U C H W A Ł A Nr XI/138/2016

Rady Gminy w Kołczygłowach

z dnia 14 marca 2016 r.

w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022

Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt 6 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.) Rada Gminy w Kołczygłowach uchwala, co następuje:

§1

W Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 stanowiącej załącznik do Uchwały Nr VII/89/2015 Rady Gminy w Kołczygłowach z dnia 05.08.2015 r., wprowadza się następujące zmiany:

1. w załączniku nr 3 – „Obszary interwencji celów przestrzennych” - do Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022 w pozycji Planowane projekty punkt 1 otrzymuje brzmienie:  Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury wodno - kanalizacyjnej:

1) Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków Wierszyno (Aglomeracja Wierszyno)

2) Budowa i przebudowa zintegrowanego systemu oczyszczania ścieków w miejscowości Gałąźnia Mała

3) Budowa i przebudowa zintegrowanego systemu oczyszczania ścieków w miejscowości Łubno

2. w załączniku nr 3 – „Obszary interwencji celów przestrzennych” - do Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022 w pozycji Planowane projekty punkt 4 otrzymuje brzmienie:  Budowa i przebudowa dróg lokalnych oraz chodników:

1) Przebudowa drogi gminnej nr 161042G Barkocin – Łobzowo – Wądół

2) Budowa drogi gminnej nr 161060G (ul. Tuwima) w miejscowości Kołczygłowy

3) Przebudowa dróg gminnych nr 161044G Łobzowo – Kazimierzewo oraz Witanowo (dz. nr 176/1) 4) Przebudowa drogi gminnej nr 161043G Przyborze – Wądół

5) Budowa drogi gminnej ul. Słonecznej w miejscowości Kołczygłowy (w części nr 161014G)

6) Budowa dróg gminnych ul. Bukowa (dz. nr 427) i ul. Dębowa (dz. nr 426) w miejscowości Kołczygłowy

7) Przebudowa drogi gminnej nr 161009G (droga woj. nr 209 – Radusz)

8) Przebudowa dróg gminnych nr 161006G i nr 161005G Jezierze – Radusz

9) Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 209

10) Przebudowa drogi powiatowej nr 1198G Motarzyno – Kołczygłowy

11) Przebudowa drogi powiatowej nr 1766G Barnowo – Kramarzyny

12) Przebudowa drogi powiatowej nr 1724G Łubno – Tuchomie

13) Przebudowa drogi powiatowej nr 1714G Dretyń – Łubno

14) Budowa chodnika w miejscowości Gałąźnia Mała

15) Przebudowa chodnika na odcinku Kołczygłowy – Barnowo przy drodze wojewódzkiej nr 209

16) Budowa chodnika na odcinku Jezierze – Kołczygłowy przy drodze wojewódzkiej nr 209

§2

Tekst jednolity Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022 stanowi załącznik do niniejszej Uchwały.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady Gminy

mgr Klaudia Brywczyńska

Uzasadnienie

do Uchwały w sprawie zmiany Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022.

W związku z ogłoszonym przez Instytucję Zarządzającą jaką jest Samorząd Województwa Pomorskiego poprzez Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich naboru wniosków o przyznanie pomocy na operacje typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych”; poddziałanie 7.2 „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" w ramach działania „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Gmina Kołczygłowy mając na uwadze plany inwestycyjne oraz możliwość ich współfinansowania ze środków zewnętrznych oraz chcąc wykorzystać opracowywaną dokumentację techniczną planuje złożyć dwa wnioski aplikacyjne. Pierwszy z nich dotyczy „Przebudowy drogi gminnej nr 161042G Barkocin – Łobzowo – Wądół” drugi natomiast „Budowy ul. Słonecznej w miejscowości Kołczygłowy. Wytyczne programowe wynikające z dokumentów wdrożeniowych wskazują, iż planowane do realizacji operacje powinny być uwzględnione w dokumencie strategicznym. Takie uwarunkowania zadaniem Instytucji Zarządzającej umożliwiają ocenę czy Wnioskodawca planował realizację operacji i czy wpisuje się ona w szerszy kontekst związany z rozwojem całego obszaru. Jako dokumenty umożliwiające przeprowadzenie takiej weryfkiacji Samorząd Województwa Pomorskiego wskazuje m.in. Strategię Rozwoju Gminy, Plan Rozwoju Gminy lub Plan Odnowy Miejscowości, które potwierdzają realizację inwestycji. W związku z powyższym dokonuje się aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022 w zakresie wskazania potencjalnych zadań inwestycyjnych mających dużą skalę oddziaływania na rozwój gospodarczy samorządu oraz poprawę jakości życia mieszkańców. Poszerzenie zapisów o inwestycje inne niż wskazane powyżej mają na celu możliwość wykorzystania Strategii jako głównego dokumentu strategicznego w aplikowaniu o środki z różnego rodzaju innych źródeł. Wskazane przedsięwzięcia charakteryzują się takimi czynnikami jak: opracowana i planowana dokumentacja techniczna; analiza możliwości pozyskania środków zewnętrznych; ogłoszone i planowane do ogłoszenia nabory wniosków.

Załącznik do Uchwały Nr XI/138/2016 Rady Gminy w Kołczygłowach z dnia 14 marca 2016 r.

Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykonanie zlecił: Urząd Gminy Kołczygłowy 77-140 Kołczygłowy, ul. Słupska 56 www.kolczyglowy.pl

Opracowanie wykonała: Altra Consulting spółka z o. o. 80-432 Gdańsk ul. Konrada Leczowa 24/5 www.alraco.pl

1 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Spis treści

Wprowadzenie ...... 4 Metodyka prac ...... 5 Przebieg prac nad dokumentem ...... 7 Struktura dokumentu ...... 8 Okres realizacji Strategii ...... 8 Raport o stanie Gminy Kołczygłowy - diagnoza społeczno-gospodarcza ...... 9 Ogólna charakterystyka Gminy ...... 9 Infrastruktura ...... 13 Demografia ...... 16 Przedsiębiorczość ...... 20 Rynek pracy i bezrobocie ...... 23 Mieszkalnictwo ...... 24 Pomoc społeczna ...... 25 Opieka zdrowotna ...... 26 Bezpieczeństwo publiczne ...... 27 Edukacja i oświata ...... 27 Organizacje pozarządowe ...... 28 Kultura i sport ...... 29 Dziedzictwo kulturowe, walory przyrodnicze i turystyka ...... 33 Raport społeczny ...... 45 Wyniki badania ankietowego ...... 48 Analiza SWOT Gminy Kołczygłowy ...... 62 Wizja Gminy Kołczygłowy ...... 69 Misja Gminy Kołczygłowy ...... 70 Obszary i cele strategiczne ...... 71 Wskaźniki operacyjne i strategiczne ...... 76 Zgodność celów strategicznych z krajowymi i wojewódzkimi dokumentami o charakterze strategicznym ...... 80 System wdrożenia monitoringu i ewaluacji ...... 85 Załącznik nr 1 - Obszary interwencji celów społecznych ...... 87 Załącznik nr 2 - Obszary interwencji celu gospodarczego ...... 89 Załącznik nr 3 - Obszary interwencji celów przestrzennych ...... 91 Źródła...... 94

2 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Spis tabel ...... 94 Spis wykresów ...... 96 Spis rysunków ...... 97

3 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wprowadzenie

Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 to dokument planistyczny, który określa najważniejsze kierunki rozwoju danego obszaru i jednostki tak, aby zapewnić jej stały i zrównoważony rozwój, a mieszkańcom danej wspólnoty ciągłe i konsekwentne polepszenie jakości życia.

Potrzeba posiadania w/w dokumentu wynika z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju [tj. Dz. U. z 2014, poz. 1649], gdzie określono, że… politykę rozwoju w skali lokalnej prowadzi samorząd gminny i powiatowy na podstawie strategii rozwoju.

Przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 – 2022 wynikała z konieczności uaktualnienia dokumentu określającego kierunki rozwoju Gminy. Istniała bieżąca konieczność określenie głównych kierunków rozwoju Gminy na podstawie lokalnych potencjałów i uwarunkowań, z uwzględnieniem Długofalowej Strategii Rozwoju Kraju do 2030 r. oraz Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego do 2020 r.

Prace nad Strategią rozpoczęto z inicjatywy władz samorządowych. Trwały 3 miesiące i składały się z części diagnostycznej i planistycznej. Mimo, iż inicjatywa opracowania Strategii wypłynęła ze strony władz samorządowych to jest to dokument skierowany do mieszkańców całej społeczności gminnej oraz wszystkich podmiotów publicznych i prywatnych działających na jej obszarze. Strategia zakłada aktywne uczestnictwo wszystkich przedstawicieli lokalnej wspólnoty jako pełnoprawnych inicjatorów, decydentów i realizatorów założonych działań.

Powołano zespół strategiczny (składający się z lokalnych liderów), przeprowadzono badania ankietowe na reprezentatywnej grupie mieszkańców oraz sformułowano ostateczną treść dokumentu w trakcie aktywnych konsultacji społecznych.

Ostateczna wersja dokumentu została przyjęta Uchwałą Rady Gminy Kołczygłowy Nr VII/89/2015 z dnia 05 sierpnia 2015 r.

Niniejsza Strategia jest elementem wyjściowym przygotowywania planistycznych dokumentów gminy. Jest także dokumentem wyrażającym wspólną wizję rozwoju oraz wyznaczającym drogę do osiągnięcia celów strategicznych. W opinii członków zespołu strategicznego: …realizacja celów strategii umożliwi pełny i zrównoważony rozwój, ułatwi realizować oddolne inicjatywy, określi rodzaj najważniejszych kierunków działań oraz będzie „drogowskazem” dla lokalnych liderów…

4 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Metodyka prac

Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 powstała w oparciu o partycypacyjny model planowania strategicznego z uwzględnieniem perspektywy zrównoważonego rozwoju. Wszystkie analizy i decyzje podejmowane w trakcie wypracowywania strategicznych rozwiązań uwzględniały trzy obszary: społeczny, gospodarczy i przestrzenny.

W prace nad dokumentem zaangażowano szeroką reprezentację środowiska lokalnego (przedstawicieli najważniejszych instytucji, organizacji pozarządowych, liderów społecznych).

Wykorzystano diagnozę społeczno-gospodarczą Gminy (RAPORT O STANIE GMINY) oraz badanie ankietowe dotyczące poziomu zadowolenia i jakości życia (RAPORT SPOŁECZNY) oparte na analizie danych zastanych oraz potrzeb mieszkańców.

Cele i kierunki rozwoju Gminy na lata 2015-2022 zostały przyjęte w trakcie rzeczywistych i efektywnych konsultacji społecznych.

Zadbano o korelacje dokumentu ze strategią powiatu, województwa, kraju co umożliwi swobodne aplikowanie po środki zewnętrzne i wpisanie się w krajowe programy rozwoju.

Podstawowym założeniem opracowania Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 było wyznaczenie długofalowych kierunków i celów rozwoju samorządu lokalnego oraz wskazanie narzędzia ich realizacji. Strategia jest punktem wyjścia dla bieżących decyzji inwestycyjnych i prorozwojowych podejmowanych przez lokalne władze i inwestorów prywatnych.

Przebieg planowania strategicznego jest procesem indywidualnym, charakterystycznym dla danego podmiotu i uwzględniającym jego specyfikę. Istnieje jednak wiele uniwersalnych metod, które mogą być stosowane na wielu poziomach, np. motywowanie uczestników procesu, analiza SWOT czy też warsztaty strategiczne. Metody te pozwalają na usystematyzowanie wiedzy oraz uporządkowanie kolejnych działań, które w efekcie pozwalają na zbudowanie planu rozwoju. Dotychczasowe doświadczenie władz samorządowych potwierdza fakt, iż warunkiem opracowania skutecznej strategii jest zaangażowanie przedstawicieli różnych środowisk, którzy wspólnie przystąpili do opracowywania niniejszego strategicznego planu rozwoju. Charakterystyka procesu tworzenia Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy została przedstawiona schematycznie na poniższym wykresie.

5 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 1 – Etapy powstawania Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy

Zebranie danych - badanie ankietowe, dane pierwotne i wtórne

Diagnoza Jaki jest obecny stan Gminy Kołczygłowy ?

Analiza Jakie są atuty i braku Gminy? Jakie szane i zagrożenia daje otoczenie zewnętrzne?

Prognoza, Wizja, Misja Jak wyglądać będzie Gmina w roku 2022? Co zrobić aby wizja stała się rzeczywistością?

Opracowanie celów i kierunków rozwoju Co należy osiągnąć aby dojść do pożądanego stanu w roku 2022? Co należy zrobić aby osiągnąć cele i osiągnąć zakładane wskaźniki?

Korelacja z innymi dokumentami planistycznymi Jakie cele i kierunki działań wpisują sie w strategie na poziomie UE, kraju, województwa i powiatu?

Ewaluacja, monitoring i wdrażanie W jaki sposób będzie wdrażana Strategia? Jak będą oceniane efekty wdrażania działań i stopień osiągnięcia celów?

Źródło: opracowanie własne

6 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Przebieg prac nad dokumentem

Praca nad opracowaniem dokumentu metodą PARTYCYPACYJNO-EKSPERCKĄ była związana z powołaniem zespołu strategicznego w skład którego weszli przedstawiciele reprezentujący Gminę (pracownicy instytucji publicznych, radni, przedstawiciele organizacji pozarządowych, lokalni liderzy, przedsiębiorcy). Spotkania były prowadzone przez ekspertów Altra Consulting.

Specjaliści Ci określili wcześniej metodologię prac nad dokumentem oraz kierunek prac warsztatowych. Główne tezy dokumentu zostały oparte na diagnozie społeczno-gospodarczej Gminy, badaniu ankietowym mieszkańców, analizie problemowej, analizie SWOT oraz określeniu kluczowych obszarów strategicznych Gminy.

W trakcie opracowywania dokumentu odbyły się 3 spotkania zespołu strategicznego.

W ramach I warsztatu określono, z wykorzystaniem analizy SWOT, najważniejsze elementy rozwoju Gminy oraz wypracowano wnioski diagnostyczno-projektowe z uwzględnieniem bliższej i dalszej przyszłości. Odpowiedziano na pytania:

Jak wygląda Gmina dzisiaj (w roku 2015)?

Jakie dostrzegamy atuty i braki tego obszaru?

Jak wyglądać będzie Gmina w roku 2022?

Co należy zrobić aby wizja stała się rzeczywistością?

W ramach II warsztatu sformułowano wizję rozwoju Gminy do 2022 roku, określono strategiczne i operacyjne cele rozwojowe.

W trakcie III warsztatu opracowano kierunki działań oraz wskaźniki kontekstowe konieczne do monitoringu i ewaluacji wdrażanej koncepcji rozwoju.

Opracowano raport społeczny określający poziom zadowolenia i jakości życia mieszkańców Gminy.

Odbyły się aktywne konsultacje społeczne w trakcie których mieszkańcom Gminy prezentowany był dokument oraz kierunki rozwoju Gminy na lata 2015 - 2022 mające bezpośredni wpływ na życie codzienne i pracę obywateli.

7 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Struktura dokumentu

•Diagnoza w zakresie infrastruktury, sfery przyrodniczej oraz społeczno RAPORT O STANIE GMINY gospodarczej - analiza wykorzystuje dane pierwotne ( ewidencja ludności, dane służb lokalnych ) i wtórne ( dane GUS, PUP itp)

•Analiza zawiera dane dotyczące poziomu jakości życia mieszkańców Gminy RAPORT SPOŁECZNY Kołczygłowy oraz wnioski z ankiet wraz z pełną analizę danych z badania

ANALIZA SWOT •Określa silne i słabe strony oraz szanse i zagrożenia rozwojowe Gminy

ANALIZA CELÓW ROZWOJU •Określenie celów głownych i szczególowych.

KIERUNKI ROZWOJU •Określenie kierunków w celu osiągnięcia założonych celów w roku 2022 WSKAŹNIKI KONTEKSTOWE

OKREŚLENIE ZASAD •Opisanie celów rozwojowych określonych w dokumencie strategicznym MONITORINGU I EWALUACJI

•Zebranie uwag od mieszkańców Gminy, organizacji pozarządowych, radnych, KONSULTACJE SPOŁECZNE pracowników instytucji publicznych, lokalnych przedsiębiorców

Okres realizacji Strategii

Horyzont czasowy Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy sięga do roku 2022. Dokument ten jest opracowaniem długookresowym, a jego okres wdrażania jest zgodny ze stosowanymi praktykami planistycznymi oraz umożliwi stosowanie Strategii w horyzoncie spójnym z perspektywą finansową Unii Europejskiej (2014-2020).

W związku iż w latach 2021 i 2022 będzie istniała możliwość aplikowania po środki z perspektywy 2014-2020 zadbano aby dokument zawierał wskazówki rozwojowe również na lata 2021 i 2022.

8 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Raport o stanie Gminy Kołczygłowy - diagnoza społeczno-gospodarcza

Raport o stanie Gminy stanowi swoisty portret obecnej sytuacji i jest analizą istniejących uwarunkowań społeczno-gospodarczych. Podstawą jego opracowania były przede wszystkim:

 dane statystyczne, publikowane przez Główny Urząd Statystyczny,  dane z ewidencji własnych prowadzonych przez Urząd Gminy  dokumenty o charakterze strategicznym wyznaczające kierunki rozwoju w poszczególnych obszarach, w tym plany zagospodarowania przestrzennego, studium uwarunkowań i kierunków rozwoju, uchwały budżetowe, wieloletnia prognoza finansowa i inne.

Ogólna charakterystyka Gminy

Położenie i podział administracyjny Gminy

Gmina Kołczygłowy jest gminą wiejską położoną w zachodniej części województwa pomorskiego, w północnej części powiatu słupskiego. Gmina zajmuje obszar 170 km2, co stanowi 7,76% powierzchni powiatu bytowskiego i 0,93% województwa pomorskiego. W powiecie bytowskim zajmuje siódmą pozycję pod względem obszaru i piątą pod względem ludności (na 10 gmin). Gmina Kołczygłowy graniczy z pięcioma gminami (z czego jedną z powiatu słupskiego): od północy z gminą Dębnica Kaszubska, od zachodu gminami Trzebielino oraz Miastko, od wschodu z gminami Borzytuchom i Tuchomie.

Rysunek 1 – Położenie Gminy Kołczygłowy na tle Województwa Pomorskiego oraz Powiatu Bytowskiego

Źródło: commons.wikimedia.org

9 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

W skład gminy wchodzi 16 sołectw: Kołczygłowy, Barkocin, Barnowiec, Barnowo, Darżkowo, Gałąźnia Mała, Gałąźnia Wielka, Jezierze, Kołczygłówki, Łobzowo, Podgórze, Radusz, Wierszyno, Witanowo, Łubno, Wądół.

Zaskakującym zjawiskiem występującym na terenie Gminy jest silna aktywność kobiet z tego obszaru. Kobiety z Gminy Kołczygłowy chętnie uczestniczą w różnego rodzaju działaniach społecznych oraz reprezentują Gminę jako sołtyski, aktywistki oraz inicjatorki różnych działań. Poniższa tabela przedstawia zestawienie sołtysów z terenu Gminy, gdzie znalazł się jedynie jeden mężczyzna.

Tabela 1 – Wykaz sołectw, sołtysów oraz rad sołeckich na terenie Gminy Kołczygłowy Lp. Sołectwo Sołtys: Skład Rady Sołeckiej: 1. Kołczygłowy Majer Zofia Wanda Zdrojewska, Krystyna Grzywińska, Iwona Podolska 2. Barkocin Gostomczyk Danuta Jan Brożek, Mirosław Bukowiński, Zbigniew Burek, Dariusz Jakrzewski, Józefa Mucha 3. Barnowiec Szarmach Janina Teresa Rutkowska, Teresa Marzec, Irena Nowak 4. Barnowo Marczak Celina Daria Synakowska, Andrzej Knopik, Alina Horoszk 5. Darżkowo Dąbrowska Bożena Małgorzata Bronka, Bożena Wilde, Marceli Jaszewski 6. Gałąźnia Mała Sierocińska Anna Joanna Jereczek-Nenca, Elżbieta Krawętkowska, Adam Dalecki 7. Gałąźnia Wesołowska Żaneta Mariola Krawętkowska, Beata Młynarczyk, Tadeusz Wielka Kuchta, Roman Borkowski 8. Jezierze Pek Elżbieta Marzena Przyłucka, Anna Jankowska, Małgorzata Cybula, Ewa Bogusz, Grzegorz Pek 9. Kołczygłówki Kaczorowski Zdzisław Danuta Hejna, Lucyna Bitner, Natalia Bitner 10. Łobzowo Kulas Antonina Bartosz Hinz, Renata Tomala, Piotr Wziątek 11. Łubno Jutrzenka - Mateusz Banaszczyk, Henryk Malatyński, Katarzyna Trzebiatowska Pastuszka Agnieszka 12. Podgórze Stefaniszek Bożena Elżbieta Kolińska, Marek Kryczka, Wojciech Żmuda Trzebiatowski 13. Radusz Bartków Józefa Hanna Sokołowska, Adam Watral, Sylwia Pioch, Edyta Marzec 14. Wądół Butkiewicz Emilia Jolanta Bernacka, Roman Rekowski, Danuta Samp 15. Wierszyno Niedziółka Halina Jan Prądzynski, Paweł Adamczyk, Jadwiga Adamczyk, Leon Wnuk Lipiński, Ewa Lemańczyk 16. Witanowo Orzłowska Irena Izabela Borzyszkowska, Iwona Durawa, Dorota Kica Źródło: opracowanie własne na podstawie danych UG Kołczygłowy

Największą miejscowością gminy, a zarazem siedzibą administracyjną są Kołczygłowy. Przez miejscowość przebiega droga wojewódzka nr 209. Sieć osadniczą w Gminie tworzą trzy główne skupiska miejscowości, gdzie możemy wyróżnić obszary skupione wokół:

 Kołczygłów (centrum),  Łubna (południe),  oraz Gałąźnia Wielka (północ).

10 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rysunek 2 – Mapa gminy Kołczygłowy

Źródło: commons.wikimedia.org

Gmina Kołczygłowy jest gminą o charakterze rolniczo-leśnym. Najwięcej, bo aż 56,38% jej powierzchni zajmują lasy i grunty leśne. Użytki rolne (następne w kolejności) zajmują 36,98% powierzchni Gminy Kołczygłowy.

Wśród użytków rolnych największą część stanowią grunty orne - zajmują one 5 045 ha. Na poziomie około 10% kształtuje się powierzchnia łąk i pastwisk, zajmują one odpowiednio 583 ha i 503 ha.

11 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Określone warunki przyrodniczo-gospodarcze oraz położenie geograficzno-ekonomiczne złożyło się na gminną gospodarkę składającą się głownie rolnictwa i leśnictwa. Warunki klimatyczne i glebowe sprawiają, że głównie uprawia się tu żyto, owies i ziemniaki.

