranah kognitif, keputusan menunjukkan ba- For the cognitive domain, the results show that hawa kurikulum memandu sedia ada tidak mencapai ob- the current driving curriculum does not achieve jektif hasil pembelajaran dalam konteks undang-undang the learning outcome objectives in relation to law dan peraturan, pemanduan selamat, penyelenggaraan and regulation, safe driving, vehicle maintenance kenderaan dan alat keselamatan. Soal selidik terbukti and safety tools. The questionnaire was proven boleh dipercayai dan konsisten berdasarkan skor ke- reliable and consistent based on reliability test bolehpercayaan Alpha terhadap kereta bernilai 0.7386 scores of Alpha Car - 0.7386 and Alpha Motor- dan Alpha terhadap motosikal bernilai 0.7285. Hanya 45% cycle - 0.7285. Only 45% and 54% of the res- dan 54% daripada responden memberikan jawapan yang pondents gave correct answers for car and betul untuk kereta dan motosikal masing-masingnya. Se- motorcycle respectively. Generally, for motor- cara umumnya, untuk motosikal, Melaka mencatat skor cycles, Melaka scored a higher percentage peratusan yang lebih tinggi berbanding dengan Negeri of correct answers compared to Negeri Sem- Sembilan. Kami percaya bahawa responden di kawasan bilan. We believe that respondents in urban bandar adalah lebih berpengetahuan dan mempunyai areas are more knowledgeable and have easier akses yang lebih mudah kepada maklumat berbanding access to information compared to rural dengan kawasan luar bandar. Keputusan menunjukkan areas. The results show a high correlation korelasi yang tinggi di antara pengetahuan responden between knowledge of respondents and gender dan gender dan kawasan kediaman. Keputusan juga and residential area. The results also show that menunjukkan bahawa objektif pembelajaran untuk ranah the learning objective for cognitive domain in the kognitif dalam kurikulum sedia ada tidak mencapai tahap current curriculum does not achieve the required aplikasi (C3) yang diperlukan. level of application (C3).

Penilaian Psikomotor menggunakan Kereta dan Psychomotor Assessment Using the Motosikal Berinstrumen Instrumented Car and Motorcycle Tingkah laku pemanduan dibayangkan akan memainkan Driving behaviour is envisaged to play a major role peranan yang besar dalam menentukan persekitaran in determining the future driving environment in masa hadapan pemanduan di Malaysia. Pada masa ini, Malaysia. Presently, driving behaviour is assessed

60 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Gambar 12: Kereta Berinstrumen MIROS Gambar 13: Motosikal Berinstrumen MIROS Plate 12: The MIROS Instrumented Car Plate 13: The MIROS Instrumented Motorcycle

tingkah laku pemanduan dinilai secara manual. Kaedah ini manually. This method is dissatisfactory as the as- tidak memuaskan oleh kerana proses penilaian dijalankan sessment process is conducted subjectively. To secara subjektif. Untuk memastikan penilaian objektif ensure objective evaluation of driving behaviour, in terhadap tingkah laku pemanduan, dalam bulan Februari February 2007, MIROS began working on instru- 2007, MIROS memulakan kerja menghasilkan kenderaan mented vehicles to offer a more accurate tool for berinstrumen denganmenawarkan alat yang lebih tepat objective measure. untuk penilaian objektif. In simple terms, an instrumented ve- Dalam istilah yang mudah, kenderaan berinstrumen hicle is a vehicle equipped with electronic merupakan kenderaan yang dilengkapi dengan gajet gadgets such as sensors and a data acqui- elektronik seperti pengesan dan sistem pemerolehan sition system that capture driving patterns data yang dapat menangkap corak pemanduan secara objectively. In addition, robust cameras are objektif. Di samping itu, kamera yang kukuh digunakan mounted to visually observe the gestures and untuk memerhatikan secara visual pergerakan dan ting- behaviour of drivers. These instruments record kah laku pemandu. Instrumen ini merekodkan kelajuan, speed, manoeuvering and vehicle positioning pengendalian dan profil kedudukan kenderaan selain pro- profiles as well as other driving related task pro- fil tugas pemanduan lain yang berkaitan. Dua kenderaan files. Two instrumented vehicles – a car anda berinstrumen – sebuah kereta dan sebuah motosikal – se- motorcycle – are in the development stage. These dang berada dalam peringkat pembangunan. Kenderaan instrumented vehicles will be used to measure five berinstrumen ini akan digunakan untuk mengukur lima learning outcomes of the current driving curri- hasil pembelajaran kurikulum memandu sedia ada, iaitu culum, namely (i) vehicle handling; (ii) vehicle (i) pengendalian kenderaan; (ii) kedudukan kenderaan; positioning; (iii) anticipation and risk assessment; (iii) jangkaan dan penilaian risiko; (iv) memberi laluan dan (iv) giving way and courtesy; and (v) safe routing pemanduan berhemah; dan (v) amalan pemanduan yang practice. selamat. Code of Practice for Road Safety Campaigns Kod Amalan Kempen untuk Keselamatan Jalan The major goal of road safety campaigns is to cre- Raya ate awareness on road safety among road users. Matlamat utama kempen keselamatan jalan raya Before a road safety campaign is planned, adalah untuk mewujudkan kesedaran tentang kes- the target groups should be identified based on

MIROS Annual Report 2007 • 61 elamatan jalan raya di kalangan pengguna jalan raya. analysis of road accident data. In the absence of Sebelum sesebuah kempen keselamatan jalan raya detailed data, observation of a general worsen- dirancang, kumpulan sasaran perlu dikenal pasti ber- ing situation in road safety in a particular locality dasarkan analisis data kemalangan jalan raya. Dalam situ- can also be highlighted through an awareness asi ketiadaan data yang lengkap, pemerhatian terhadap raising campaign. Each campaign that is to be situasi yang semakin memburuk dari segi keselamatan carried out needs to be segmented based on the jalan raya di sesebuah kawasan tertentu boleh ditekankan different characteristics of the target audience. melalui kempen peningkatan kesedaran. Setiap kempen To ensure that a road safety campaign meets yang hendak dijalankan perlu diasingkan berdasarkan ciri- its objectives, MIROS is developing a Code of ciri berbeza kumpulan sasaran. Practice for road safety campaigns. Researchers Untuk memastikan bahawa kempen keselamatan are currently at the stage of literature review as well jalan raya mencapai matlamatnya, MIROS sedang mem- as in the process of indentifying suitable personnel bangunkan sebuah Kod Amalan khusus untuk kempen to be involved in content development. keselamatan jalan raya. Para penyelidik kini masih berada When completed, this Code of Practice pada tahap sorotan bahan rujukan dan juga sedang dalam should offer guidelines to standardise the con- proses mengenal pasti staf yang sesuai untuk terlibat dalam tents of a road safety campaign and the criteria pembangunan kandungan tersebut. to be used in the selection of media materials Setelah disempurnakan, Kod Amalan ini akan mena- and images that are appropriate to local condi- warkan garis panduan untuk menyelaraskan kandungan tions and the target groups. The Code of Prac- sesebuah kempen keselamatan jalan raya tersebut dan tice helps to ensure that a road safety campaign kriteria yang akan digunakan dalam pemilihan bahan me- focuses on a single concise message, reinforced dia dan gambar yang sesuai dengan situasi tempatan dan by relevant media materials and images. The kumpulan sasaran. Kod Amalan akan membantu dalam Code of Practice should ultimately provide inva- memastikan bahawa sesebuah kempen keselamatan jalan luable assistance to design suitable and effective raya akan menumpukan pada satu mesej yang ringkas, advertisements that will capture the minds of the yang diperkukuh oleh bahan media dan imej yang berkai- target audience. The change in mindset is envis- tan. Kod Amalan juga seharusnya menyediakan bantuan aged to result in greater compliance with good yang amat bernilai untuk mereka bentuk iklan yang ses- road safety habits which is the ultimate objective uai dan berkesan yang dapat menawan fikiran khalayak of road safety campaigns. sasaran. Perubahan dalam set minda dibayangkan akan menghasilkan pematuhan yang lebih bersungguh dengan Social Marketing tabiat keselamatan jalan raya yang baik yang merupakan Social marketing is an adaptable approach, in- kemuncak matlamat kempen keselamatan jalan raya. creasingly being used to achieve and sustain a behaviour pattern relevant to a range of social Pemasaran Sosial issues and concerns. As in marketing a product, it Pemasaran sosial merupakan sebuah pendekatan yang is rather essential to learn what people want and sesuai dan digunakan secara meluas untuk mencapai need if we are to effect a behavioural change. The dan mengekalkan suatu corak tingkah laku yang relevan concept of “Four Ps” of marketing that is decision bagi pelbagai isu-isu dan kepentingan sosial. Sepertimana making towards (i) the concept of a product; (ii) price; dalam pemasaran produk, adalah penting untuk mempe- (iii) distribution (place); and (iv) promotion directs con- lajari tentang apa yang diingini dan diperlukan oleh orang sumers to assess the feasibility of a product. ramai sekiranya kita ingin menghasilkan perubahan ting- The same applies to road safety, except

62 • Laporan Tahunan MIROS 2007 kah laku. Konsep “Empat P” pemasaran iaitu pembuatan that our goal is to transform people’s negative keputusan ke arah (i) konsep produk; (ii) harga; (iii) peng- driving behaviour towards a more positive one. agihan (tempat); (iv) promosi akan memandu pelanggan This is where social marketing has begun to play untuk menilai kesesuaian sesebuah produk. an increasingly important role. The effectiveness Perkara yang sama berlaku terhadap keselamatan and success of social marketing is its potential to jalan raya, kecuali matlamat kita adalah untuk mengubah demonstrate a direct impact on affecting be- tingkah laku negatif manusia ke arah yang lebih positif. havioural change. Social marketing research Dalam aspek inilah pemasaran sosial mula memainkan highlights relevant information and assists people peranan yang semakin penting. Keberkesanan dan to understand the information so as to result in kejayaan pemasaran sosial adalah potensinya untuk pertinent behavioural change. memperlihatkan kesan langsung dalam mempengaruhi MIROS has made a move to evaluate the perubahan tingkah laku. Penyelidikan pemasaran sosial effectiveness of road safety campaigns in an menekankan maklumat yang berkaitan dan membantu attempt to ensure such campaigns achieve the masyarakat untuk memahami maklumat tersebut untuk desired results among road users. By achieving the menghasilkan perubahan tingkah laku yang berkaitan. goal of inculcating positive driving behaviour, the MIROS telah mengambil tindakan untuk menilai number of fatalities can be reduced, consequently keberkesanan kempen keselamatan jalan raya untuk making our roads safe for all. Research proposals memastikan kempen tersebut mencapai hasil yang dike- are being developed for implementation in the hendaki di kalangan pengguna jalan raya. Dengan men- following year. capai matlamat untuk memupuk tingkah laku pemanduan yang positif, jumlah kematian akan dapat dikurangkan The Sociology of Transport: Accident and dan dengan itu menjadikan jalan raya kita selamat untuk Injury Costing semua. Kertas cadangan penyelidikan sedang dibina Road accidents result in death, injury and property untuk pelaksanaan pada tahun hadapan. damage. Approximately 70% of the years of life lost due to road accidents are working years, the most Sosiologi Pengangkutan: Penentuan Kos Kema- economically active and productive years of indivi- langan dan Kecederaan duals. As this represents a huge economic loss to Kemalangan jalan raya mengakibatkan kematian, kece- the country, road accident and injury costing has deraan dan kemusnahan harta benda. Secara anggaran- generated considerable interest. Some of these nya, 70% daripada tahun-tahun nyawa yang terkorban costs can be measured in monetary terms (direct disebabkan oleh kemalangan jalan raya merupakan economic costs), but most are non-monetary (human tahun-tahun bekerja, iaitu tahun individu tersebut paling costs) and must be translated into monetary terms. aktif dan produktif dari segi ekonomi. Memandangkan A comprehensive costing exercise that ianya merupakan satu kerugian ekonomi yang besar ke- combines both human and economic costs offer pada negara, penentuan kos kemalangan jalan raya dan monetary benefits to society if road accidents are kecederaan telah menjana minat yang besar. Sebahagian reduced. To realise this, it is first necessary to have daripada kos ini boleh diukur dari sudut kewangan (kos reasonably accurate estimates of the costs of road ekonomi langsung), namun sebahagian besarnya adalah crashes. The next step is to determine the most bukan kewangan (kos manusia) dan perlu ditafsirkan ke appropriate amount of public resources that should dalam bentuk kewangan. be allocated and to ensure these resources are Satu kajian penentuan kos komprehensif yang se- used in the most effective way. wajarnya menggabungkan kedua-dua kos manusia dan Research at MIROS attempts to overcome

MIROS Annual Report 2007 • 63 ekonomi dapat menawarkan faedah kemalangan kepada the lack of reliable estimates of accident costs in masyarakat sekiranya kemalangan jalan raya dikurangkan. Malaysia by evaluating the statistical life of fatal Bagi merealisasikan perkara ini, terlebih dahulu adalah and non-fatal accidents among road users. The mustahak untuk mempunyai anggaran kos kemalangan ‘willingness to pay’ approach is used to measure jalan raya yang munasabah. Langkah seterusnya adalah society’s willingness to pay for a risk reduction in untuk menentukan peruntukan jumlah sumber awam yang road accidents. Data collection in this study will sewajarnya dan juga memastikan bahawa sumber ini be through face-to-face interview using a struc- digunakan dengan cara yang paling berkesan. tured questionnaire. Two methods will be used Penyelidikan di MIROS berusaha mengatasi ke- for assessment purposes: (i) Contingent Valua- lemahan anggaran kos kemalangan yang mantap di tion Method (CV) - to provide values for changes Malaysia dengan menilai statistik kemalangan kematian in the risks and eventual estimation of the rel- dan kemalangan kecederaan di kalangan pengguna jalan evant marginal rates of substitution of wealth for raya. Pendekatan kesediaan membayar digunakan untuk fatal accidents; and (ii) Conjoint Analysis Method mengukur kesediaan masyarakat membayar bagi (CA) - to determine the combination of a limited pengurangan risiko dalam kemalangan jalan raya. number of attributes that is most influential on Pengumpulan data dalam kajian ini akan menggunakan respondent choice or decision making. The CV temu ramah secara bersemuka dengan menggunakan and CA results will then be analysed to produce soal selidik berstruktur. Dua kaedah akan digunakan the Value of Statistical Life (VOSL) of fatal and untuk tujuan penilaian: (i) Kaedah Penilaian Kontingen non-fatal injuries. For 2007, the research group (Contingent Valuation, CV) – untuk menyediakan nilai has designed the CV questionnaire. Pre-testing bagi perubahan dalam risiko dan anggaran akhirnya and collection of data will commence in 2008. kadar penggantian kekayaan yang kecil untuk kemalang- On completion of the VOSL estimates, there- an maut; dan (ii) Kaedah Analisa Gabungan (Conjoint after, other cost estimates including economic loss Analysis, CA) – untuk menentukan gabungan sejumlah and output, medical, administrative (police and ciri terhad manakah yang paling berpengaruh terhadap insurance) and damage costs will be studied and pilihan atau pembuatan keputusan responden. Kepu- valued to complete the comprehensive costs of tusan CV dan CA kemudiannya akan dianalisa untuk road accident valuation exercise. menghasilkan Nilai Nyawa Statistik (Value of Statistical Accident and injury costing is a difficult Life, VOSL) kematian dan kecederaan. Bagi tahun 2007, exercise but it should provide society with the stark kumpulan penyelidik telah mereka bentuk soal selidik CV. economic reality of accidents and how positive Ujian awal dan pengumpulan data akan dimulakan pada road behaviour benefits the individual as well as tahun 2008. the nation. Setelah anggaran VOSL disiapkan, anggaran kos yang lain termasuk kerugian keluaran ekonomi serta kos Perception of Being Caught (POBC) keluaran, perubatan, pentadbiran (polis dan insurans) dan Perception is the process of acquiring, interpreting, kemusnahan akan dikaji dan dinilai untuk melengkapkan selecting, and organising sensory information. kos komprehensif bagi proses penilaian kemalangan jalan Enforcement is a means to prevent accidents raya. from happening by way of making drivers comply Penentuan kos kemalangan dan kecederaan with the safety rules. It is based on giving drivers merupakan satu proses yang sukar, namun ia sepatutnya the feeling that they run too high a risk of being menyediakan masyarakat dengan realiti nilai kemalangan caught and punished when rules are infringed. yang besar dan bagaimana tingkah laku jalan raya yang Efficient enforcement strategies are therefore

