Gemeente Amsterdam gebiedsagenda Osdorp 2016- 2019 1. Gebiedsagenda Osdorp Voor u ligt de gebiedsagenda van Osdorp. De gebiedsagenda bevat de belangrijkste opgaven van het gebied op basis van de gebiedsanalyse, specifieke gebiedskennis en bestuurlijke ambities. Onder andere tijdens de Week van het Gebied en de daarop volgende Gebiedsbijeenkomst zijn bewoners, ondernemers en andere betrokkenen expliciet gevraagd om hun bijdrage te leveren aan deze agenda. De agenda belicht de ontwikkelopgave van het gebied voor de periode 2016-2019. Leeswijzer In paragraaf 2 wordt een samenvatting gegeven van deze gebiedsagenda. In paragraaf 3 wordt een beschrijving gegeven van het gebied. In paragraaf 4 wordt de opgave van het gebied uiteengezet door de belangrijkste cijfers uit de gebiedsanalyse te benoemen en inzicht te geven van wat is opgehaald bij bewoners, bedrijven en professionals uit het gebied. Tot slot wordt in deze paragraaf aangeven in hoeverre de opgave gekoppeld is aan de stedelijke prioriteiten uit het coalitieakkoord. In paragraaf 5 worden de prioriteiten van het gebied gepresenteerd. En in paragraaf 6 wordt uiteengezet welke stappen in het stadsdeel ondernomen zijn rond participatie met bewoners, ondernemers en andere betrokkenen uit de gebieden. 2. Samenvatting: Divers Osdorp Osdorp is een gebied met een sterk eigen karakter. Dit zie je terug in de bevolking: in Osdorp wonen veel ouderen én veel jongeren van allerlei verschillende nationaliteiten. Je ziet het terug in de buurten: er zijn nieuwe, vernieuwde buurten en buurten waar de stedelijke vernieuwing is gestagneerd, of is gestaakt. Je ziet het terug in het ruime, gevarieerde winkel- en horeca-aanbod, in de afwisseling van bebouwing, groen en bedrijventerreinen. Tenslotte zie je het terug in de leefsituatie van bewoners: er zijn groepen waar het bovengemiddeld goed mee gaat, maar ook groepen die het zeer moeilijker hebben. Dit maakt de opgave voor Osdorp divers: enerzijds gaat deze opgave over het benutten en versterken van de kansen van het gebied, anderzijds liggen er grote ook uitdagingen in het verbeteren van perspectieven voor inwoners op zowel sociaal-, economisch als fysiek vlak. Kansen in Osdorp liggen er bijvoorbeeld in de uitstekende ligging ten opzichte van Schiphol en Westpoort, de A10, de Westrandweg en het centrum van Amsterdam. Dit maakt Osdorp een potentieel concurrerend gebied voor bewoners, lokale ondernemers en boven stedelijke bedrijven of instellingen. Dit zie je terug in het winkelhart van Osdorp en de twee bedrijventerreinen die Osdorp rijk is, Bedrijvencentrum Osdorp en Businesspark Amsterdam Osdorp. Daarnaast kent Osdorp een breed scala aan actieve bewoners die zich hebben verbonden in collectieven, community ’s en coöperaties. 1 Gemeente Amsterdam gebiedsagenda Osdorp 2016- 2019 De uitdagingen liggen vooral in de gebieden waar de stedelijke vernieuwing stagneerde of stilgevallen is , zoals de Reimerswaalbuurt die voor de helft bestaat uit nieuwe woningen en aangename openbare ruimte en voor de andere helft uit oude portiekwoningen met achterstallig onderhoud en verpauperde en sterk gedateerde openbare ruimte. De Wildemanbuurt staat nog geheel als oude buurt overeind. In deze buurten zijn bewoners ontevredener over de buurt dan elders. De sociaaleconomische situatie van bewoners in deze buurten ligt ver achter op die van andere bewoners in het gebied. Zij hebben minder kans op werk en ook hun gezondheid is een punt van zorg. Deze lage sociaaleconomische situatie is ook van toepassing op de noordelijke deel van het Zuid West Kwadrant van Osdorp. Op basis van cijfers over het gebied en de input van bewoners, ondernemers en professionals, zijn de volgende prioriteiten benoemd: Een veilig Osdorp Perspectief voor jong en oud in - Integrale veiligheidsaanpak specifieke Osdorp locaties (Osdorper Ban en - Perspectief bieden aan jongeren; Dijkgraafplein) school, stage & werk - Veilig Ondernemen - Wegwerken van taalachterstanden - Extra inzet op Handhaving en Toezicht- Voorzieningen voor jongeren en voor - Aanpak van polarisatie ouderen - Versterken sociale - Stimuleren