PLANO PLURIANUAL 2013-2016 Lamego, junho/2013 ÍNDICE 1 - NOTA INTRODUTÓRIA........................................................................................................................................................ 3 2 – CARACTERIZAÇÃO DO ACES DOURO SUL .............................................................................................................................. 4 COMO VIVEMOS ............................................................................................................................................................... 6 OS NOSSOS VALORES ......................................................................................................................................................... 7 A NOSSA VISÃO ................................................................................................................................................................ 7 A NOSSA MISSÃO .............................................................................................................................................................. 7 PORQUÊ 2013-2016?...................................................................................................................................................... 7 3 - ANÁLISE ESTRATÉGICA ....................................................................................................................................................... 8 BASE DE TRABALHO POPULACIONAL PARA 2013-2016 ...................................................................................................... 8 OPTIMIZAÇÃO RH .......................................................................................................................................................... 9 COBERTURA POR USF ..................................................................................................................................................... 9 COBERTURA POR UCC E ECCI ......................................................................................................................................... 9 SOLUÇÕES DE PARTILHA DE RECURSOS ............................................................................................................................ 10 4 - PROBLEMÁTICAS DE SAÚDE ............................................................................................................................................ 13 4.1 - PROBLEMÁTICAS DE SAÚDE - PRIORIZAÇÃO .................................................................................................................. 13 4.2 - PROBLEMÁTICAS DE SAÚDE - OBJECTIVOS ................................................................................................................ 14 4.3 - PROBLEMÁTICAS DE SAÚDE - ESTRATÉGIAS .................................................................................................................. 15 5 - INOVAÇÃO EM GESTÃO QUE SUPORTAM A VISÃO ESTRATÉGICA ................................................................................................ 17 5.1 - ORGANIZAÇÃO DA UNIDADE DE APOIO À GESTÃO ......................................................................................................... 17 5.2 – EQUIPA DE PROCESSAMENTO LOCAL .......................................................................................................................... 18 5.3 - OPTIMIZAÇÃO DE UNIDADES FUNCIONAIS – REDUÇÃO DO TRABALHO EXTRAORDINÁRIO ....................................................... 19 5.4 – PROCEDIMENTOS INTERNOS ..................................................................................................................................... 20 5.5 – SUBCONTRATOS - LAVANDARIA ................................................................................................................................. 20 5.6 – SECRETARIADO NO SUB MOIMENTA DA BEIRA – NOVO MODELO DE GESTÃO ................................................................... 21 5.7 - NÚCLEOS ASSISTENCIAIS PARTILHADOS (NAP’S) ........................................................................................................... 22 5.8 - PLATAFORMA DE REGISTO DE ACTIVIDADES NA COMUNIDADE (PRAC-ACES DOURO SUL) ................................................... 22 5.9 - PLANOS SEMANAIS/ MENSAIS DE TRABALHO DOS ENFERMEIROS ..................................................................................... 24 6- PLANO DE FORMAÇÃO ..................................................................................................................................................... 25 6.1 - PRIORIDADES/NECESSIDADES FORMATIVAS PARA 2013-2016 ........................................................................................ 