Tabela 2 - Powierzchnia geodezyjna Gminy Kołczygłowy według kierunków wykorzystania [w ha] OGÓŁEM 17 002 użytki rolne razem 6 288 - grunty orne 5 045 - sady 16 - łąki trwałe 583 - pastwiska trwałe 503 - grunty rolne zabudowane 102 - grunty pod stawami 9 - grunty pod rowami 30 grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 9 585 - lasy 9 527 - grunty zadrzewione i zakrzewione 58 grunty pod wodami razem 238 - pod wodami powierzchniowymi płynącymi 217 - pod wodami powierzchniowymi stojącymi 21 grunty zabudowane i zurbanizowane razem 393 - tereny mieszkaniowe 60 - tereny przemysłowe 19 - tereny inne zabudowane 17 - tereny zurbanizowane niezabudowane 2 - tereny rekreacji i wypoczynku 18 - tereny komunikacyjne - drogi 247 - tereny komunikacyjne - kolejowe 23 - użytki kopalne 7 nieużytki 496 tereny różne 2 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Wykres 2 – Formy użytkowania gruntów gminy Kołczygłowy w ujęciu procentowym 2,92% użytki rolne 2,31% 0,01% 1,40% grunty leśne oraz 36,98% zadrzewione i zakrzewione razem grunty pod wodami razem 56,38% grunty zabudowane i zurbanizowane razem nieużytki

tereny różne

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

12 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Infrastruktura

Infrastruktura drogowa

Sieć drogową w Gminie Kołczygłowy tworzy: 1 droga wojewódzka, 11 dróg powiatowych oraz blisko 60 dróg gminnych. Przez teren Gminy nie przebiega żadna droga krajowa. Wzdłuż południowej granicy Gminy Kołczygłowy przebiega droga powiatowa nr 1721G. Droga wojewódzka nr 209 (relacji Warszkowo-Suchorze-Bytów) w Gminie przebiega na odcinku o długości 7,928 km (Jezierze-Kamieńc). Większość dróg jest w bardzo złym stanie technicznym.

Rysunek 3 – Infrastruktura drogowa na terenie Gminy Drogi powiatowe na terenie Gminy Kołczygłowy Kołczygłowy:

1. 1176G z Dębnicy Kaszubskiej (od drogi wojewódzkiej nr 210); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska (Wierzbnik) – skrzyżowanie na północny zachód od m. Kołczygłówki; długości 5,715 km; 2. 1705G z Trzebielina (od drogi krajowej nr 21); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Trzebielino – m. Kołczygłówki – m. Kołczygłowy; długość 4,180 km; 3. 1198G z Motarzyna (od drogi wojewódzkiej nr 210 w gminie Dębnica Kaszubska); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska – Gałąźnia Wielka – Wierszyno – Kołczygłowy; długość 14,691km; 4. 1749G Górki – Barnowo; długość 5,250 km; 5. 1176G z Dębnicy Kaszubskiej (od drogi wojewódzkiej nr 210); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska (Wierzbnik) – skrzyżowanie na północny zachód od m. Kołczygłówki; długości Źródło: Zarząd Dróg Powiatowych w Bytowie 5,715 km;

6. 1705G z Trzebielina (od drogi krajowej nr 21); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Trzebielino – m. Kołczygłówki – m. Kołczygłowy; długość 4,180 km; 7. 1198G z Motarzyna (od drogi wojewódzkiej nr 210 w gminie Dębnica Kaszubska); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska – Gałąźnia Wielka – Wierszyno – Kołczygłowy; długość 14,691km;

13 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

8. 1749G Górki – Barnowo; długość 5,250 km; 9. 1199G z Niemczewa (od drogi wojewódzkiej nr 210 w gminie Dębnica Kaszubska); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska – Gałąźnia Wielka; długość 0,492 km; 10. 1200G Gałąźnia Wielka – Niepoględzie (do drogi wojewódzkiej nr 210 w gminie Dębnica Kaszubska); w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Dębnica Kaszubska – Gałąźnia Wielka; długość 2,7 km; 11. 1766G Barnowo – Kramarzyny (do drogi krajowej nr 20 w gminie Tuchomie); w Gminie Kołczygłowy: odcinek Barnowo – Barnowiec – Łubno – Łobzowo – granica z gminą Tuchomie; długość 15,899 km; 12. 1714G Dretyń (od drogi krajowej nr 21 w gminie Miastko) – Łubno; w Gminie Kołczygłowy: odcinek granica z gminą Miastko – Barkocin – Łubno; długość 2,966 km; 13. 1722G Barkocin – Miłobądź; długość 2 km; 14. 1723G Łubno – Przyborze; długość 3,437 km; 15. 1724G Łubno – Tuchomie (do drogi krajowej nr 20); w Gminie Kołczygłowy: Łubno – Wądół – granica z gminą Tuchomie; długość 4,6 km.

Infrastruktura wodno-kanalizacyjna

Sieć wodociągowa w gminie Kołczygłowy jest bardzo dobrze rozwinięta. Z sieci wodociągowej korzystało (na koniec 2013) roku 93,43% mieszkańców. Natomiast długość sieci wodociągowej wynosiła 89,3 kilometrów. Na niewielkich terenach nieobjętych siecią wodociągowa ludność zaopatruje się w wodę z własnych ujęć (studni kopanych).

Tabela 3 – Infrastruktura wodociągowa w Gminie Kołczygłowy [stan na 31 XII 2013] długość czynnej sieci rozdzielczej [km] 89,3 długość czynnej sieci rozdzielczej będącej w zarządzie bądź administracji gminy [km] 88,9 przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania [szt.] 868 woda dostarczona gospodarstwom domowym [dam3] 115,5 ludność korzystająca z sieci wodociągowej [os.] 3 984 zużycie wody w gospodarstwach domowych na 1 mieszkańca [m3] 27,2 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Poniższa tabela przedstawia ujęcia wód podziemnych z których korzystają mieszkańcy Gminy.

Tabela 4 – Ujęcia wody w Gminie Kołczygłowy Lokalizacja Miejscowości zaopatrywane w wodę Jezierze (UW1, UW1a) Jezierze, Kołczygłowy, Kołczygłówki, Radusz Wierszyno (UW2) Wierszyno Darżkowo (UW3) Darżkowo Barnowiec (UW4) Barnowiec Barnowo (UW5) Barnowo Gałąźnia Wielka (UW6) Gałąźnia Wielka, Gałąźnia Mała Barkocin (UW7) Barkocin, Miłobądz, Łubno Witanowo /Rokłowo/ (UW8) Witanowo, Rokłowo, Podgórze, Osowie, Grępno, Łobzowo, Pustka Wądół (UW9) Wądół, Przyborze, Kazimierzewo Górki Górki Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z UG Kołczygłowy

14 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego województwa źródłami wody pitnej są wody podziemne, a budowa i rozbudowa sieci wodociągowej powinna być powiązana z równoczesną budową i rozbudową zbiorczej kanalizacji sanitarnej, zakończonej oczyszczalnią ścieków.

Kanalizacja i oczyszczalnie

Ponad 63% mieszkańców Gminy Kołczygłowy korzysta ze zbiorczej sieci kanalizacji sanitarnej odprowadzającej ścieki do trzech oczyszczalni ścieków (biologiczne) w Wierszynie, Gałąźni Wielkiej i Łubnie. Na terenie Gminy funkcjonuje 11 przepompowni ścieków połączonych z systemem kanalizacji sanitarnej i oczyszczalniami.

Tabela 5 – Infrastruktura kanalizacyjna oraz komunalne oczyszczalnie ścieków w Gminie Kołczygłowy [stan na 31 XII 2013] długość czynnej sieci kanalizacyjnej [km] 45,9 długość czynnej sieci kanalizacyjnej będącej w zarządzie bądź administracji gminy [km] 45,9 przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania [szt.] 555 ścieki odprowadzone [dam3] 85,0 ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej [os.] 2 709 Oczyszczalnie komunalne [biologiczne] 3 ludność korzystająca z oczyszczalni [os.] 3 487 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Tabela 6 – Oczyszczalnie ścieków w Gminie Kołczygłowy Oczyszczalnia ścieków Miejscowości odprowadzające ścieki sanitarne do oczyszczalni ścieków Wierszyno Wierszyno, Kołczygłowy, Kołczygłówki, Jezierze, Barnowo, Barnowiec Gałąźnia Wielka Gałąźnia Wielka Łubno I/II Łubno Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z UG Kołczygłowy

Infrastruktura gazowa

Gmina Kołczygłowy nie jest wyposażona w sieć gazową. Dla mieszkańców gminy jedynym źródłem gazu są butle gazowe (propan-butan), z których korzysta około 90% mieszkańców. Przez gminę przebiega jednak gazociąg wysokiego ciśnienia DN 300/250 relacji Bytów – Słupsk. Mieszkańcy Gminy Kołczygłowy nie mogą korzystać z gazu z sieci, gdyż brak się stacji redukcyjnej I stopnia, która mogłaby obsługiwać gazociągi średniego ciśnienia.

Infrastruktura elektryczna

Przez teren Gminy Kołczygłowy przebiega napowietrzna linia elektroenergetyczna wysokiego napięcia 110 kV łącząca Główne Punkty Zasilające (GPZ): „Bytów” – „Gałąźnia Mała” (na terenie Gminy) – „Dębnica Kaszubska”.

15 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Odbiorcy energii na terenie gminy zasilani są rozległą siecią linii elektroenergetycznych średniego napięcia 15 kV wychodzących z ww. GPZ i doprowadzających energię do stacji transformatorowych 15/0,4 kV. Do odbiorców energia przesyłana jest liniami niskiego napięcia 0,4 kV.

Stan systemu zaopatrzenia w energię elektryczną na terenie gminy nie jest w pełni zadowalający, wymaga przebudowy i modernizacji.

Na terenie Gminy znajdują się również dwie elektrownie wodne:

 Elektrownia Wodna w Gałąźni Małej - największa elektrownia wodna na rzece Słupi. Jest to elektrownia szczytowo-przepływowa o mocy 3 500 kW (3,5 MW), która wykorzystuje spadek wody 38,5 m. Wodę do elektrowni doprowadzają dwie żelbetowe rury, które wyprowadzają wodę z zamku wodnego. W budynku elektrowni pracuje 5 turbin Francisa produkcji Siemensa.  Elektrownia Wodna „Hydrowat” - w miejscowości Barnowiec na rzece Kamienicy o mocy 90 kW.

Demografia

Gmina Kołczygłowy jest siódmą (na dziesięć) co do wielkości gminą w Powiecie Bytowskim i zameldowanych jest tu 4 272 osób (piąta pozycja w powiecie). Średnia gęstość zaludnienia w Gminie to 25 osób na km2. Dla porównania średnia gęstość zaludnienia w województwie pomorskim to 126 os./km2, a w Powiecie Bytowskim to 36 os./km2.

Tabela 7 - Liczba ludności w gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan na 31 XII] Liczba ludności (stan na 31 XII) 2010 2011 2012 2013 2014 Ogółem 4277 4279 4264 4264 4272 - mężczyźni 2147 2132 2130 2128 2128 - kobiety 2130 2147 2134 2136 2144 Ludność na 1 km2 25 25 25 25 25 Współczynnik feminizacji 99 101 100 100 101 (kobiety na 100 mężczyzn) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

Wykres 3 - Zmiana liczby mieszkańców gminy Kołczygłowy w latach 2009-2014 [stan na 31 XII] 4280 4275 4270 4265 4260 2010 2011 2012 2013 2014

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

16 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Na przestrzeni ostatnich pięciu lat ludność Gminy praktycznie utrzymuje się na stabilnym, stałym poziomie, zmniejszyła się jedynie o 5 osób. Według demograficznej prognozy Głównego Urzędu Statystycznego minimalna tendencja spadkowa liczby mieszkańców w przypadku Gminy Kołczygłowy będzie się utrzymywać, ale nie przyjmie zauważalnego wymiaru, bo spadek dla terenów wiejskich powiatu bytowskiego w roku 2050 wyniesie jedynie -0,6% (gdzie 2013=100%).

Wykres 4 – Procentowa struktura mieszkańców w podziale na płeć w Gminie Kołczygłowy w roku 2014 [stan na 31 XII]

kobiety mężczyźni 50,19% 49,81%

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

Proporcje płci w Gminie Kołczygłowy są zbliżone, z nieznaczną przewagą kobiet nad mężczyznami. Tendencja przewagi ilości kobiet nad mężczyznami utrzymuje się również w Powiecie Bytowskim (gdzie 50,19% to kobiety, a 49,81% mężczyźni) oraz całym Województwie Pomorskim (51,26% kobiety, 48,74% mężczyźni). W najbliższych latach sytuacja prawdopodobnie nie zmieni się, gdyż współczynnik feminizacji w Gminie Kołczygłowy ma tendencję wzrostową.

Tabela 8 – Ruch naturalny ludności w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 małżeństwa 30 27 29 17 32 urodzenia żywe 40 61 54 44 55 zgony 32 39 41 43 35 przyrost naturalny 8 22 13 1 20 małżeństwa na 1000 ludności 7,0 6,3 6,8 4,0 7,5 urodzenia na 1000 ludności 9,4 14,2 12,6 10,3 12,9 zgony na 1000 ludności 7,5 9,1 9,6 10,1 8,2 przyrost naturalny na 1000 ludności 1,9 5,1 3,0 0,2 4,7 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

Przyrost naturalny w Gminie Kołczygłowy na 1000 osób w roku 2014 wyniósł 4,7. Był zbliżony do wyniku w Powiecie Bytowskim (4,9) oraz znaczenie wyższy niż w Województwie Pomorskim, gdzie wyniósł 2,0.

17 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 5 – Przyrost naturalny (na 1000 osób) w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 16 14

12 urodzenia na 1000 ludności 10 8 zgony na 1000 ludności 6 4 przyrost naturalny na 1000 ludności 2 0 2010 2011 2012 2013 2014

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

Tabela 9 – Migracje ludności na pobyt stały w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 2009 2010 2011 2012 2013 zameldowania ogółem 31 43 39 33 39 z miast 6 12 7 9 13 zameldowania ze wsi 22 31 29 23 26 z zagranicy 3 0 3 1 0 wymeldowania ogółem 53 47 59 68 58 do miast 28 13 17 28 27 wymeldowania na wieś 23 33 37 40 27 za granicę 2 1 5 0 4 saldo migracji -22 -4 -20 -35 -19 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

W badanym okresie saldo migracji w Gminie Kołczygłowy utrzymuje się na ujemnym poziomie. Kierunkiem migracji mieszkańców są miasta i wsie w podobnym stopniu. Istotnym czynnikiem jest również ukryta migracja, którą tworzą osoby długotrwale przebywające za granicą, lecz wciąż zameldowane na terenie Gminy Kołczygłowy. Ujemne saldo migracji jest główną przyczyną zmniejszającej się liczby mieszkańców gminy, co wyraźnie dało się zauważyć w roku 2012.

Tabela 10 – Ludność według wieku w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan na 31 XII] 65 lat 0-2 3-6 7-12 13-15 16-19 20-24 25-34 35-44 45-54 55-64 i lata więcej 2010 150 202 339 184 298 358 733 519 611 481 402 2011 154 199 336 177 285 357 729 537 584 520 401 2012 153 212 319 162 275 360 724 542 559 544 414 2013 154 210 303 172 251 380 704 578 527 553 432 2014 151 202 310 169 232 387 703 593 510 569 446 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

18 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

W latach 2010-2014 liczba mieszkańców w wieku 0-15 lat zmniejszyła się 15 osób, a w wieku powyżej 65 lat zwiększyła się o 44 osoby. Wpływa na to naturalny ruch ludności oraz w pewnym stopniu saldo migracji. Trend starzenie się społeczeństwa - tak jak i całą Polskę - dotyka również i Gminę Kołczygłowy. Wskaźniki dla Gminy są jednak korzystniejsze niż dla Powiatu Bytowskiego, jak i Województwa Pomorskiego.

Tabela 11 – Struktura ludności według ekonomicznych grup wieku w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 w podziale na płeć [stan na 31 XII] 2010 2011 2012 2013 2014 Ogółem 4277 4279 4264 4264 4272 przedprodukcyjnym razem 811 803 791 783 779 mężczyźni 406 386 388 383 378 kobiety 405 417 403 400 401 produkcyjnym razem 2975 2979 2950 2939 2926 mężczyźni 1597 1605 1589 1575 1577

W wiekuW kobiety 1378 1374 1361 1364 1349 poprodukcyjnym razem 491 497 523 542 567 mężczyźni 144 141 153 170 173 kobiety 347 356 370 372 394 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

W Gminie Kołczygłowy występuje również korzystna sytuacja związana ze strukturą ludności wg ekonomicznych grup wieku. Duży odsetek [22,0%] stanowią osoby w wieku przedprodukcyjnym, a jedynie 13,3% osoby w wieku poprodukcyjnym. Należy pamiętać jednak o tym, że negatywnie na ten współczynnik wpłynąć może ujemne saldo migracji związane z emigracją poza teren gminy młodych ludzi. Na tle kraju, województwa oraz powiatu wyżej wymieniona struktura kształtuje się bardzo pozytywnie.

Wykres 6 – Procentowy udział ludności według ekonomicznych grup wieku na poziomie gminy, powiatu, województwa i kraju w 2014 roku [stan na 31 XII]

wieku przedprodukcyjny wieku produkcyjny wieku poprodukcyjny

Gmina Kołczygłowy 22,0 64,7 13,3

Powiat Bytowski 21,2 63,8 15,0

Województwo Pomorskie 19,5 62,8 17,7

Polska 18,0 63,0 19,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GUS

19 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wskaźnik obciążenia demograficznego pokazuje relację pomiędzy liczbą osób w wieku poprodukcyjnym i w wieku produkcyjnym. Zbyt wysokie wartości tego wskaźnika, skądinąd korzystnie świadczące o zamożności i zdrowotności danego społeczeństwa (ludzie żyją długo), są jednak niekorzystne z punktu widzenia finansów publicznych (mała liczba osób płacących podatki równocześnie przy dużej liczbie osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, ochrony zdrowia). Współczynnik obciążenia demograficznego Gminy Kołczygłowy jest korzystny. Liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym jest większa od liczby osób w wieku nieprodukcyjnym. Oczekiwać można, że sytuacja taka będzie się utrzymywać jeszcze przez najbliższe lata (analizując zestawienie dotyczące liczby ludności w wieku przedprodukcyjnym). Wskaźniki obciążenia demograficznego w Gminie na tle kraju, województwa oraz powiatu przyjmują mniejsze (lepsze) wartości.

Tabela 12 - Wskaźnik obciążenia demograficznego Gminy Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan 31 XII] 2010 2011 2012 2013 2014 ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób 54,7 53,8 53,9 54,0 54,5 w wieku produkcyjnym wskaźnik dla: Polski 58,8 Województwa Pomorskiego 59,2 Powiatu Bytowskiego 56,7 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób 48,0 49,7 53,9 56,8 60,3 w wieku przedprodukcyjnym wskaźnik dla: Polski 105,2 Województwa Pomorskiego 91,0 Powiatu Bytowskiego 71,1 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób 17,8 17,9 18,9 19,6 20,5 w wieku produkcyjnym wskaźnik dla: Polski 30,2 Województwa Pomorskiego 28,2 Powiatu Bytowskiego 23,6 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Przedsiębiorczość

W Gminie Kołczygłowy na koniec roku 2014 – według danych z Głównego Urzędu Statystycznego - w krajowym rejestrze urzędowym REGON zarejestrowanych było 263 podmiotów gospodarki narodowej. Ponad 95% to podmioty sektora prywatnego.

Branżą w której działa najwięcej podmiotów gospodarczych zarejestrowanych na terenie Gminy – według Polskiej Klasyfikacji Działalności 2007 – jest budownictwo z 19% udziałem. Kolejnymi sektorami są: handel hurtowy i detaliczny oraz naprawa pojazdów samochodowych [18%], przetwórstwo przemysłowe [13%], rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo [12%]. Wszystkie podmioty prowadzące działalność we wskazanych branżach są podmiotami prywatnymi.

20 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 13 – Wykaz podmiotów (według działów PKD 2007) zarejestrowanych na terenie Gminy Kołczygłowy w roku 2014 [stan na 31 XII] w tym sekcja opis ogółem sektor publiczny A rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 32 0 C przetwórstwo przemysłowe 35 0 D wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, 3 0 gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych E dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność 1 0 związana z rekultywacją F budownictwo 51 0 G handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, 47 0 włączając motocykle H transport i gospodarka magazynowa 16 0 I działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 3 0 J informacja i komunikacja 2 0 K działalność finansowa i ubezpieczeniowa 4 0 L działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 4 1 M działalność profesjonalna, naukowa i techniczna 10 0 N działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 2 0 O administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia 8 2 społeczne P edukacja 7 7 Q opieka zdrowotna i pomoc społeczna 10 1 R działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 9 2 S i T pozostała działalność usługowa [S] oraz gospodarstwa domowe 19 0 zatrudniające pracowników, gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby [T] OGÓŁEM 263 13 Źródło: na podstawie danych z GUS

Wykres 7 – Udział procentowy podmiotów na terenie Gminy Kołczygłowy wg działów PKD 2007

Q R O 4% 3% 3% P S i T A 7% 12% N 3% M 1% C 4% 13% L K 2% D 2% 1% J E I F 1% 0% 1% H 19% 6% G 18%

Źródło: na podstawie danych z GUS

21 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Najpopularniejszą formą prowadzenia działalności w Gminie – podobnie jak w całym powiecie i w kraju – jest forma jednoosobowej działalności gospodarczej osoby fizycznej (81% liczby podmiotów prywatnych). I to właśnie osoby fizyczne mają największy udział w podmiotach wśród najpopularniejszych branż: ponad 94% dla budownictwa oraz blisko 94% dla handlu hurtowego i detalicznego wraz z naprawą pojazdów samochodowych.

Dalej są to: stowarzyszenia i podobne organizacje społeczne (8%), spółki handlowe (4%), spółdzielnie (1%) i spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego (1%).