64 • Laporan Tahunan MIROS 2007 positif memberi manfaat kepada individu dan juga ne- not about increasing the actual number of controls, gara. but about increasing the risk of being caught as perceived by drivers. Available evidence indicates Persepsi untuk ditangkap that the use of visible and non-visible enforcement Persepsi merupakan proses memperoleh, mentafsir, can have a positive impact on road user behaviour. memilih dan menyusun maklumat deria. Penguatkuasaan As a result, many police organisations have deve- merupakan cara untuk menghalang kemalangan dari- loped enforcement strategies which incorporate pada berlaku dengan cara menjadikan pemandu mema- these elements. The aim of these strategies is to tuhi peraturan keselamatan. Penguatkuasaan dibuat maximise the deterrence potential of both dengan memberikan pemandu perasaan bahawa mereka deployment methods by ensuring that enforcement menghadapi risiko yang terlalu tinggi untuk ditangkap is not only visible but that it results in a level of dan dihukum apabila mereka melanggar peraturan. Oleh uncertainty regarding the time, manner and itu, strategi penguatkuasaan yang cekap bukan bermak- location that it will be encountered. sud meningkatkan jumlah sebenar kawalan, akan tetapi To gain insight into the effectiveness of these tentang meningkatkan risiko untuk ditangkap seperti approaches, the road users’ perception of being yang dianggap oleh pemandu. Bukti yang ada men- caught for traffic violation has to be determined and unjukkan bahawa penggunaan penguatkuasaan yang evaluated. If perception is high, it means that the jelas dan berselindung memberikan impak yang positif public obeys traffic rules. The targeted perception terhadap tingkah laku pengguna jalan raya. Hasilnya, value of being caught is 75%, since early research banyak organisasi polis telah membangunkan strategi in Malaysia has shown that for an 85% compliance yang menggabungkan elemen-elemen ini. Matlamat rate among road users, a minimum of 75% public strategi ini adalah untuk memaksimumkan potensi perception of being caught is required. The general pencegahan bagi kedua-dua penggunaan kaedah den- objective of this study is to evaluate change in per- gan memastikan bahawa penguatkuasaan bukan sahaja ception levels of enforcement visibility and probabil- boleh dilihat tetapi ia juga menghasilkan satu tahap ketidak- ity of being caught for specific offences as indicated tentuan dari segi masa, cara dan lokasi ia bakal dihadapi. in the accident analysis. The specific objectives of

Gambar 14: Kajian soal selidik dilakukan semasa Ops Berse- Gambar 15: Pelatih memandu di Institut Memandu Semangat padu Hari Raya Intrajaya, Melaka sedang ditemu ramah Plate 14: Questionaire survey in progress during Ops Berse- Plate 15: Learner driver trainees at Institut Memandu Semangat padu Hari Raya Intrajaya, Melaka being interviewed

MIROS Annual Report 2007 • 65 Bagi mendapatkan kefahaman tentang keber- the study are: kesanan pendekatan-pendekatan ini, persepsi pengguna 1 analyse perception of being caught in the case jalan raya untuk ditangkap kerana kesalahan trafik perlu of committing a traffic offense; ditentukan dan dinilai. Sekiranya persepsi adalah tinggi, 2 analyse perception of being caught before, ia bermaksud bahawa orang awam mematuhi peraturan during and after implementation of ops berse- jalan raya. Nilai yang disasarkan bagi persepsi untuk padu; ditangkap ialah 75%, memandangkan kajian awal di 3 identify factors that influence the perception of Malaysia menunjukkan bahawa bagi 85% kadar pe- being caught; matuhan dalam kalangan pengguna jalan raya, nilai 4 determine level of traffic enforcement visibi- minimum sebanyak 75% persepsi untuk ditangkap lity; diperlukan. Objektif umum kajian ini adalah untuk 5 identify effectiveness and correct balance of menilai perubahan dalam tahap persepsi kebolehlihatan enforcement approaches; and penguatkuasaan dan kebarangkalian untuk ditangkap 6 determine public awareness towards six main atas kesalahan-kesalahan tertentu sebagaimana yang traffic offences. ditunjukkan dalam analisis kemalangan. Objektif khusus kajian ini ialah: Basically, there are two types of POBC studies, 1. menganalisa persepsi untuk ditangkap dalam kes namely the continuous national POBC and peak melakukan kesalahan trafik; seasonal POBC. The purpose of the continuous 2. menganalisa persepsi untuk ditangkap sebelum, national POBC is to gauge the effectiveness of semasa dan selepas pelaksanaan ops bersepadu; traffic enforcement during normal situations when 3. mengenal pasti faktor yang mempengaruhi persepsi conventional enforcement rather than integrated untuk ditangkap; comprehensive enforcement is implemented to en- 4. menentukan tahap kebolehlihatan penguatkuasaan sure public adherence to traffic regulations. Con- lalu lintas; versely, the peak seasonal POBC aims to gauge 5. mengenal pasti keberkesanan dan imbangan pen- the efficiency of integrated systematic continuous dekatan penguatkuasaan yang betul; dan enforcement among agencies within a time period. 6. menentukan kesedaran masyarakat terhadap enam A total of eight offences which contributed to kesalahan utama lalu lintas. high road accident occurrences are mentioned in our POBC studies. These are: Pada asasnya, terdapat dua jenis kajian POBC, iaitu • Speeding POBC kebangsaan berterusan dan POBC musim puncak. • Beating red light Tujuan POBC kebangsaan berterusan adalah untuk meni- • Queue jumping lai keberkesanan penguatkuasaan lalu lintas ketika situasi • Overtaking at double lines biasa apabila penguatkuasaan konvensional berbanding • Driving on the emergency lane penguatkuasaan komprehensif bersepadu dilaksanakan • Non use of seatbelt bagi memastikan kepatuhan masyarakat terhadap per- • Non use of safety helmet aturan trafik. Sebaliknya, POBC musim kemuncak adalah • Weaving untuk menilai keberkesanan penguatkuasaan berterusan sistematik bersepadu dalam kalangan agensi dalam satu Basically, an increase or decrease in their percep- tempoh jangka masa. tion will gauge the efficacy of the methods. The Lapan kesalahan yang menyumbang kepada jumlah study employed a self-administered questionaire kejadian kemalangan jalan raya yang tinggi yang dinyat- survey method as the instrument. The population

66 • Laporan Tahunan MIROS 2007 akan dalam kajian POBC kami adalah seperti berikut: frame of this study is the road users of express- • Memandu dengan laju ways and federal roads. Upon identifying the char- • Melanggar lampu merah acteristics of these road users, the quota sampling • Memotong garisan technique was used to identify the appropriate • Memotong di garisan berkembar respondents. • Memandu di laluan kecemasan To conduct the survey, locations were de- • Tidak memakai tali pinggang keledar termined based on high fatality rate performance • Tidak memakai topi keledar areas which were further divided into two • Mencelah categories of trunk roads: expressways and federal roads. Four locations were identi- Pada asasnya, peningkatan atau pengurangan dalam fied for continuous national POBC (two loca- persepsi mereka akan mengukur keberkesanan kaedah tions for each class of roads) with a total of tersebut. Kajian ini menggunakan kaedah tinjauan ken- 2,000 respondents surveyed monthly. On the diri dengan menggunakan soal selidik sebagai instrumen. other hand, six locations were identified (three Rangka populasi kajian ini ialah pengguna lebuh raya locations for each class of roads) with a total of dan jalan persekutuan. Setelah mengenal pasti ciri-ciri 10,800 respondents for the peak seasonal POBC. pengguna jalan raya ini, teknik persampelan kuota In terms of time frame, the continuous national digunakan untuk mengenal pasti responden yang POBC requires monthly surveys to be conducted. sewajarnya. However, a period of 6 weeks is necessary for Dalam menjalankan kajian, lokasi ditentukan each seasonal peak survey, that is 2 weeks before, berdasarkan prestasi kadar kematian sesuatu ka- during, and after the festive seasons, consecu- wasan yang dibahagikan kepada dua kategori jalan: tively. lebuh raya dan jalan persekutuan. Empat lokasi telah Meanwhile for Ops Bersepadu POBC, the di-kenal pasti untuk POBC kebangsaan berterusan (dua Royal Malaysian Police and the Road Transport lokasi bagi setiap kelas jalan) dengan jumlah 2,000 Department had initiated overt and covert responden dikaji setiap bulan. Selain itu, enam lokasi approaches in an attempt to reduce traffic telah dikenal pasti (tiga lokasi bagi setiap kelas jalan) violations and crashes. dengan jumlah 10,800 responden untuk POBC musim puncak. Dari segi tempoh masa pula, POBC kebangsaan berterusan memerlukan kajian dijalankan setiap bulan. Walau bagaimanapun, jangka masa enam minggu adalah berpatutan bagi kajian musim puncak iaitu dua minggu sebelum, semasa dan selepas musim perayaan secara berturutan. Sementara itu bagi POBC Ops Bersepadu, Polis Diraja Malaysia dan Kementerian Pengangkutan telah memulakan pendekatan yang nyata dan terselindung se- bagai pendekatan untuk mengurangkan kesalahan lalu lintas dan kemalangan.

MIROS Annual Report 2007 • 67 Pusat Penyelidikan Vehicle Safety & Biomekanik & Keselamatan Biomechanics Research Kenderaan Centre

Pusat Penyelidikan Biomekanik & Keselamatan Ken- The Vehicle Safety and Biomechanics Research deraan (VSBC) diterajui oleh seorang pengarah dan Centre (VSBC) is led by a director and manned dianggotai oleh 18 orang pegawai penyelidik dalam by 18 research officers who are in the engineer- disiplin kejuruteraan, perubatan dan pengurusan kualiti. ing, medical and quality management disciplines. Tiga orang penolong pegawai penyelidik menyediakan Three assistant research officers provide the khidmat sokongan. Objektif utama Pusat ini adalah support services. The major objectives of the (i) menghasilkan penyiasatan kebolehtahanan per- Centre are to (i) carry out crashworthiness inves- langgaran dalam mekanik kecederaan, biomekanik tigation in the mechanics of injury, biomechanics dan toleransi manusia terhadap kemalangan termasuk and human tolerance to crash, including recon- rekonstruksi kemalangan berkaitan kecederaan; (ii) struction of injury-related crashes; (ii) undertake menjalankan penyelidikan terhadap rawatan trauma, ra- research on trauma care, post-injury treatment, watan pasca kecederaan, tindak balas kecemasan serta emergency response and pre- and post-crash kecergasan perubatan pra dan pasca kemalangan; (iii) medical health; (iii) review policies and current mengkaji semula dasar dan pendekatan sedia ada ke approaches towards improving Standard Opera- arah penambahbaikan Prosedur Operasi Piawai, Kod ting Procedures, Code of Practice and Industrial Amalan dan Piawaian Industri melalui laporan teknikal Standards through technical reports and publi- dan penerbitan dan juga cadangan; (iv) melaksanakan cations as well as recommendations; (iv) carry ujian pengesahan terhadap impak kemalangan; dan (v) out validation tests on the impact of accidents; memantau dan mengaudit pelaksanaan SHE. Dari segi and (v) monitor and audit implementation of SHE. pentadbiran, untuk memastikan kelancaran kerja, Pusat Administratively, to ensure smooth work flow, the ini dibahagikan kepada tiga unit: (i) Unit Biomekanik & Centre is divided into three units: (i) Biomechanics Kawalan Kecederaan, (ii) Unit Kualiti dan Keselamatan, and Injury Control Unit, (ii) Quality and Safety Kesihatan & Alam Sekitar serta (iii) Unit Penyelidikan Pra Health & Environment Unit, and (iii) Pre and Post dan Pasca Kecederaan. Injury Research Unit.

Pusat ini mula memainkan peranan yang semakin pen- The Centre is beginning to play an increasingly ting dalam menyumbang ke arah pengumuman dasar- important role in contributing towards the promul- dasar baharu untuk meningkatkan amalan keselamatan gation of new policies to enhance road safety jalan raya, terutamanya berhubung dengan aspek ke- practices, particularly in relation to vehicle safety selamatan kenderaan dan kawalan kecederaan. Pusat ini aspects and injury control. The Centre has also juga terlibat secara aktif dalam beberapa program latihan been actively involved in several ‘on-the-job’ skills kemahiran sebenar. training programmes.

Unit Biomekanik & Kawalan Kecederaan Biomechanics and Injury Control Unit Unit ini mengendalikan aspek-aspek kejuruteraan dan tek- This Unit handles the engineering/technical as- nikal dalam pembangunan keselamatan kenderaan. Kajian pects of vehicle safety development. Studies car- yang dilaksanakan oleh Unit ini termasuk, antara lainnya, ried out by this Unit include, among others, vehicle kebolehtahanan perlanggaran kenderaan, keselamatan ak- crashworthiness, active and passive safety of vehi- tif dan pasif kenderaan, penilaian dasar keselamatan ken- cles, evaluation of vehicle safety policy, standards deraan, piawaian dan peraturan, dan peningkatan cadan- and regulation, and upgrading recommendations.

68 • Laporan Tahunan MIROS 2007 gan. Dengan menjalankan siasatan terperinci terhadap kes By conducting on-scene, in-depth crash investiga- kemalangan di tempat kejadian di Malaysia, unit ini men- tion of fatal crash cases in Malaysia, the focus of umpukan pada kebolehtahanan perlanggaran sebenar iaitu, the Unit is on real-world crashworthiness such as perlanggaran kinematik dan dinamik, trajektori dan kinematics and the dynamics of collision, trajectory analisis kemusnahan serta mekanisme kecederaan and damage analysis and occupant injury mecha- penumpang. Pada masa yang sama unit tersebut tu- nism. Simutaneuosly it is also contributing its accu- rut juga menyumbang kepakaran terkumpulnya ter- mulated expertise on road safety aspects towards hadap aspek-aspek keselamatan jalan raya ke arah enhanced road layout, infrastructure and landscape peningkatan susun atur jalan raya, infrastruktur dan and traffic engineering. Data obtained from each landskap serta kejuruteraan lalu lintas. Data yang di- investigation is analysed in detail to generate peroleh daripada setiap siasatan dianalisis secara ter- findings and recommendations that can be shared perinci untuk menjana hasil kajian dan cadangan with other agencies or with the public. Several of yang boleh dikongsi dengan agensi lain atau bersama the recommendations emanating from these de- masyarakat. Beberapa cadangan yang berpunca daripada tailed crash investigations have resulted in Cabinet siasatan kemalangan terperinci ini telah membawa kepada decisions on new policies and regulations towards keputusan Kabinet terhadap dasar dan peraturan baharu enhanced road safety. ke arah peningkatan keselamatan jalan raya. For the year 2007, the Unit investigated 64 Bagi tahun 2007, Unit ini telah menyiasat sebanyak crashes involving 192 deaths. Details of these 64 kemalangan yang mel batkan 192 kematian. Maklumat crashes are found in Table 2. tentang kemalangan ini boleh dirujuk dalam Jadual 2. Research Studies carried out by this Unit: Kajian Penyelidikan yang Dijalankan oleh Unit Ini: Availability and Accessibility of Rear Seatbelt Ketersediaan Dan Kebolehcapaian Tali Pinggang Keledar A preliminary study has been carried out on rear Belakang seatbelt availability and accessibility. The study has Sebuah kajian awal telah dijalankan terhadap ke- been completed and the report presented to the tersediaan dan kebolehcapaian tali pinggang keledar Cabinet, Minister of Transport and Department of belakang. Kajian tersebut telah disempurnakan dengan Road Safety. A policy on mandatory rear seatbelt laporannya dibentangkan kepada Kabinet, Menteri use is the envisaged outcome. Pengangkutan dan Jabatan Keselamatan Jalan Raya. Hasil yang diharapkan ialah dasar berkenaan Crash Compatibility and Under-Run Design penggunaan wajib tali pinggang keledar belakang. This study aims to gather data on heavy vehicle crashes and crash compatibility observations Kebolehsamaan Kemalangan dan Reka Bentuk Under-Run with the objective of profiling heavy vehicles in Matlamat kajian ini adalah untuk mengumpulkan data Malaysia into categories. With such data, the study tentang kemalangan kenderaan berat dan pemerhatian hopes to contribute to the design and development kesesuaian kemalangan dengan objektif untuk mem- of an under-run that may be retrofitted into heavy profilkan semua kenderaan berat di Malaysia kepada vehicles in Malaysia. A revised project proposal is beberapa kategori. Dengan data tersebut, kajian ini di- under consideration. harap dapat menyumbang kepada reka bentuk dan pem- bangunan sebuah “under-run” yang mungkin dipasang Friendly Crash Barriers pada kenderaan berat di Malaysia. Sebuah cadangan The proposal to undertake this study is pending projek yang disemak semula sedang dipertimbangkan. approval. Essentially this study hopes to make re-

