Uchwala Nr XXVI/208/16 Z Dnia 29 Listopada 2016 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR XXVI/208/16 RADY MIEJSKIEJ W GNIEWIE z dnia 29 listopada 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gniew” Na podstawie art. 10 i art.12 ust. 1, w nawiązaniu do art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. 2016 r. poz. 778 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2016 poz. 446 ze zm.), w związku z Uchwałą Nr L/329/2014 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 24 września 2014 r. o przystąpieniu do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gniew, uchwala się, co następuje: § 1. 1. W wyniku korekty zasad polityki przestrzennej Gminy w zakresie ustaleń dotyczących lokalizacji elektrowni w rejonie miejscowości Opalenie wprowadza się zmianę do dokumentu „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gniew” uchwalonego zgodnie z Uchwałą Nr XLII/271/2014 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 22 stycznia 2014 r. z późniejszymi zmianami zwanego dalej „Studium”. 2. Granice zmiany „Studium” obejmują tereny na wschód od miejscowości Opalenie przeznaczone pod możliwość lokalizacji elektrowni konwencjonalnej. § 2. W „Studium” uchwalonym na mocy Uchwały Nr XLII/271/14 Rady Miejskiej w Gniewie z dnia 22 stycznia 2014 r. wraz z późniejszymi zmianami wprowadza się następujące zmiany: 1. W części tekstowej „Studium” stanowiącym załącznik nr 1 do obowiązującej dokumentu wprowadza się: 1) w pkt 11.3 Elektrownia Opalenie w ppkt 1) wykreśla się frazę: „(ze wskazaniem gazu, jako źródło zasilania)” i zastępuje ją słowem: konwencjonalnej; 2) w pkt 11.3 Elektrownia Opalenie w ppkt 4) wykreśla się w całości ustalenie i zastępuje nowym o treści: „dopuszcza się na terenie gminy budowę infrastruktury przesyłowej wykorzystywanej do transportu paliwa stanowiącego źródło zasilania dla planowanej elektrowni (takie jak gazociągi, ropociągi itp.) w zależności od zastosowanej technologią zasilania”; 3) w pkt 11.3 Elektrownia Opalenie dodaje się ppkt 11) o treści: „należy przewidzieć rozwiązania techniczne i technologiczne w celu przeciwdziałania zagrożeniu dla środowiska i samej elektrowni w zakresie bezpieczeństwa obiektu w przypadku wystąpienia powodzi w tym w szczególności spowodowanej awarią wału przeciwpowodziowego”; 4) w pkt 11.3 Elektrownia Opalenie wykreśla się ustalenie: Dla planowanej inwestycji przewiduje się, że optymalnym rozwiązaniem jest realizacja elektrowni wykorzystującej do zasilania gaz. Dla elektrowni gazowej przyjmuje się orientacyjne dane techniczne na przykładzie podobnych rozwiązań dla bloku parowo-gazowego o mocy ok. 800 MW gdzie powierzchnia potrzebna do realizacji przedsięwzięcia to ok. 40 ha, a orientacyjne gabaryt poszczególnych układów technologicznych bloku to: 1) maszynownia turbiny: powierzchnia ok.7200 m2, wysokość ok. 30-40 m; 2) kotłownia: powierzchnia ok. 1200 – 1300 m2, wysokość 40-50 m; 3) komin: wysokość ok. 50-70 m; 4) budynek AKPiA i część administracyjna: powierzchnia ok. 2000-2200 m2, wysokość 20-30 m; 5) stanowiska transformatorów: powierzchnia ok. 1600-1800 m2; chłodnie wentylatorwe: powierzchnia ok. 2200- 2400 m2, wysokość ok. 20 m.” I wprowadza się nowe ustalenie o treści: Dla elektrowni przyjmuje się orientacyjne dane techniczne na przykładzie podobnych rozwiązań: Id: 74CF8DEE-C729-4E82-A4FD-7B183FD7FDEE. Podpisany Strona 1 1) Dla elektrowni opalanej węglem dla bloku o mocy ok. 2x800 MW gdzie powierzchnia potrzebna do realizacji przedsięwzięcia to ok. 60-80 ha, a orientacyjne gabaryt poszczególnych układów technologicznych bloku to: a) maszynownia: powierzchnia ok. 5500 m2, wysokość 102-120 m, b) kotłownia: powierzchnia ok. 3500 m2, wysokość ok. 45 m, c) komin : średnica 20-25m, wysokość ok. 180 m, d) magazyn gipsu: bud. o powierzchni ok. 4500 m2, wysokość 20m, e) magazyn żużlu: bud. o powierzchni ok. 3500 m2, wysokość 20m, f) plac składowy węgla: powierzchnia ok. 4,5 ha wysokość składowania ok. 15 m, g) plac składowania popiołów: powierzchnia ok. 2,7 ha wysokość składowania ok. 6m, h) inne obiekty technologiczne; powierzchnia ok. 3500 m2, i) część administracyjna i inne obiekty pomocnicze: ok. 1000 m2. 2) Dla elektrowni gazowej przyjmuje dla bloku parowo-gazowego o mocy ok. 2x800 MW gdzie powierzchnia potrzebna do realizacji przedsięwzięcia to ok. 40 ha, a orientacyjne gabaryt poszczególnych układów technologicznych bloku to: a) maszynownia turbiny: powierzchnia ok.7200 m2, wysokość ok. 30-40 m; b) kotłownia: powierzchnia ok. 1200 – 1300 m2, wysokość 40-50 m; c) komin: wysokość ok. 50-70 m; d) budynek AKPiA i część administracyjna: powierzchnia ok. 2000-2200 m2, wysokość 20-30 m; e) stanowiska transformatorów: powierzchnia ok. 1600-1800 m2; f) chłodnie wentylatorowe: powierzchnia ok. 2200-2400 m2, wysokość ok. 20 m. 3) Dopuszcza się inne konwencjonalne źródła zasilania elektrowni. Zakłada się, że elementy zabudowy i zagospodarowania terenu dla planowanej inwestycji muszą mieści się w granicach wyznaczonych na rysunku studium obszarów lokalizacji elektrowni, a planowana inwestycja spełniać będzie wszelkie wymogi wynikające z obowiązującego stanu prawnego. 