Tabela 14 - Podmioty zarejestrowane na terenie Gminy Kołczygłowy wg form prawnych w 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 Sektor prywatny 260 235 238 239 250 osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 218 189 190 192 202 spółki handlowe 8 10 11 11 10 spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego 3 3 3 3 2 spółdzielnie 3 3 3 3 3 fundacje 1 1 1 0 0 stowarzyszenia i podobne organizacje społeczne 18 20 20 20 21 Sektor publiczny 12 13 13 13 13 państwowe i samorządowe jednostki prawa 10 10 10 9 9 budżetowego ogółem Źródło: na podstawie danych z GUS

Tabela 15 - Podmioty zarejestrowane na terenie Gminy Kołczygłowy według klas wielkości w latach 2010-2014 Podmioty zatrudniające: 2010 2011 2012 2013 2014 ogółem 272 248 251 252 263 0 – 9 osób 261 237 239 241 252 10 – 49 osób 10 10 10 9 9 50 – 249 osób 1 1 2 2 2 Źródło: na podstawie danych z GUS

Blisko 96% podmiotów zarejestrowanych na terenie Gminy to podmioty zatrudniające do 9 pracowników (w tej grupie znajdują się osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą). Do 49 pracowników zatrudnia dziewięć zakładów pracy (3,4% podmiotów), a jedynie dwa zakłady pracy zatrudniają powyżej 50 pracowników.

Gmina Kołczygłowy zajmuje ostatnie miejsce wśród wszystkich gmin Powiatu Bytowskiego pod względem ilości podmiotów zarejestrowanych przypadających na 10 tysięcy ludności. Wskazuje to na niską aktywność w zakresie przedsiębiorczości wśród mieszkańców Gminy.

22 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 16 - Podmioty wpisane do rejestru REGON na terenie gmin Powiatu Bytowskiego na 10 tys. ludności w roku 2014 Pozycja Gmina Podmioty na 10 tys. ludności 1 Bytów 952 2 Miastko 891 3 Studzienice 732 4 Borzytuchom 713 5 Czarna Dąbrówka 679 6 Trzebielino 672 7 Lipnica 660 8 Parchowo 642 9 Tuchomie 634 10 Kołczygłowy 616 Źródło: na podstawie danych z GUS

Rynek pracy i bezrobocie

Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie i Urzędu Statystycznego w Gdańsku na terenie Gminy Kołczygłowy w okresie 2010-2015 zaobserwowano spadek bezrobocia. Największa liczba bezrobotnych była zarejestrowana w 2013 roku i było to 428 osób. W Gminie na koniec I kwartału 2015 roku bez pracy pozostawało 360 osób, w tym 193 kobiety.

Tabela 17 - Liczba bezrobotnych w Gminie Kołczygłowy oraz Powiecie Bytowskim Liczba bezrobotnych wg stanu 2010 2011 2012 2013 2014 2015* na 31 XII [* stan na koniec I kwartału 2015] Gmina Kołczygłowy liczba bezrobotnych 395 360 405 428 352 360 w tym kobiety 225 233 227 242 195 193 Powiat Bytowski liczba bezrobotnych 6 715 6 782 7 130 7 206 6 312 6 078 w tym kobiety 3 713 3 900 3 973 4 086 3 672 3 436 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie

Na koniec roku 2014 wśród wszystkich 352 osób, 54% stanowiły kobiety. 90% [317 os.] to osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tym:

 24% to osoby do 25 roku życia [83 os.],  25% to osoby powyżej 50 roku życia [87 os.],  60% to długotrwale bezrobotni [210 os.].

23 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 8 - Liczba bezrobotnych w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2015*

450 428 395 405 400 360 350 360 352 300 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie, * stan na koniec I kwartału 2015

Problem bezrobocia w Gminie Kołczygłowy, podobnie jak i w całym Powiecie Bytowskim, w znacznym stopniu dotyka jej mieszkańców. W całym Powiecie Bytowskim stopa bezrobocia jest wyższa od wojewódzkiej i krajowej o około 9 punktów procentowych.

Tabela 18 - Stopa bezrobocia na poziomie powiatu, województwa, kraju Stopa bezrobocia wg stanu na 31 XII 2010 2011 2012 2013 2014 2015* Powiat Bytowski 22,7% 22,0% 23,6% 23,4% 21,0% 20,3% Województwo Pomorskie 12,2% 12,4% 13,4% 13,3% 11,3% 11,4% Polska 12,3% 12,5% 13,4% 13,4% 11,5% 11,7% Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Powiatowego Urzędu Pracy w Bytowie, * stan na koniec I kwartału 2015

Mieszkalnictwo

W roku 2013 na terenie Gminy Kołczygłowy znajdowało się 1 100 mieszkań. Przeciętna powierzchnia użytkowa 1 mieszkania wynosi 81,8 m2, a przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania na jeną osobę to 21,1 m2. Sytuacja mieszkaniowa w Gminie rozwija się w stosunkowo wolnym, ale stabilnym tempie.

Tabela 19 - Zasoby mieszkaniowe w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2013 Zasoby mieszkaniowe 2010 2011 2012 2013 Budynki mieszkalne ogółem 729 743 745 750 Mieszkania – ogółem Mieszkania 1 089 1 092 1 094 1 100 Izby 4 646 4 664 4 673 4 707 powierzchnia użytkowa mieszkań [m2] 88 699 89 065 89 314 89 970 Mieszkania – wskaźniki przeciętna powierzchnia użytkowa 1 mieszkania [m2] 81,4 81,6 81,6 81,8 przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania 20,7 20,8 20,9 21,1 na 1 osobę [m2] mieszkania na 1000 mieszkańców 254,6 255,2 256,6 258,0 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

24 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 20 - Mieszkania oddane do użytkowania w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2013 Mieszkania oddane do użytkowania [ogółem] 2010 2011 2012 2013 Mieszkania 7 5 3 8 Izby 34 28 14 46 powierzchnia użytkowa [m2] 851 582 347 909 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Pomoc społeczna

W Gminie Kołczygłowy zadania pomocy społecznej realizowane są przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołczygłowach (ul. Słupska 56).

Zgodnie z art. 7 Ustawy o Pomocy Społecznej GOPS w Kołczygłowach udziela pomocy z powodu:  ubóstwa;  sieroctwa;  bezdomności;  bezrobocia;  niepełnosprawności;  długotrwałej lub ciężkiej choroby;  przemocy w rodzinie;  potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;  bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;  braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze;  trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy;  trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;  alkoholizmu lub narkomanii;  zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;  klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Ośrodek udziela także wsparcia w ramach:

 świadczeń rodzinnych,  funduszu alimentacyjnego,  dodatków mieszkaniowych.

W ramach realizacji swych zadań, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej objął w 2013 roku różnorodną formą pomocy 12,9% wszystkich mieszkańców na terenie Gminy Kołczygłowy (co stanowi 158 gospodarstw domowych i 550 osób).

25 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

W ostatnich latach obserwuje się w Gminie zmniejszenie liczby rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, przy równoczesnym spadku liczby osób w rodzinach.

Tabela 21 - Środowiskowa pomoc społeczna w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 Środowiskowa pomoc społeczna 2009 2010 2011 2012 2013 Ilość gospodarstwa domowych korzystających z pomocy 209 189 180 156 158 społecznej w tym: poniżej kryterium dochodowego 136 115 107 120 126 Liczba osób w gospodarstwach domowych korzystających 836 701 665 550 550 z pomocy społecznej w tym: poniżej kryterium dochodowego 538 419 392 429 451 Zasięg korzystania z pomocy społecznej [w %] 19,2 16,4 15,5 12,9 12,9 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Na przestrzeni lat 2009-2013 zauważa się spadek liczby rodzin korzystających z świadczeń rodzinnych, jest to w głównej mierze spowodowane wzrostem dochodów rodzin oraz równolegle zmniejszającą się liczbą dzieci.

Tabela 22 - Świadczenia rodzinne w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 Świadczenia rodzinne 2009 2010 2011 2012 2013 Korzystający ze świadczeń rodzinnych rodziny otrzymujące zasiłki rodzinne na dzieci 378 334 301 262 242 dzieci, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny - ogółem 760 661 626 541 498 Kwoty świadczeń rodzinnych wypłaconych w roku [tys. zł] kwota świadczeń rodzinnych 1 517 1 522 1 573 1 454 1 478 kwota zasiłków rodzinnych (wraz z dodatkami) 1 126 1 121 1 045 882 920 kwota zasiłków pielęgnacyjnych 224 211 208 231 256 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Opieka zdrowotna

W Gminie Kołczygłowy znajdują się dwa niepubliczne ośrodki zdrowia mające podpisany kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia.

Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "Eskulap-Łubno" (Kołczygłowy, ul. Szkolna 3a)  Poradnia Lekarza POZ  Poradnia Pielęgniarki  Gabinet Medycyny Szkolnej

Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "Eskulap-Łubno" (Łubno 12)  Poradnia Lekarza POZ  Poradnia Pielęgniarki  Gabinet Medycyny Szkolnej

26 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

W Kołczygłowach zlokalizowany jest gabinet stomatologiczny (Gabinet Stomatologiczny Amelia Urban, ul. Słupska 34) oraz punkt apteczny (Punkt Apteczny Helios, ul. Słupska 24).

W Gminie Kołczygłowy 2013 r. udzielono łącznie 20 186 porad w podstawowej opiece zdrowotnej przy liczbie mieszkańców 4 264 osób.

Bezpieczeństwo publiczne

Stan bezpieczeństwa publicznego jest jednym z istotnych czynników wpływających na poziom życia mieszkańców Gminy Kołczygłowy. Instytucje, zapewniające mieszkańcom bezpieczeństwo to Policja oraz Ochotnicze Straże Pożarne, które to ściśle ze sobą współpracują.

W Kołczygłowach (ul. Słupska 51) znajduje się Komisariat Policji obejmujący obszarem działania całą Gminę. Na terenie Gminy istnieją cztery jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, zlokalizowane w: Gałąźni Wielkiej, Kołczygłowach, Łubnie i Wierszynie.

Edukacja i oświata

W Gminie Kołczygłowy funkcjonują dwa zespoły szkolne będące jednostkami budżetowymi gminy:  Zespół Szkół w Kołczygłowach  Zespół Szkół w Łubnie Oprócz tego istnieje także Gminne Przedszkole w Kołczygłowach.

Tabela 23 – Placówki szkolne oraz przedszkolne na terenie Gminy Kołczygłowy Nawa placówki W skład Zespołu / Placówki wchodzą: Zespół Szkół w Kołczygłowach Szkoła Podstawowa Gimnazjum (ul. Szkolna 10) Zespół Szkół w Łubnie Szkoła Podstawowa Gimnazjum (Łubno 22) Gminne Przedszkole w Kołczygłowach Przedszkole (ul. Słupska 54) Źródło: Urząd Gminy w Kołczygłowach

W roku szkolnym 2013/2014 na terenie Gminy Kołczygłowy do przedszkoli uczęszczało 74 dzieci, do szkół podstawowych 297 uczniów, a do gimnazjów 166.

27 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 24 - Szkoły oraz ilość uczniów na terenie gminy Kołczygłowy dla dzieci i młodzieży w roku szkolnym 2013/2014 Uczniowie Absolwenci Typ szkoły Szkoły Oddziały z liczby ogółem w tym ogółem ogółem kobiety klasa I kobiety szkoły podstawowe 2 19 297 151 43 59 27 gimnazja 2 9 166 75 58 57 35 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Tabela 25 - Wychowanie przedszkolne na terenie gminy Kołczygłowy w roku szkolnym 2013/2014 Oddziały Dzieci Miejsca w w tym w tym przedszkolach ogółem ogółem w przedszkolach w przedszkolach 75 7 3 143 74 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

Organizacje pozarządowe

Na terenie Gminy Kołczygłowy działa wiele organizacji pozarządowych o charakterze pomocowym i aktywizującym lokalną społeczność. Organizacje społeczne prowadzą działania na rzecz sportu, aktywności fizycznej, edukacji oraz promocji lokalnych talentów. Działanie tych podmiotów przyczyniają się do wzmocnienia integracji mieszkańców.

Wykaz najbardziej aktywnych organizacji funkcjonujących na terenie gminy przedstawiono w tabeli. Nazwa organizacji Siedziba organizacji Uczniowskie Kluby Sportowe Uczniowski Klub Sportowy "Orzeł" Kołczygłowy ul. Szkolna 10, 77-140 Kołczygłowy Uczniowski Klub Sportowy "Hermes" Łubno Łubno 22, 77-140 Kołczygłowy Kluby Sportowe Klub Sportowy „GKS” Kołczygłowy ul. Szkolna 1, 77-140 Kołczygłowy Klub Sportowy „Dolina-Speranda” Gałąźnia Wielka Gałąźnia Wielka 19, 77-140 Kołczygłowy Klub Siatkarsko-Kajakarski „KSK” Kołczygłowy ul. Szkolna 1, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenia pozostałe Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich Gałąźnia Wielka Gałąźnia Wielka 2A, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Kobiet "Raduszanki" Radusz Radusz, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich Kołczygłówki Kołczygłówki 8, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi, Ochrony Środowiska Łubno 18, 77-140 Kołczygłowy i Wędkarstwa "Natura" Łubno Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Jezierze Jezierze 18, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Rozwoju Gminy Kołczygłowy ul. Szkolna 1, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Rozwoju Obszarów Jeziora Granicznego "EKO- ul. Szkolna 1, 77-140 Kołczygłowy NATURA" Koło Wędkarski "SUM" ul. Cicha 4, 77-140 Kołczygłowy Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych "Piętaszek" Jezierze 2, 77-140 Kołczygłowy

28 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Kultura i sport

Gminny Ośrodek Kultury

Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach (GOK) jest samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną. Podstawowym zadaniem GOK-u jest zaspakajanie potrzeb i aspiracji kulturalnych mieszkańców Gminy oraz promocja wszelkiej działalności kulturalno-animacyjnej w partnerstwie z lokalny placówkami oświatowymi, organizacjami społecznymi i stowarzyszeniami.

W skład GOK wchodzi: Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach (ul. Szkolna 1) i świetlica wiejska w Kołczygłówkach.

GOK realizuje zadania w dziedzinie wychowania, edukacji i upowszechniania kultury. Ponadto tworzy i upowszechnia różne dziedziny kultury i sztuki profesjonalnej. Udziela pomocy programowej organizacjom społecznym. Animuje czynne uczestnictwo mieszkańców w różnorodnych formach działalności kulturalno-wychowawczej i rozrywkowej.

Do zadań GOK należy:  wypracowanie programu działalności kulturalno-wychowawczej,  inspirowanie i opieka nad działalnością zespołów folklorystycznych, muzycznych, tanecznych, i teatralnych,  organizowanie imprez kulturalno-oświatowych i rozrywkowych dla mieszkańców,  utrwalanie tradycji regionalnych, gminnych,  organizowanie różnorodnych form pracy z dziećmi i młodzieżą,  organizowanie różnorodności form zespołowego uczestnictwa w kulturze,  organizowanie obchodów z okazji ważnych dat dla historii i regionu w formie przeglądów, konkursów, wystaw, festiwali i innych imprez kulturalno-oświatowych.

O aktywności Gminnego Ośrodka Kultury świadczyć może bardzo atrakcyjny i rozbudowany kalendarz imprez gminnych, który jest opracowywany wspólnie w porozumieniu z mieszkańcami, lokalnymi liderami oraz włodarzami Gminy Kołczygłowy.

Tabela 26 – Wykaz imprez i wydarzeń organizowanych przez Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach w roku 2015 Nazwa imprezy Termin Miejsce Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy 11 stycznia 2015r. GOK Kołczygłowy Spotkanie z dietetykiem 22 stycznia 2015r. Sala kaszubska Biblioteka, GOK Ferie dla dzieci i młodzieży 02-13 lutego 2015r. Kołczygłowy Turniej karciany „Baśka” styczeń-grudzień 2015r. GOK Kołczygłowy

29 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Gala 14 luty 2015r. GOK Kołczygłowy Sala sportowa ZS Gminna Amatorska Liga Piłki Siatkowej luty-maj 2015r. w Kołczygłowach Mistrzostwa Powiatu Bytowskiego w Sala sportowa ZS maj 2015r. Piłce Siatkowej w Kołczygłowach Cała Polska Biega maj 2015r. GOK Kołczygłowy Święta majowe (Nowe formy aktywności turystycznej- GEOCACHING, QUESTING, 1-3 maj 2015r. GOK Kołczygłowy EKOTURYSTYKA, HELIOTERAPIA, SYLWATURYSTYKA, NORDIC WALKING) Dzień Strażaka 4 maj 2015r. GOK Kołczygłowy Dzień Dziecka Kołczygłowy 31 maja 2015r. GOK Kołczygłowy Boisko GKS w Dni Kołczygłów 6-7 czerwca 2015r. Kołczygłowach IV Kaszubski Festiwal Modelarski 13-14 czerwca 2015r Sala GOK Grand Prix Gminy Kołczygłowy Boisko do piłki plażowej czerwiec-sierpień 2015r. w Siatkówce Plażowej w Kołczygłowach GOK Kołczygłowy – rzeka VI Kołczygłowski spływ Pradolina Słupi 1 sierpień 2015r. Słupia, Gałąźnia Mała- Leśny Dwór „Diabelskie skrzypce” przegląd zespołów 16 sierpnia 2015r. Plac Kaszubski, Łubno ludowych w Łubnie Dożynki Gminne 5 września 2015r. GOK Kołczygłowy Mikołajki dla dzieci grudzień 2015r. GOK Kołczygłowy Spotkanie Opłatkowe dla Seniorów grudzień 2015r. GOK Kołczygłowy Źródło: Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach

Dodatkowo od stycznia 2015r GOK wydaje comiesięczny biuletyn informacyjny, w którym umieszczane są relacje z wydarzeń minionych i program przedsięwzięć na kolejny miesiąc.

30 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rysunek 4 – Informator GOK-u w Kołczygłowach, numer 4/2015

Źródło: Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach

31 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

W styczniu 2015 r. w budynku GOK została oddana do użytku wyremontowana sala widowiskowa. Środki na remont sali zostały pozyskane w ramach działania 413 „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju” w zakresie operacji odpowiadających przyznania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętych PROW na lata 2007-2013. Nowa sala wzbogaciła się o mapę przedstawiającą obszar PDS (Partnerstwo Dorzecze Słupi) z oświetleniem LED, nową instalację elektryczną i c.o. Został również obniżony sufit i wycyklinowany parkiet. Przeprowadzona została również termomodernizacja obiektu (remont dachu oraz ocieplenie ścian).

Ponadto na terenie Gminy znajduje się również 7 świetlic wiejskich w miejscowościach: Darżkowo, Kołczygłówki, Jezierze, Wierszyno, Gałąźnia Wielka, Łubno, Radusz.

Biblioteka

Biblioteka Publiczna w Kołczygłowach to instytucja kultury, która nieprzerwanie działa od kwietnia 1986 roku. Siedzibą Biblioteki jest lokal w budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Kołczygłowach przy ul. Szkolnej 1, a terenem działania obszar całej Gminy Kołczygłowy.

Biblioteka posiada bogate zbiory książek nt. nauk humanistycznych, lektur szkolnych, literatury pięknej, klasycznej i współczesnej, encyklopedii i słowników, książek w językach obcych oraz programów multimedialnych.

Do podstawowych zadań Biblioteki należy:  Gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych.  Udostępnianie zbiorów bibliotecznych na miejscu, wypożyczanie do domu oraz prowadzenie wypożyczeń międzybibliotecznych.  Organizowanie czytelnictwa i udostępnianie materiałów bibliotecznych mieszkańcom gminy.  Prowadzenie działalności informacyjno-bibliograficznej.  Popularyzowanie książek i czytelnictwa.  Współdziałanie z innymi bibliotekami i instytucjami kultury w zakresie rozwijania czytelnictwa i zaspakajania potrzeb oświatowych i kulturalnych społeczności Gminy.  Doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej.

O atrakcyjności biblioteki świadczyć może zwiększająca się liczba czytelników oraz coraz większa liczba zgromadzonych woluminów.

Tabela 27 - Biblioteki publiczne w Gminie Kołczygłowy w 2013 r. Wypożyczenia Liczba Księgozbiór Ilość ludności w tys. Czytelnicy w tys. na 1 czytelnika bibliotek na 1 woluminów woluminów w wol. bibliotekę 1 9,953 176 1,825 10,4 4264 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Głównego Urzędu Statystycznego

32 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Sport

Kompleks sportowy Orlik

Kompleks sportowy „ORLIK” w Kołczygłowach został zrealizowany w ramach ogólnopolskiego programu "Moje Boisko - Orlik 2012" w 2009r. Kompleks boisk sportowych jest ogólnodostępny i bezpłatny. „Orlik” w Kołczygłowach to przede wszystkim wspólna przestrzeń i lokalna „świetlica” na świeżym powietrzu, a nie tylko miejsca do rekreacji i sportowych zmagań. Mieszkańcy Gminy mają do dyspozycji boisko do gry w piłkę nożną, koszykową, siatkową oraz piłkę siatkową plażową.

Na kompleksie sportowym w Kołczygłowach jest zatrudniony animator sportu, który sprawuje opiekę i nadzór nad całym kompleksem sportowym oraz organizuje i prowadzi zajęcia i imprezy sportowe dla mieszkańców Gminy.

Oprócz stałego harmonogramu pracy „Orlika'' uruchamia się aktywności uzależnione od potrzeb lokalnej społeczności. Oferta „Orlika” to piłka nożna, piłka siatkowa, piłka koszykowa, tenis ziemny, jogging dla początkujących, nowoczesne formy ruchu, fitness oraz nordic i runner walking.

Działają również kluby sportowe: piłka nożna - GKS Kołczygłowy i UKS Orzeł Kołczygłowy, piłka ręczna – UKS „Hermes” Łubno oraz klub siatkarski „KSK” Kołczygłowy.

Rysunek 5 – Zajęcia sportowe na terenie Orlika

Źródło: Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach

Dziedzictwo kulturowe, walory przyrodnicze i turystyka

Gmina Kołczygłowy leży na pięknych, pełnych zieleni terenach, które wyróżniają się unikatowymi okazami fauny i flory. Kołczygłowy i wsie przynależne do Gminy, to miejsce niezwykle urokliwe.

33 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wyróżniają się one wysokimi walorami turystycznymi i przyrodniczymi. Niewątpliwą atrakcją Gminy jest Park Krajobrazowy obejmujący dolinę rzeki Słupi.

Równie ciekawa i warta poznania jest historia gminy Kołczygłowy. Niewątpliwie skłania ona do odwiedzenia miejsc zabytkowych takich jak: kościół w Kołczygłowach, kościół w Łubnie czy Elektrownia Wodna w Gałąźni Małej.

Także dla miłośników turystyki Kołczygłowy mają wiele do zaoferowania. Jedną z atrakcji turystycznych są spływy kajakowe rzeka Słupią czy przejażdżki rowerowe wzdłuż szlaków turystycznych.