MIROS Annual Report 2007 • 69 Penghadang Kemalangan Mesra commendations for a new Crash Barrier design Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang menunggu that is more friendly as well as effective and safe for kelulusan. Pada asasnya, kajian ini ingin memberikan all road users especially motorcyclists. cadangan untuk reka bentuk baru Penghadang Ke- malangan yang lebih mesra di samping berkesan dan Guidelines for Landscape and Road Furniture in selamat untuk semua pengguna jalan raya terutamanya Malaysia penunggang motosikal. The proposal to undertake this study is pending approval. The study aims to make recommenda- Garis Panduan untuk Landskap dan Perabot Jalan di tions on suitable landscape and road furniture that Malaysia should help reduce the probability of injury and Cadangan untuk menjalankan kajian ini sedang me- fatality involving single vehicle crashes. nunggu kelulusan. Kajian ini bertujuan untuk membuat cadangan berkenaan dengan landskap dan perabot ja- Airbag and Star Rating of Vehicles lan yang bersesuaian yang sewajarnya dapat membantu Feasibility studies have been carried out on mengurangkan kebarangkalian kecederaan dan kema- ensuring that cars come fitted with appropriate air- tian melibatkan kemalangan kenderaan bersendirian. bags. The recommended ultimate approach is to have a systems approach. The next step would be Beg Udara dan Penarafan Bintang untuk Kenderaan to establish a programme akin to New Car Assess- Kajian kesesuaian telah dijalankan untuk memastikan ment Programme (NCAP) and MIROS is working kereta dilengkapi dengan beg udara yang sesuai. Pen- towards this systems approach. dekatan akhir yang dicadangkan ialah pewujudan sebuah pendekatan sistem. Langkah seterusnya adalah untuk Quality and Safety Health Environment mewujudkan sebuah program yang serupa dengan New Unit Car Asessment Programme (NCAP) dan MIROS sedang This unit covers the safety, health and environmen- berusaha ke arah pendekatan sistem tersebut. tal management aspects of road safety develop- ment. In addition, it is also responsible for the Unit Kualiti, Keselamatan, Kesihatan dan Alam qualitative aspects of road safety, namely accredi- Sekitar tation of driving institutes and commercial vehicle Unit ini merangkumi aspek pengurusan keselamatan, ke- operators. An ongoing project in collaboration with sihatan dan alam sekitar dalam pembangunan keselamatan the Road Safety Engineering Centre (UPM) is the jalan raya. Selain itu, ia turut bertanggungjawab ter- Safety, Health and Environment (SHE) of drivers in hadap aspek kualitatif keselamatan jalan raya, iaitu peng- the transport sector. Two major studies are being akreditasian institut memandu dan pengusaha kenderaan carried out under this project: perdagangan. Projek yang sedang diteruskan dengan • Violation Study kerjasama Pusat Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya To study violations by bus operators pre and (UPM) ialah Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran post SHE implementation. (SHE) pemandu dalam sektor pengangkutan. Dua kajian • Fatigue Study utama sedang dilaksanakan di bawah projek ini, iaitu: To study fatigue level among bus drivers, pre- • Kajian Pelanggaran Undang-undang (Violation) and post-SHE implementation. Untuk mengkaji pelanggaran undang-undang yang dilakukan oleh pengusaha bas, pra dan pasca pelak- This project has seen the publication of the sanaan SHE. SHE Code of Practice and a pilot project on

70 • Laporan Tahunan MIROS 2007 • Kajian Kelesuan SHE implementation among bus service opera- Untuk mengkaji tahap kelesuan di kalangan tors is currently underway. The first phase of the pemandu bas, pra dan pasca pelaksanaan SHE. fatigue study has been completed. The second and third phases for both fatigue and violation Projek ini telah menyaksikan penerbitan Kod Amalan studies are scheduled for completion in March SHE dan projek rintis bagi pelaksanaan SHE di kalangan 2008. pengusaha bas kini sedang dijalankan. Fasa pertama bagi kajian kelesuan telah pun disiapkan. Fasa kedua Pre and Post Injury Research Unit dan ketiga bagi kedua-dua kajian pelanggaran undang- The increasing importance attached to injury undang dan kelesuan dijadualkan siap di bawah projek research has led to the expansion of this Unit. ini pada bulan Mac 2008. This aspect of the research is vital for analysing and developing what needs to be rectified and Unit Penyelidikan Pra dan Pasca Kecederaan emphasised especially in terms of vehicle crash- Kepentingan penaksiran yang dikaitkan dengan penye- worthiness. The Unit is negotiating with hospitals lidikan kecederaan telah membawa kepada pengem- for access to post-mortem outcomes and related bangan unit ini. Aspek penyelidikan ini adalah penting activities. untuk menganalisa dan membangunkan perkara yang perlu diperbetulkan dan ditekankan terutamanya dalam konteks kebolehtahanan perlanggaran kenderaan. Se- takat ini, unit ini telah berunding dengan hospital untuk mengakses bedah siasat dan aktiviti yang berkaitan.

Gambar 16: Menyiasat kenderaan yang terlibat dalam kemalangan Plate 16: Inspecting a vehicle involved in a crash

MIROS Annual Report 2007 • 71 Jadual 2: Siasatan Kemalangan 2007 Table 2: Crash Investigations in 2007

1. MIR/01/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar – Kemalangan Maut Bas di KM 254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (9 Mac 2007) MIR/1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 254 North-South Expressway (PLUS), Perak (9 March 2007)

2. MIR/02/2007: Siasatan Kemalangan Pekan Nenas – Kemalangan Maut Kereta di KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 Mac 2007) MIR/2/2007: Pekan Nenas Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 36 Pekan Nenas, Johor (26 March 2007)

3. MIR/03/2007: Siasatan Kemalangan Lenggong – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di Lenggong- Grik, Perak (22 April 2007) MIR/3/2007: Lenggong Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at Lenggong-Grik, Perak (22 April 2007)

4. MIR/04/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang – Kemalangan Maut Bas di KM 229.1 Lebuhraya Utara Selatan (PLUS), Perak (13 Ogos 2007) MIR/4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 229.1 North-South Expressway (PLUS), Perak (13 August 2007)

5. MIR/05/2007: Siasatan Kemalangan – Kemalangan Maut Bas di Cherating, (5 Mei 2007) MIR/5/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Bus Crash at Cherating, Pahang (5 May 2007)

6. MIR/06/2007: Siasatan Kemalangan Hutan Kampung, Alor Setar – Kemalangan Maut Pelbagai Kenderaan di KM 41.3 Plaza Tol Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Kedah (29 Mei 2007) MIR/6/2007: Hutan Kampung Crash Investigation – Fatal Multivehicle Crash at KM 41.3 North- South Expressway (PLUS) Toll Plaza, Kedah (29 May 2007)

7. MIR/07/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Duta – Kemalangan Maut Kereta di KM 26 NKVE Utara -Jalan Duta, (12 Jun 2007) MIR/7/2007: Jalan Duta Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 26 North NKVE-Jalan Duta, Kuala Lumpur (12 June 2007)

8. MIR/08/2007: Siasatan Kemalangan Klang – Kemalangan Lori-4WD di Klang, Selangor (16 Jun 2007) MIR/8/2007: Klang Crash Investigation – Lorry-4WD Crash at Klang, Selangor (16 June 2007)

9. MIR/09/2007: Siasatan Kemalangan Lanchang– Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 96.2 Lebuhraya Pantai Timur, Pahang (24 Julai 2007) MIR/9/2007: Lanchang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 96.2 East Coast Ex- pressway, Pahang (24 July 2007)

10. MIR/10/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Bas di KM 30.3, Kuala Krai- Gua Musang, Kelantan (21 Ogos 2007) MIR/10/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Bus Crash at KM 30.3 Kuala Krai-Gua Musang, Kelantan (21 August 2007)

11. MIR/11/2007: Siasatan Kemalangan Baling – Kemalangan Maut Bas Sekolah di Batu 8 Tanjung Pari, Baling, Kedah (11 September 2007) MIR/11/2007: Baling Crash Investigation – Fatal School Bus Crash at Batu 8 Tanjung Pari, Baling, Kedah (11 September 2007)

12. MIR/12/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Putih – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 46, Jalan Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007) MIR/12/2007: Pasir Putih Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 46 Pasir Putih-Jerteh, Kelantan (14 September 2007)

72 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Jadual 2: Sambungan… Table 2: Continued…

13. MIR/13/2007: Siasatan Kemalangan – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 89.2, Kuantan-Segamat Pahang (17 September 2007) MIR/13/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 89.2 Kuantan-Segamat, Pahang (17 September 2007)

14. MIR/14/2007: Siasatan Kemalangan Simpang Pulai – Kemalangan Maut Bas-Lori di KM 15, Simpang Pulai-, Pahang (19 September 2007) MIR/14/2007: Simpang Pulai Crash Investigation – Fatal Bus-Lorry Crash at KM 15 Simpang Pulai-Cameron Highlands, Pahang (19 September 2007)

15. MIR/15/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori-Lori di KM 26, Gerik- Lenggong berdekatan Kampung Malau, Gerik, Perak (24 September 2007) MIR/15/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Lorry-Lorry Crash at KM 26 Gerik-Lenggong, Gerik, Perak (24 September 2007)

16. MIR/16/2007: Siasatan Kemalangan Stulang – Kemalangan Maut Bas di Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007) MIR/16/2007: Stulang Bus Crash Investigation – Fatal Bus Accident at Jalan Ibrahim Sultan, Johor Bahru, Johor (27 September 2007)

17. MIR/17/2007: Siasatan Kemalangan Kelulut – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 24, Terengganu-Kuantan, Pahang (28 September 2007) MIR/17/2007: Kelulut Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 24 - Kuantan, Terengganu (28 September 2007)

18. MIR/18/2007: Siasatan Kemalangan Marang – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 46, Kuala Terengganu-Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007) MIR/18/2007: Marang Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 46 Kuala Terengganu- Kuantan, Marang, Terengganu (30 September 2007)

19. MIR/19/2007: Siasatan Kemalangan – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 89.9, Kota Bharu-Machang-Gerik berdekatan Kampung Gemang, Kelantan (30 September 2007) MIR/19/2007: Kota Bharu Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 89.9 Kota Bharu- Machang-Gerik, Kelantan (30 September 2007)

20. MIR/20/2007: Siasatan Kemalangan Cherating – Kemalangan Maut Van-Tangki Minyak di KM 45.5, Kuantan-Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007) MIR/20/2007: Cherating Crash Investigation – Fatal Van-Oil Tanker Crash at KM 45.5 Kuantan- Kemaman, Cherating, Pahang (30 September 2007)

21. MIR/21/2007: Siasatan Kemalangan Sungai Pelek – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 13.8, Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 Oktober 2007) MIR/21/2007: Sungai Pelek Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 13.8 Sungai Pelek-Port Dickson, Sepang, Selangor (7 October 2007)

22. MIR/22/2007: Siasatan Kemalangan Bandar Permaisuri – Kemalangan Maut Kereta-Kereta di KM 33, Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 Oktober 2007) MIR/22/2007: Bandar Permaisuri Crash Investigation – Fatal Car-Car Crash at KM 33 Kuala Terengganu-Kelantan, Terengganu (8 October 2007)

23. MIR/23/2007: Siasatan Kejatuhan Maut dari Bas – Kejatuhan Maut dari Bas di Stesen Gas Mobil, Jalan Masjid Negeri, Pulau Pinang (13 Oktober 2007) MIR/23/2007: Investigation on Fatal Fall From Bus – Fatal Fall from Bus at Mobil Gas Station, Jalan Masjid Negeri, (13 October 2007)

MIROS Annual Report 2007 • 73 Jadual 2: Sambungan… Table 2: Continued…

24. MIR/24/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Langat – Kemalangan Pejalan Kaki di KM 6, Jalan Langat Klang-Banting, Selangor (20 Oktober 2007) MIR/24/2007: Jalan Langat Accident Investigation – Pedestrian Accident at KM 6 Jalan Langat, Klang-Banting, Selangor (20 October 2007)

25. MIR/25/2007: Siasatan Kemalangan Rompin – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Selancar- Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 Oktober 2007) MIR/25/2007: Rompin Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Selancar- Cenderawaseh, Muadzam Shah, Rompin, Pahang (21 October 2007)

26. MIR/26/2007: Siasatan Kemalangan Bentong – Kemalangan Maut 4WD-Lori di KM 7, Bentong- Gombak, Pahang (29 Oktober 2007) MIR/26/2007: Bentong Crash Investigation – Fatal 4WD-Lorry Crash at KM 7 Bentong-Gombak, Pahang (29 October 2007)

27. MIR/27/2007: Siasatan Kemalangan Muar – Kemalangan Maut Kancil-Pokok di KM 139.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Muar, Johor (29 Oktober 2007) MIR/27/2007: Muar Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 139.8 North-South Express- way (PLUS), Muar, Johor (29 October 2007)

28. MIR/28/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Tun Razak – Kemalangan Maut Kereta-Pick-up di Lorong 2, Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 Oktober 2007) MIR/28/2007: Jalan Tun Razak Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Pick-up Crash at Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur (30 October 2007)

29. MIR/29/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut Lori-Pejalan Kaki di KM 8, Keningau-Kimanis, Keningau, Sabah (31 Oktober 2007) MIR/29/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal Lorry-Pedestrian Crash at KM 8 Keningau- Kimanis, Sabah (31 October 2007)

30. MIR/30/2007: Siasatan Kemalangan Keningau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 17, Keningau-Sook, Sabah (31 Oktober 2007) MIR/30/2007: Keningau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 17 Keningau-Sook, Sabah (31 October 2007)

31. MIR/31/2007: Siasatan Kemalangan Gua Musang – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 38.8, Gua Musang-Kuala Krai, Felda Ciku 2, Kelantan (2 November 2007) MIR/31/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 38.8 Gua Musang- Kuala Krai, Kelantan (2 November 2007)

32. MIR/32/2007: Siasatan Kemalangan Raub – Kemalangan Maut Kereta-4WD di KM 349, Raub- Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007) MIR/32/2007: Raub Crash Investigation – Fatal Car-4WD Crash at KM 349 Raub-Kuala Lipis, Pahang (5 November 2007)

33. MIR/33/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Persekutuan – Kemalangan Kereta-Rel Adang Jalan di Lebuhraya Persekutuan, Kuala Lumpur (7 November 2007) MIR/33/2007: Federal Highway Crash Investigation – Car-Guardrail Crash at Federal Highway, Kuala Lumpur (7 November 2007)

34. MIR/34/2007: Siasatan Kemalangan Lebuhraya Bukit Jalil – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Lebuhraya Bukit Jalil, Kuala Lumpur (11 November 2007) MIR/34/2007: Bukit Jalil Highway Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Bukit Jalil Highway, Kuala Lumpur (11 November 2007)

74 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Jadual 2: Sambungan… Table 2: Continued…

35. MIR/35/2007: Siasatan Kemalangan Seremban 2 – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 1, Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007) MIR/35/2007: Seremban 2 Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Haruan Dua, Seremban 2, Negeri Sembilan (12 November 2007)

36. MIR/36/2007: Siasatan Kemalangan Pasir Gudang – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di KM 33 Lebuhraya Johor Bahru-Pasir Gudang, Johor (14 November 2007) MIR/36/2007: Pasir Gudang Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at KM 33 Johor Bahru- Pasir Gudang Highway, Johor (14 November 2007)

37. MIR/37/2007: Siasatan Kemalangan Tawau – Kemalangan Maut 4WD-Kereta di KM 58, Tawau- Kunak, Sabah (18 November 2007) MIR/37/2007: Tawau Crash Investigation – Fatal 4WD-Car Crash at KM 58 Tawau-Kunak, Sabah (18 November 2007)