5) w pkt 13.3.2. Zasady zagospodarowania wynikające z ochrony Obszarów Natura 2000 wykreśla się ustalenie: „Dla obszarów Natura 2000, znajdujących się w granicach gminy Gniew nie ma planu ochrony, ani też planu zadań ochronnych. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, w odpowiedzi na zawiadomienie o przystąpieniu do sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko do dokumentu Studium, również nie sformułował żadnych szczegółowych wniosków dotyczących zagospodarowania terenów w granicach Obszaru Natura 2000 jak i terenów w sąsiedztwie. Należy jednak przyjąć generalną zasadę, że użytkowanie i zagospodarowanie terenów położonych w granicach obszarów Natura 2000 nie może pogorszyć stanu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt danego obszaru objętego ochrona zgodnie z wymogami ustawy o ochronie przyrody.” I zastępuje nowym ustaleniem: „Dla obszaru Obszar Natura 2000 PLH220033 Dolna Wisła obowiązuje Plan Zadań Ochronnych – Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z Gdańska i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z Bydgoszczy z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolna Wisła PLH220033 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 1163). Dla obszaru Obszar Natura 2000 PLB040003 Dolina Dolnej Wisły obowiązuje Plan Zadań Ochronnych – Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z Gdańska i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z Bydgoszczy z dnia 31 marca 2015 r. z w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2015 r., poz. 1162). Należy poza tym przyjąć generalną zasadę, że użytkowanie i zagospodarowanie terenów położonych w granicach obszarów Natura 2000 nie może pogorszyć stanu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt danego obszaru objętego ochrona zgodnie z wymogami ustawy o ochronie przyrody.”; 6) w pkt 13.3.2. Zasady zagospodarowania wynikające z ochrony Obszarów Natura 2000 Dodaje się ustalenie: „Elektrownia w rejonie Opalenia: Potencjalna lokalizacja elektrowni w rejonie Opalenia znajduje się w Obszarze Natura 2000 PLH220033 Dolna Wisła. W jego granicach obowiązuje Plan Zadań Ochronnych, Id: 74CF8DEE-C729-4E82-A4FD-7B183FD7FDEE. Podpisany Strona 2 który identyfikuje istniejące i potencjalne zagrożenia dla zachowania stanu siedlisk przyrodniczych oraz gatunków zwierząt i ich siedlisk będących przedmiotami ochrony. Tereny potencjalnej lokalizacji elektrowni graniczy z ww. obszarem Natury 2000. Należy ograniczyć możliwość wystąpienia zagrożeń na siedliska chronione na jego terenie. Zgodnie z zaleceniami Planu Zadań Ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003, w sytuacji silnego wzrostu liczebności populacji bielika, żurawia oraz gęsi zbożowej w obszarze i w Polsce oraz intensyfikacją rozbudowy infrastruktury znacząco wzrasta ryzyko potencjalnych kolizji z liniami energetycznymi 200-400 kV, i mostami w dolinie. Przy realizacji linii energetycznych wyprowadzenia mocy należy przewidzieć zabezpieczenia ograniczające kolizyjność. Rozwój zabudowy Innym wskazaniem wynikającym z Planu Zadań Ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Wisły PLB040003 jest: (…) Dla zapewnienia właściwych warunków do wyprowadzania lęgów przez ptaki wodne wskazuje się konieczność niewyznaczania terenów przeznaczonych pod budowę ferm norek w obszarze Natura 2000 i w odległości do 10 km od granic obszaru.”; 7) w pkt 14.7 Ochrona krajobrazu kulturowego Doliny Dolnej Wisły w ppkt 3) wykreśla się fraz: „z planowanego”; 8) w pkt 15.1 Główne cele polityki transportowej w ppkt 1) lit. a) wykreśla się frazę: „budowa drogi krajowej” i zastępuje nowa: „droga krajowa”; 9) W pkt 17.1.1 Obszary szczególnego zagrożenia powodzią wykreśla się ustalenie: Obszary szczególnego zagrożenia występowaniem powodzi dla rzeki Wisły zostały wyznaczone na podstawie opracowania ,,Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych Wisła’’.” I zastępuje je nowym ustaleniem: Wzdłuż rzeki Wisły, na terenie gminy i miasta Gniew występują obszaryszczególnego zagrożenia powodzią gdzie prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat oraz prawdopodobieństwowystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat. Obszary szczególnego