Walory przyrodnicze

Rysunek 6 – Obszary chronione na terenie Gminy Kołczygłowy

Źródło: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska; portal www.geoserwis.gdos.gov.pl

34 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rezerwaty

Rezerwat "Dolina Huczka" - utworzony w 2007 r rezerwat leśny o powierzchni 11,95 ha został utworzony dla zachowania elementów przyrody nieożywionej oraz cennych biocenoz leśnych i źródliskowych. W granicach rezerwatu znajdują się zróżnicowane formy rzeźby terenu z ostrogą erozyjną Huczka wraz z procesami erozyjnymi zachodzącymi w niszach źródliskowych oraz w dolinach Huczka i Słupi. Na tak małym obszarze występują zbiorowiska kwaśnych i żyznych buczyn, grądy i lasy łęgowe. Ważnym elementem lasów są fragmenty drzewostanów naturalnego pochodzenia często przekraczające wiek 150 lat. Ekosystemy leśne i źródliskowe są miejscem występowania wielu cennych, rzadkich i ginących roślin tj. storczyka gnieźnika leśnego Neottia nidus-avis, skrzypu olbrzymiego Equisetum telemateia, wawrzynka wilczełyko Daphne mezereum. W granicach rezerwatu znajduje się stanowisko archeologiczne. Rezerwat ten położony jest w granicach obszaru specjalnej ochrony ptaków "Dolina Słupi" PLB220002 i projektowanego specjalnego obszaru ochrony siedlisk "Dolina rzeki Słupi" PLH220052. Przez rezerwat przebiega ścieżka przyrodnicza umożliwiająca jego zwiedzanie.

Rysunek 7 - Dolina Huczka

Źródło: www.dolinaslupi.pl

Parki krajobrazowe

Park Krajobrazowy „Dolina Słupi” - został utworzony w 1981 roku na obszarze 7 gmin (Słupsk, Kobylnica, Dębnica Kaszubska, Kołczygłowy, Borzytuchom, Bytów, Czarna Dąbrówka) i 2 powiatów (słupskiego i bytowskiego). Jego powierzchnia wynosi 37 040 ha i wraz ze swoją otuliną - 83 170 ha, obejmuje obszar środkowego i dolnego biegu rzeki Słupi i jej zlewni od miejscowości Soszyca do drogi Krępa-Łosino.

35 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rysunek 8 – Obszar Parku Krajobrazowego Dolina Słupi

Źródło: www.dolinaslupi.pl

Park Krajobrazowy „Dolina Słupi” jest jedynym w województwie pomorskim parkiem typu dolinnego. Jego teren został ukształtowany w okresie topnienia północnoatlantyckiego lądolodu, co przyczyniło się do bogactwa form krajobrazu i znacznego zróżnicowania wysokościowego terenu. Charakterystyczną cechą Parku jest jego lesistość, aż 72% powierzchni zajmują lasy. Najczęściej spotykanymi tu zbiorowiskami leśnymi są bór sosnowy świeży i mieszany, znacznie rzadziej bór bagienny, którego niewielkie płaty wykształciły się na torfowiskach wysokich w końcowej fazie ich zarastania. Lasy liściaste Parku reprezentowane są przez kilka typów zbiorowisk, z których największe powierzchnie zajmują buczyny niżowe: kwaśna i żyzna, dolinom rzecznym towarzyszą grądy oraz łęgi i zarośla wierzbowe.

Zachowane fragmenty w pełni wykształconych, ponad 100 letnich kwaśnych buczyn spotkać można na południe od Dębnicy Kaszubskiej oraz na północ i zachód od Kołczygłów. Natomiast łęgi olszowe, olszowo-jesionowe czy wierzbowe zajmują wybitnie żyzne siedliska. Jest to jedno z najbogatszych gatunkowo zbiorowisk roślinności.

Do bardzo interesujących formacji roślinnych należą torfowiska, a wśród nich szczególnie cenne fragmenty nawiązujące do torfowisk wysokich. Powszechnie w Parku występują torfowiska niskie. Wśród nich warto wymienić torfowiska soligeniczne powstające w miejscach, gdzie intensywnie wypływają wody podziemne.

Szczególnym typem torfowisk niskich są wiszące torfowiska źródliskowe. Powstają one na krawędzi dolin, gdzie woda gruntowa wypływa na powierzchnię w postaci źródła.

Ważnym elementem krajobrazu są jeziora o różnej wielkości, kształcie i pochodzeniu spośród których największą powierzchnię posiadają jez. Jasień (590 ha) i Głębokie (107 ha). Do najcenniejszych przyrodniczo należą jeziora lobeliowe, grupujące reliktowe gatunki roślin, takie jak: lobelia jeziorna brzeżyca jednokwiatowa i poryblin jeziorny. Na terenie Parku występuje 10 takich jezior.

36 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Trzy z nich objęto ochroną jako specjalny obszar ochrony siedlisk „Jeziora Lobeliowe koło Soszycy” - PLH 220039 (także projektowany rezerwat przyrody), inne znajdują się w projektowanym specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 ,,Dolina Słupi" PLH220052, jedno objęto ochroną rezerwatową, na 3 kolejnych planuje się utworzenie tej formy ochrony.

Cenne przyrodniczo są także jeziora ramienicowe oraz niewielkie, bezodpływowe jeziorka dystroficzne. Wspomnieć także należy o starorzeczach, których duże nagromadzenie spotykamy w dolinie rzeki Słupi.

Słupia oraz jej dopływy na wielu odcinkach reprezentują cenne siedlisko przyrodnicze: nizinne i podgórskie rzeki ze zbiorowiskami włosieniczników. Oprócz objętych ochroną roślin wodnych takich jak reofilne włosieniczniki czy hildenbrandia rzeczna w rzekach spotykamy wiele chronionych gatunków fauny reprezentującej zoobentos, ryby i ssaki.

Flora roślin naczyniowych Parku liczy 748 gatunków, wiele z nich to gatunki chronione, zagrożone i ginące. Na obszarze Parku stwierdzono występowanie 41 gatunków ssaków, w tym związanych z wodami - bobra i wydry.

Bogato przedstawia się ornitofauna. Na szczególną uwagę zasługuje gniazdowanie gągoła, błotniaka zbożowego, kani rdzawej, bielika, orlika krzykliwego, puchacza, bociana czarnego - ptaków zagrożonych i wpisanych do „Polskiej czerwonej księgi zwierząt”. W dolinach rzek i nad jeziorami spotykamy zimorodki, derkacze, żurawie, tracze i inne cenne gatunki. Ze względu na różnorodność i bogactwo awifauny cały obszar Parku został uznany za jedną z 145 ostoi ptaków w Polsce. Wyznaczono tu też obszar specjalnej ochrony ptaków „Dolina Słupi” PLB220002, chroniony w ramach ogólnoeuropejskiej sieci Natura 2000.

Wśród podmokłych terenów znakomite warunki rozwoju znalazło 11 gatunków płazów. Na terenie Parku spotkać można również 5 gatunków gadów.

Obszar Parku z jeziorami, licznymi strumieniami i rzekami stanowi dogodne środowisko życia dla wielu gatunków ryb, w tym cennych ryb wędrownych łososi atlantyckich i troci wędrownych, a także objętych ochroną gatunkową minogów strumieniowych, rzecznych, głowaczy białopłetwych i innych.

Ze względu na wysokie walory przyrodnicze rzek i ich dolin dorzecze Słupi planowane jest do objęcia ochroną w ramach sieci Natura 2000 jako specjalny obszar ochrony siedlisk ,,Dolina Słupi” PLH 220052.

Dla ochrony najcenniejszych fragmentów naturalnej przyrody, na terenie Parku utworzono 8 rezerwatów przyrody i ustanowiono ok. 70 pomników przyrody ożywionej i 1 jeden przyrody nieożywionej. Utworzono tu też kilka użytków ekologicznych, chroniących głównie ekosystemy wodno-błotne.

Na terenie Gminy Kołczygłowy park obejmuje północno-wschodnią część gminy o powierzchni 7 460 ha. Stanowi to 43,9% ogólnej powierzchni gminy, a zarazem 20,1% całkowitej powierzchni parku. Park Krajobrazowy posiada otulinę, która obejmuje m. in. centralną i południowo-wschodnią część Gminy Kołczygłowy o powierzchni 5 614 ha, tj. 33% jej ogólnej powierzchni. Pomniki przyrody leżące na terenie Gminy Kołczygłowy przedstawia poniższa tabela.

37 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 28 - Pomniki przyrody w Parku Krajobrazowym "Dolina Słupi" na terenie Gminy Kołczygłowy Nr ewidencyjny Data orzeczenia Przedmiot ochrony 56 20 X 1971 Głaz narzutowy 171 26 X 1978 Buk pospolity 173 26 X 1978 Dąb szypułkowy 174 26 X 1978 13 buków pospolitych 175 26 X 1978 Dąb szypułkowy 419 28 VIII 1995 Dąb i sosna 420 28 VIII 1995 zroś buki pospolite 421 28 VIII 1995 Dwa buki pospolite 422 28 VIII 1995 Cztery dęby Źródło: www.dolinaslupi.pl

Obszary Natura 2000

Głównym celem funkcjonowania sieci Natura 2000 jest zachowanie określonych typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków, które uważa się za cenne i zagrożone w skali całej Europy. Drugim jej celem jest ochrona różnorodności biologicznej. Na terenie Gminy Kołczygłowy wyznaczono trzy Obszary Natura 2000: dwa siedliskowe oraz jedno ptasie.

Dolina Słupi (PLB220002) - obszar specjalnej ochrony ptaków Dolina Słupi (PLH220052) - specjalny obszar ochrony siedlisk Obszar znajduje się na Pomorzu i obejmuje dorzecze środkowego odcinka rzeki Słupi oraz jej dopływów: Bytowej, Jutrzenki i Skotawy. Charakteryzuje się on urozmaiconym krajobrazem polodowcowym z typowymi formami: jeziorami rynnowymi i wytopiskowymi, równinami sandrowymi oraz wzgórzami moren czołowych (wzgórza sięgają 160 m.n.p.m.). Wsród licznych jezior część stanowi oligotroficzne jeziora lobeliowe. Największymi jeziorami są: Jasień, Skotowskie i Głębokie. Lasy, w wieku 40-100 lat, to głównie lasy iglaste z sosną oraz mieszane i liściaste lasy z bukiem i dębem. W dolinach strumieni występują łęgi olszowo-jesionowe. Krajobraz ostoi jest zróżnicowany, z licznie występującymi wąwozami i wzgórzami, osiągającymi wysokość do 160 m n.p.m. Występuje co najmniej 22 gatunki ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej. W okresie lęgowym obszar zasiedla co najmniej 1% populacji krajowej następujących gatunków ptaków: kania ruda, lelek, rybołów, brodziec piskliwy, nurogęś; w stosunkowo wysokim zagęszczeniu występują: bocian czarny, gąsiorek, lerka, żuraw. Wiele cennych, dobrze zachowanych typów siedlisk z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej tworzących mozaikę. Szczególnie cenne są różnego typu torfowiska i lasy łęgowe (obszar zawierający tego typu siedliska proponowany jako obszar siedliskowy w ramach "Shadow List").

Ostoja Masłowiczki (PLH220062) - specjalny obszar ochrony siedlisk Obszar obejmuje fragment morenowego krajobrazu Pojezierza Bytowskiego - tworzy go mozaika leśnych zbiorowisk zastępczych, buczyn, grądów, brzezin bagiennych, borów bagiennych, torfowisk przejściowych i jezior eu- lub dystroficznych; teren słabo zasiedlony, miejscami trudno dostępny. Lasy mieszane zdecydowanie dominują na tym obszarze (67%), następnie jedną piątą zajmują siedliska rolnicze, natomiast pozostałą część obszaru lasy liściaste oraz wody śródlądowe. Warto zauważyć, że Jeziora Naleton, znajdujące się we wschodniej części obszaru, były dawniej uznawane za źródła Wieprzy. Półenklawę wcinającą się we wschodnią część obszaru tworzy wieś Masłowiczki, mająca charakter rozległych terenów polno-łąkowych z bardzo rozproszoną zabudową - jest to jedna z najbardziej rozległych wsi ziemi bytowskiej. Powstała w połowie XVIII wieku w okresie tzw. kolonizacji fryderycjańskiej na terenie dawnej puszczy.

38 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Dziedzictwo kulturowe

W roku 1374 wieś Kołczygłowy na własność otrzymał Bogusz Puttkamer od księcia słupskiego Kazimierza V, bardziej znanego jako Kaźko Słupski (wnuk Kazimierza Wielkiego). Pierwotna nazwa wsi brzmiała prawdopodobnie Kiełczygłowy. Z czasem latyfundia Puttkamerów objęły większość wsi położonych na zachód i południe od Kołczygłów. Puttkamerowie to jedna z najznamienitszych pomorskich rodzin szlacheckich, której korzenie sięgają XIII wieku i znanego w Polsce rodu Święców. Po roku 1308, kiedy to Święcowie wraz z podległymi sobie ziemiami Pomorza Gdańskiego poddali się protekcji Brandenburczyków, osiedli oni w okolicach Sławna, Darłowa i Polanowa. Przez długi czas ród ten sprawował również podkomorzych książęcych i z czasem zamiast używać trudnego do wymówienia przez Niemców nazwiska Święca, przyjął nazwisko Puttkamer.

W Gminie Kołczygłowy odnajdziemy zabytkowe pałace, parki, kościoły oraz zabytki techniki. Oprócz czterech obiektów wpisanych do rejestru zabytków, na terenie Gminy znajduje się blisko sto w wojewódzkiej ewidencji zabytków (wśród których znajdują się: kościoły, pałace, parki, cmentarze, leśniczówki, młyny, spichlerze, zespoły folwarczne, stodoły oraz budynki mieszkalne i gospodarcze). W wyżej wymienionych ewidencjach znajduje się również ponad sto stanowisk archeologicznych, reprezentowanych przez grodziska oraz osady, cmentarze kurhanowe i megalityczne

Dworki i pałace

Dworek w Barnowie Został wybudowany w 1786 roku. Pierwszymi właścicielami był ród Puttkamerów. Dwór późnobarokowy, położony jest w północno-zachodniej części wsi- Barnowo. Rezydencja otoczona jest XIX-wiecznym parkiem od północy, zachodu i południa. W latach 1997-2001 obiekt przeszedł kapitalny remont. Obecnie właścicielem jest Pan Czesław Lang - znany polski kolarz, mieszkaniec Kołczygłów, który nadał budynkowi dawnego blasku.

Dworek w Barnowcu Data powstania pałacu nie jest dokładnie znana. Obiekt wybudowany został w stylu neoklasycystycznym, co wskazuje na XIX i XX wiek powstania dworku. Pierwszymi właścicielami byli Puttkamerowie.

Pałac w Kołczygłówkach Pałac został wzniesiony przez Waldemara von Puttkamera w 1868 r. o czym informuje napis wyryty w granitowym bloku wmurowanym w pn-wsch. narożnik budynku. Waldemar był właścicielem Kołczygłówek w latach 1857-1904, a odkupił je od swego ojca Wilhelma.

39 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rysunek 9 – Pałac w Barnowie

Źródło: www.wikipedia.org

Kościoły

Kołczygłowy Pierwsze struktury świątyni powstały w XIV wieku, była to budowla drewniana. Do 1744 roku funkcjonowała parafia protestancka. Kościołem opiekowała się fundacja rodu Puttkamerów i to właśnie dzięki niej w 1823 roku wzniesiono szachulcową świątynię. 28 lipca 1847 roku w kościele wziął ślub Otto von Bismarck i Joanna von Puttkamer. Po II wojnie światowej kościół poświęcony Chrystusowi Królowi trafił w ręce katolików. Następnie do parafii włączono kościół filialny w Łubnie. W 2001 roku w kościele wybuchł pożar, lecz już po 11 miesiącach, dzięki owocnej pracy nowo przybyłego księdza Jana Flaczyńskiego oraz parafian świątynia została odbudowana i ponownie konsekrowana. W 2006 roku włoski artysta Pasuale Galbusera stworzył i podarował kościołowi w Kołczygłowach rzeźby z marmuru oraz 3 metrową figurę Jezusa Chrystusa wykonaną z 800 letniego drzewa sprowadzonego z Sycylii. Od 1 maja 2011 w świątyni znajdują się relikwie Jana Pawła II.

Łubno Kościół w Łubnie pw. świętego Antoniego to szachulcowa budowla wzniesiona dzięki fundacji rodu Puttkamerów w 1633 roku. Obok kościoła znajduje się dzwon z 1649 roku również ufundowany przez p. Puttkamerów. W 1848r. kościół znacznie poszerzono i wydłużono w kierunku wschodnim. W kościele znajdują się relikwie św. Antoniego oraz zabytkowa misa-z 1667 roku, ufundowana przez państwo Małgorzatę i Ludwika von Puttkamer. W 2011 roku kościół został wyremontowany.

40 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Rysunek 10 – Kościół w Kołczygłowach

Źródło: www.kaszuby.pl

Gałąźnia Mała Kościół neoromański położony w środkowej części wsi, przy zbiegu głównej drogi wiejskiej biegnącej z Dębnicy Kaszubskiej do Kołczygłów. Kościół murowany z cegły na fundamentach kamiennych, otynkowany, dekoracja architektoniczna wykonana z tynku. Czas budowy kościoła wskazuje data umieszczona w niszy elewacji tylnej tj. „MDCCCLVII” (1857). W kościele znajduje się: empora z czasów budowy kościoła i XIX-wieczny obraz olejny św. Piotra.

Zabytki techniki

Rysunek 11 - Elektrownia Wodna w Gałąźni Małej

Źródło: Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach

41 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Elektrownia Wodna w Gałąźni Małej Należy do jednych z najstarszych obiektów hydroenergetycznych w Europie. Spośród pięciu elektrowni znajdujących się na rzece Słupi największa jest ta w Gałąźni Małej. Plany budowy elektrowni powstały w 1889 roku. Budowę podzielono na dwa etapy. Pierwszy został zakończony w 1914 roku, wybudowano wtedy główny budynek oraz skierowano wody rzeki Słupi do elektrowni. Drugi etap to przede wszystkim budowa zapory ziemnej przegradzając dolinę rzeki Bytowej. Całość została zakończona w 1920 roku. Elektrownia funkcjonuje do dziś. W głównym budynku znajduje się część muzealna po której oprowadzi nas kustosz. Wokół obiektu powstała ścieżka pieszo-rowerowa.

Turystyka

W Gminie Kołczygłowy istnieje wiele miejsc wypoczynku i rekreacji dla dzieci, młodzieży całych rodzin, turystów oraz osób odwiedzających ten teren. Ciche i spokojne otoczenie jest idealną przestrzenią relaksu.

Władze Gminy realizują program w wyniku którego w każdej okolicznej miejscowości ma znajdować się zielona strefa rekreacyjno-wypoczynkowa wyposażona w place zabaw, wiaty, podesty, ścieżki, miejsca na ognisko, oświetlenie i małą architekturę.

Do aktywnego spędzanie czasy wolnego i promocji sportu zachęca doskonale przygotowana infrastruktura sportowa: boisko wielofunkcyjne Orlik w Kołczygłowach, boisko sportowe GKS w Kołczygłowach, boisko sportowe Łubnie oraz boiska w Raduszu, Kołczygłówkach i Gałąźni Wielkiej

Mieszkańcy i turyści mogą korzystać ze ścieżki rowerowej „Pętla Północy”, ścieżki turystycznej „Między Starymi Bukami” oraz ścieżki przyrodniczej w Gałąźni Małej.

Ciekawą formą turystyki aktywnej preferowaną przez mieszkańców Gminy jest również kajakarstwo.

Spływy kajakowe

Spływy kajakowe rzeką Słupią organizowane są cyklicznie dla mieszkańców i turystów. Trasa spływu ma swój początek w Gałąźni Małej, przez Krzynię, aż do leśniczówki Leśny Dwór. Trasa kajakowa jest bardzo spokojna, dzięki czemu można się zrelaksować i wypocząć. Słupia płynie tu granicą pól i lasów, przechodząc stopniowo w długie i kręte jezioro zaporowe Strzegomino. Za Krzynią Słupia kluczy z kolei dnem wąskiej doliny o wysokich stokach i opływa łąki. I tak dopływa do skrytej między drzewami leśniczówki Leśny Dwór. Na trasie można spotkać dwie nietrudne przenoski przy elektrowniach – Konradowo i Krzynia. Poza tym, niewielka liczba przeszkód, głównie w postaci zawalonych drzew. Zapory sprawiają, że siedząc po raz pierwszy w kajaku, będziecie mogli poczuć różnicę między pływaniem po wodzie stojącej, a rzece z nurtem.

42 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Papieski szlak kajakowy

Na terenie brzegu rzeki ustawiony został głaz z tablicą upamiętniającą spływ Słupią Papieża Jana Pawła II. Obelisk zaopatrzony jest w dwie marmurowe tablice. Na głównej widnieją słowa: "Ojcu Świętemu Janowi Pawłowi II na pamiątkę Spływu Kajakowego Rzeką Słupią w 1964 roku mieszkańcy Gminy Kołczygłowy" oraz drugą mniejszą z konturami biegu Słupi.

W Kołczygłowach kilka razy w roku organizowane są spływy kajakowe rzeką Słupią. Głównym organizatorem spływów jest Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach.

Ścieżka „Między Starymi Bukami”

Przed wieloma laty zwana była ścieżką zdrowia, gdyż znajdowało się tam wiele drabinek i różnego rodzaju przeszkód. Przez długi okres nie remontowana ani nie odnawiana utraciła swój dawny blask. W 2012 roku narodził się pomysł, aby stara i zaniedbana przesieka przez las stała się ciekawym obiektem turystycznym w gminie Kołczygłowy. Dzięki funduszom pozyskanym z "Partnerstwa Dorzecza Słupi" powstała ścieżka turystyczno-edukacyjna "Między Starymi Bukami". Trasa przebiega przez Park Krajobrazowy "Dolina Słupi". Zaniedbana przez lata dzika ścieżka nie miała jednoznacznego przebiegu. Jej trasa miejscami rozgałęziała się i kluczyła w różnych miejscach. Teraz wytyczono jej jeden przebieg. Z kilkukilometrowego odcinka powstała ścieżka o długości kilometra i dwustu pięćdziesięciu metrów. W ramach ścieżki turystyczno-edukacyjnej opisane i oznaczone zostały pomniki przyrody. Szczególny nacisk położono na aleję 13 buków zwyczajnych i dęby szypułkowe. Stworzono nową infrastrukturę, wyposażoną w elementy małej architektury i wykorzystującej dziedzictwo przyrodniczo-krajobrazowe obszaru. Na ścieżce odbywają się różnego rodzaju zajęcia ruchowe, rekreacyjne i kulturalne organizowane dla dzieci, młodzieży i dorosłych m.in. przez GOK Kołczygłowy, ZS w Kołczygłowach, czy organizacje pozarządowe gminy Kołczygłowy.