38. MIR/38/2007: Siasatan Kemalangan Kota Tinggi – Kemalangan Maut Van-4WD di KM 6, Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor Bahru (20 November 2007) MIR/38/2007: Kota Tinggi Crash Investigation – Fatal Van-4WD Crash at KM 6 Kota Tinggi-Ulu Tiram, Kulai, Johor (20 November 2007)

39. MIR/39/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Terengganu – Kemalangan Maut Trak-Kereta di KM 37.5, Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007) MIR/39/2007: Kuala Terengganu Crash Investigation – Fatal Truck-Car Crash at KM 37.5 Kuala Terengganu-Kota Bharu, Terengganu (22 November 2007)

40. MIR/40/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Krai – Kemalangan Maut Kereta di KM 75.8, Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007) MIR/40/2007: Kuala Krai Crash Investigation – Fatal Car Crash at KM 75.8 Kota Bharu-Gua Musang, Kuala Krai, Kelantan (28 November 2007)

41. MIR/41/2007: Siasatan Kemalangan Tanjung Karang – Kemalangan Maut Kereta di Lorong 1, Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 Disember 2007) MIR/41/2007: Tanjung Karang Crash Investigation – Fatal Car Crash at Sabak Bernam-Kuala Selangor, Tanjung Karang, Selangor (2 December 2007)

42. MIR/42/2007: Siasatan Kemalangan Kangar – Kemalangan Maut Van-Kereta di KM 11, Kangar- Alor Setar, Kedah (4 Disember 2007) MIR/42/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Van-Car Crash at KM 11 Kangar-Alor Setar, Kedah (4 December 2007)

43. MIR/43/2007: Siasatan Kemalangan Plaza Tol Jelapang – Lori Tangki Lateks-Bas di Plaza Tol Jelapang, Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) , Kedah (11 Disember 2007) MIR/43/2007: Jelapang Toll Plaza Crash Investigation – Fatal Latex Tanker-Bus Crash at Jelapang Toll Plaza North-South Expressway(PLUS), Kedah (11 December 2007)

44. MIR/44/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Lori Tangki Simen-Van di KM 14.4 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (6 Disember 2007) MIR/44/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Cement Tanker-Van Crash at KM 14.4 East-West Expressway, Gerik, Perak (6 December 2007)

45. MIR/45/2007: Siasatan Keselamatan Jalan Macalister – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Lorong 2, Jalan Macalister, Pulau Pinang (6 Disember 2007) MIR/45/2007: Jalan Macalister Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Macalister, Penang (6 December 2007)

MIROS Annual Report 2007 • 75 Jadual 2: Sambungan… Table 2: Continued…

46. MIR/46/2007: Siasatan Kemalangan Kuantan – Kemalangan Maut Kereta-Lori di KM 28.5, Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 Disember 2007) MIR/46/2007: Kuantan Crash Investigation – Fatal Car-Lorry Crash at KM 28.5 Kuantan-Bukit Sagu, Bukit Sagu, Pahang (7 December 2007)

47. MIR/47/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Gua Musang-Krai – Kemalangan Maut Lori-Kereta di KM 63.5, Gua Musang-Kuala Krai, Kelantan (8 Disember 2007) MIR/47/2007: Gua Musang Crash Investigation – Fatal Lorry-Car Crash at KM 63.5 Gua Musang- Kuala Krai, Kelantan (8 December 2007)

48. MIR/48/2007: Siasatan Kemalangan Gambang – Kemalangan Kereta di KM 196.7 Lebuhraya Timur-Barat berdekatan Gambang, Pahang (9 Disember 2007) MIR/48/2007: Gambang Crash Investigation – Car Accident at KM 196.7 , Gambang, Pahang (9 December 2007)

49. MIR/49/2007: Siasatan Kemalangan Senawang – Kemalangan Maut Kereta-Bas di KM 284.4 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (10 Disember 2007) MIR/49/2007: Senawang Crash Investigation – Fatal Car-Bus Crash at KM 284.4 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (10 December 2007)

50. MIR/50/2007: Siasatan Kemalangan Nibong Tebal – Kemalangan Bas-Lori-Motosikal di KM 157.2 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Georgetown, Pulau Pinang (13 Disember 2007) MIR/50/2007: Nibong Tebal Crash Investigation – Bus-Lorry-Motorcycle Crash at KM 157.2 North- South Expressway (PLUS), Penang (13 December 2007)

51. MIR/51/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kubu Baru – Kemalangan Bas-Bas di KM 418.8 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Selangor (14 Disember 2007) MIR/51/2007: Kuala Kubu Baru Crash Investigation – Bus-Bus Crash at KM 418.8 North-South Expressway (PLUS), Selangor (14 December 2007)

52. MIR/52/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Istana - Kemalangan Maut Kereta di Lorong 3, Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 Disember 2007) MIR/52/2007: Jalan Istana Crash Investigation – Fatal Car Crash at Jalan Istana-Jalan Sg. Besi, Kuala Lumpur (14 December 2007)

53. MIR/53/2007: Siasatan Kemalangan Jalan Mahameru – Kemalangan Maut Kereta-Pokok di Jalan Mahameru ke Wisma Tani , Kuala Lumpur (15 Disember 2007) MIR/53/2007: Jalan Mahameru Crash Investigation – Fatal Car-Tree Crash at Jalan Mahameru to Wisma Tani, Kuala Lumpur (15 December 2007)

54. MIR/54/2007: Siasatan Kemalangan Tapah – Kemalangan Maut Bas-Lori Tangki di KM 355 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Perak (18 Disember 2007) MIR/54/2007: Tapah Crash Investigation – Fatal Bus-Tanker Crash at KM 355 North-South Expressway (PLUS), Perak (18 December 2007)

55. MIR/55/2007: Siasatan Kemalangan Ulu Yam – Kemalangan Maut Kereta-Van di Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 Disember 2007) MIR/55/2007: Ulu Yam Crash Investigation – Fatal Car-Van Crash at Hulu Yam-Batang Kali, Selangor (21 December 2007)

56. MIR/56/2007: Siasatan Kemalangan Sepang – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di KM 24.5, Dengkil-Kajang, Selangor (21 Disember 2007) MIR/56/2007: Sepang Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at KM 24.5 Dengkil- Kajang, Selangor (21 December 2007)

76 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Jadual 2: Sambungan… Table 2: Continued…

57. MIR/57/2007: Siasatan Kemalangan Butterworth – Kemalangan Maut Bas-Kereta di KM 117.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Pulau Pinang (22 Disember 2007) MIR/57/2007: Butterworth Crash Investigation – Fatal Bus-Car Crash at KM 117.9 North-South Expressway (PLUS), Penang (22 December 2007)

58. MIR/58/2007: Siasatan Kemalangan Jitra – Kemalangan Maut Kereta-Sekawan Lembu di KM 22 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) Jitra, Kedah (22 Disember 2007) MIR/58/2007: Jitra Crash Investigation – Fatal Car-Herd of Cows at KM 22 North-South Express- way (PLUS), Jitra, Kedah (22 December 2007)

59. MIR/59/2007: Siasatan Kemalangan Seremban – Kemalangan Maut Bas–Seorang Mekanik Auto- Seorang Pemandu Kereta di Lorong Kecemasan, KM 263 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Negeri Sembilan (23 Disember 2007) MIR/59/2007: Seremban Crash Investigation – Fatal Bus-Auto Mechanic-Car Driver Accident at emergency lane, KM 263 North-South Expressway (PLUS), Negeri Sembilan (23 December 2007)

60. MIR/60/2007: Siasatan Kemalangan Gerik – Kemalangan Maut Kereta-Treler di KM 71.3 Lebuhraya Timur-Barat, Perak (23 Disember 2007) MIR/60/2007: Gerik Crash Investigation – Fatal Car-Trailer Crash at KM 71.3 East-West Express- way, Perak (23 December 2007)

61. MIR/61/2007: Siasatan Kemalangan Pagoh – Kemalangan Bas–Lori di KM 136.6 Lebuhraya Utara- Selatan (PLUS), Johor Bahru (24 Disember 2007) MIR/61/2007: Pagoh Crash Investigation – Bus-Lorry Crash at KM 136.6 North-South Expressway (PLUS), Johor (24 December 2007)

62. MIR/62/2007: Siasatan Kemalangan Ayer Itam – Kemalangan Maut Bas Ekspres-Beberapa Buah Kereta di KM 80.9 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS), Johor (29 Disember 2007) MIR/62/2007: Ayer Itam Crash Investigation – Fatal Bus-Cars Crash at KM 80.9 North-South Expressway (PLUS), Johor (29 December 2007)

63. MIR/63/2007: Siasatan Kemalangan Alor Setar – Kemalangan Maut Bas-Motosikal di Alor Setar- Pokok Sena, Kedah (29 Disember 2007) MIR/63/2007: Alor Setar Crash Investigation – Fatal Bus-Motorcycle Crash at Alor Setar-Pokok Sena, Kedah (29 December 2007)

64. MIR/64/2007: Siasatan Kemalangan Slim River – Bas-Pelbagai Kenderaan di KM 392.8 Lebuhraya Utara- Selatan (PLUS), Perak (29 Disember 2007) MIR/64/2007: Slim River Crash Investigation – Bus-Multivehicle Crash at KM 392.8 North-South Expressway, Perak (29 December 2007)

MIROS Annual Report 2007 • 77 Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Road Safety Engineering Jalan Raya & Alam Sekitar & Environment Research Centre

Pusat Penyelidikan Kejuruteraan Keselamatan Jalan Raya The Road Safety Engineering & Environment dan Alam Sekitar (REER) mempunyai sebuah pasukan man- Research Centre (REER) has a strong team tap yang dianggotai oleh 15 orang pegawai penyelidik, 11 of 15 Research Officers, 11 of whom are civil daripadanya jurutera awam manakala selebihnya merupa- engineers while the remaining constitute a kan seorang pengatur cara, seorang perancang dan dua programmer, a planner and 2 statisticians. The orang ahli statistik. Pusat ini disokong oleh dua pembantu Centre is supported by 2 research assistants, penyelidik, dua staf pengurusan dan enam pencerap. Be- 2 administrative staff and 6 enumerators. Some berapa objektif utama Pusat ini adalah untuk (i) menye- of the major objectives of this Centre are to (i) diakan pangkalan data kemalangan dan kecederaan ke- provide for a continuously updated national bangsaan yang dikemaskinikan secara berterusan; (ii) data accident and injury database; (ii) map accident peta kemalangan dengan menggunakan kod geografi, kod data using geographical codes, Road User kemalangan RUM dan kod digital; (iii) menjalankan analisis Movement (RUM) accident code and digital diagnostik terhadap kemalangan jalan raya dan penilaian code; (iii) undertake diagnostic analysis on road intervensi keselamatan; (iv) menjalankan penyelidikan accidents and assessment of safety interven- berkenaan dengan reka bentuk jalan raya dan persekitaran tions; (iv) undertake research on safer road jalan raya yang lebih selamat; dan (v) mewujudkan model designs and road environment; and (v) develop trafik berkaitan dengan kemudahan trafik dan peng- traffic models on traffic and transportation fa- angkutan. Pusat ini telah disusun dalam 3 unit: (i) Unit Pan- cilities. The centre is organised into three units: gkalan Data Kemalangan & Analisis, (ii) Unit Perancangan (i) Accident Database and Analysis Unit, (ii) Pengangkutan & Kejuruteraan Keselamatan Trafik dan (iii) Transport Planning and Traffic Engineering Unit, Unit Kawalan Pendedahan & Kajian Perjalanan. and (iii) Exposure Control & Travel Survey Unit.

Pangkalan Data Kemalangan Accident Database Pangkalan Data Kemalangan Pusat ini berfungsi se- The Accident Database of the Centre functions bagai sumber utama data kemalangan di Malaysia. as the main source of accident data in Malaysia. Menerusi kerjasama yang erat dengan Polis Diraja Ma- Working closely with the Royal Malaysian Police laysia (PDRM), maklumat penting telah dikumpulkan Force (PDRM), vital information has been gathered untuk membangunkan pangkalan data yang penting ini to build this important database which serves as yang berfungsi sebagai suatu sumber data kemalangan a source of accident data and statistical analyses dan analisis statistik yang diminta oleh pihak yang requested by related parties either within or outside berkaitan sama ada dari dalam mahupun luar organisasi. the organisation. In short, it is envisaged to be the Secara ringkasnya, ia dibayangkan menjadi talian hayat lifeline of MIROS, giving accurate accident data as MIROS, memberikan data kemalangan yang tepat sebagai the basis for research on all aspects of road safety. asas kepada penyelidikan terhadap setiap aspek ke- Currently besides the National Accident Database, selamatan jalan raya. Pada masa ini, selain daripada the Traffic Risk Accident and Analysis Package Pangkalan Data Kemalangan Kebangsaan, Pakej Kemalang- (TRAAP) and National Accident Database Mapping an Risiko Trafik dan Analisa (TRAAP) dan Pemetaan Pang- using Geographical Information System (GIS) are kalan Data Kemalangan Kebangsaan menggunakan Sistem also being developed. Maklumat Geografi (GIS) juga sedang dibangunkan.

78 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Pakej Kemalangan Risiko Trafik dan Analisa Traffic Risk Accident and Analysis Package (TRAAP) (TRAAP) TRAAP merupakan sistem analisis data kemalangan TRAAP is a system of road accident data jalan raya yang akan memberikan bentuk maklumat analysis which will reveal patterns of useful yang berguna seperti jumlah kemalangan yang berlaku information such as the total number of ac- di tempat tertentu dan ranking setiap laluan/jalan raya di cidents occurring at a particular place as well Malaysia. as ranking of each route/road in Malaysia.

Rajah 5: Menu utama TRAAP Figure 5: Main menu of TRAAP

Bagi setiap kemalangan yang berlaku di Malaysia, For each accident that occurred in Malaysia, the polis mengutip sejumlah 91 pemboleh ubah. Pemboleh ubah police have collected a total of 91 variables. These ini termasuk maklumat umum berkenaan dengan kema- variables include general information on the accident, langan, deskripsi pemandu, penumpang, pejalan kaki atau the description of the driver, passenger, pedestrian binatang yang terlibat dan lokasi kemalangan. Selain dari- or animal involved and the accident location. Apart pada pemboleh ubah ini, TRAAP juga menyediakan mak- from these variables, TRAAP also provides informa- lumat tentang pengkategorian keseriusan kemalangan tion on categorisation of severity of the accident as sebagai kemalangan maut, cedera parah (dimasuk- fatal, seriously injured (hospitalised), slightly injured kan ke hospital), cedera ringan ataupun hanya kerosakan or damage to vehicle only. This information can aid ke atas kenderaan sahaja. Maklumat ini boleh membantu in determining the pattern of accidents and obtaining dalam menentukan bentuk kemalangan dan memperoleh related data to facilitate research. data yang berkaitan untuk memudahkan penyelidikan. TRAAP is a customisable solution built with TRAAP merupakan penyelesaian yang boleh Visual Basic for cross-platform interaction and it disesuaikan mengikut keperluan, yang dibangunkan will function as an interface to interact with the dengan Visual Basic untuk interaksi pelbagai dan ia database provided by the PDRM. The PDRM ac- akan berfungsi sebagai pengantara untuk berkomunikasi cident database will be imported and converted dengan pangkalan data yang disediakan oleh PDRM. to adhere to the TRAAP format for viewing and Pangkalan data PDRM akan diimport dan ditukar untuk further analysis. mematuhi format TRAAP untuk bacaan (viewing) dan Essentially the two major functions of TRAAP analisa seterusnya. are to provide for the following:

MIROS Annual Report 2007 • 79 Pada asasnya, dua fungsi utama TRAAP adalah untuk 1. Ranking – equipped to do route ranking us- menyediakan berikut: ing any of the three location identifiers: node 1. Ranking – untuk membuat ranking laluan menggunakan number, coordinate or route number. Rank- satu daripada tiga pengenalpastian lokasi: nombor ing will sort out all accidents that occurred kod, nombor koordinasi ataupun nombor laluan. Rank- at the same place and identify the number of ing akan menyaring semua kemalangan yang berlaku cases involved according to the severity of pada tempat yang sama dan mengenal pasti bilangan each case. Score/points can be assigned for kes yang terlibat berdasarkan kedahsyatan setiap kes. each category of severity which will influence Skor/mata boleh d berikan untuk setiap kategori ke- the outcome of the ranking (see Figure 8). dahsyatan yang akan mempengaruhi hasil ranking (lihat This system will help to determine the worst Rajah 8). Sistem ini akan membantu dalam menentukan location in ranking order and where enforce- lokasi yang paling teruk dalam susunan ranking dan di ment or improvements need to be focused mana penguatkuasaan dan penambahbaikan perlu on. Ranking aside, GIS will use the location ditumpukan. Di samping ranking, GIS akan menggu- information provided by TRAAP to plot ac- nakan maklumat lokasi yang disediakan oleh TRAAP cident locations on the map. untuk meletakkan lokasi kemalangan di atas peta. 2. Cross-tabulation – a user can view figures 2. Penjadualan Silang – pengguna boleh melihat angka- from two different information tables, for angka daripada dua jadual maklumat yang berbeza, example, the number of accidents that contohnya, jumlah kemalangan yang berlaku di setiap occurred in each State according to the se- negeri berpandukan keseriusan kemalangan, atau verity of the accident, or select any one of memilih salah satu daripada 91 pemboleh ubah untuk the 91 variables for tabulation (see Figure 7). penjadualan (lihat Rajah 7). TRAAP is also used to view accident records Melihat rekod kemalangan, pengguna boleh memil h fail whereby a user can select the file and specify dan menentukan kriteria rekod, iaitu, nombor laporan, the criteria of the record, that is, report number, negeri kemalangan tersebut berlaku, nombor pendaftaran State where accident occurred, vehicle registra- kenderaan atau mana-mana antara 91 pemboleh ubah tion number or any of the 91 variables provided yang disediakan (lihat Rajah 6). (see Figure 6).