25 6.2 - CAPACIDADES FORMATIVAS IDENTIFICADAS 2013-2016 - INTERNATO MEDICINA GERAL E FAMILIAR ...................................... 26 7 - MAPA DE EQUIPAMENTOS (ASSISTENCIAIS) ......................................................................................................................... 27 8 - MAPA DE RECURSOS HUMANOS ..................................................................................................................................... 29 9 - PLANO DE INVESTIMENTOS ............................................................................................................................................... 31 10 - ORÇAMENTO ECONÓMICO ............................................................................................................................................. 34 FICHA TÉCNICA ................................................................................................................................................................... 35 LISTA DE SIGLAS .................................................................................................................................................................. 36 Todos, Pela Saúde Plano Plurianual 2013-2016 2 1 - NOTA INTRODUTÓRIA Em 2009, materializava-se o preconizado pelo decreto-lei 28/2008 com o início do funcionamento dos Agrupamentos de Centros de Saúde. O ACeS Douro Sul, agregando 8 concelhos, emergia de uma realidade difícil, proveniente de uma outra região de saúde, sem qualquer história organizacional definida. Este ACeS nascia efectivamente de muito pouco, mas com muitos constrangimentos intrínsecos, dispersão geográfica, orografia acentuada, unidades funcionais sem escala e com uma evidente falta de recursos humanos, da área da saúde como em outras áreas. Paulatinamente o futuro foi-se construindo, envolvendo-se todos, funcionários, autarcas e comunidade neste processo de mudança. Esta nova estrutura desconcentrada da Administração Pública, do Ministério da Saúde foi conquistando espaço de afirmação nesta região do Douro Sul. Fê-lo pela marca identificadora, pelas mudanças estruturais no funcionamento das unidades funcionais, pela optimização das unidades e pela adopção de mecanismos de gestão inovadores, minimizando custos, racionalizando recursos. Com o apoio e solidariedade da ARS Norte, que percebeu a especificidade deste ACeS e valorizou o caminho já percorrido de reorganização e eficiência organizacional, transformou-se a aparente falta de escala numa oportunidade de gestão eficiente. A UAG estruturou-se numa plataforma leve, eficiente, inovadora e sistematizadora de boas práticas de gestão. É hoje uma plataforma logística e administrativa facilitadora dos processos, permitindo que as unidades funcionais se dediquem ao seu core. Identificados constrangimentos evidentes, sabemos que o futuro assenta na inovação e na eficiência, facilitadora do acesso e da confiabilidade dos cuidados de saúde, envolvendo cada vez mais os utentes, os profissionais e a comunidade. Hoje vemos o ACeS Douro Sul como uma Unidade de Saúde de base territorial com vários pontos de acesso, visão que possibilite a obtenção de soluções optimizadoras e diferenciadas com uma finalidade primordial - a melhoria dos cuidados prestados e a satisfação de utentes e profissionais. 2013-2016, preconiza-se como uma nova etapa em que o mote impulsionador deste ACeS se afirme constantemente e cada vez mais. Todos pela saúde, constitui-se não só como uma assinatura da marca ACeS Douro Sul mas também como um espírito e conceito de gestão. Reforçamos que, a dimensão geográfica, as idiossincrasias do ACeS Douro Sul, serão um constrangimento que saberemos transformar em oportunidade. Lamego, junho/2013 Simões de Carvalho Todos, Pela Saúde Plano Plurianual 2013-2016 3 2 – CARACTERIZAÇÃO DO ACES DOURO SUL USF UCSP Extensão UCC SUB Todos, Pela Saúde Plano Plurianual 2013-2016 4 UNIDADES DE SAÚDE NO ACES DOURO SUL USF Douro Vita UCSP Armamar UCC Lamego USP – Unidade de Saúde Pública (Lamego) UCSP Lamego UCC Moimenta da Beira e Tabuaço USF Aquilino Ribeiro (Moimenta da Beira) UCSP Mtª da Beira abertura em 03-06-2013 UCC S. João da Pesqueira, Penedono e Sernancelhe UCSP Penedono UCC Tarouca e Armamar UCSP SJ Pesqueira UCSP Sernancelhe URAP UCSP Tabuaço UCSP Tarouca SUB – Serviço de Urgência Básica (Moimenta da Beira) NATALIDADE Continente ARS Norte ACeS Douro Sul Taxa Bruta de Natalidade 9,48 8,83 7,10 Observações: unidade - permilagem Fonte: INE (2010) DE QUE MORREMOS Continente ARS Norte ACeS Douro Sul Taxa de Mortalidade Infantil 2,40 2,05 0,00 Observações: permilagem, óbitos de crianças, nascidas vivas, que faleceram com menos de 1 ano de idade, num ano Fonte: INE (2010) Taxas brutas de Mortalidade por causa de morte Continente ARS Norte ACeS Douro Sul Câncro da Mama Feminino < 65 anos 14,57