Ścieżka Przyrodnicza w Gałąźni Małej

Jedna z najatrakcyjniejszych ścieżek przyrodniczych umiejscowiona w samym "sercu" Parku Krajobrazowego Dolina Słupi nieopodal elektrowni wodnej w Gałąźni Małej. Trasa ścieżki o długości 4 km wiedzie przez strefę krawędziową doliny Słupi utwardzonymi lub gruntowymi drogami, jedynie częściowo przez las. Ścieżka jest łatwo dostępna. Na trasie wyznaczono 11 przystanków dydaktycznych. Przejście całej trasy zajmuje ok. 2 godzin. Trasa oznakowana jest drogowskazami z zielonym symbolem piechurów. Ścieżka kończy się przy elektrowni wodnej w Gałąźni Małej.

Szlak rowerowy „Pętla Północy”

Szlak rowerowy przebiega w północnej części Gminy, jego łączna długość wynosi 27,2 km. W miejscowości Jezierze zlokalizowana jest stacyjka rowerowa na terenie której znajdują się wiaty wraz ze stołami i ławami, miejsce na ognisko i grill z wysięgnikiem oraz stanowisko wędkarskie. Szlak przebiega przez Kołczygłowy, Barnowo, Świelubie, Wierszynko, Darżkowo, Jezierze, Radusz. Na całej długości jest oznakowany, znajdują się także tablice informacyjne. Na szlaku (lub

43 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

w bezpośredniej okolicy) znajdują się takie obiekty oraz miejsca jak: kościół w Kołczygłowach, pałac w Barnowie, jezioro Konradowo, Czerwony Most, kościół oraz elektrownia w Gałąźni Małej, Morskie Oko czy jezioro Smogorze.

Rysunek 12 – Przebieg szlaku rowerowego „Pętla Północy”

Źródło: Urząd Gminy w Kołczygłowach

44 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Raport społeczny

Badanie ankietowe wśród mieszkańców Gminy Kołczygłowy

W celu zebrania opinii mieszkańców na temat działań strategicznych Gminy Kołczygłowy, przeprowadzono badania ankietowe dotyczące poziomu jakości i zadowolenia życia.

Ankiety w wersji papierowej dostępne były w Urzędzie Gminy, Gminnym Ośrodku Kultury, Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej, Ośrodku Zdrowia w Kołczygłowach oraz Ośrodku Zdrowia w Łubnie. Oprócz tego na stronie internetowej Gminy Kołczygłowy (http://www.kolczyglowy.pl) zamieszczono ankietę w wersji elektronicznej którą po wypełnieniu należało złożyć w urnie znajdującej się w głównym holu Urzędu Gminy Kołczygłowy lub odesłać za pomocą poczty elektronicznej na adres: [email protected].

Do dnia 08-04-2015 roku do Urzędu Gminy w Kołczygłowach wpłynęło 166 ankiet.

Ankieta składała się z 26 pytań, w tym trzech otwartych. Na końcu ankiety umieszczono metryczkę. Respondenci nie zawsze udzielali odpowiedzi na wszystkie pytania zawarte w ankiecie (częściej dotyczyło to pytań otwartych oraz metryczki). Podane w tabelach i na wykresach wartości procentowe odzwierciadlają opinię osób, które zaznaczyły odpowiedzi w poszczególnych częściach ankiety.

Metryczka

Płeć:

Kobieta 58,33%

Mężczyzna 41,67%

Wiek:

18-24 12,74%

25-34 22,93%

35-44 19,75%

45-54 20,38%

55-64 19,11%

65+ 5,10%

45 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykształcenie:

Podstawowe 8,86%

Zawodowe 32,28%

Średnie 27,85%

Wyższe 29,11%

Sytuacja ekonomiczna:

Stała umowa o pracę 28,95% Umowa o pracę na czas 19,74% określony

Umowa dzieło/zlecenie 2,63% Samozatrudnienie, 9,21% własna firma

Zasiłek z PUP, GOPS 2,63%

Renta, Emerytura 19,08%

Brak dochodów 17,76%

Grupa zawodowa

Uczeń, student 6,67% Robotnik, pracownik 25,33% fizyczny Urzędnik, pracownik 11,33% administracji Menadżer, specjalista, 10,00% nauczyciel Wolny zawód (prawnik, 4,67% lekarz, artysta) Emeryt, rencista 18,00%

Przedsiębiorca 5,33%

Rolnik 5,33%

Bezrobotny 13,33%

46 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Miesięczny dochód:

Brak dochodów 13,79%

do 1 500 37,93%

pomiędzy 1 500 a 3 000 37,24%

powyżej 3 000 11,03%

Miejsce zamieszkania:

Kołczygłowy 28,57%

Radusz 16,81%

Gałąźnia Wielka 13,45%

Gałąźnia Mała 9,24%

Jezierze 7,56%

Kołczygłówki 6,72%

Wierszyno 5,04%

Łubno 5,04%

Łobzowo 5,04%

Barnowiec 1,68%

Górki 0,84%

47 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wyniki badania ankietowego

Wykres 9 - Pytanie 1: Jak oceniasz poziom życia w Gminie?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

4,24% 3,64%

16,97%

16,36% 58,79%

źródło: opracowanie własne POZIOM ŻYCIA W GMINIE - DOBRY Ankietowani oceniają w znacznej większości pozytywnie poziom życia w Gminie: 58,79% dobrze, a 3,46% bardzo dobrze. Jedynie jedna piąta respondentów wskazała, że jest on zły (16,97%) lub bardzo zły (4,24%). Z kolei 16,34% nie ma zdania na ten temat.

Wykres 10 - Pytanie 2: Jak oceniasz rozwój Gminy na przestrzeni lat 2007-2014?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

1,22% 10,37%

15,85%

13,41%

59,15%

źródło: opracowanie własne ROZWÓJ GMINY – DOBRY I BARDZO DOBRY Ankietowani w przeważającej większości pozytywnie oceniają rozwój Gminy na przestrzeni lat 2007-2014: 59,15% dobrze, a 15,85% bardzo dobrze. Jedynie jedna dziesiąta respondentów wskazała, że jest on zły (10,37%) lub bardzo zły (1,22%). Z kolei 13,41% nie ma zdania na ten temat.

48 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 11 - Pytanie 3: Jak oceniasz stan środowiska naturalnego w Gminie?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

3,11% 10,56% 9,94%

9,94%

66,46%

źródło: opracowanie własne STAN ŚRODOWISKA NATURALNEGO - DOBRY Ponad trzy czwarte ankietowanych ocenia pozytywnie stan środowiska naturalnego w Gminie: z czego 66,46% dobrze, a 9,94% bardzo dobrze. 9,94% respondentów nie ma zdania. 10,56% ocenia go źle, a 3,11% bardzo źle.

Wykres 12 - Pytanie 4: Jak oceniasz poziom czystości Gminy?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

2,42%

9,70% 12,73% 4,85%

70,30%

źródło: opracowanie własne CZYSTOŚĆ GMINY - DOBRA Większość mieszkańców ocenia w korzystnym świetle także poziom czystości Gminy: 70,30% dobrze, a 9,70% bardzo dobrze. 12,73% ankietowanych ocenia go jako zły, a 2,42% bardzo zły. Jedynie 4,85% nie miało zdania.

49 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 13 - Pytanie 5: Jak oceniasz organizację transportu zbiorowego/komunikacji publicznej?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

2,44%

20,12% 13,41%

15,85%

48,17%

źródło: opracowanie własne ORGANIZACJA TRANSPORTU PUBLICZNEGO - ZŁA Blisko dwie trzecie ankietowanych oceniło negatywnie organizację transportu zbiorowego/komunikacji publicznej: 48,17% źle, a 20,12% bardzo źle. 13,41% respondentów oceniło dobrze, 15,85% nie ma zdania. Jedynie 2,44% ankietowanych oceniło organizację transportu bardzo dobrze.

Wykres 14 - Pytanie 6: Jak oceniasz jakość dróg Gminy?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

0,61%

14,72% 16,56%

8,59%

59,51%

źródło: opracowanie własne JAKOŚĆ DRÓG - ZŁA Większa część respondentów ocenia negatywnie jakość dróg Gminy, z czego: 59,51% źle, a 14,72% bardzo źle. 16,56% ankietowanych uważa, że jakość dróg jest dobra; a jedynie 0,61% orzekło, iż jest bardzo dobra. Z kolei 8,59% nie ma zdania.

50 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 15 - Pytanie 7: Jak oceniasz jakość traktów pieszych/chodników?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

6,71% 4,88%

37,80% 37,80%

12,80%

źródło: opracowanie własne JAKOŚĆ CHODNIKÓW – DOBRZE I ŹLE Pozytywne i negatywne opinie przy ocenie jakości traktów pieszych/chodników rozłożyły się niemal po równo. I jest to odpowiednio: 37,80% ankietowanych uznało stan za dobry, 4,88% za bardzo dobry. Z kolei 37,80% respondentów uznało stan za zły, a 6,71% za bardzo zły. 12,80% nie miało zdania.

Wykres 16 - Pytanie 8: Jak oceniasz oświetlenie ulic i chodników?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

4,29% 5,52%

28,22%

57,67%

4,29%

źródło: opracowanie własne OŚWIETLENIE ULIC I CHODNIKÓW - DOBRE 57,67% ankietowanych oceniło oświetlenie ulic i chodników za dobre, a 5,52% za bardzo dobre. 28,22% wskazało na zły stan oświetlenia, a 4,29% na bardzo zły. Nie miało zdania 4,29% respondentów.

51 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 17 - Pytanie 9: Jak oceniasz poziom bezpieczeństwa w Gminie?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

5,59% 3,73%

13,66%

22,98% 54,04%

źródło: opracowanie własne BEZPIECZEŃSTWO W GMINIE - DOBRE Ponad połowa ankietowanych (54,04%) oceniła dobrze poziom bezpieczeństwa w Gminie, zaś 3,73% bardzo dobrze. 13,66% z pośród respondentów źle, a 5,59% bardzo źle. 22,98% nie miało zdania.

Wykres 18 - Pytanie 10: Jak oceniasz poziom oferowanych usług medycznych refundowanych przez NFZ na terenie Gminy - ośrodki zdrowia, pogotowie, specjaliści?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

1,83%

19,51% 27,44%

35,37% 15,85%

źródło: opracowanie własne POZIOM USŁUG MEDYCZNYCH - ZŁY Ponad połowa ankietowanych ocenia negatywnie poziom oferowanych usług medycznych refundowanych przez NFZ na terenie Gminy: z czego 35,37% źle, a 19,51% bardzo źle. 27,44% respondentów ocenia ich poziom dobrze, a jedynie 1,83% bardzo dobrze. 15,85% mieszkańców gminy nie ma zdania.

52 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 19 - Pytanie 11: Jak oceniasz infrastrukturę szkolną w Gminie?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

8,00%

9,71%

16,00%

21,14% 45,14%

źródło: opracowanie własne INFRASTRUKTURA SZKOLNA - DOBRA Ankietowani oceniają w większości pozytywnie infrastrukturę szkolną w Gminie: 45,14% dobrze, a 9,71 % bardzo dobrze. Jedna czwarta respondentów wskazała na negatywne odpowiedzi: 16,00% źle i 8,00% bardzo źle. Z kolei 21,14% nie ma zdania na ten temat.

Wykres 20 - Pytanie 12: Jak oceniasz funkcjonowanie instytucji kulturalnych działających na terenie Gminy – ośrodki kultury, świetlice wiejskie, biblioteki?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

7,23% 3,01%

20,48%

48,80%

20,48%

źródło: opracowanie własne FUNKCJOWANIE INSTYTUCJI KULTURALNYCH NA TERENIE GMINY - DOBRE Blisko połowa (48,80%) ankietowanych dobrze ocenia funkcjonowanie instytucji kulturalnych działających na terenie Gminy. Natomiast 20,48% respondentów ocenia je źle. 20,48% ankietowanych nie ma zdania; z kolei 3,01% ocenia je bardzo dobrze, a 7,23% bardzo źle.

53 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 21 - Pytanie 13: Jak oceniasz funkcjonowanie obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Gminy – boisko sportowe, sala gimnastyczna, hala sportowa?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

1,81% 9,64% 9,04%

10,24%

69,28%

źródło: opracowanie własne DZIAŁALNOŚĆ OBIEKTÓW SPORTOWYCH – DOBRA I BARDZO DOBRA Blisko osiemdziesiąt procent ankietowanych ocenia pozytywnie funkcjonowanie obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Gminy: z czego 69,28% dobrze, a 9,04% bardzo dobrze. 10,24% respondentów nie ma zdania. 9,64% ocenia je źle, a 1,81% bardzo źle.

Wykres 22 - Pytanie 14: Jak oceniasz aktywność społeczną mieszkańców? Oceń ich działalność w organizacjach pozarządowych, klubach sportowych, straży pożarnej?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

1,83% 3,66%

23,17%

42,68%

28,66%

źródło: opracowanie własne AKTYWNOŚĆ SPOŁECZNA - DUŻA Blisko połowa ankietowanych ocenia pozytywnie aktywność społeczną mieszkańców Gminy: 42,68% dobrze, a 3,66% bardzo dobrze. 23,17% respondentów ocenia żle aktywność mieszkańców, a 1,83% badanych uważa, że jest bardzo źle. Duży odsetek respondentów nie ma zdania, bo aż 28,66%.

54 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 23 - Pytanie 15: Jak w opinii gości i turystów wygląda Gmina?

Bardzo dobrze Dobrze Nie mam zdania Źle Bardzo źle

4,94% 11,11% 9,88%

22,84%

51,23%

źródło: opracowanie własne OPINIA GOŚCI I TURYSTÓW - DOBRA Ponad połowa (51,23%) respondentów stwierdza, iż w opinii gości i turystów Gmina wygląda dobrze, zaś 11,11% bardzo dobrze. 22,84% ankietowanych nie ma zdania na ten temat. 9,88% ankietowanych wskazało na odpowiedź źle, a jedynie 4,94% na bardzo źle.

55 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 29 - Pytanie 16: Wymień trzy dobre i trzy złe strony życia w Gminie Kołczygłowy DOBRE STRONY [ilość powtórzeń] ZŁE STRONY [ilość powtórzeń] . Piękne położenie geograficzne i przyrodnicze- lasy, . Zły stan dróg lokalnych [43] . Słaby transport publiczny. Wykluczenie jeziora, rzeki, czyste środowisko [42] komunikacyjne małych wiosek [33] . Urokliwość i ład panujący w przestrzeni Gminy. Duża . Brak miejsc pracy, wysokie bezrobocie szczególnie widoczne u ludzi młodych i osób 45+ [30] estetyka Gminy [35] . Zły stan chodników i oświetlenia przydrożnego [24] . Dobra infrastruktura społeczna – przedszkola, szkoły, . Niski poziom opieki medycznej, utrudniony dostęp do specjalistycznej opieki zdrowotnej punkty apteczne, ośrodek zdrowia, GOK, boiska, i rehabilitacyjnej [22] place zabaw [25] . Niski poziom szkolnictwa, słabe wyniki egzaminów gimnazjalnych [11] . Stały rozwój usług i handlu [14] . Brak bezpieczeństwa na ulicach, słabe oznakowanie . Optymalne wykorzystanie środków zewnętrznych, ulic, brak fotoradarów; Poprawa funkcjonowania służb policyjnych [11] rozwój Gminy [12] . Słaba oferta zajęć kulturalno-oświatowych dla dzieci . Dużo inwestycji gminnych w zakresie infrastruktury i młodzieży oraz osób w wieku produkcyjnym [11] . Brak dialogu i współpracy w relacji technicznej i społecznej [11] władze-obywatel [9] . Bardzo aktywna działalność kulturalno- oświatowa . Niski poziom aktywności społecznej mieszkańców [9] . Brak zaufania mieszkańców do siebie – liczne świetlic wiejskich oraz GOK [11] donosy [7] . Energiczni ludzie [9] . Zły wizerunek gminy w prasie i mediach [7] . Brak wsparcia dla osób niepełnosprawnych . Dostęp do edukacji [9] i starszych [6] . Kultura i tradycje [9] . Brak żłobka [5] . Konflikt pomiędzy instytucjami publicznymi [5] . Promocja sportu i rekreacji w Gminie [8] . Brak restauracji działającej 7 dni w tygodniu [5] . Dbanie o środowisko i wykorzystanie OZE [6] . Wykluczenie cyfrowe, brak Internetu szerokopasmowego [4] . Profesjonalna i miła obsługa w Urzędzie [4] . Zbyt duże ilość pracowników instytucji publicznych z . Dobre świadczenia podstawowej opieki zdrowotnej [3] niewystarczającymi kwalifikacjami – urząd i szkoła [4] . Hałas, zadymienie, ulokowanie szkodliwych zakładów . Bliskość dużych miast [3] pracy [3] . Dziedzictwo kulturowe (Kościół) [3] . Ograniczony dostęp do biblioteki [3] . Wandalizm [3] . Dobrze zorganizowany system pomocy społecznej [2] . Ograniczone środki i dotacje dla młodych . Komputeryzacja i informatyzacja Gminy [1] przedsiębiorców [2] . Brak inwestycji z kapitałem zagranicznym [2] . Szkolnictwo [1] . Brak placów zabaw [2] . Brak współpracy z innymi samorządami [2] . Słabo rozwinięte zaplecze turystyczne (słaba baza noclegowa, brak produktów, „marki lokalnej”, brak imprez z których słynie Gmina [2] . Ograniczony dostęp do dużych aglomeracji i miast [2] . Wysokie podatki [1] . Brak ekranów wygłuszających [1] . Słaba aktywność GOPS [1] . Problem z bezpańskimi zwierzętami [1] źródło: opracowanie własne

56 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 24 - Pytanie 17: Jakie cechy i działania Gminy Kołczygłowy mogą wspomóc jej rozwój?

Remonty, modernizacja, budowa dróg 18,88%

Dbałość o ekologię, czyste środowisko 12,66%

Aktywni mieszkańcy 12,02%

Realizowane inwestycje 11,59%

Położenie goegraficzne, atrakcyjność turystyczna 11,59% Nieduża odległość do dużych aglomeracji miejskich: Bytów, Słupsk, Trójmiasto 10,30% Dobry stan infrastruktury technicznej (kanalizacja, wodociągi, sieć energetyczna) 8,58% Dobra dostępność sklepów i usług 8,37%

Osoby o dużym potencjale zawodowym 5,15%

Inne 0,86%

źródło: opracowanie własne Wśród innych znalazły się odpowiedzi: imprezy kulturalne na większą skalę; tańsze oraz o większej częstotliwości połączenia komunikacyjne do Bytowa i Słupska; przyciągnięcie inwestorów tworzących miejsca pracy dla mieszkańców Gminy; zmiana wizerunku gminy na zewnątrz.

Wykres 25 - Pytanie 18: Jakie cechy Gminy Kołczygłowy przeszkadzają jej rozwojowi?

Brak miejsc pracy 23,49%

Brak dobrych dróg 18,09%

Odpływ młodych osób 16,84%

Słaba komunikacja publiczna 15,18%

Brak inwestycji z zewnątrz 9,36% Brak ciekawych wydarzeń o charakterze 7,28% kulturalno-społecznym Zły stan infrastruktury turystycznej (szlaki 3,12% rowerowe, piesze, etc.) Zły stan infrastruktury technicznej (kanalizacja, 3,12% wodociągi, Internet, sieć energetyczna) Konkurencyjna oferta inwestycyjna skierowana 1,66% do przedsiębiorców Konkurencyjna oferta turystyczna 1,04%

Zły stan środowiska przyrodniczego 0,83%

źródło: opracowanie własne

57 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 26 - Pytanie 19: Jakie są największe problemy społeczne Gminy Kołczygłowy?

Bezrobocie 29,05%

Bierność życiowa i zawodowa 18,18%

Alkoholizm 14,63%

Nierówności społeczne 9,76%

Wandalizm 9,31%

Ubóstwo 9,09%

Narkomania 3,99%

Brak ludzi wykształconych 2,44%

Przemoc domowa 2,22%

Przestępczość 1,33%

źródło: opracowanie własne

Wykres 27 - Pytanie 20: Jakie są największe problemy gospodarczo-strukturalne Gminy Kołczygłowy?

Zły stan infrastruktury drogowej 26,29%

Słaby dostęp do usług i opieki medycznych 24,32% Słabe warunki do rozwoju małej i średniej 16,95% przedsiębiorczości Brak współpracy I, II, III sektora - urząd, biznes, 9,83% organizacje pozarządowe

Niewystarczający poziom szkolnictwa 8,85%

Słaba infrastruktura techniczna 5,65% Niewystarczająca liczba punktów usługowych – 3,69% gastronomia, fryzjer, bank

Brak wykwalifikowanej kadry pracowniczej 3,19% Mała ilość sklepów z artykułami codziennego 0,98% użytku

Inne 0,25%

źródło: opracowanie własne Wśród innych znalazły się odpowiedzi: brak innowacyjności.

58 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 28 - Pytanie 21: Z jakiego środka transportu – poruszając się po gminie korzystasz najczęściej?