Rajah 6: Paparan data kemalangan Rajah 7: Jadual silang menggunakan TRAAP baharu Figure 6: Display accident data Figure 7: Cross-tabulation using new TRAAP

80 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Sebuah platform baharu telah dibangunkan untuk me- A new platform is being developed to accom- nampung peningkatan jumlah data kemalangan. Platform modate the increasing amount of accident data. ini akan menawarkan penambahbaikan dari segi prestasi The platform will offer enhancement in terms of dan fungsinya. Platform tersebut juga akan dihubungkan performance and functionality. The new platform dengan keupayaan GIS untuk meletakkan lokasi ke- will also be linked up with GIS capability for malangan di atas peta. visualising the accident locations by map.

Rajah 8: Ranking laluan Figure 8: Route ranking

Pembangunan Lokasi Kemalangan Menggunakan GIS Development of Accident Locations using GIS Tugas utama bagi Unit ini pada masa ini adalah untuk The current major task of the Unit is to geographi- mengekodkan secara geografi lokasi-lokasi kemalangan. cally code the accident locations. ‘Geographical Lokasi kemalangan yang ‘Dikodkan secara geografi’ adalah coded’ accident locations are important in order penting untuk mengenal pasti lokasi yang sebenar tempat to identify the exact spot where the accident berlakunya kemalangan. Ini akan membolehkan analisa occurred. This will enable analysis to be carried out dijalankan dan membolehkan langkah penambahbaikan and enable appropriate counter-measures which yang sewajarnya yang kemudiannya boleh dinilai. Produk can then be evaluated. The end product of this akhir bagi projek ini ialah peta yang menunjukkan kategori project is a map showing the different categories kemalangan berbeza yang berlaku di seluruh rangkaian of accidents that have occurred on the whole road jalan raya di Malaysia. Peta di Rajah 9 menunjukkan contoh network in Malaysia. The map in Figure 9 shows an lokasi kemalangan yang dikaitkan dengan had laju ataupun example of accident locations related to speed or melanggar lampu merah di persimpangan berlampu isyarat. red light running.

Indeks Kemalangan Accident Indices REER juga telah mewujudkan beberapa indeks kemalangan REER has also developed several accident indices untuk menanda aras negara kita dengan tanda aras to benchmark our country with that of the deve- negara-negara maju. Bagi tahun 2007, indeks tersebut loped nations. For the year 2007, the indices are adalah seperti yang berikut: as follows:

MIROS Annual Report 2007 • 81 Rajah 9: Pemetaan Kemalangan Figure 9: Mapping of Accidents

82 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Rajah10: Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan Rajah 11: Indeks Kematian bagi setiap 100,000 kenderaan penduduk Figure 10: Fatality Index per 10,000 vehicle population Figure 11: Fatality Index per 100,000 population

Rajah 12: Indeks kematian bagi setiap bilion VKT Rajah 13: Perjalanan Kilometer Penumpang (Bas) semasa Hari Figure 12: Fatality Index per billion VKT Raya tahun 2007 Figure 13: Passenger Kilometre Travelled (Bus) during Hari Raya 2007

1. Indeks Kematian bagi setiap 10,000 bilangan ken- 1. Fatality Index per 10,000 vehicle population. In deraan. Pada tahun 2007, kadar kematian Malaysia 2007, Malaysia’s fatality rate was 3.73 deaths adalah sebanyak 3.73 kematian bagi setiap 10,000 per 10,000 vehicles compared to a fatality rate kenderaan berbanding dengan kadar kematian of 1.5 to 2.0 deaths per 10,000 vehicles in sebanyak 1.5 ke 2.0 kematian bagi setiap 10,000 developed countries (Figure 10). kenderaan di negara-negara maju (Rajah 10). 2. Fatality Index per 100,000 population. There is 2. Indeks Kematian bagi setiap 100,000 penduduk. Ter- a decrease from 26.5 in1997 to 23.1 in 2007 dapat pengurangan daripada 26.5 pada tahun 1997 (Figure 11) while developed nations show an kepada 23.1 pada tahun 2007 (Rajah 11) mana- index ranging from 8.0-15.0 per 100,000 popu- kala negara maju menunjukkan indeks yang meliputi lation. antara 8.0-15.0 bagi setiap 100,000 penduduk. 3. Fatality Index per billion vehicle kilometre trav- 3. Indeks Kematian bagi setiap bilion perjalanan kilo- elled (VKT). Malaysia’s current index is 20.7 meter kenderaan (VKT). Indeks semasa Malaysia fatalities per billion VKT while in developed ialah 20.7 kematian bagi setiap bilion VKT manakala nations, the Fatality Index per billion VKT is di negara maju, Indeks kematian bagi setiap bilion between 8.5 -18.0 (Figure 12). VKT adalah antara 8.5-18.0 (Rajah 12). 4. Fatality Index per passenger kilometre travelled 4. Indeks Kematian bagi setiap perjalanan kilometer (PKT). This is the latest addition to the indices penumpang (PKT). Ini merupakan indeks terkini group and the research towards developing kepada kumpulan indeks dan kajian ke arah mem- this index is ongoing. To develop this index,

MIROS Annual Report 2007 • 83 bangunkan indeks ini masih berterusan. Untuk a study was conducted during the Hari Raya membangunkan indeks ini, kajian telah dijalankan 2007 festive season on public transportation, pada musim perayaan Hari Raya 2007 berkaitan but confined to buses only and was carried out dengan kenderaan awam, namun terbatas kepada 2 weeks before and 2 weeks after the festive bas sahaja dan dijalankan dua minggu sebelum dan period. The passenger kilometre travelled over dua minggu selepas tempoh perayaan. Perjalanan the festive period shows a marked increase kilometer penumpang sepanjang tempoh perayaan (Figure 13). Fortunately, no bus related fatali- menunjukkan peningkatan yang ketara (Rajah 13). ties were reported during that period. Walau bagaimanapun, tiada kemalangan bas yang dilaporkan dalam tempoh tersebut.

Gambar 17: Penarafan TRAAP Plate 17: TRAAP Rating

Kajian yang Sedang Dijalankan Ongoing Studies Beberapa kajian penyelidikan sedang dijalankan di bawah Several research studies are ongoing under the Unit Perancangan Pengangkutan & Kejuruteraan Kesela- Transport Planning and Traffic Engineering Unit matan Trafik ini termasuk yang berikut: and these include the following: • Penenangan Trafik di Sekitar Kawasan Sekolah • Traffic Calming in the Vicinity of School Areas • Pengoptimuman Kawalan Persimpangan Lampu • Optimisation of Police Controlled Traffic Isyarat oleh Polis Signals • Keselamatan Pejalan Kaki dan Sistem Perlindungan • Pedestrian Safety and Refuge System • Rawatan bagi Penghujung Lorong Motosikal Tidak • Terminal Treatment of Non-Exclusive Motor- Terasing cycle Lanes • Program Komuniti Bersepadu : Topi Keledar Kesela- • Community Based Programme: Safety Helmet matan • Automated Enforcement System (AES) Speed • Sistem Penguatkuasaan Kamera Had Laju Elektronik Cameras Automatik (AES) • Automated Enforcement System (AES) at • Sistem Penguatkuasaan Automatik (AES) di Persim- Traffic Signals pangan Lampu Isyarat

84 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Bahagian Pentadbiran dan Kewangan Administration and Finance Division

Bahagian Pentadbiran dan Kewangan terdiri daripada The Administration and Finance Division com- Unit Pentadbiran, Unit Kewangan serta Unit Latihan prises the Administration, Finance and Contract, dan Pembinaan Kapasiti. Bahagian ini diketuai oleh and Training and Capacity Building units. The seorang pegawai pentadbiran kanan dan disokong Division is headed by a senior administrative oleh dua pegawai, empat penolong pegawai dan 14 officer and supported by 2 officers, 4 assistant orang staf perkeranian. Tugas utama Bahagian ini officers and 14 clerical staff. The major tasks adalah untuk (i) merangka dan melaksanakan garis of this Division are to (i) formulate and execute panduan berkaitan dengan pengurusan dan pemban- guidelines on human resource management gunan sumber manusia; (ii) menetapkan tatacara dan and development; (ii) institute procedures and proses untuk penyelenggaraan infrastruktur dan pen- processes for maintenance of infrastructure tadbiran umum; (iii) mengurus kewangan dan akaun and general administration; (iii) manage finance serta menyediakan bajet tahunan; (iv) mengurus aset and accounts and prepare the annual budget; dan inventori, perancangan dan pemerolehan aset (iv) manage assets and inventory, planning and melalui tender atau rundingan secara langsung; dan asset acquisition through tender or direct nego- (v) merancang, mengurus dan menganjurkan kursus/ tiations; and (v) plan, manage and organise staff bengkel untuk pembangunan kerjaya, peperiksaan training courses/workshops for career develop- dalam perkhidmatan dan menyelaraskan program ment, in-service examinations and standardise pembangunan kompetensi untuk semua staf. competency development programmes for all staff.

Kewangan Finance Pada tahun 2007, MIROS menerima sejumlah RM For year 2007, MIROS received a total of RM 13.2 13.2 juta termasuk geran penyelidikan sebanyak RM million including a RM 1 million research grant 1 juta daripada JKJR. Peruntukan ini diterima dalam from JKJR. This allocation was received in four empat fasa seperti berikut: (i) RM 4,850,830 pada 12 phased amounts as follows: (i) RM 4,850,830 on 12 Jun 2007, (ii) RM 849,170 pada 2 November 2007, (iii) June 2007 (ii) RM 849,170 on 2 November 2007, RM 1,000,000 (JKJR) pada 27 November 2007, dan (iv) (iii) RM 1,000,000 (JKJR) on 27 November 2007, RM 6,500,000 pada 11 Disember 2007. Daripada jumlah (iv) RM 6,500,000 on 11 December. Of this amount, tersebut, sebanyak RM 4,040,861.00 telah digunakan RM 4,040,861.00 has been used for operational untuk perbelanjaan operasi. Sejajar dengan peningkatan expenses. As staff intake and workload increased, pengambilan staf dan beban kerja, MIROS telah mem- MIROS acquired several financial integrated soft- buat beberapa perolehan pakej perisian kewangan yang ware packages to facilitate the increasing complex- disepadukan untuk memudahkan kerumitan transaksi ity of the transactions involved. These are MyPay- yang terlibat. Perisian-perisian tersebut ialah MyPayroll roll for salary, MyAsset for asset, MyProcurement untuk gaji, MyAsset untuk aset, MyProcurement untuk for acquisitions, and MyFinancial for expenditure perolehan dan MyFinancial untuk perakaunan. Bajet and accounting. The budget for year 2008 was untuk tahun 2008 telah disediakan dengan permohonan prepared and the request is for a RM 20 million peruntukan sebanyak RM20 juta. allocation.

MIROS Annual Report 2007 • 85 Pengambilan Staf Recruitment Sebagai sebuah institut yang baru ditubuhkan, selain As a newly established institute, besides drawing merancang tatacara kewangan dan pentadbiran, Ba- up financial and administrative procedures, the hagian ini sebahagian besarnya memberikan perhatian Division has been largely concerned with recruitment pada pengambilan staf baharu. Pada tahun 2007, se- of new staff. In 2007, 102 posts were approved by banyak 102 jawatan kosong telah diluluskan oleh Jabatan the Public Service Department (PSD) under five War- Perkhidmatan Awam (JPA) di bawah lima waran. Lebih rants. More than 400 candidates were interviewed daripada 400 calon telah ditemu duga dalam 28 sesi temu in 28 interview sessions scheduled throughout the duga yang dijadualkan sepanjang tahun itu. Antara calon- year. Of those interviewed, 74 people were success- calon yang ditemu duga, sebanyak 74 orang telah dilantik fully appointed to various positions under six service dengan jayanya ke beberapa jawatan di bawah enam schemes as detailed in Table 3. Senior positions skim perkhidmatan seperti yang dijelaskan dalam Jadual in MIROS including the posts of Director 3. Jawatan kanan di MIROS termasuk jawatan Pengarah of Research Centre and Head of Division have- Pusat Penyelidikan dan Ketua Bahagian telah diisi oleh been filled by qualified, experienced individuals on individu yang berkelayakan dan berpengalaman menerusi secondment from various public sector agencies. peminjaman dari pelbagai agensi sektor awam.

Jadual 3: Jawatan kosong yang diisi oleh Skim Perkhidmatan pada tahun 2007 Table 3: Post filled by Service Scheme in 2007

No. Skim Perkhidmatan Bilangan Jawatan Yang Diisi Service Scheme No. of Positions Filled 1 Kewangan (W) 4 Finance (W) 2 Mahir, Separa Mahir dan Tidak Mahir (R) 2 Skilled, Semi-Skilled and Non-Skilled (R) 3 Pentadbiran dan Sokongan (N) 22 Administration and Support (N) 4 Penyelidikan dan Pembangunan (Q) 40 Research and Development (Q) 5 Teknologi Maklumat (F) 3 Information Technology (F) 6 Sosial (S) 3 Social (S)

JUMLAH / TOTAL 74

Pembangunan Infrastruktur Infrastructure Development Apabila MIROS buat julung kalinya ditubuhkan pada awal When MIROS was first established in the beginning of tahun 2007, stafnya berkongsi pejabat dengan Jabatan 2007, the staff shared space with the Road Safety Keselamatan Jalan Raya di Kementerian Pengangkutan, Department at the Ministry of Transport in Putra- Putrajaya. Walau bagaimanapun, disebabkan peningka- jaya. However, due to increased staff intake and tan pengambilan staf dan ruang yang terhad, pada bulan limitations of space, in August 2007, MIROS moved Ogos 2007, MIROS telah berpindah ke premisnya sendiri its premises to Taman Kajang Sentral in Kajang

86 • Laporan Tahunan MIROS 2007 di Taman Kajang Sentral, Kajang setelah pengubahsuaian upon completion of renovation to Lots 129 and ke atas Lot 129 dan 131 disiapkan, manakala empat lagi 131 while the remaining four lots were scheduled lot yang tinggal dijadualkan untuk diubahsuai kemudian. for renovation later. The second phase of the Fasa kedua pengubahsuaian bagi Lot 133 dan 135 telah renovation on Lots 133 and 135 began in October. dimulakan pada bulan Oktober. Fasa pengubahsuaian ini This phase of the renovation was completed in disiapkan pada bulan Disember 2007 dan perpindahan December 2007 and staff migration to these lots staf ke lot ini dirancang dengan teliti dan dilaksanakan was meticulously planned and executed according mengikut jadual. Fasa ketiga pengubahsuaian Lot 125 to schedule. The third phase of the renovation on dan 127 akan dimulakan pada tahun 2008. Lots 125 and 127 will begin in 2008.