Samochód 75,76%

Rower 15,76%

Autobus 6,06%

Motocykl 2,42%

źródło: opracowanie własne

Tabela 30 - Pytanie 22: Wymień 5 najważniejszych inwestycji koniecznych do zrealizowania w Gminie na przestrzeni lat 2015-2022. . Poprawa stanu dróg, wymiana nawierzchni, remonty i modernizacje ulic. Kompleksowy remont dróg [88] . Poprawa stanu chodników, usprawnienie pieszych ciągów komunikacyjnych wraz z naprawą lub zamontowaniem oświetlenia przydrożnego [66] . Utworzenie Centrum Sportu, Parku Linowego, Skate Parku oraz obiektów wspomagających aktywność sportową np.: siłownie pod chmurką [26] . Uzupełnienie infrastruktury społecznej - budowa świetlic, placów zabaw i boisk sportowych [23] . Utworzenie żłobka [23] . Poprawa komunikacji publicznej i zwiększenie dostępności do transportu zbiorowego mieszkańców [23] . Budowa mieszkań socjalnych [16] . Utworzenie miejsc pracy [16] . Utworzenie Gminnego Centrum Zabaw dla dzieci w Kołczygłowach [14] . Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców – monitoring i kamery, progi ograniczające prędkość [13] . Budowa ścieżek rowerowych i pieszo-rowerowych [11] . Skanalizowanie wszystkich miejscowości gminy Kołczygłowy - modernizacja instalacji wodociągowej i budowa kanalizacji deszczowej [10] . Budowa / rozbudowa oczyszczalni ścieków [10] . Inwestycje w OZE - dofinansowanie dla prywatnych inwestycji przydomowych, lampy solarne [10] . Utworzenie systemu opieki zdrowotnej: specjalistycznej, dentystycznej, pogotowia ratunkowego [7] . Organizacja wiat przystankowych [6] . Zagospodarowanie „wąwozu” w Kołczygłowach na obiekt turystyczny na świeżym powietrzu. Miejsce na grill lub audytorium na świeżym powietrzu [6] . Poprawa estetyki w Kołczygłowach wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych [5] . Dokończenie inwestycji zaopatrzenia w wodę np. wsi Jezierze oraz przyłączenie do sieci wod.-kan. południowych miejscowości Gminy [5] . Kręgielnia [5] . Szerokopasmowy Internet [4] . Budowa parkingów na terenie Gminy, szczególnie przy cmentarzu [4] . Powstanie Poradni Rehabilitacyjnej [4] . Utworzenie Zakładu Opiekuńczo Leczniczego dla osób starszych [4] . Organizacja wyjazdów integracyjnych, kolonii i wizyt studyjnych dla dzieci i młodzieży [4] . Promocja przedsiębiorczości. Pomoc w zakładaniu działalności gospodarczej [3] . Budowa ośrodka turystycznego z funkcją Centrum Informacji Turystycznej [3] . Powstanie Klubów Sportowych [3] . Wymiana przestarzałych urządzeń i technologii wykorzystywanych w zakładach przemysłowych [2] . Basen [2] . Targowisko [2] . Kurs języka kaszubskiego dla mieszkańców Gminy, promocja kaszubszczyzny [2] . Podwyższania świadomości ekologicznej, promowanie mody na ekologię [2] . Organizacja nowych punktów przedszkolnych [2] . Likwidacja dzikich wysypisk śmieci [1]

59 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

. Powstanie Klubu Nocnego [1] . Budowa Centrum Spotkań Międzynarodowych w którym znajdować się będą miejsca noclegowe, sala konferencyjna, część gastronomiczna [1] . Rozbiór gorzelni w Wierszynie [1] . Lodowisko [1] . Poradnia psychologiczna [1] . Zwiększenie poziomu odpowiedzialności i współdecydowania w podejmowaniu strategicznych decyzji dotyczących rozwoju Gminy [1] . Modernizacja i poprawa usług stołówek szkolnych [1] . Przywrócenie koszów ogólnych na odpady komunalne w każdym sołectwie [1] . Wsparcie rolnictwa [1] źródło: opracowanie własne

Wykres 29 - Pytanie 23: Czy Fundusz Sołecki jest dobrą formą wydawania publicznych pieniędzy?

Tak 88,36%

Nie 11,64%

źródło: opracowanie własne

Tabela 31 - Pytanie 24: Wymień 3 zadania, które powinny być finansowane w ramach Funduszy Sołeckich. . Organizacja imprez o charakterze kulturalnym i sportowym integrujące całą gminę i lokalną społeczność [52] . Doposażenie świetlic wiejskich w sprzęt sportowy dla dzieci i młodzieży [26] . Oświetlenie ulic i placów zabaw we wsiach [21] . Modernizacja świetlic wiejskich w mniejszych miejscowościach Gminy [20] . Poprawa wyglądu sołectw – organizowania konkursu na najpiękniejsze sołectwo [15] . Naprawa dróg i chodników wiejskich [14] . Dbanie i tworzenie enklaw zieleni na terenie sołectw – ławki, kosze na odpady, sadzenie, pielęgnacja roślinności [13] . Porządkowanie i modernizacja placów zabaw [12] . Organizacja Festynów Sołeckich [10] . Finansowanie paczek dla dzieci z okazji dnia dziecka, świąt itp. [6] . Organizacja pracy opiekunów / animatorów świetlic [4] . Promocja sołectw [4] . Organizacja półkolonii [4] . Utworzenie Klubów Seniora, organizacja czasu osób starszych [4] . Organizacja wyjazdów integracyjnych do teatru, opery, filharmonii [4] . Zakup opału do świetlic [3] . Wspieranie OSP [3] . Organizacja „białych niedziel” w sołectwach, profilaktyka zdrowotna poprzez spotkania ze specjalistami [3] . Możliwość inwestowania w infrastrukturę danej wioski w partycypacji z prywatnymi inwestorami [2] . Spotkania z ciekawymi ludźmi [2] . Stworzenie sieci tablic informacyjnych w wioskach dotyczących spraw bieżących [1] . Ekrany wygłuszające koło zakładów przemysłowych [1] . Organizacja imprez i warsztatów fotograficznych [1] . Poprawa bezpieczeństwa p/poż. w małych miejscowościach [1] źródło: opracowanie własne

60 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 30 - Pytanie 25: Czy byłbyś zainteresowany zamontowaniem w swoim gospodarstwie domowym instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii?

Tak 63,33%

Nie 36,67%

źródło: opracowanie własne

Wykres 31 - Pytanie 26: Jeśli TAK (dotyczy pytania nr 25) to jakie instalacje najbardziej Cię interesują?

Kolektory słoneczne 56,79% (solary)

Ogniwa fotowoltaiczne (panele, baterie 24,69% słoneczne)

Elektrownia wiatrowa 7,41%

Pompy ciepła 7,41%

Biogazownia 2,47%

Elektrownia wodna 1,23%

źródło: opracowanie własne

61 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Analiza SWOT Gminy Kołczygłowy

SILNE STRONY SŁABE STRONY [strengths] [weaknesses]

SWOT

SZANSE ZAGROŻENIA [opportunities] [threats]

Analiza SWOT (z ang. strengths, weaknesses, opportunities, threats) jest narzędziem analitycznym, wykorzystywanym w procesie planowania strategicznego. Polega na zidentyfikowaniu mocnych i słabych stron analizowanego obszaru oraz przeciwstawienie im możliwych przyszłych szans i zagrożeń.

Technika analityczna SWOT polega na posegregowaniu posiadanych informacji o danej sprawie na cztery grupy (cztery kategorie czynników strategicznych):

MOCNE STRONY SŁABE STRONY Wszystko to co wszystko to co stanowi atut, stanowi słabość, przewagę, zaletę barierę, wadę analizowanego analizowanego obszaru obszaru

ZAGROŻENIA SZANSE wszystko to co wszystko to co stwarza dla stwarza dla danego obszaru analizowanego niebezpieczeństwo obszaru szansę niekorzystnej korzystnej zmiany zmiany

62 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Przed analizą SWOT dokonano bieżącej oceny miejsca życia, pracy i aktywności.

Metodą burzy mózgów uczestnicy warsztatu oceniali rzeczywisty obraz Gminy Kołczygłowy, odpowiadając na pytania:

Jak Gmina Kołczygłowy wygląda dzisiaj?

Atuty Gminy to:

. piękne położenie, walory krajobrazowe, potencjał turystyczno-rekreacyjny . występowanie obszaru Natura 2000 oraz Obszaru Krajobrazu Chronionego „Dolina Słupi” . aktywne punkty animacji kulturalno-oświatowej poprzez czynne działanie świetlic wiejskich i Gminnego Ośrodka Kultury . wysoki poziom świadomości ekologicznej mieszkańców . 93,4% całej Gminy korzysta z sieci wodno-kanalizacyjnej . organizowane są cykliczne imprezy kulturalne promujące Gminę w regionie

Najbardziej odczuwalnymi brakami i ograniczeniami Gminy Kołczygłowy są:

. brak dostępu do specjalistycznej służby zdrowia i transportu medyczno-ratowniczego . brak miejsc pracy na terenie Gminy . słabe powiązania komunikacyjne, wykluczenie komunikacyjne mniejszych miejscowości Gminy . niewielka liczba mieszkań komunalnych i socjalnych . zły stan dróg, brak chodników i oświetlenia przydrożnego w mniejszych miejscowościach . brak świetlic wiejskich w mniejszych sołectwach . słaba aktywność mieszkańców i niechęć do wspólnych inicjatyw . duży udział osób starszych w populacji mieszkańców Gminy (starzejąca się społeczność Gminy) . emigracja zarobkowa mieszkańców Gminy

Gminę Kołczygłowy charakteryzuje:

. duża lesistość . dobre położenia geograficzne - blisko dużego miasta Bytowa, lokalizacja przy trasie wojewódzkiej nr 209 . posiadanie unikatowych walorów przyrodniczych i geograficznych - czyste powietrze, lasy, jeziora, rzeki, obszary krajobrazu chronionego . liczne atrakcje turystyczne i zabytki . aktywna promocja kultury i działalności animacyjnej prowadzonej przez Gminny Ośrodek Kultury

63 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Gmina Kołczygłowy w roku 2022?

1. Miejsca pracy dla każdego chętnego. Widoczny będzie rozwój spółdzielczości socjalnej i postaw przedsiębiorczych. Mieszkańcy Gminy będą się kształcić ustawicznie i stale aktywizować zawodowo.

2. Promowany będzie model rodziny 2+3 dbający o tradycje rodzinne i więzi międzypokoleniowe.

3. Rozwinięte będzie budownictwo komunalne i socjalne.

4. Gmina będzie posiadać dobre drogi i dogodne połączenia komunikacyjne.

5. Dbać się będzie o zdrowie, profilaktykę zdrowotną oraz opiekę medyczną.

6. W Gminie wykorzystywać się będzie odnawialne źródła energii. Stale wzrastać będzie poziom świadomości i odpowiedzialności ekologicznej wśród mieszkańców.

7. Obserwować się będzie stały rozwój sektora pozarządowego. Mieszkańcy będą się zrzeszać w organizacjach pozarządowych i licznych ruchach obywatelskich.

8. Atrakcyjna infrastruktura publiczna - żłobek, przedszkole, ośrodek zdrowia, poradnia rehabilitacyjna.

9. Dzięki atrakcyjnym ofertom pracy, dobrej opiece przedszkolnej i ułatwionej możliwości pozyskiwania mieszkań komunalnych młodzi ludzie chętnie będą osiadali na terenie Gminy.

10. Rozwinięte tereny inwestycyjne, wykorzystywane przez nowych inwestorów zewnętrznych w sektorze: zagospodarowanie drewna, OZE.

11. Rozwijać się będzie sektor usług dla seniorów – powstaną placówki opiekuńcze i edukacyjne dla osób starszych.

12. W Gminie organizowane będą ciekawe zajęcia aktywizacyjne dla dzieci, młodzieży, seniorów, osób wykluczonych społecznie.

13. Organizacje pozarządowe i instytucje publiczne z Gminy będą tworzyć wspólną sieć zajęć społeczno - kulturalnych.

14. Widoczna będzie stała, dobra komunikacja pomiędzy instytucjami publicznymi w Gminie oraz w relacjach władza - obywatel np. poprzez komunikatory społeczne i bramkę sms.

64 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Analiza SWOT

Analiza SWOT, przeprowadzona podczas spotkania z zespołem strategicznym, pozwoliła na syntetyczne ujęcie pozytywnych i negatywnych cech Gminy oraz wyeksponowała możliwe czynniki zewnętrzne, które mogą wywrzeć duży wpływ na rozwój tego obszaru. Dodatkowo analiza zawiera wnioski z przeprowadzonych konsultacji ze społecznością lokalną oraz badania ankietowego przeprowadzonego wśród mieszkańców Gminy. SILNE STRONY

Walory przyrodnicze i krajobrazowe - obszary chronione: Park Krajobrazowy Dolina Słupi, jeziora, rzeki, fauna i flora.

Wyjątkowe ukształtowanie terenu, czyste wody, powietrze oraz atrakcyjne położenie geograficzne

Czysty ekologicznie obszar wraz z korzystnymi warunkami naturalnymi dla rozwoju energetyki odnawialnej

Bogate dziedzictwo kulturowe i historyczne terenu oraz jego atrakcyjność przyrodnicza i turystyczna

Dobre skomunikowanie gminy - położenie przy DW 209 ułatwiające dojazd do większych aglomeracji miejskich

Dobrze rozwinięta podstawowa infrastruktura techniczna (kanalizacja, wodociągi)

Dobry stan infrastruktury technicznej – stałe modernizacje, adaptacje, usprawnienia

Dobre warunki życia - teren, dający możliwość stworzenia dobrej jakości w wielu aspektach życia społecznego, jak bezpieczne mieszkanie i funkcjonowanie w przestrzeni bez zgiełku i hałasu

Konkurencyjne tereny inwestycyjne pod zabudowę mieszkaniową (w aspekcie mieszkańców Bytowa i Słupska)

Sieć placówek oświatowych odpowiadająca lokalnym potrzebom

Wysoki potencjał bazy oświatowej, kulturowej i turystycznej - dobrze funkcjonujące ośrodki, działania skorelowana z potrzebami mieszkańców

Dostępność usług dla ludności (zaplecze handlowe, poczta, ośrodek zdrowia, punkt apteczny, biblioteka, ośrodek kultury)

Zmodernizowana, ogólnodostępna infrastruktura sportowa

Inwestycje samorządowe odpowiadające potrzebom mieszkańców

Silnie rozbudowany sektor organizacji pozarządowych

Obecność lokalnych autorytetów, grupa aktywnych liderów wiejskich kierujących się zasadą: od pomysłu do realizacji

65 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

SŁABE STRONY

Niewykorzystany pod względem turystycznym i przyrodniczym potencjał atrakcyjności obszarowej, związany z brakiem rozpoznawalnego i wyróżniającego Gminę produktu regionalnego, turystycznego oraz kulturowego.

Brak możliwości przekształcenia większości obszaru Gminy w tereny przemysłowe, a co za tym idzie, trudność w przygotowaniu oferty inwestycyjnej i pozyskaniu inwestora strategicznego

Niewystarczające wykorzystanie potencjału turystycznego – mała liczba miejsc noclegowych, nikła promocja atrakcji turystycznych, brak oferty turystycznej

Ruch samochodowy na DW nr 209

Stan dróg lokalnych, na wybranych odcinakach - brak chodników

Skala bezrobocia i brak nowych miejsc pracy

Niewystarczająca infrastruktura rowerowa

Zły stan obiektów zabytkowych na terenie Gminy

Brak perspektyw rozwoju i emigracja ludzi młodych

Starzejące się społeczeństwo oraz migracja zarobkowa wśród ludzi młodych i dobrze wykształconych

Słaba komunikacja międzyludzka, niskie zaangażowanie społeczne mieszkańców Gminy

66 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

SZANSE

Realizacja „Kajakiem przez Pomorze”– zagospodarowania szlaków wodnych w województwie pomorskim dla rozwoju turystyki wg RPS Pomorska Podróż

Intensyfikacja działań wykorzystujących korzystną lokalizację turystyczną (m.in. rozszerzenie oferty turystycznej, rozwój agroturystyki, turystyki wiejskiej)

Promowanie zdrowego stylu życia, eko-żywności, regionalizmów i produktów naturalnych

Wzmocnienie działań na rzecz promocji i rozpowszechniania dziedzictwa kulturowego i turystycznego

Rozwój odnawialnych źródeł energii wspierany na poziomie wojewódzkim i krajowym

Wykorzystanie infrastruktury sportowej: aktywizacja, programy i zajęcia sportowe

Rozwój przedsiębiorczości lokalnej (spółdzielni, rzemiosła, drobnej przedsiębiorczości)

Transfer wiedzy, umiejętności i postaw przedsiębiorczych ludzi młodych wracających z emigracji

Wzrost współpracy instytucji publicznych i organizacji społecznych w różnych dziedzinach życia obywatelskiego

Zmiana postaw społecznych, w tym w zakresie zwiększenia mobilności przestrzennej, zawodowej oraz aktywności obywatelskiej

Pozyskiwanie środków dotacyjnych Unii Europejskiej w ramach nowej perspektywy 2014-2020

Pozyskiwanie środków finansowych z pozostałych źródeł zewnętrznych

67 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

ZAGROŻENIA

Degradacja środowiska naturalnego – brak należytej ochrony cennych walorów przyrodniczych, powodujący obniżenie atrakcyjności turystycznej

Marginalizacja regionu (Pojezierza Bytowskiego) – powodująca odpływ inwestorów oraz migrację mieszkańców do innych regionów

Pogarszający się stan infrastruktury drogowej z uwagi na niewystarczające środki finansowe na remonty - ograniczenie dostępności komunikacyjnej gminy oraz obniżenie jakości podróżowania

Niekorzystne zmiany demograficznie – starzenie się społeczeństwa, ruchy migracyjne na tereny silnie zurbanizowane, niewystarczająca polityka prorodzinna

Stagnacja gospodarcza kraju i regionu – zmniejszenie zamożności mieszkańców, zmniejszenie tempa tworzenia miejsc pracy

Pogłębiające się zjawisko wykluczenia społecznego - powodujące szereg problemów społecznych Niewydolna polityka gospodarcza i społeczna - na szczeblu krajowym

Wzrost zatrudnienia nierejestrowanego oraz brak rozwiązań legislacyjnych, umożliwiających zmniejszenie tzw. „szarej strefy”

Zwiększenie napięcia w relacjach polityczno-ekonomicznych, powodujące spadek bezpieczeństwa kraju

Spadek możliwości pozyskiwania finansowych środków zewnętrznych, spowodowany zmianami prawnymi, przekładającymi się na większe niż dotychczas zaangażowanie finansowe JST

Zwiększenie popytu, związane z „modą” na produkty żywnościowe powstające metodami przemysłowymi

Kierunki rozwoju, wyznaczone Gminie Kołczygłowy na lata 2015-2022, będą bazować na mocnych stronach tego obszaru oraz wykorzystaniu szans zidentyfikowanych w analizie SWOT.

Mocne strony należycie wykorzystane będą sprzyjać rozwojowi Gminy, pozytywnie wyróżniając ją w otoczeniu oraz budować przewagę konkurencyjną w stosunku do innych podmiotów.

Ważne jest, aby uniknąć zagrożeń oraz w jak największym stopniu zminimalizować skutki słabych stron Gminy.

68 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wizja Gminy Kołczygłowy

Wizja rozwoju Gminy to pożądany obraz przyszłości jednostki, jej sytuacji gospodarczej i społecznej za kilka lat. Stanowi pewien stan docelowy, do którego dążyć będzie cała wspólnota samorządowa (władze lokalne i partnerzy społeczno-gospodarczy) wykorzystując przy tym możliwości płynące z własnych przewag oraz szans pojawiających się w otoczeniu.

Obraz określony zapisami wizji, przewiduje stworzenie warunków do trwałego, zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego Gminy Kołczygłowy.

Wizja stanowi odpowiedź na oczekiwania i aspiracje mieszkańców, a jednocześnie ma na celu ukształtowanie wizerunku jednostki, który chce ona osiągnąć na koniec założonego horyzontu czasowego tj. w roku 2022. Możliwe jest to jedynie poprzez aktywną partycypację społeczną (współdecydowanie) lokalnej społeczność z przedstawicielami władz samorządowych oraz partnerami gospodarczymi.

Przed określeniem wizji Gminy w roku 2022 zespół strategiczny wskazał na najważniejsze wartości i dobra dla jej mieszkańców. Najcenniejszymi okazały się RODZINA, ZDROWIE i PRACA. Istotna dla mieszkańców był też WZAJEMNY SZACUNEK I ZAUFANIE oraz DOBROBYT.

Wnioski płynące z dotychczasowej analizy słabych i silnych stron oraz potencjalnych szans i zagrożeń, a także wielopoziomowe konsultacja zarówno z zespołem strategicznym, jak i mieszkańcami pozwoliły na opracowanie jednolitego i spójnego zapisu, której nadano następujące brzmienie:

Gmina Kołczygłowy w 2022 roku to miejsce:

. dobrze zarządzane

. o niskim poziomie bezrobocia

. z dużą ilością podmiotów gospodarczych

. z dobrze rozwiniętą infrastrukturą

techniczną i społeczną

. z dużym przyrostem naturalnym

. z rozwiniętą gospodarką mieszkaniową

. z dużą liczbą aktywnych, wykształconych ludzi

. gdzie tworzy się dobry klimat dla rozwoju aktywnej

i zdrowej rodziny

69 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Misja Gminy Kołczygłowy

Sposobem urzeczywistnienia zakładanej wizji jest misja. Stanowi ona nadrzędny cel funkcjonowania wspólnoty samorządowej. Określa przede wszystkim rolę władz w procesie rozwoju, ale ma równocześnie integrować, motywować i rozbudzać aspiracje całej społeczności lokalnej.

Zadaniem misji jest także motywowanie i integrowanie mieszkańców oraz ugruntowanie w nich potrzeby partycypacji w rozwoju oraz lokalnej tożsamości.

Wreszcie misja spełnia funkcję promującą gminę, w szczególności wobec potencjalnych inwestorów oraz turystów. Stanowi jasny przekaz dla mieszkańców i gości odwiedzających Gminę Kołczygłowy.

Misją jest zapewnienie dogodnych warunków do pracy, nauki i wypoczynku oraz podwyższenia jakości życia mieszkańców poprzez poprawę stanu

infrastruktury technicznej i społecznej, rozwój budownictwa mieszkalnego, wspieranie

przedsiębiorczości, a także ochronę oraz promocję

walorów i zasobów przyrodniczo-kulturowych Gminy Kołczygłowy

70 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Obszary i cele strategiczne

Na podstawie analizy obecnego stanu rozwoju Gminy, określono trzy główne, ściśle od siebie zależne oraz połączone ze sobą obszary, na których powinien koncentrować się wysiłek strategiczny.

SPOŁECZEŃSTWO GOSPODARKA

PRZESTRZEŃ

Dla każdego z głównych obszarów rozwoju opracowany został cel strategiczny, który uszczegółowiony jest dostosowanymi do zagadnienia celami operacyjnymi. Dla ich urzeczywistnienia wyodrębniono natomiast kierunki działań – przykładowe interwencje do realizacji. Należy je jednak odbierać jako pewną propozycję, otwartą listę przedsięwzięć w danym zakresie, opisującą ogólne ramy koncentracji aktywności finansowej, programowej oraz organizacyjnej całej wspólnoty gminy w perspektywie długofalowej.

Cel Strategiczny Obszaru Społecznego

SILNY I AKTYWNY KAPITAŁ SPOŁECZNY

Cele operacyjne:

1.1 Integracja mieszkańców Gminy oraz promowanie lokalnych liderów i inicjatyw społecznych 1.2 Rozwój usług społecznych, profilaktycznych i zdrowotnych 1.3 Aktywizacja i podnoszenie kwalifikacji zawodowych mieszkańców na lokalnym rynku pracy 1.4 Wzrost tożsamości lokalnej poprzez ofertę kulturalną i aktywne spędzanie wolnego czasu

71 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Cel Strategiczny Obszaru Gospodarczego

KONKURENCYJNA GOSPODARKA

Cele operacyjne:

2.1 Stworzenie sprzyjających warunków do rozwoju przedsiębiorczości 2.2 Promocja Gminy jako atrakcyjnego obszaru lokowania inwestycji 2.3 Wspieranie rozwoju rekreacji i turystyki weekendowej jako czynników dynamizujących lokalny rozwój gospodarczy oraz turystyczne wykorzystanie walorów środowiska naturalnego i kulturowego

Cel Strategiczny Obszaru Przestrzeń

ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ PRZESTRZENNY

Cele operacyjne:

3.1 Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej i drogowej Gminy 3.2 Estetyzacja Gminy i funkcjonalne zagospodarowanie przestrzeni publicznych. 3.3 Kształtowanie, ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych oraz dostosowanie zasobów Gminy do potrzeb turystyki i rekreacji 3.4 Wspieranie wykorzystania odnawialnych źródeł energii i gospodarki niskoemisyjnej

72 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 32 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze społeczeństwo) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 Cel strate- Cel operacyjny Kierunki działań giczny OBSZAR - SPOŁECZEŃSTWO 1. wzrost poziomu tożsamości lokalnej 2. rewitalizacja przestrzeni publicznej 3. upowszechnianie wolontariatu 4. promowanie aktywności organizacji pozarządowych 1.1 Integracja mieszkańców 5. promowanie międzysektorowych form współdziałania w zakresie opieki nad osobami starszymi oraz Gminy, promowanie lokalnych niepełnosprawnymi liderów i inicjatyw społecznych

6. działania na rzecz integracji społeczności lokalnej 7. stworzenie gminnego programu aktywizacji osób starszych 8. tworzenie warunków do powstawania lokalnych inicjatyw edukacyjnych, podnoszących kwalifikacje lokalnej społeczności 1. wspieranie i promocja badań profilaktycznych wśród dzieci, młodzieży i dorosłych 2. promocja, kształtowanie i pobudzanie świadomości mieszkańców w zakresie zdrowego stylu życia i odżywiania 3. propagowanie i wspieranie inicjatyw wykorzystujących infrastrukturę rekreacyjno-sportową w celu wypracowania 1.2 Rozwój usług społecznych, zachowań i postaw prozdrowotnych profilaktycznych i zdrowotnych 4. poprawa dostępności do wysokiej jakości usług medycznych o charakterze ogólnym i specjalistycznym (np. rozszerzenie oferty konsultacji medycznych i badań specjalistycznych) 5. kształtowanie, pobudzanie świadomości oraz wsparcie osób wykluczonych społecznie 1. tworzenie i realizacja programów zajęć wyrównawczych i pozalekcyjnych w szkołach, w tym nauka przedsiębiorczości i komunikacji 1.3 Aktywizacja i podnoszenie 2. wspieranie oraz stworzenie dogodnych warunków do rozwoju form opieki nad dziećmi do lat trzech kwalifikacji zawodowych 3. wsparcie programów edukacyjnych na rzecz uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych mieszkańców na lokalnym rynku 4. kontynuowanie efektywnych działań edukacyjnych i pozalekcyjnych na poziome podstawowym i gimnazjalnym

SILNY I AKTYWNY KAPITAŁ SPOŁECZNY KAPITAŁ SILNY I AKTYWNY pracy 5. organizacja zajęć edukacyjnych oraz kształcenia ustawicznego dla osób dorosłych – warsztaty, grupy i „koła” tematyczne, kursy z uwzględnieniem osób starszych i niepełnosprawnych 1. zwiększenie jakości funkcjonowania obiektów kultury 1.4 Wzrost tożsamości lokalnej 2. opracowanie i rozbudowa programów kultury weekendowej i jej popularyzacja poprzez ofertę kulturalną 3. organizacja dodatkowych zajęć i kół zainteresowań w dziedzinie kultury i tożsamości regionalnej i aktywne spędzanie wolnego 4. tworzenie warunków oraz działania na rzecz wzbogacenia oferty sposobów spędzania wolnego czasu przez czasu mieszkańców Gminy Źródło: opracowanie własne

73 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 33 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze gospodarka) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 Cel Cel operacyjny Kierunki działań strategiczny OBSZAR - GOSPODARKA

1. doradztwo dla osób zakładających i prowadzących działalność gospodarczą 2.1 Stworzenie sprzyjających 2. kształcenie ustawiczne, umożliwiające przekwalifikowanie lub zmianę kwalifikacji zawodowych warunków do rozwoju 3. ułatwienie wejścia na rynek pracy osób niepełnosprawnych, biernych zawodowych poprzez przedsiębiorczości wykorzystanie mechanizmów spółdzielczości socjalnej

1. określenie i przystosowanie terenów pod inwestycje 2.2 Promocja Gminy jako 2. wykorzystanie odnawialnych źródeł energii wspomagającej działalność gospodarczą i rolniczą atrakcyjnego obszaru lokowania 3. modernizacja i dostosowanie budynków przemysłowych i gospodarczych do aktualnych potrzeb inwestycji i kierunków rozwoju gospodarki

2.3 Wspieranie rozwoju rekreacji 1. przygotowanie i promowanie gotowej oferty rekreacyjno-turystycznej ze szczególnym uwzględnieniem i turystyki weekendowej jako turystyki weekendowej KONKURENCYJNA KONKURENCYJNA GOSPODARKA czynników dynamizujących 2. uzupełnienie produkcji rolnej o agroturystykę i turystykę wiejską lokalny rozwój gospodarczy. Turystyczne wykorzystanie 3. rozbudowa bazy turystycznej i okołoturystycznej walorów środowiska 4. promocja lokalnych produktów i przedsiębiorców – kampania, produkt regionalny, cykliczne imprezy naturalnego na poziomie lokalnym i regionalnym i kulturowego

Źródło: opracowanie własne

74 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 34 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze przestrzeń) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 Cel Cel operacyjny Kierunki działań strategiczny OBSZAR - PRZESTRZEŃ 1. dostosowanie gminnej sieci kanalizacyjnej i obiektów usługowych do obowiązujących standardów 3.1 Budowa, rozbudowa 2. poprawa nawierzchni dróg i ścieżek rowerowych na terenie gminy i modernizacja 3. modernizacja i rozbudowa energooszczędnego oświetlenia drogowego infrastruktury technicznej 4. rozbudowa i modernizacja istniejących placu zabaw i drogowej Gminy 5. rozwój infrastruktury turystycznej w miejscach atrakcyjnych turystycznie 6. poprawa dostępności szerokopasmowego Internetu 1. przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe, letniskowe, usługowe i przemysłowe 2. promocja terenów przeznaczonych pod usługi mieszkaniowe i przemysłowe 3.2 Estetyzacja Gminy 3. monitoring w miejscach strategicznych gminy: szkoły budynki użyteczności publicznej: GOK, itp. i funkcjonalne 4. poprawa stanu bezpieczeństwa mieszkańców gminy / oznakowanie dróg, skrzyżowań, znaki ograniczające zagospodarowanie prędkość, przebudowa istniejących wjazdów z dróg gminnych na drogi powiatowe, wojewódzkie i krajowe przestrzeni publicznych 5. budowa przystanków i przydrożnych zatok poprawiających bezpieczeństwo użytkowników 6. zwiększenie atrakcyjności turystycznej poprzez budowę ścieżek rowerowych i tras kajakowych 3.3 Kształtowanie, ochrona 1. obniżenie poziomów emisji przez modernizację systemów ogrzewania i racjonalne wykorzystanie 2. modernizacja linii elektroenergetycznych zasobów przyrodniczych. 3. termomodernizacja wszystkich obiektów gminnych Dostosowanie zasobów 4. zagospodarowanie osadów ściekowych Gminy do potrzeb turystyki i rekreacji

ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ PRZESTRZENNY 3.4 Wspieranie 1. rozwój odnawialnych źródeł energii poprzez wykorzystanie energii wiatrowej, słonecznej i wodnej wykorzystania 2. promocja dbałości o stan środowiska, w oparciu o zasady zrównoważonego rozwoju i edukacja ekologiczna odnawialnych źródeł energii i gospodarki niskoemisyjnej Źródło: opracowanie własne

75 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wskaźniki operacyjne i strategiczne

Monitorowanie realizacji Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy w latach 2015-2022 odbywać się będzie na poziomie strategicznym i operacyjnym.

Rysunek 13 – Wdrażanie i monitorowanie Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy

WIZJA ROZWOJU

MISJA SAMORZĄDU

CELE STRATEGICZNE

WDRAŻANIE WSKAŹNIKI POZIOM STRATEGICZNY CELE OPERACYJNE

MONITOROWANIE KIERUNKI DZIAŁAŃ

WSKAŹNIKI POZIOM OPERACYJNY ZADANIA

Źródło: opracowanie własne

Obecny kształt Strategii został opracowany w warunkach społecznych, ekonomicznych i politycznych, które są stanami dynamicznymi. Ewaluacja na poziomie strategicznym obejmować będzie systematyczne obserwowanie zmian wewnętrznych i zewnętrznych uwarunkowań rozwoju Gminy, procesów zachodzących w otoczeniu oraz aktualizowaniu celów i priorytetów.

76 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Monitorowanie wdrażania dokumentu strategii na poziomie strategicznym przedstawia poniższy schemat:

Wskaźnik strategiczny •Liczba zrealizowanych celów strategicznych

•Realizacja przynajmniej jednego zadania/ projektu Opis w każdym celu strategicznym do 2022

Oczekiwana wartość wskaźnika •100% zrealizowanych celów strategicznych

Harmonogram •Przynajmniej raz w roku w okresie realizacji Strategii tj. w latach 2015-2022 weryfikacji

•Ewidencja prowadzona przez Urząd Gminy (np. rejestr Źrodło weryfikacji decyzji administracyjnych, bazy danych, protokoły zdawczo-odbiorcze inwestycji)

Ponadto, by zapewnić kontrolę nad stopniem realizacji poszczególnych celów niniejszej Strategii Rozwoju Gminy, opracowano listę rekomendowanych wskaźników operacyjnych – z podaniem źródła ich uzyskania. Mierniki te są używane przede wszystkim podczas monitoringu realizacji oraz aktualizacji dokumentu.

Za proces wdrażania realizacji Strategii odpowiedzialny będzie zespół ds. realizacji strategii złożony z pracowników Urzędu Gminy oraz pozostałych członków zespołu strategicznego powołany zarządzeniem Wójta. Do zadań zespołu należeć będzie (1) dokonywanie analizy spójności zrealizowanych działań z celami strategicznymi, (2) określanie rzeczywistego stopnia realizacji poszczególnych celów operacyjnych, (3) zbieranie danych na koniec każdego roku kalendarzowego i przygotowywania rocznych sprawozdań z wdrożenia dokumentu strategicznego.

Lista mierników stanowi jedynie propozycję, która podczas prowadzenia procesów monitorowania i przeglądu strategicznego może być modyfikowana i uzupełniana.

77 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 35 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze społeczeństwo Cel Strategiczny Miernik realizacji Źródło  funkcjonowanie gminnego programu aktywizacji osób starszych  liczba powstałych lokalnych inicjatyw dane wewnętrzne społecznych Gminy, organizacji  obszar zrewitalizowanej przestrzeni publicznej pozarządowych oraz  liczba działających wolontariuszy szkół  liczba projektów wspierających integrację społeczną  ilość akcji promujących profilaktykę i ochronę

zdrowia  liczba udzielonych porad lekarskich w skali roku GUS, dane wewnętrzne Gminy,  ilość lekarzy działających na terenie Gminy dane z ośrodków  ilość przeprowadzonych badań zdrowia profilaktycznych rocznie  liczba zrealizowanych projektów z zakresu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu  liczba dodatkowych godzin wyrównawczych i pozalekcyjnych przypadających na klasę  wyniki egzaminów gimnazjalnych GUS, dane wewnętrzne Gminy  funkcjonowanie żłobka/punktu żłobkowego i szkół  ilość osób korzystających z zajęć edukacyjnych oraz kształcenia ustawicznego  liczba wydarzeń kulturalnych organizowanych rocznie na terenie gminy

SILNY AKTYWNYSILNY I KAPITAŁ SPOŁECZNY  liczba osób uczestniczących w imprezach kulturalnych organizowanych na terenie gminy GUS, dane wewnętrzne Gminy,  ilość programów kultury weekendowej dane z Gminnego realizowanych rocznie Ośrodka Kultury  liczba uczestników programów weekendowych  ilość nowopowstałych kół zainteresowań do roku 2022 Źródło: opracowanie własne

78 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 36 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze gospodarczym Cel Strategiczny Miernik realizacji Źródło  ilość nowopowstałych działalności gospodarczych rocznie

PUP, GUS, dane  liczba osób korzystających z doradztwa w zakresie zakładania wewnętrzne oraz prowadzenia działalności gospodarczej rocznie Gminy,  liczba osób przekwalifikowanych zawodowo przedsiębiorcy  ilość uzbrojonych terenów inwestycyjnych z uregulowanym stanem prawnym do 2022 roku  ilość nowych inwestorów dane  ilość inwestycji wykorzystujących OZE w ramach działalności wewnętrzne gospodarczej i rolniczej Gminy,  liczba zmodernizowanych budynków przemysłowych i gospodarczych  liczba wydarzeń rekreacyjno-turystycznych organizowanych rocznie na terenie Gminy dane  ilość funkcjonujących gospodarstw agroturystycznych do wewnętrzne 2022 roku Gminy  liczba przekształconych gospodarstw rolnych na

KONKURENCYJNA GOSPODARKA gospodarstwa agroturystyczne Źródło: opracowanie własne

Tabela 37 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze przestrzeń Cel Strategiczny Miernik realizacji Źródło  długość zmodernizowanych dróg km/rocznie  długość zmodernizowanych ścieżek rowerowych km/rocznie  całkowity koszt inwestycji na drogi publiczne w gminie (zł)

 ilość zmodernizowanych obiektów użyteczności publicznej GUS, dane  ilość działającego drogowego oświetlenia energooszczędnego wewnętrzne  środki przeznaczone na modernizację boiska sportowego (zł) Gminy  ilość zagospodarowanych w infrastrukturę turystyczną miejsc na terenie gminy  odsetek mieszkańców gminy korzystających z sieci szerokopasmowej  ilość terenów przygotowanych pod inwestycje  środki przeznaczone na promocję terenów inwestycyjnych GUS, dane wewnętrzne  długość nowopowstałych ścieżek rowerowych km/rocznie Gminy PRZESTRZENNY  długość nowopowstałych tras kajakowych km/rocznie  długość zmodernizowanych linii elektroenergetycznych  liczba zrekultywowanych starych składowisk odpadów ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ  działanie elektrowni biogazowej GUS, dane wewnętrzne  liczba nowych instalacji wykorzystujących OZE Gminy  liczba budynków poddanych termomodernizacji  ilość energii wytworzonej na bazie OZE Źródło: opracowanie własne

79 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Zgodność celów strategicznych z krajowymi i wojewódzkimi dokumentami o charakterze strategicznym

Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju - Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Strategia jest dokumentem określającym główne trendy, wyzwania i scenariusze rozwoju społeczno- gospodarczego kraju oraz kierunki przestrzennego zagospodarowania kraju, z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju. Głównym jej celem jest poprawa jakości życia Polaków mierzona zarówno wskaźnikami jakościowymi, jak i wartością oraz tempem wzrostu PKB w Polsce. Kierunki interwencji podporządkowane są schematowi trzech obszarów strategicznych, z którymi korelują założenia Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy 2015-2022.

Długookresowa Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Strategia Rozwoju Kraju – Polska 2030. Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój Trzecia fala społeczny gospodarka przestrzenny nowoczesności. Konkurencyjność i innowacyjność  gospodarki Równoważenie potencjałów    rozwojowych regionu Efektywność i sprawność   państwa

Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo. Strategia Rozwoju Kraju 2020 – to główna strategia rozwojowa w średnim horyzoncie czasowym. Dokument wskazuje strategiczne zadania państwa, których podjęcie w perspektywie najbliższych lat jest niezbędne, by wzmocnić procesy rozwojowe. Celem głównym Strategii jest wzmocnienie i wykorzystanie gospodarczych, społecznych i instytucjonalnych potencjałów zapewniających szybszy i zrównoważony rozwój kraju oraz poprawę jakości życia ludności. Strategia wyznacza trzy obszary strategiczne, w które wpisują się cele strategiczne Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy 2015 - 2022

Strategia Rozwoju Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój konkurencyjna społeczny gospodarka przestrzenny gospodarka, sprawne państwo Sprawne i efektywne    państwo Konkurencyjna    gospodarka Spójność społeczna   i terytorialna

80 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020 Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego jest jedną z dziewięciu strategii zintegrowanych i stanowi odpowiedź na konieczność podniesienia jakości życia w Polsce w perspektywie roku 2020. Jest jednocześnie punktem wyjścia do rozbudowy i podnoszenia jakości kapitału ludzkiego w Polsce poprzez zastosowanie właściwych rozwiązań, dostosowanych do potrzeb osób na każdym etapie życia. Głównym celem realizacji Strategii Rozwoju Kapitału Ludzkiego jest rozwijanie kapitału ludzkiego poprzez wydobywanie potencjałów osób, tak aby mogły one w pełni uczestniczyć w życiu społecznym, politycznym i ekonomicznym na wszystkich etapach życia. W dokumencie wyznaczono pięć celów szczegółowych, z którymi są spójne cele strategiczne Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022.

Strategia Rozwoju Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Kapitału Ludzkiego Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój 2020 społeczny gospodarka przestrzenny Cel szczegółowy 1    Wzrost zatrudnienia Cel szczegółowy 2 Wydłużenie okresu aktywności zawodowej  i zapewnienie lepszej jakości funkcjonowania osób starszych Cel szczegółowy 3 Poprawa sytuacji osób  i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym Cel szczegółowy 4 Poprawa zdrowia  obywateli efektywność systemu opieki zdrowotnej Cel szczegółowy 5 Podniesienie poziomu   kompetencji oraz kwalifikacji obywateli

Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: regiony, miasta, obszary wiejskie Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: regiony, miasta, obszary wiejskie stanowi kompleksowy średniookresowy dokument strategiczny odnoszący się do prowadzenia polityki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w ujęciu wojewódzkim. Celem strategicznym polityki regionalnej, wskazanym w Strategii, jest efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych oraz terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju – wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym. Ponadto w dokumencie ustalone zostały trzy cele z którymi zgodne są cele strategiczne niniejszej Strategii.

81 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Krajowa Strategia Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Rozwoju Regionalnego Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój 2010-2020 społeczny gospodarka przestrzenny Wspomaganie wzrostu konkurencyjności    regionów „konkurencyjność” Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie procesom marginalizacji   na obszarach problemowych „spójność” Cel szczegółowy 3 Poprawa sytuacji osób i grup zagrożonych  wykluczeniem społecznym

Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego jest podstawowym i najważniejszym narzędziem prowadzonej przez samorząd województwa polityki regionalnej i wyznacza główne cele oraz kierunki dalszego rozwoju regionu. Strategia wskazuje 3 cele strategiczne, mające charakter ogólny i określające pożądane stany docelowe w ujęciu problemowym. Zgodność celów strategicznych Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy 2015-2022 roku z celami Strategii Pomorskie 2020 prezentuje poniższa tabela.

Strategia Rozwoju Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Województwa Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój Pomorskiego 2020 społeczny gospodarka przestrzenny

Nowoczesna gospodarka  

Aktywni mieszkańcy  

Atrakcyjna przestrzeń 

82 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Ponadto cele strategiczne niniejszej Strategii są spójne z Regionalnymi Programami Strategicznymi stanowiącymi uszczegółowienie Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 w następującym stopniu:

Strategia Rozwoju Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Województwa Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój Pomorskiego 2020 społeczny gospodarka przestrzenny Mobilne Pomorze  

Ekoefektywne Pomorze 

Zdrowie dla Pomorzan 

Aktywni Pomorzanie  

Pomorski Port Kreatywności 

Pomorska Podróż 

Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2014 -2020 jest jednym z narzędzi realizacji Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020. Tematyczny zakres oraz logika interwencji RPO WP są zdeterminowane zapisami sześciu Regionalnych Programów Strategicznych stanowiącymi uszczegółowienie Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego.

Zgodność priorytetów RPO WP z celami strategicznymi Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy do 2022 roku została przedstawiona w postaci tabeli.

Regionalne Programy Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015 - 2022 Operacyjne dla Woj. Pom. Silny i aktywny kapitał Konkurencyjna Zrównoważony rozwój na lata 2014-2020 społeczny gospodarka przestrzenny Komercjalizacja wiedzy   Przedsiębiorstwa  Edukacja  Kształcenie zawodowe  Zatrudnienie   Integracja  Zdrowie  Konwersja   Mobilność   Energia   Środowisko 

83 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Strategia Polityki Społecznej Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Strategia Polityki Społecznej Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 ma za zadanie zweryfikowanie obranych od 2006 r. kierunków w regionalnej polityce społecznej i zaplanowanie działań prowadzących do budowania nowego wymiaru integracji społecznej, koniecznego w kontekście zmian demograficznych, gospodarczych oraz społeczno-kulturowych. Strategia jest opracowaniem kompleksowym, obejmującym w szczególności programy: przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, wyrównywania szans osób niepełnosprawnych, pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, współpracy z organizacjami pozarządowymi. Strategia Polityki Społecznej Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 jest integralną częścią Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 i stanowi tym samym dokument o charakterze operacyjno-wdrożeniowym w obszarze aktywni mieszkańcy. Cele strategiczne przyjęte w Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy do 2022 roku są spójne z celem strategicznym nr 5 „Poprawa jakości życia mieszkańców i wzrost partycypacji społecznej” niniejszej Strategii Polityki Społecznej Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020.

Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2013-2016 z perspektywą do roku 2020 Program Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2013-2016 z perspektywą do roku 2020 zawiera 4 cele perspektywiczne, 12 średniookresowych, 1 priorytetowy oraz 60 kierunków działań. Każdemu z celów towarzyszy krótka charakterystyka stanu i problemów środowiska oraz wybranych uwarunkowań wynikających z przepisów prawa. Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy jest spójna z Programem Ochrony Środowiska poprzez cel strategiczny nr 3 „Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego wraz z poprawą stanu infrastruktury technicznej”.

84 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

System wdrożenia monitoringu i ewaluacji

System wdrożenia monitoringu i ewaluacji Strategii jest niezbędny, aby zagwarantować, że postanowienia przyjęte w Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015- 2022:

 będą konsekwentnie realizowane  zapewni się warunki instytucjonalne i organizacyjne do ich wdrażania  nastąpi weryfikacja zapisów dokumentu w odniesieniu do zmieniających się warunków otoczenia społeczno-gospodarczego. Na potrzeby realizacji Strategii oraz realizacji poszczególnych działań w nich opisanych zaproponowano procedury związane z wdrożeniem, monitoringiem i ewaluacją oraz ewentualną procedurą dokonywania korekt zapisów w dokumencie planistycznym

• Zespół ds. realizacji strategii • Sprawozdanie roczne z realizacji Wdrażanie zaplanowanych celów strategicznych

• Zespoł ds. monitoringu i ewaluacji strategii Monitoring • Raport rekomendacyjny działań strategicznych

WDROŻENIE

Zespół powołany zostanie zarządzeniem Wójta Gminy. Znajdą się w nim najbardziej aktywni członkowie zespołu strategicznego opracowującego dokument strategiczny, którzy odpowiedzialni będą za przekazywanie danych oraz pracownicy wybranych referatów Urzędu Gminy opracowujący roczne sprawozdania

Do zadań zespołu należeć będzie nadzorowanie procesu wdrażania Strategii oraz czuwanie nad realizacją jej celów na płaszczyźnie organizacyjnej.