Latihan Training Latihan semasa kerja dan kemahiran kompetensi Training on the job and competency skills are merupakan beberapa elemen utama dalam pembangu- some of the major elements of human resource nan sumber manusia. Atas sebab ini, lima sesi latihan development. For this reason, five training sessions telah dijalankan pada tahun 2007 melibatkan pegawai were conducted during 2007 involving our re- penyelidik MIROS dan pelbagai agensi keselamatan ja- search officers and various road safety related lan raya yang berkaitan seperti PDRM, Jabatan Bomba agencies such as the PDRM, Fire and Rescue dan Penyelamat serta Lembaga Lebuh Raya Malaysia Services Department and Highway Board Ma- (LLM). Sesi latihan ini dikendalikan oleh pakar tempatan laysia (LLM). These training sessions were dan antarabangsa termasuk Profesor Ir. Radin Umar Ra- conducted by local and international experts din Sohadi, Profesor Emeritus Murray Mackay, Dr. Elaine who included Professor Ir. Radin Umar Radin Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan dan Mr. Ray Shuey. Sohadi, Professor Emeritus Murray Mackay, Maklumat berkaitan dengan sesi-sesi latihan yang diken- Dr. Elaine Wodzin, Dr. Ahamedali M. Hassan and dalikan tersebut boleh didapati dalam bahagian Diari Mr. Ray Shuey. Information on the training Korporat pada halaman 96-102. sessions conducted is found in the Corporate Diary section on pages 96-102.

MIROS Annual Report 2007 • 87 Prestasi Kewangan Financial Performance

Pendapatan Income Sebagai sebuah agensi berkanun yang baru ditu- As a newly established statutory agency under buhkan di bawah Kementerian Pengangkutan Malay- the ambit of the Ministry of Transport Malaysia, sia, MIROS telah menerima geran yang besar dari- MIROS received a substantial grant from the pada kerajaan untuk operasi dan penyelenggaraan. government for operations and maintenance. Sebanyak RM 13,200,000.00 diterima pada tahun A total of RM 13,200,000.00 was received for 2007 yang merupakan 99.9% daripada jumlah penda- the year 2007 which makes up 99.9% of MIROS’ patan MIROS (Jadual 4 dan Rajah 14). Geran terse- total income (Table 4 and Figure 14). The grant but telah disalurkan ke MIROS melalui empat fasa was channelled to MIROS in four phased penerimaan iaitu RM 4,850,830.00 pada 12 Jun amounts of RM 4,850,830.00 on 12 June 2007; 2007; RM 849,170.00 pada 2 November 2007; RM 849,170.00 on 2 November 2007; RM RM 1,000,000.00 (JKJR) pada 27 November 2007; dan 1,000,000.00 (JKJR) on 27 November 2007; and RM 6,500,000.00 pada 11 Disember 2007. MIROS juga RM 6,500,000.00 on 11 December 2007. memperoleh pendapatan daripada pelbagai sumber MIROS also received income from other yang lain berjumlah RM 9, 252.00 atau 0.1% daripada sources amounting to RM 9,252.00 or 0.1% of its jumlah pendapatannya. total income.

Jadual 4: Pendapatan diterima oleh MIROS bagi tahun 2007 Table 4: Income received by MIROS for 2007.

RM %

Geran Kerajaan 13,200,000.00 99.9 Government Grant

Pendapatan Lain 9,252.00 0.1 Other Income

Jumlah Pendapatan 13,209,252.00 100.0 Total Income

Rajah 14: Pecahan Pendapatan yang Diterima oleh MIROS Figure 14: Breakdown of income received by MIROS.

88 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Jadual 5: Perbelanjaan Tahun 2007 Table 5: Expenditure for year 2007.

RM %

Emolumen 1,079,972.00 26.7 Emolument

Perkhidmatan dan Bekalan 2,281,307.00 56.5 Services and Supplies

Inventori 155,770.00 3.9 Inventory

Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap 146,530.00 3.6 Allowances and Fixed Chargeable Payment

Susut Nilai Aset 377,282.00 9.3 Depreciation of Asset

Jumlah Perbelanjaan Operasi 4,040,861.00 100.0 Total Expenses

Rajah 15: Pecahan Perbelanjaan bagi Tahun 2007 Figure 15: Breakdown of expenditure for the year 2007.

Perbelanjaan Expenditure Jumlah perbelanjaan MIROS bagi tahun 2007 adalah MIROS’ total accumulated expenses for the year sebanyak RM 4,040,861.00 Ini termasuk perbelanjaan 2007 was RM 4,040,861.00 This is inclusive of bukan tunai seperti susut nilai aset berjumlah non-cash expenses such as depreciation of assets RM 377,282.00 (9.3%). Daripada perbelanjaan ini, amounting to RM 377,282.00 (9.3%). Based on this sebanyak RM 1,079,972.00 (26.7%) dibelanjakan se- expenditure, a total of RM 1,079,972.00 (26.7%) was bagai emolumen, RM 2,281,307.00 (56.5%) untuk spent as emoluments, RM 2,281,307.00 (56.5%) perkhidmatan dan bekalan, RM 155,770.00 (3.9%) untuk was for services and supplies, RM 155,770.00 perolehan inventori dan RM 146,530.00 (3.6%) untuk (3.9%) was spent on inventory acquisition and pemberian dan kenaan bayaran tetap. RM 146,530.00 (3.6%) on allowances and as fixed chargeable payments.

MIROS Annual Report 2007 • 89 Bahagian Penerbitan dan Pengurusan Ilmu Publications and Knowledge Management Division

Ditubuhkan pada tahun 2007, Bahagian Penerbitan Established in 2007, the Publications and dan Pengurusan Ilmu diketuai oleh seorang Pegawai Knowledge Management Division is headed Penerbitan Kanan dan terdiri daripada tiga unit. Unit by a Senior Publications Officer and comprises Penerbitan, Unit IT dan Multimedia serta Perpus- three units: Publications Unit, IT and Multimedia takaan dan Rangkaian Antarabangsa. Antara tang- Unit, and Library and International Linkages. gungjawab utama Bahagian ini ialah (i) menerbitkan Among the major responsibilities of the Division dan menyebarkan hasil penyelidikan dalam bentuk are to (i) publish and disseminate research out- laporan penyelidikan, laporan penyiasatan dan kod put in the form of research reports, investigative amalan termasuk bahan penerbitan publisiti yang reports and codes as well as other publicity lain; (ii) membangunkan perpustakaan sebagai materials; (ii) develop the library as a major re- sebuah wadah utama sumber keselamatan jalan pository of road safety resources for the region raya serantau dengan hubungan yang meluas den- with extensive linkages with international road gan organisasi-organisasi keselamatan jalan raya safety bodies and research institutions; and (iii) antarabangsa dan institut-institut penyelidikan; dan plan, organise and develop IT infrastructure, ap- (iii) merancang, menyusun dan membangunkan in- plication systems for internet and intranet net- frastruktur IT, sistem aplikasi untuk rangkaian inter- working and information access and retrieval as net dan intranet, akses dan pengeluaran maklumat well ensure data integrity. di samping memastikan integriti data.

Dari segi sumber manusia, Unit Penerbitan terdiri In terms of manpower, the Publications Unit con- daripada seorang pegawai penerbitan dan seorang sists of one publications officer and a publications pembantu penerbitan, Unit IT dan Multimedia terdiri assistant, the IT and Multimedia Unit is manned by daripada dua orang pegawai IT, seorang penolong two IT officers, an assistant IT officer and a com- pegawai IT dan seorang juruteknik komputer sementara puter technician, while the Library and International Unit Perpustakaan dan Rangkaian Antarabangsa mem- Linkages Unit is served by an assistant library punyai seorang penolong pegawai perpustakaan dan officer and a library assistant. A brief description of seorang pembantu perpustakaan. Perincian ringkas each unit follows: bagi setiap unit adalah seperti yang berikut: Publications Unit Unit Penerbitan For the year 2007, the Publications Unit has pub- Bagi tahun 2007, Unit Penerbitan telah menerbitkan lished 4 research reports, 1 code of practice and empat laporan penyelidikan, satu kod amalan dan tiga 3 special inquiry reports. The research report and laporan inkuiri khas. Laporan penyelidikan dan kod ama- code of practice have been disseminated widely to lan telah disebarkan secara meluas kepada orang awam the public and related agencies whilst the special dan agensi berkaitan sementara laporan inkuiri khas di- inquiry reports are produced in limited quantities as hasilkan dalam kuantiti yang terhad kerana ia bukan un- they are not intended for mass distribution. The re- tuk tujuan edaran meluas. Laporan inkuiri yang selebih- maining inquiry reports which number 61 are in the nya iaitu sejumlah 61 laporan masih lagi dalam proses process of being edited. The published research penyuntingan. Laporan penyelidikan dan kod amalan reports and code of practice are also downloadable yang telah diterbitkan boleh dimuat turun daripada la- from the website of MIROS (www.miros.gov.my).

90 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Gambar 18: Beberapa hasil penerbitan MIROS Plate 18: A sample of MIROS publications

man web MIROS iaitu www.miros.gov.my. As the printrun of most of the publications is Memandangkan kebanyakan kuantiti penerbitan small, the Unit plans to offer centralised, cabled adalah kecil, Unit ini merancang untuk menawarkan network printing and binding services to all staff perkhidmatan percetakan dan penjilidan berpusat dan by 2008. This should ensure a more efficient, pro- dengan rangkaian berkabel kepada semua staf pada fessional output of brochures, reports and flyers tahun 2008. Ini akan memastikan penghasilan brosur, etc. within the required time frame. These are the laporan, risalah dan lain-lain secara lebih efisien dan publications for the year 2007: profesional dalam jangka masa yang diperlukan. Unit ini telah menerbitkan hasil penerbitan seperti yang berikut Research Reports bagi tahun 2007: MRR 01/2007: Ops Bersepadu Conducted over the Chinese New Year Period from 11 – 25 Febru- Laporan Penyelidikan ary 2007 MRR 01/2007: Ops Bersepadu yang dikendalikan MRR 02/2007: Community Based Safety Helmet sepanjang Musim Tahun baru Cina dari 11-25 Feb- Programme in Kuang ruari 2007 MRR 03/2007: The Effectiveness of Ops Bersepadu MRR 02/2007: Program Berteraskan Komuniti Ber- Conducted over the Hari Raya Period from sepadu untuk Topi Keledar Keselamatan di Kuang 7 – 21 October 2007 MRR 03/2007: Keberkesanan Ops Bersepadu yang MRR 04/2007: An Assessment of Rear Seatbelt dikendalikan sepanjang Musim Hari Raya dari 7-21 Availability and Accessibility in Malaysia – a Oktober 2007 Preliminary Study MRR 04/2007: Penilaian Ketersediaan dan Keboleh- capaian Tali Pinggang Keledar Belakang di Malay- Code of Practice sia – Sebuah Kajian Awal MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan Alam Sekitar untuk Sektor Pengangkutan

MIROS Annual Report 2007 • 91 Kod Amalan Special Inquiry Reports MCP 1/2007: Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan dan MIR 1/2007: Kuala Kangsar Crash Investigation Persekitaran untuk Sektor Pengangkutan (KM 254 North-South Expressway (PLUS)) Laporan Inkuiri Khas MIR 4/2007: Bukit Gantang Crash Investigation MIR 1/2007: Siasatan Kemalangan Kuala Kangsar (KM (KM 229 North-South Expressway (PLUS)) 254 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS)) MIR43/2007: Jelapang Crash Investigation (North- MIR 4/2007: Siasatan Kemalangan Bukit Gantang (KM South Expressway (PLUS) Toll Plaza) 229 Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS)) MIR 43/2007: Siasatan Kemalangan Jelapang (Plaza Tol Information Technology and Multimedia Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS)) Unit On re-location of MIROS from Putrajaya to its new Unit Teknologi Maklumat dan Multimedia premises at Kajang Sentral, the Unit’s main focus Berikutan penempatan semula MIROS dari Putrajaya was to develop the ICT infrastructure for the whole ke premis baharunya di Kajang Sentral, fokus utama Institution. As a first step, a total of 80 personal Unit ini adalah untuk membangunkan infrastruktur IT computers and numerous analytical software were untuk keseluruhan institut. Sebagai langkah pertama, procured to support research at the Institution. sejumlah 80 komputer peribadi dan pelbagai perisian A Data Centre was set up with its own network analisa telah diperoleh untuk menyokong penyelidikan to facilitate communication and information stor- di institut ini. age. Networking facilities have been vastly im- Sebuah Pusat Data telah diwujudkan dengan rang- proved by reorganising the topology structure and kaiannya yang tersendiri untuk memudahkan komuni- installing security appliance to secure the network kasi dan penyimpanan maklumat. Kemudahan rangkaian traffic. Equipped with a 4Mbps leased line connec- telah banyak ditambah baik dengan menyusun semula tion, the current media is capable of supporting a struktur topologi dan memasang perkakasan ke- range of IT communications. selamatan untuk melindungi trafik rangkaian. Dileng- The Unit has also installed several applica- kapi dengan sambungan talian berkelajuan 4Mbps, tions to enhance the effectiveness and efficiency

Gambar 19: Bilik pelayan komputer Plate 19: Server room

92 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Gambar 20: Perpustakaan di MIROS Plate 20: The library at MIROS

media yang sedia ada berupaya menyokong pelbagai of activities related to Administration and Finance. komunikasi IT. The implementation of systems such as Door Unit ini juga turut memasang beberapa aplikasi Access Management, CCTV system, Automated untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan Telephone System, and Time Attendance System aktiviti yang berkaitan dengan Pentadbiran dan Ke- has benefited all MIROS staff. Meanwhile the IT wangan. Pelaksanaan sistem seperti Pengurusan Akses infrastructure is also able to support the MyFi- Pintu, Sistem CCTV, Sistem Telefon Automatik dan nancial system, thus reducing hassle and error in Sistem Jadual Kedatangan telah memberikan manfaat handling complicated transactions. The Informa- kepada semua staf MIROS. Sementara itu, infrastruktur tion Technology and Multimedia Unit will continue IT juga mampu menyokong sistem MyFinancial, dengan to play a vital role in updating ICT infrastructure and itu mengurangkan kesukaran dan kesilapan dalam me- maintaining data integrity to support the operations nangani transaksi yang rumit. Unit Teknologi Maklumat and research activities of MIROS. dan Multimedia akan terus memainkan peranan yang penting dalam mengemaskinikan infrastruktur IT dan The Library menyenggara penyepaduan data untuk menyokong The Library occupies about 1270 square feet of aktiviti operasi dan penyelidikan di MIROS. space in the new premises at Kajang Sentral. However, as Library staff were only appointed Perpustakaan in late October 2007 to handle the day-to-day Keluasan perpustakaan hampir 1270 kaki persegi dari- activities of the Library, the collection of informa- pada ruang di premis baharu di Kajang Sentral. Walau tion resources is still very small. bagaimanapun, oleh sebab staf perpustakaan hanya di- Currently, the Library has a total of 409 lantik lewat Oktober 2007 untuk mengendalikan aktiviti printed materials consisting of books, journals, harian Perpustakaan, pengumpulan sumber maklumat annual reports, magazines, research reports, bro- masih amat sedikit. chures, proceedings and manual/guidelines in its Pada masa ini, Perpustakaan mempunyai sebanyak collection. It also has a collection of about 10 409 bahan bercetak yang terdiri daripada buku, jurnal, multimedia CDs on road safety topics. majalah-majalah, laporan penyelidikan, brosur, prosiding As a special library, MIROS Library provides dan manual/garis panduan dalam koleksinya. Ia juga acquisition, borrowing and lending services only to

MIROS Annual Report 2007 • 93 mempunyai koleksi sebanyak 10 cakera padat multi- MIROS’ staff. However, as the Library is barely a media berkenaan dengan topik keselamatan jalan raya. year old, the library system for search and retrieval Sebagai sebuah perpustakaan khusus, perpus- functions is not in place yet and all collection and takaan MIROS menyediakan khidmat perolehan, pem- circulation services are recorded manually. The injaman dan pinjaman hanya untuk pekerja MIROS Library also provides daily newspaper clipping sahaja. Namun demikian, oleh sebab Perpustakaan ba- services which cover news pertaining to road haru berusia setahun, sistem Perpustakaan bagi fungsi accidents and road safety in Malaysia, road carian dan dapatan semula (retrieval) masih belum advertisements, comments or views from road dilaksanakan dan kesemua koleksi serta perkhidmatan users and news specifically about MIROS itself. edaran masih lagi direkodkan secara manual. Perpus- News on road accidents and road safety are also takaan juga menyediakan perkhidmatan keratan akh- sent out daily via email to all of the Directors, bar harian yang merangkumi berita berkaitan dengan Divisions Head and Research Officers to facilitate kemalangan dan keselamatan jalan raya di Malaysia, research. iklan jalan raya, komen atau pandangan daripada peng- guna jalan raya dan berita yang khusus tentang MIROS Compilation of News Video Clips sendiri. Berita tentang kemalangan dan keselamatan News on ‘Lower Road Speed Limits’ on 5 Septem- jalan raya juga dikirimkan setiap hari melalui emel ke- ber 2007 pada semua Pengarah, Ketua Bahagian dan Pegawai News on ‘Tali Pinggang Keledar : Tanggungjawab Penyelidik untuk memudahkan penyelidikan. bersama’ on 4 December 2007

Kompilasi Klip Video Berita The Library has several plans for execution in Berita ‘Lower Road Speed Limit’ pada 5 September 2008. A major plan is to fully utilise a library system 2007 which will help manage the library processes and Berita ‘Tali Pinggang Keledar: Tanggungjawab Bersama’ services. With such a system, the Library will be pada 4 Disember 2007 able to manage the acquisition, cataloguing and

Gambar 21: Siri temu ramah bersama Ketua Pengarah, Prof. Ir. Radin Umar tentang isu-isu keselamatan jalan raya oleh media Plate 21: Series of interviews with Director-General, Prof. Ir. Radin Umar on the issues of road safety by the media

94 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Perpustakaan mempunyai beberapa rancangan un- circulation process, retrieval of materials and also tuk dilaksanakan bagi tahun 2008. Sebuah rancangan reporting of the library’s activities in a systematic utama adalah untuk menggunakan sepenuhnya sistem and efficient manner. In terms of acquisition, the perpustakaan yang akan membantu menguruskan Library is targeting to acquire about 6000 materials, proses dan perkhidmatan Perpustakaan. Dengan sis- including both printed and non-printed materials tem sedemikian, Perpustakaan akan mampu meng- for 2008. Plans are also afoot to establish link- uruskan pemerolehan, pengkatalogan dan proses ages with related institutions and agencies so as edaran, dapatan semula material dan juga melaporkan to share experiences and exchange resources and aktiviti perpustakaan secara sistematik dan cekap. Dari materials. segi pemerolehan, Perpustakaan mensasarkan untuk memperoleh lebih kurang 6000 bahan termasuk bahan bercetak dan bukan bercetak bagi tahun 2008. Ter- dapat juga beberapa perancangan untuk mewujudkan hubungan dengan institusi dan agensi-agensi yang berkaitan untuk berkongsi pengalaman dan bertukar- tukar sumber dan bahan.

MIROS Annual Report 2007 • 95 Diari Korporat

Corporate Diary

Kursus/Latihan Profesional Training/Professional Courses

Beberapa kursus telah diadakan sepanjang tahun Several courses were conducted throughout untuk membangunkan kecekapan dan me- the year to build capacity and enhance on-the- ningkatkan kemahiran ketika bekerja. Kursus- job-skills. These are: kursus tersebut adalah seperti yang berikut:

20 - 21 Ogos 2007 20 – 21 August 2007 Latihan Kebolehtahanan Perlanggaran Sebenar, Real World Crashworthiness Training, Ipoh, Perak Ipoh, Perak

28 - 29 Ogos 2007 28 – 29 August 2007 Bengkel 1, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan Safety, Health and Environment (SHE) Code of dan Persekitaran (SHE) di Putrajaya Practice Workshop I, Putrajaya

4 September 2007 4 September 2007 Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah Solid Works Innovation Day 2007, SIRIM, Shah Alam, Selangor Alam, Selangor

10 September 2007 10 September 2007 Bengkel II, Kod Amalan Keselamatan, Kesihatan Safety, Health and Environment (SHE) Code of dan Persekitaran, Pusat Konvensyen Antarabang- Practice Workshop II, Putrajaya International Con- sa Putrajaya (PICC), Putrajaya vention Centre (PICC), Putrajaya

18 November 2007 – 20 Januari 2008 18 November 2007 – 20 January 2008 Latihan Siasatan Kemalangan di Lokasi – On-Spot Accident Investigation Training – Centre Centre for Automotive Safety Research, University for Automotive Safety Research, University of Adelaide, Australia of Adelaide, Australia

MIROS Annual Report 2007 • 97 3, 4, 6, 13, 14 Disember 2007 3, 4, 6, 13, 14 December 2007 Latihan Asas CATIA V5, Pusat Latihan Industri CATIA V5 Fundamental Training, MAWEA Industries MAWEA Sdn Bhd, Petaling Jaya, Selangor Sdn Bhd Training Centre, Petaling Jaya, Selangor

1 – 10 Disember 2007 1 – 10 December 2007 Latihan iRAP, Melbourne, Australia iRAP Training, Melbourne, Australia

10 -12 Disember 2007 10 – 12 December 2007 Biomekanik, Toleransi Manusia Terhadap Impak Biomechanics, Human Tolerance to Impact and dan Isu-isu Trafik Semasa, Hotel Equatorial, Bangi, Current Traffic Issues, Equatorial Hotel, Bangi, Putrajaya Putrajaya

Gambar 22: Ucap Utama oleh Profesor Emeritus Gambar 23: Peserta Bengkel Biomekanik, Toleransi Manusia Murray Mackay Terhadap Impak dan Isu-isu Trafik Semasa Plate 22: Keynote address by Prof. Emeritus Murray Plate 23: Participants at the Biomechanics, Human Tolerance Mackay to Impact and Current Traffic Issues Workshop

14 Disember 2007 14 December 2007 Bengkel Fasa Pertama Pembangunan Profesional Workshop for Phase One of Professional Develop- Pegawai Polis Trafik: Bengkel Eksekutif, Hotel ment of Traffic Police Officers: Executive Work- Equatorial, Bangi, Selangor. shop, Equatorial Hotel, Bangi, Selangor

17-18 Disember 2007 17 – 18 December 2007 Latihan Asas 3D Studio Max, Guidance View, Mid 3D Studio Max Fundamental Training, Guidance Valley View, Mid Valley

98 • Laporan Tahunan MIROS 2007 19 Disember 2007 19 December 2007 Projek Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran Safety, Health & Environment (SHE) Project – PKT (SHE) – Kutipan Data untuk Kajian PKT dan VKT and VKT Study on Data Collection by Using GPS, dengan menggunakan GPS, MIROS MIROS

Gambar 24: Fasa Pertama Pembangunan Profesional Pegawai Polis Trafik: Bengkel Eksekutif Plate 24: Phase One of the Professional Development of Traffic Police Officers: Executive Workshop

MIROS Annual Report 2007 • 99 Lawatan-lawatan Rasmi Official Visits

Pada tahun 2007, MIROS telah diberi penghormatan During the year 2007, MIROS had the pleasure untuk menerima sejumlah pelawat sebagai se- of receiving a number of visitors as part of its bahagian daripada aktiviti pertukaran maklumat information exchange and building network dan program pembinaan rangkaian. Antara tokoh programme. Among the distinguished visitors terkenal yang melawat MIROS adalah: to MIROS were:

31 Oktober 2007 31 October 2007 13 delegasi dari Institut Pengangkutan Malaysia Visit by thirteen delegates from the Malaysia Insti- (MITRANS) yang terdiri daripada wakil dari Univer- tute of Transport (MITRANS) comprising represent- siti Teknologi MARA, Royal Institute of Technology atives from the Universiti Technologi MARA (UiTM), dari Sweden, University of Leeds dan Jabatan Ke- Sweden’s Royal Institute of Technology, University juruteraan Awam, Universiti Indonesia. of Leeds and the Civil Department of University of Indonesia. 20 November 2007 Lawatan oleh Gerald Waldron, Pengarah Urusan 20 November 2007 Lembaga Penyelidikan Jalan Raya Australia (ARRB) Visit by Gerald Waldron, Managing Director of Aus- dan Kieran Sharp, Pengurus Perniagaan, Asset tralian Road Research Board (ARRB) and Kieran Technology of ARRB. Sharp, Business Manager, Asset Technology of ARRB. 16-20 Disember 2007 Lawatan sambil belajar tentang Malaysia selama 5 16 – 20 December 2007 hari oleh wakil-wakil daripada Kementerian Komu- A five-day study tour of Malaysia by representatives nikasi, Pengangkutan, Pos dan Pembinaan, Laos from the Laos Ministry of Communications, Trans- (MCTPC), Polis Trafik Laos dan Kementerian Kesi- port, Post and Construction (MCTPC), the Laotian hatan Laos. Lawatan ini dianjurkan oleh Handicap Traffic Police and the Laotian Ministry of Health. The International untuk mengkaji kemajuan kita dalam tour was organised by Handicap International to keselamatan motosikal. study our progress in motorcycle safety.

Gambar 25: Penerangan berkenaan Kereta Ber- Gambar 26: Delegasi Laos bersama staf MIROS instrumen MIROS kepada delegasi Laos Plate 26: Laos’ delegates with MIROS’ staff Plate 25: Briefing on the MIROS Instrumented Car to Laos delegates

100 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Mesyuarat Meetings

Dalam tempoh setahun, beberapa mesyuarat In the course of the year, several meetings were telah diadakan dengan wakil-wakil agensi yang held with representatives of agencies involved terlibat dalam penyelidikan yang dianjurkan in research by the relevant Centres at MIROS. oleh Pusat yang berkenaan di MIROS. Ia adalah These are: seperti berikut.

25 September 2007 25 September 2007 Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki- Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting taran (SHE) bersama Universiti Putra Malaysia with Universiti Putra Malaysia (UPM)

26 September 2007 26 September 2007 Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki- Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting taran (SHE) bersama with Konsortium Transnasional Berhad (KTB) Berhad (KTB) 1 – 4 October 2007 1-4 Oktober 2007 Safety, Health and Environmental (SHE) Pilot Study, Kajian Rintis Keselamatan, Kesihatan dan Perseki- MIROS taran (SHE), MIROS 16 October 2007 16 Oktober 2007 Product Briefing and Demonstration by MFC Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh MFC 6 November 2007 6 November 2007 Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki- with Konsortium Transnasional Berhad (KTB) and taran (SHE) bersama Konsortium Transnasional JKJR Berhad (KTB) dan JKJR 11 November 2007 11 November 2007 Product Briefing and Demonstration by Virtual- Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Virtual- Tech Consultant Sdn Bhd Tech Consultant Sdn Bhd 14 November 2007 14 November 2007 Product Briefing and Demonstration by Biomedia, Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh Biome- Biofocus Saintifik, MIROS dia, Biofokus Saintifik, MIROS 16 November 2007 16 November 2007 Safety, Health and Environmental (SHE) Meeting Mesyuarat Keselamatan, Kesihatan dan Perseki- with KTB and JKJR taran (SHE) bersama KTB dan JKJR 27 December 2007 27 Disember 2007 Product Briefing and Demonstration by ACT Tech- Penerangan dan Demonstrasi Produk oleh ACT nology Technology

MIROS Annual Report 2007 • 101 Hubungan dan Rangkaian Antarabangsa International Linkages and Networking

Menjalin kerjasama dan rangkaian baharu merupa- Establishing new alliances and networks is kan asas kepada pembangunan MIROS sebagai fundamental to the development of MIROS as sebuah pusat terkenal dengan kecemerlangan a renowned centre of excellence in road safety dalam penyelidikan keselamatan jalan raya. Ini telah research. This has seen MIROS participating me-nyaksikan MIROS mengambil bahagian dalam in activities and programmes organised by akti-viti dan program yang dianjurkan oleh agensi- related international agencies with scientific, agensi antarabangsa yang mempunyai hubungan technical, economic and sociological links to saintifik, teknikal, ekonomi dan sosiologi dengan the field of road safety. The Director General bidang ke-selamatan jalan raya. Ketua Pengarah and several research officers participated in dan beberapa pegawai penyelidik telah mengambil bahagian dalam aktiviti dan program yang dianjurkan a number of activities and programmes oleh agensi antarabangsa di peringkat tempatan dan organised by international agencies both locally antarabangsa yang disenaraikan seperti berikut: and abroad which are listed below:

28 – 30 Mac 2007 28 – 30 March 2007 Sidang Kemuncak Keselamatan Jalan Raya – Road Safety Summit – APEC Automotive Dialogue, Dialog Automatif APEC, Adelaide Adelaide, Australia

17-20 Jun 2007 17 – 20 June 2007 Perkongsian Pengetahuan Pengangkutan – Transport Knowledge Partnership – Inaugural Mesyuarat Sulung, London, United Kingdom Meeting, London, United Kingdom

24-27 Jun 2007 24 – 27 June 2007 Forum Sektor Pelbagai Peringkat Tinggi berkenaan High-level Multi Sectoral Forum on Road Safety, Keselamatan Jalan Raya, Beijing, China Beijing, China

6 – 7 September 2007 6 – 7 September 2007 Program Keselamatan Jalan Raya Global – Seminar Global Road Safety Program – ASEAN Road Safety Keselamatan Jalan Raya ASEAN, Bali, Indonesia Seminar, Bali, Indonesia

30 Oktober - 1 November 2007 30 October – 1 November 2007 Bengkel iRAP, London, United Kingdom iRAP Workshop, London, United Kingdom

1 November 2007 1 November 2007 GRSP – Bengkel Pelan Tindakan Topi Keledar MOT, Asia Pacific Occupational Safety & Health Organi- Jakarta, Indonesia sation, Singapore

5 - 6 November 2007 5 – 6 November 2007 GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop, GRSP – MOT Helmet Action Plan Workshop, Ja- Jakarta, Indonesia karta, Indonesia

22 November 2007 22 November 2007 iRAP – Mesyuarat Jawatankuasa Pepandu, Putra- iRAP – Steering Committee Meeting, Putrajaya, jaya, Malaysia Malaysia

102 • Laporan Tahunan MIROS 2007 Laporan Kewangan Financial Report

SIJIL KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI PENYATA KEWANGAN INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007

AUDITOR - GENERAL’S CERTIFICATION OF THE FINANCIAL STATEMENT OF MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH FOR THE YEAR ENDED 31 DECEMBER 2007

104 • Laporan Tahunan MIROS 2007 MIROS Annual Report 2007 • 105 PENYATA LEMBAGA PENGARAH Board of Director’s Statement

Kami DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI dan DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH yang merupakan Pengerusi dan salah seorang Ahli Lembaga Pengarah INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat Lembaga Pengarah, Penyata Ke- wangan yang mengandungi Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai yang berikut ini berserta dengan nota-nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya, adalah di- sediakan untuk menunjukan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan INSTITUT PENYE- LIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA pada 31 DISEMBER 2007 dan hasil kendaliannya serta perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.

We, DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI and DATO’ MOHD NADZMI BIN MOHD SALLEH as Chairman and a Member of the Board of Directors respectively, of MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH, hereby state that in the view of the Board of Directors, the Financial Statement consisting of the Balance Sheet, the Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Statement of Cash Flow taken together with the Notes included in the Financial Statement represent a true and fair view of the financial posi- tion of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH as at 31 DECEMBER 2007 and operating revenue and reflect the changes in cash flow for the year ending on the date stated.

Bagi pihak Lembaga / On behalf of the Board of Directors

(DATO’ HAJI ZAKARIA BIN HAJI BAHARI) Pengerusi, Lembaga Pengarah / Chairman, Board of Directors

(D ALLEH) Ahli / Member

KEMENTERIAN PENGANGKUTAN, PUTRAJAYA MINISTRY OF TRANSPORT, PUTRAJAYA Date: 28 August 2008

106 • Laporan Tahunan MIROS 2007 AKUAN BERKANUN Statutory Declaration

Saya, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan dan rekod-rekod perakaunan INSTITUT PENYELIDIKAN KESELAMATAN JALAN RAYA MALAYSIA, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Lembaran Imbangan, Penyata Pendapatan, Penyata Perubahan Ekuiti dan Penyata Aliran Tunai dalam kedudukan kewangan yang berikut ini berserta dengan nota- nota kepada Penyata Kewangan di dalamnya mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya, adalah betul dan saya membuat ikrar ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ia adalah benar dan atas kehendak- kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.

I, PROF. DR. AHMAD FARHAN BIN MOHD SADULLAH, the principal officer responsible for the financial man- agement and accounting records of the MALAYSIAN INSTITUTE OF ROAD SAFETY RESEARCH, sincerely declare that the Balance Sheet, Statement of Income and Expenditure, Statement of changes in Equity and Cash Flow Statement that are presented here as well as the Notes included Financial Statement, to the best of my knowledge and belief, are accurate and I make this declaration in the belief that it is true and in accordance with the requirements of the Statutory Declaration Act 1960.