Zespół współpracować będzie z podmiotami odpowiedzialnymi za wdrażanie poszczególnych działań wynikających z celów strategicznych dokumentu oraz zaangażowany będzie w procesy pozyskiwania funduszy zewnętrznych.

85 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Postęp realizacji kierunków rozwoju zawartych w dokumencie określany będzie poprzez monitowanie wskaźników operacyjnych poszczególnych działań określonych w Strategii. W związku, iż wskaźniki stanowią jedynie katalog pewnych propozycji zespół będzie mógł dokonywać oceny tylko wybranych wartości i obserwować ich zmianę na przestrzeni lat.

Zespół w I kwartale każdego roku sporządzać będzie roczne sprawozdanie z wdrożenia dokumentu strategicznego za rok poprzedni. Wartości wskaźników zostaną przekazane przez instytucje bezpośrednio odpowiedzialne za realizację poszczególnych zadań wynikających z dokumentu planistycznego.

Minimalny zakres sprawozdania obejmie opis podjętych i realizowanych inicjatyw/projektów oraz plany i przewidywania co do działań zaplanowanych w danym roku.

Sprawozdanie stanowić będzie podstawę debaty na poziomie merytorycznym przez Radę Gminy i inne instytucje publiczne

Monitoring

Poziom ten obejmuje decyzyjny element wdrażania i monitorowania działań zapisanych w dokumencie Strategii oraz ich ocenę i aktualizację. Utworzony zostanie zespół ds. ewaluacji i monitoringu Strategii, w którego pracach udział brać będzie Rada Gminy oraz przedstawiciele wybranych instytucji lokalnych koordynujących realizację zadań zapisanych w Strategii.

Zespół ds. ewaluacji i monitoringu strategii spotykać się będzie co dwa lata. Pierwsze spotkanie odbędzie się w 2017 roku, w trakcie spotkania nastąpi ocena realizacji celów strategii na podstawie sprawozdania przygotowanego przez zespół ds. realizacji strategii. Zespół ds. ewaluacji i monitoringu opracuje Raport Rekomendacyjny działań strategicznych, który zawierać będzie zadania priorytetowe oraz przedstawiać będzie propozycje ewentualnych zmian Strategii na kolejne lata.

Wnioski opracowane przez Zespół przekazywane będą Wójtowi Gminy, który podejmować będzie decyzję o ich uwzględnieniu bez konieczności podejmowania uchwały o aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy lub o konieczności podjęcia takiej uchwały, jeżeli zaproponowane zmiany będą tego wymagać. Ocena realizacji celów i rekomendacje zmian w odniesieniu do konkretnych zadań powinny uwzględniać procedurę priorytetyzacji, czyli określenia wskazania zadań najpilniejszych i najbardziej potrzebnych pod względem rozwojowym.

86 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Załącznik nr 1 - Obszary interwencji celów społecznych

Cel strategiczny - SILNY I AKTYWNY KAPITAŁ SPOŁECZNY

Cele operacyjne  Integracja mieszkańców Gminy, promowanie lokalnych liderów i inicjatyw społecznych  Rozwój usług społecznych, profilaktycznych i zdrowotnych  Aktywizacja i podnoszenie kwalifikacji zawodowych mieszkańców na lokalnym rynku pracy  Wzrost tożsamości lokalnej poprzez ofertę kulturalną i aktywne spędzanie wolnego czasu

Beneficjenci ostateczni Partnerzy  mieszkańcy Gminy Kołczygłowy  Władze samorządowe Gminy oraz innych jednostki  organizacje pozarządowe samorządu terytorialnego  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej  Gminny Ośrodek Kultury  Biblioteka  Placówki oświatowe (Przedszkola, Szkoły Podstawowe i Zespoły Szkół)  Zakłady Opieki Zdrowotnej

Korzyści bezpośrednie  wzrost jakości życia  lepszy dostęp oraz jakość usług edukacji, ochrony zdrowia i pomocy społecznej  wzrost partycypacji publicznej i społecznej mieszkańców  zmniejszenie zjawiska wykluczenia społecznego w tym zjawiska wykluczenia cyfrowego  poprawa jakości życia osób starszych i niepełnosprawnych  reintegracja społeczna

87 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Źródła finansowania  budżet gminy  pozostałe środki publiczne, w tym krajowe  dotacje, w tym z funduszy unijnych (np. w ramach RPO WP, PROW), pozostałych funduszy (np. NMF i MF EOG) oraz ministerialne  instrumenty finansowe – pozadotacyjne środki finansowe w ramach funduszy unijnych (np. pożyczki, wsparcie kapitałowe)  środki prywatne

Rola samorządu  inicjator i realizator zadań  wsparcie finansowe  wsparcie organizacyjne

Przykładowe projekty  Modernizacja infrastruktury szkolnej – sale gimnastyczne, doposażenie placówek szkolnych  Budowa i rozbudowa świetlic wiejskich  Opracowanie programów (rocznych) działalności animacyjnej świetlic wiejskich  Utworzenie parku animacji i rekreacji w Kołczygłowach  Budowa punktu żłobkowego  Utworzenie Centrum Integracji Obywatelskiej

88 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Załącznik nr 2 - Obszary interwencji celu gospodarczego

Cel strategiczny - KONKURENCYJNA GOSPODARKA Cele operacyjne  Stworzenie sprzyjających warunków do rozwoju przedsiębiorczości  Promocja Gminy jako atrakcyjnego obszaru lokowania inwestycji  Wspieranie rozwoju rekreacji i turystyki weekendowej jako czynników dynamizujących lokalny rozwój gospodarczy  Turystyczne wykorzystanie walorów środowiska naturalnego i kulturowego

Beneficjenci ostateczni Partnerzy  mieszkańcy Gminy Kołczygłowy  Władze samorządowe Gminy i inne jednostki  inwestorzy zainteresowani rozwojem działalności samorządu terytorialnego  przedsiębiorcy działający na terenie Gminy Kołczygłowy  Powiatowy Urząd Pracy  rolnicy  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej  turyści  Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa  organizacje pozarządowe działające w sferze ekonomii społecznej  organizacje pozarządowe  Lasy Państwowe  Lokalne Grupy Działania  Instytucje ochrony środowiska

Korzyści bezpośrednie  wzrost atrakcyjności inwestycyjnej Gminy  wzrost liczby inwestycji na terenie Gminy  rozwój przedsiębiorczości na terenie gminy ze szczególnym uwzględnieniem drobnej działalności usługowej  powstanie nowych miejsc pracy oraz spadek bezrobocia  wzrost kwalifikacji zawodowych mieszkańców  wzrost zamożności i jakości życia mieszkańców

89 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Źródła finansowania  budżet gminy  pozostałe środki publiczne, w tym krajowe  dotacje, w tym z funduszy unijnych (np. w ramach RPO WP, POKL, PROW, PO Ryby) oraz ministerialne  instrumenty finansowe – pozadotacyjne środki finansowe w ramach funduszy unijnych (np. pożyczki, wsparcie kapitałowe)  środki prywatne

Rola samorządu  inicjator i realizator zadań  wsparcie finansowe  wsparcie organizacyjne  promocja i budowanie wizerunku Gminy

Przykładowe projekty  Stworzenie Spółdzielni Socjalnej / Utworzenie Centrum Integracji Społecznej  System oznakowania miejsc historycznych, szlaków pieszych i rowerowych  Promocja produktu turystycznego Gminy  Promocja terenów inwestycyjnych na terenie gminy  Programy edukacyjne i podnoszące kwalifikacje zawodowe  Program wzmocnienia mobilności na lokalnym rynku pracy  Promocja i wspieranie firm z sektora MSP

90 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Załącznik nr 3 - Obszary interwencji celów przestrzennych

Cel strategiczny - ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ PRZESTRZENNY Cele operacyjne  Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej i drogowej Gminy  Estetyzacja Gminy i funkcjonalne zagospodarowanie przestrzeni publicznych  Kształtowanie, ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrodniczych  Dostosowanie zasobów Gminy do potrzeb turystyki i rekreacji  Wspieranie wykorzystania odnawialnych źródeł energii i gospodarki niskoemisyjnej

Beneficjenci ostateczni Partnerzy  mieszkańcy Gminy Kołczygłowy  Władze samorządowe gminy oraz inne jednostki samorządu terytorialnego  Przedsiębiorcy działający w branży turystycznej i okołoturystycznej  turyści  Zarząd Dróg Wojewódzkich, Zarząd Dróg Powiatowych  przedsiębiorcy i inwestorzy  Gminny Ośrodek Kultury  organizacje pozarządowe – Ochotnicza Straż Pożarna, Koła Gospodyń Wiejskich

 PGL Lasy Państwowe  Nadleśnictwo Bytów i Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych  Zakład Gospodarowania Odpadami  Zakład Usług Wodnych  Energa Operator SA  Placówki edukacyjne  Przedsiębiorstwo komunikacji Samochodowej w Bytowie S.A  Prywatni przewoźnicy  Instytucje ochrony środowiska

91 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Korzyści bezpośrednie  poprawa atrakcyjności osiedleńczej Gminy  wzrost jakości życia mieszkańców  poprawa atrakcyjności turystycznej  wzrost liczby turystów odwiedzających Gminę  poprawa atrakcyjności inwestycyjnej Gminy  poprawa estetyki i wizerunku Gminy  poprawa stanu środowiska naturalnego  wzrost poziomu wykorzystania odnawialnych źródeł energii Źródła finansowania  budżet gminy  pozostałe środki publiczne, w tym krajowe  dotacje, w tym z funduszy unijnych (np. w ramach RPO WP, PROW), pozostałych funduszy (np. GIS, WFOŚiGW, NFOŚiGW) oraz ministerialne  instrumenty finansowe – pozadotacyjne środki finansowe w ramach funduszy unijnych (np. pożyczki, wsparcie kapitałowe)  środki własne Rola samorządu  inicjator i realizator zadań  wsparcie finansowe  wsparcie organizacyjne Planowane projekty  Budowa, rozbudowa i przebudowa infrastruktury wodno – kanalizacyjnej: 1) Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków Wierszyno (Aglomeracja Wierszyno) 2) Budowa i przebudowa zintegrowanego systemu oczyszczania ścieków w miejscowości Gałąźnia Mała 3) Budowa i przebudowa zintegrowanego systemu oczyszczania ścieków w miejscowości Łubno  Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej  Budowa i modernizacja oświetlenia ulicznego  Budowa i przebudowa dróg lokalnych oraz chodników: 1) Przebudowa drogi gminnej nr 161042G Barkocin – Łobzowo – Wądół

92 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

2) Budowa drogi gminnej nr 161060G (ul. Tuwima) w miejscowości Kołczygłowy 3) Przebudowa dróg gminnych nr 161044G Łobzowo – Kazimierzewo oraz Witanowo (dz. nr 176/1) 4) Przebudowa drogi gminnej nr 161043G Przyborze – Wądół 5) Budowa drogi gminnej ul. Słonecznej w miejscowości Kołczygłowy (w części nr 161014G) 6) Budowa dróg gminnych ul. Bukowa (dz. nr 427) i ul. Dębowa (dz. nr 426) w miejscowości Kołczygłowy 7) Przebudowa drogi gminnej nr 161009G (droga woj. nr 209 – Radusz) 8) Przebudowa dróg gminnych nr 161006G i nr 161005G Jezierze - Radusz 9) Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 209 10) Przebudowa drogi powiatowej nr 1198G Motarzyno – Kołczygłowy 11) Przebudowa drogi powiatowej nr 1766G Barnowo – Kramarzyny 12) Przebudowa drogi powiatowej nr 1724G Łubno – Tuchomie 13) Przebudowa drogi powiatowej nr 1714G Dretyń – Łubno 14) Budowa chodnika w miejscowości Gałąźnia Mała 15) Przebudowa chodnika na odcinku Kołczygłowy – Barnowo przy drodze wojewódzkiej nr 209 16) Budowa chodnika na odcinku Jezierze – Kołczygłowy przy drodze wojewódzkiej nr 209  System oznakowania miejsc historycznych, szlaków pieszych i rowerowych

93 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Źródła

 Urząd Gminy w Kołczygłowach (www.kolczyglowy.pl)  Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach (www.gok.kolczyglowy.pl)  Program Ochrony Środowiska Gminy Kołczygłowy na lata 2012-2015 z perspektywą na lata 2016-2019, Kołczygłowy XII 2012  Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kołczygłowy, Kołczygłowy XII 2012  Główny Urząd Statystyczny, Bank Danych Lokalnych  Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej  Park Krajobrazowy "Dolina Słupi" (www.dolinaslupi.pl)  Pomorski Zespół Parków Krajobrazowych (www.pomorskieparki.pl)  Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Obszary Natura 2000 (www.natura2000.gdos.gov.pl)  Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Geoserwis (www.geoserwis.gdos.gov.pl)  Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku  Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie  Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku  Zarząd Dróg Powiatowych w Bytowie  Narodowy Fundusz Zdrowia, Zintegrowany System Pacjenta  Przewodnik po Gminie Kołczygłowy, Dziedzictwo przyrodniczo-kulturowe naszego regionu – Gmina Kołczygłowy; foldery turystyczne wydane przez UG Kołczygłowy  Kaszuby – przewodnik turystyczny, Jarosław Ellwart, wyd. Region, Gdynia 2001  Bogactwo kulturowe i przyrodnicze wsi pomorskiej, Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Gdańsku, Gdańsk 2007

Spis tabel

Tabela 1 - Wykaz sołectw, sołtysów oraz rad sołeckich na terenie Gminy Kołczygłowy 10 Tabela 2 - Powierzchnia geodezyjna Gminy Kołczygłowy według kierunków wykorzystania [w ha] 12 Tabela 3 - Infrastruktura wodociągowa w Gminie Kołczygłowy [stan na 31 XII 2013] 14 Tabela 4 - Ujęcia wody w Gminie Kołczygłowy 14 Tabela 5 - Infrastruktura kanalizacyjna oraz komunalne oczyszczalnie ścieków w Gminie Kołczygłowy [stan na 31 XII 2013] 15 Tabela 6 - Oczyszczalnie ścieków w Gminie Kołczygłowy 15 Tabela 7 - Liczba ludności w gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan na 31 XII] 16 Tabela 8 - Ruch naturalny ludności w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 17 Tabela 9 - Migracje ludności na pobyt stały w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 18 Tabela 10 - Ludność według wieku w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan na 31 XII] 18

94 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Tabela 11 - Struktura ludności według ekonomicznych grup wieku w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 w podziale na płeć [stan na 31 XII] 19 Tabela 12 - Wskaźnik obciążenia demograficznego Gminy Kołczygłowy w latach 2010-2014 [stan 31 XII] 20 Tabela 13 - Wykaz podmiotów (według działów PKD 2007) zarejestrowanych na terenie Gminy Kołczygłowy w roku 2014 [stan na 31 XII] 21 Tabela 14 - Podmioty zarejestrowane na terenie Gminy Kołczygłowy wg form prawnych w 2010-2014 22 Tabela 15 - Podmioty zarejestrowane na terenie Gminy Kołczygłowy według klas wielkości w latach 2010-2014 22 Tabela 16 - Podmioty wpisane do rejestru REGON na terenie gmin Powiatu Bytowskiego na 10 tys. ludności w roku 2014 23 Tabela 17 - Liczba bezrobotnych w Gminie Kołczygłowy oraz Powiecie Bytowskim 23 Tabela 18 - Stopa bezrobocia na poziomie powiatu, województwa, kraju 24 Tabela 19 - Zasoby mieszkaniowe w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2013 24 Tabela 20 - Mieszkania oddane do użytkowania w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2013 25 Tabela 21 - Środowiskowa pomoc społeczna w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 26 Tabela 22 - Świadczenia rodzinne w Gminie Kołczygłowy w latach 2009-2013 26 Tabela 23 - Placówki szkolne oraz przedszkolne na terenie Gminy Kołczygłowy 27 Tabela 24 - Szkoły oraz ilość uczniów na terenie gminy Kołczygłowy dla dzieci i młodzieży w roku szkolnym 2013/2014 28 Tabela 25 - Wychowanie przedszkolne na terenie gminy Kołczygłowy w roku szkolnym 2013/2014 28 Tabela 26 - Wykaz imprez i wydarzeń organizowanych przez Gminny Ośrodek Kultury w Kołczygłowach w roku 2015 29 Tabela 27 - Biblioteki publiczne w Gminie Kołczygłowy w 2013 r. 32 Tabela 28 - Pomniki przyrody w Parku Krajobrazowym "Dolina Słupi" na terenie Gminy Kołczygłowy 38 Tabela 29 - Pytanie 16: Wymień trzy dobre i trzy złe strony życia w Gminie Kołczygłowy 56 Tabela 30 - Pytanie 22: Wymień 5 najważniejszych inwestycji koniecznych do zrealizowania w Gminie na przestrzeni lat 2015-2022 59 Tabela 31 - Pytanie 24: Wymień 3 zadania, które powinny być finansowane w ramach Funduszy Sołeckich 60 Tabela 32 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze społeczeństwo) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 73 Tabela 33 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze gospodarka) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 74 Tabela 34 - Cele strategiczne, operacyjne oraz kierunki działań (w obszarze przestrzeń) Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022 75 Tabela 35 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze społeczeństwo 78 Tabela 36 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze gospodarczym 79 Tabela 37 - Mierniki realizacji celów operacyjnych w obszarze przestrzeń 79

95 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Spis wykresów

Wykres 1 - Etapy powstawania Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy 6 Wykres 2 - Formy użytkowania gruntów gminy Kołczygłowy w ujęciu procentowym 12 Wykres 3 - Zmiana liczby mieszkańców gminy Kołczygłowy w latach 2009-2014 [stan na 31 XII] 16 Wykres 4 - Procentowa struktura mieszkańców w podziale na płeć w Gminie Kołczygłowy w roku 2014 [stan na 31 XII] 17 Wykres 5 - Przyrost naturalny (na 1000 osób) w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2014 18 Wykres 6 - Procentowy udział ludności według ekonomicznych grup wieku na poziomie gminy, powiatu, województwa i kraju w 2014 roku [stan na 31 XII] 19 Wykres 7 - Udział procentowy podmiotów na terenie Gminy Kołczygłowy wg działów PKD 2007 21 Wykres 8 - Liczba bezrobotnych w Gminie Kołczygłowy w latach 2010-2015 24 Wykres 9 - Pytanie 1: Jak oceniasz poziom życia w Gminie? 48 Wykres 10 - Pytanie 2: Jak oceniasz rozwój Gminy na przestrzeni lat 2007-2014? 48 Wykres 11 - Pytanie 3: Jak oceniasz stan środowiska naturalnego w Gminie? 49 Wykres 12 - Pytanie 4: Jak oceniasz poziom czystości Gminy? 49 Wykres 13 - Pytanie 5: Jak oceniasz organizację transportu zbiorowego/komunikacji publicznej? 50 Wykres 14 - Pytanie 6: Jak oceniasz jakość dróg Gminy? 50 Wykres 15 - Pytanie 7: Jak oceniasz jakość traktów pieszych/chodników? 51 Wykres 16 - Pytanie 8: Jak oceniasz oświetlenie ulic i chodników? 51 Wykres 17 - Pytanie 9: Jak oceniasz poziom bezpieczeństwa w Gminie? 52 Wykres 18 - Pytanie 10: Jak oceniasz poziom oferowanych usług medycznych refundowanych przez NFZ na terenie Gminy - ośrodki zdrowia, pogotowie, specjaliści? 52 Wykres 19 - Pytanie 11: Jak oceniasz poziom szkolnictwa i usług edukacyjnych w Gminie? 53 Wykres 20 - Pytanie 12: Jak oceniasz funkcjonowanie instytucji kulturalnych działających na terenie Gminy - ośrodki kultury, świetlice wiejskie, biblioteki? 53 Wykres 21 - Pytanie 13: Jak oceniasz funkcjonowanie obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie Gminy - boisko sportowe, sala gimnastyczna, hala sportowa? 54 Wykres 22 - Pytanie 14: Jak oceniasz aktywność społeczną mieszkańców? Oceń ich działalność w organizacjach pozarządowych, klubach sportowych, straży pożarnej? 54 Wykres 23 - Pytanie 15: Jak w opinii gości i turystów wygląda Gmina? 55 Wykres 24 - Pytanie 17: Jakie cechy i działania Gminy Kołczygłowy mogą wspomóc jej rozwój? 57 Wykres 25 - Pytanie 18: Jakie cechy Gminy Kołczygłowy przeszkadzają jej rozwojowi? 57 Wykres 26 - Pytanie 19: Jakie są największe problemy społeczne Gminy Kołczygłowy? 58 Wykres 27 - Pytanie 20: Jakie są największe problemy gospodarczo-strukturalne Gminy Kołczygłowy? 58 Wykres 28 - Pytanie 21: Z jakiego środka transportu - poruszając się po gminie korzystasz najczęściej? 59

96 Strategia Rozwoju Gminy Kołczygłowy na lata 2015-2022

Wykres 29 - Pytanie 23: Czy Fundusz Sołecki jest dobrą formą wydawania publicznych pieniędzy? 60 Wykres 30 - Pytanie 25: Czy byłbyś zainteresowany zamontowaniem w swoim gospodarstwie domowym instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii? 61 Wykres 31 - Pytanie 26: Jeśli TAK (dotyczy pytania nr 25) to jakie instalacje najbardziej Cię interesują? 61

Spis rysunków

Rysunek 1 - Położenie Gminy Kołczygłowy na tle Województwa Pomorskiego oraz Powiatu Bytowskiego 9 Rysunek 2 - Mapa gminy Kołczygłowy 11 Rysunek 3 - Infrastruktura drogowa na terenie Gminy Kołczygłowy 13 Rysunek 4 - Informator GOK-u w Kołczygłowach, numer 4/2015 31 Rysunek 5 - Zajęcia sportowe na terenie Orlika 33 Rysunek 6 - Obszary chronione na terenie Gminy Kołczygłowy 34 Rysunek 7 - Dolina Huczka 35 Rysunek 8 - Obszar Parku Krajobrazowego Dolina Słupi 36 Rysunek 9 - Pałac w Barnowie 40 Rysunek 10 - Kościół w Kołczygłowach 41 Rysunek 11 - Elektrownia Wodna w Gałąźni Małej 41 Rysunek 12 - Przebieg szlaku rowerowego „Pętla Północy” 44 Rysunek 13 - Wdrażanie i monitorowanie Strategii Rozwoju Gminy Kołczygłowy 76

97