Sebenar dan sesungguhnya ) Diakui oleh penama di atas ) di Kajang, Selangor Darul Ehsan ) pada 18 Ogos 2008 )

Truly and solemnly ) declared by the above ) mentioned person at Kajang, Selangor Darul Ehsan ) on 18 August 2008 )

MIROS Annual Report 2007 • 107 LAPORAN DAN PENYATA KEWANGAN (TELAH DIAUDIT) BAGI TAHUN KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2007

REPORT AND FINANCIAL STATEMENT (AUDITED) FOR THE YEAR ENDING 31 DECEMBER 2007

KANDUNGAN HALAMAN / Contents Pages

Lembaran Imbangan 109 Balance Sheet

Penyata Pendapatan 110 Income Statement

Penyata Perubahan Dalam Ekuiti 111 Statement of Change in Equity

Penyata Aliran Tunai 112 Cash Flow Statement

Nota-nota Kepada Penyata Kewangan 113 Notes to Financial Statement

108 • Laporan Tahunan MIROS 2007 LEMBARAN IMBANGAN / BALANCE SHEET Pada 31 Disember 2007 / As at 31 December 2007

2007 Nota / Note RM

HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / 4 2,739,957 PROPERTIES, PLANTS AND EQUIPMENT

ASET SEMASA / CURRENT ASSETS

Penghutang / Debtors 5 1,002 Pendahuluan / Advance 6 81,534 Cagaran / Deposit 7 205,000 Wang di tangan dan bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767 6,646,303

LIABILITI SEMASA / CURRENT LIABILITIES

Pemiutang / Creditors 9 146,869 Wang Tahanan / Money Retained 10 71,000 217,869

ASET SEMASA BERSIH / NET CURRENT ASSETS 6,428,434

9,168,391

Dibiayai oleh / Financed by:

Kumpulan Wang Mengurus / Operational Fund 9,168,391

9,168,391

MIROS Annual Report 2007 • 109 PENYATA PENDAPATAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007

INCOME STATEMENT For the Financial Year Ended 31 December 2007

2007 Nota / Note RM

HASIL / INCOME

Peruntukan Kerajaan Malaysia / Governments Grants 13,200,000 Lain-lain Pendapatan Kendalian / Other Income 9,252

Jumlah Pendapatan / Total Income 13,209,252

PERBELANJAAN / EXPENDITURE

Emolumen / Emolument 11 1,079,972 Perkhidmatan dan Bekalan / Services & Supplies 12 2,281,307 Inventori / Inventory 13 155,770 Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap / 14 146,530 Grants and Fixed Payment Charges Susut Nilai Aset / Asset Depreciation 15 377,282

Jumlah Perbelanjaan Operasi / 4,040,861 Total Operational Expenditure

Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391

110 • Laporan Tahunan MIROS 2007 PENYATA PERUBAHAN EKUITI Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007

STATEMENT OF CHANGES IN EQUITY For the Year Ended 31 December 2007

RM Baki Setakat 1 Januari 2007 / - Balance as at 1 January 2007

Penambahan / Plus:

Pemberian Kerajaan Persekutuan / 13,200,000 Federal Government Grants Hasil Jualan Borang Tender / 9,250 Income from Sale of Tender Forms Sumbangan / Contributions 2 13,209,252

Pengurangan / Less:

Bayaran Operasi /Expenditure 4,040,861

Baki Setakat 31 Disember 2007 / 9,168,391 Balance as of 31 December 2007

MIROS Annual Report 2007 • 111 PENYATA ALIRAN TUNAI Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2007

CASH FLOW STATEMENT For the Year Ended 31 Disember 2007 2007 Nota / Note RM TUNAI DARI AKTIVITI OPERASI / CASH GENERATED FROM OPERATIONAL ACTIVITIES

Lebihan Pendapatan / Surplus Income 9,168,391

Pelarasan ke atas / Adjustment on: Susut Nilai / Depreciation 4 377,282 Lebihan Pendapatan Sebelum Perubahan Modal Kerja / 9,545,673 Surplus Income Prior to Changes in Working Capital

Penambahan Penghutang / Increase in Debtors (287,536) Penambahan Pemiutang / Increase in Creditors 217,869 Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Operasi / 9,476,006 Net Cash Generated from Operating Activities

TUNAI DARI AKTIVITI PELABURAN / CASH FROM INVESTMENT ACTIVITIES

Pembelian/Pelarasan Aset Tetap / (3,117,239) Purchase/Adjustment of Fixed Assets Tunai Bersih Dihasilkan dari Aktiviti Pelaburan / (3,117,239) Net Cash Generated from Investment Activities

Penambahan/(Pengurangan) Bersih dalam Jumlah Tunai dan Kesetaraan Tunai / 6,358,767 Net Increase / (Decrease) in Cash and Cash Equivalent Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Awal Tahun / - Total Cash and Cash Equivalent as at Beginning of the Year Jumlah Tunai dan Kesetaraan pada Akhir Tahun / 6,358,767 Total Cash and Cash Equivalent as at End of the Year

Tunai dan kesetaraan tunai diwakili oleh: / Cash and Cash Equivalent Represented by: Wang di Tangan dan di Bank / Cash in Hand and Bank 8 6,358,767 6,358,767

Sila Lihat Nota-nota yang Mengiringi Penyata Kewangan Ini / Please Refer to Notes Accompanying this Financial Statement

112 • Laporan Tahunan MIROS 2007 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For Financial Year Ended 31 Disember 2007

1. MAKLUMAT AM / GENERAL INFORMATION Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya Malaysia (MIROS) adalah sebuah badan berkanun yang ditu- buh pada 3 Januari 2007 berdasarkan keputusan Jawatankuasa Kabinet dan beroperasi di bawah Rang Undang-Undang MIROS 2007. The Malaysian Institute of Road Safety Research is a statutory body established on 3 January 2007 based on the decision of a Cabinet Committee and operates under the MIROS Bill of 2007.

Aktiviti utama MIROS ialah menjalankan penyelidikan yang relevan bagi membolehkan inisiatif keselamatan jalan raya yang berimpak tinggi dilaksanakan. The principal activity of MIROS is to carry out relevant research to ensure implementation of high impact road safety initiatives.

2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (a) Asas perakaunan / Basis of Accounting Penyata kewangan MIROS disediakan berdasarkan konvensyen kos sejarah dan mengikut piawaian Perakaunan Private Entity Reporting Standards (PERS) yang diluluskan oleh Lembaga Piawaian Per- akaunan Malaysia (MASB) yang diluluskan di Malaysia. The financial statement of MIROS has been prepared based on the historical cost convention and fol- lowing Private Entity Reporting Standards (PERS) approved by the Malaysian Accounting Standards Board (MASB) and accepted by Malaysia.

(b) Hartanah, Loji dan Peralatan serta Susut Nilai / Properties, Plants and Equipment and Depreciation

(i) Harta-harta Pemilikan / Properties owned Hartanah, loji dan peralatan adalah dinyatakan pada kos ditolak susut nilai terkumpul dan/atau keru- gian pengurangan nilai. Properties, plants and equipment are stated at cost less accumulated depreciation and/or loss in- curred with declining value

(ii) Pengiktirafan Harta Modal / Capital Asset Recognition Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 adalah digunapakai bagi pengiktirafan harta modal. Treasury Circular No. 5, Year 2007 is in force for asset recognition.

MIROS Annual Report 2007 • 113 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb. / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)

(iii) Susut Nilai / Depreciation Susut nilai tidak diperuntukan atas tanah milik bebas. Hartanah, loji dan peralatan adalah disu- sutnilaikan dengan menggunakan kaedah garis lurus untuk menghapuskira kos hartanah, loji dan peralatan ke atas jangka hayat penggunaannya. Kadar susut nilai tahunan adalah seperti berikut :- There is no provision for freehold land. Property, plants and equipment are depreciated using a straight line method to write-off cost of property, plants and equipment over the estimated useful life of an asset. The rates of annual depreciation are as follows:

Kenderaan / Motorvehicles 20% Perabot, Lekapan dan Lengkapan / Furniture, Fittings & Fixtures 10% Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer Machinery, Hardware and Computers 20%

(c) Penghutang / Debtors Penghutang dinyatakan pada nilai yang dijangka boleh direalisasikan. Hutang lapuk dihapuskira pada tempoh ia dikenal pasti. Debtors are stated at expected realization value. Bad debts are written-off within a term that is deter- mined.

(d) Pemiutang / Creditors Pemiutang dinyatakan pada kos iaitu pada nilai setara yang dijangka akan dibayar pada masa hadapan bagi barangan dan perkhidmatan yang diterima. Creditors are stated at a cost of value equivalent to the expected value payable in the future for goods and services received.

(e) Pengiktirafan Pendapatan / Income Recognition Geran Kerajaan bagi Belanja Mengurus diakaunkan berdasarkan tunai melainkan terdapat keperluan untuk pengubahsuaian dan dinyatakan dalam Penyata Pendapatan. Government grants for Operational Expenditure are accounted on a cash basis except where there is a requirement for amendment and this is stated in the Income Statement.

114 • Laporan Tahunan MIROS 2007 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

2. DASAR-DASAR PERAKAUNAN UTAMA (samb.) / PRINCIPAL ACCOUNTING POLICIES (Cont’d)

(f) Instrumen kewangan / Financial Instruments Instrumen kewangan di dalam Lembaran Imbangan merangkumi baki tunai dan bank, pemiutang dan penghutang. Kaedah pengiktirafan yang digunapakai dinyatakan secara individu di dalam penyata polisi perakaunan yang berkaitan. The financial instruments in the Balance Sheet cover cash in hand and bank, creditors and debtors. The method of recognition used is stated individually in the related accounting policy statement.

(g) Tunai dan kesetaraan tunai / Cash and Cash Equivalents Tunai dan kesetaraan tunai merangkumi wang tunai dalam tangan dan di bank. Cash and cash equivalents include cash in hand and in the bank.

(h) Peruntukan Matawang Asing / Foreign Currency Exchange Urusniaga dalam matawang asing sepanjang tahun ditukarkan kepada Ringgit Malaysia pada kadar pertukaran yang berkuatkuasa pada tarikh urusniaga tersebut. Transactions in foreign currencies throughout the year were converted into Ringgit Malaysia at the rate of exchange in force on the date of the business transaction.

Keuntungan atau kerugian pertukaran yang timbul daripada penjelasan urusniaga matawang asing diiktiraf sebagai item biasa di dalam penyata pendapatan. Profit or loss for the currency exchange transaction is recognized as an ordinary item in the Income Statement.

Item-item di lembaran imbangan tiada melibatkan transaksi yang mempunyai nilai dalam matawang asing. Items in the Balance Sheet do not involve transactions in foreign currency.

3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY Polisi pengurusan risiko kewangan MIROS adalah untuk memastikan ianya mempunyai sumber-sumber kewangan yang mencukupi untuk menjalankan operasinya dengan lancar. MIROS membiayai operasinya dengan geran kerajaan dan sumbangan luar dan oleh itu tidak terdedah kepada risiko kewangan. The financial risks policy of MIROS aims to ensure it has adequate financial resources to operate effectively. MIROS finances its operations through government grants and external contributions and therefore is not exposed to financial risks.

MIROS Annual Report 2007 • 115 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

3 POLISI PENGURUSAN RISIKO KEWANGAN (Samb.) / FINANCIAL RISKS MANAGEMENT POLICY (Cont’d)

Polisi MIROS bagi aktiviti yang berisiko kewangan adalah seperti berikut :- MIROS’s policy for financial risk activities are as follows:

(a) Risiko Kecairan dan Aliran Tunai / Liquidity and Cash flow Risk MIROS menguruskan aliran tunai bagi memastikan kesemua keperluan pembayaran dipenuhi. Di antara kaedah pengurusan kecairan yang diamalkan adalah untuk memastikan tahap tunai memenuhi keper- luan kecairan aliran tunai semasa ke semasa. MIROS manages its cash flow to ensure all payment requirements are met. Among the liquidity man- agement methods practiced is to ensure a level of cash that fulfills the cash flow liquidity requirement from time to time.

(b) Risiko Kredit / Credit Risks Risiko kredit MIROS kebanyakannya timbul daripada akaun-akaun belum terima. Akaun-akaun ini adalah dipantau dari semasa ke semasa melalui prosedur-prosedur pengurusan dan tindakan akan diambil bagi hutang yang tertunggak. The credit risks of MIROS surface from non receivable accounts. These accounts are monitored from time to time following management procedures and action will be taken on debts.

116 • Laporan Tahunan MIROS 2007 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

4. HARTANAH, LOJI DAN PERALATAN / PROPERTY, PLANTS AND EQUIPMENT

KOS / COST SUSUT NILAI / DEPRECIATION Nilai Buku Bersih/ Net Book Value 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 1 Januari/ Tambahan/ Pelupusan/ 31.12.2007 2007 January Additional Disposal January Additional Disposal RM RM RM RM RM RM RM RM RM

Kenderaan / Motorvehicles - 325,111 - 325,111 - 65,022 - 65,022 260,089

Perabot, Lekapan dan Lengkapan / - 366,550 - 366,550 - 36,655 - 36,655 329,895 Furniture, Fittings and Fixtures

Mesin, Alat Kelengkapan dan Komputer / - 1,378,027 - 1,378,027 - 275,605 - 275,605 1,102,422 Machinery, Hardware and Computers

Pengubahsuaian Pejabat / - 1,047,551 - 1,047,551 - - - - 1,047,551 Office Renovations

- 3,117,239 - 3,117,239 - 377,282 - 377,282 2,739,957

MIROS Annual Report 2007 • 117 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

5. PENGHUTANG / DEBTORS Penghutang kakitangan / Staff debtors 1,002

6. PENDAHULUAN / ADVANCE Pendahuluan diri kakitangan / Advance to Staff 71,730 Pendahuluan pelbagai / Miscellaneous advance 9,804 81,534

7. CAGARAN / DEPOSIT Cagaran elektrik / Electricity deposit 25,250 Cagaran air / Water deposit 25,250 Cagaran pelbagai / Miscellaneous deposit 3,000 Cagaran sewa pejabat / Office rental deposit 151,500 205,000

8. WANG DI TANGAN, DI BANK / CASH IN HAND, BANK Wang di tangan / Cash in Hand 11,364 Wang di bank / Cash in Bank 6,347,403 6,358,767

9. PEMIUTANG / CREDITORS Pembekal / Suppliers 146,530 Lain-lain / Others 339 146,869

10. WANG TAHANAN / RETAINED MONEY 71,000

11. EMOLUMEN / EMOLUMENTS 1,079,972

12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN / SERVICES & SUPPLIES Tuntutan perjalanan / Milleage claims 341,347 Pengangkutan barang-barang / Goods transportation 2,000 Perhubungan dan utiliti / Utility & communications 63,978 Sewaan / Rental 370,551 Bekalan bahan mentah dan penyelenggaraan/ 25,664 Raw material supplies & maintenance

118 • Laporan Tahunan MIROS 2007 NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2007 (Samb.)

NOTES TO FINANCIAL STATEMENT For the Financial Year Ended 31 Disember 2007 (Cont’d)

12. KOS BEKALAN DAN PERKHIDMATAN (Samb.) / SERVICES & SUPPLIES (Cont’d) Bekalan dan bahan-bahan lain / Supplies & other materials 616,511 Penyelenggaraan dan pembaikan kecil / 30,329 Maintenance and minor renovations Perkhidmatan iktisas dan hospitaliti / Professional services & hospitality 830,502 Cukai dan pelbagai / Taxes and Miscellaneous 425 2,281,307

13. INVENTORI / INVENTORY 155,770

14. PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN / GRANT & PAYMENTS CHARGED Bisiswa, dermasiswa dan bantuan pelajaran/ 146,530 Scholarship, bursary and education support

15. SUSUT NILAI / DEPRECIATION Belanja susut nilai kenderaan / Depreciation expenditure for motorvehicles 65,022 Belanja susut nilai perabot, lekapan dan lengkapan / 36,655 Depreciation expenditure for furniture, fittings & fixtures Belanja susut nilai mesin, alat kelengkapan dan komputer / 275,605 Depreciation expenditure for machinery, hardware & computers 377,282

MIROS Annual Report 2007 • 119