van de dragende cohesie(bespreekbaar maken samenleving, voor zowel jong als gedragsnormen) oud - Verbeteren van de verlichting groenstroken en onderdoorgangen - Aanpak verkeersveiligheid Osdorperweg 2 Gemeente Amsterdam gebiedsagenda Osdorp 2016- 2019 Gezond in Osdorp Aangename buurten in Osdorp - Stimuleren van bewegen in de wijk - Integrale aanpak Wildemanbuurt & - Verbindingen (fysiek en sociaal) Reimerswaalbuurt leggen met Sportpark Ookmeer - Integrale aanpak sociaal economisch - Schoon en bruikbaar groen (van situatie Zuid West Kwadrant kijkgroen naar gebruiksgroen) - Aandacht voor de psychosociale problematiek - Integrale aanpak gezondheid, Amsterdamse Aanpak Gezond Gewicht, met name overgewicht en beïnvloeden voedingspatronen We doen het samen in Osdorp - Voor alle prioriteiten in het gebied Aantrekkelijke pleinen en straten in geldt: ondersteunen en faciliteren Osdorp van wijkondernemingen, - Aanpak openbare ruimte (uitstraling) Broedplaatsen, Sociale initiatieven, en imago (branding) Osdorpplein sociale initiatieven, - Ontwikkelkansen Tussen Meer ondernemersinitiatieven en verbeteren (winkels & markt) - Aandacht voor leegstand en snelle Bedrijven Investering Zones - Bewonersinitiatieven (fysieke ruimte, wisselingen van de wacht - Schoonhouden straten en stoepen maatschappelijk aanbesteden, (met name andere Osdorp Midden) regelvrije zones, ruimte voor - Verminderen van bijplaatsingen en initiatief) zwerfaval - Benutten kracht van de wijk. 3. Gebiedsbeschrijving 3 Gemeente Amsterdam gebiedsagenda Osdorp 2016- 2019 Osdorp is onderdeel van de Westelijke Tuinsteden en merendeels gebouwd in de jaren ’50 en ’60. Net als de tuinsteden Slotervaart, Geuzenveld en Slotermeer was Osdorp decennia lang een aantrekkelijke woonbestemming voor gezinnen uit de overbevolkte, kleinbehuisde binnenstad en uit de negentiende-eeuwse buurten. Veel gezinnen vertrokken later echter naar ‘overloopgemeenten’ als Purmerend, Hoofddorp en Almere, en vanaf 1990 naar De Aker. Zij maakten plaats voor gezinnen met vooral een Turkse of Marokkaanse achtergrond. Op dit moment wonen er ruim 36.500 mensen in Osdorp. De afgelopen jaren heeft Osdorp zich hernieuwd en ontwikkeld tot een gebied dat veel te bieden heeft. Door de stedelijke vernieuwing is er een groot aanbod aan nieuwe, betaalbare koop- en vrije sectorhuurwoningen bij gekomen. Hierdoor bleven meer middeninkomens en hoger opgeleiden in de buurt. In diverse buurten gaat het goed, zoals in de Vier Torens, Hartenlust, het Hof van Osdorp en Cadiz. Maar ook het gebied nabij de Sloterplas met de Schutterstoren, het Bastion, de Zilverreiger en de Nieuwe Wereld doet het goed. Het Centrumgebied Osdorp, dat met de komst van een boulevard aan de Sloterplas, horeca, woningen en winkels zich steeds verder ontwikkelt tot het hart van Nieuw-West, trekt mensen uit het hele stadsdeel en ver daarbuiten. Er is volop ruimte voor recreatie. Dichtbij huis bevinden zich diverse indoor sportcentra en Sportpark Ookmeer. In het noordwesten liggen de Tuinen van West en aan de oostkant grenst Osdorp aan het Sloterpark en de Sloterplas. 4. Opgave van het gebied 4.1. Gebiedsanalyse (Wat blijkt uit de cijfers?) In de gebiedsanalyse 2015 Osdorp staat een uitgebreide cijfermatige analyse van het gebied. Hieronder worden de punten die relevant zijn voor de gebiedsagenda nogmaals uitgelicht, aangevuld met verdiepende gegevens waar nodig. Op deze manier wordt er een cijfermatige onderbouwing gegeven van de prioriteiten voor dit gebied. Wonen en openbare ruimte Door de stedelijke vernieuwing is de woningvoorraad van Osdorp gediferentieerder geworden, maar het aandeel corporatiewoningen is met 60% nog steeds hoog. De gemiddelde WOZ-waarde per vierkante meter ligt 38% lager dan het stedelijk gemiddelde (€ 2.099 tegenover € 2.888). Lutkemeer/Ookmeer vormt hierop een uitzondering; in dit landelijke gebied staan vooral grote koopwoningen. Tussen 2014 en 2024 zal het aantal inwoners licht toenemen van 37.100 naar 38.700; een stijging van 4%. Hiermee is de groei in Osdorp minder sterk dan gemiddeld in Amsterdam (6%). In de Wildemanbuurt en Osdorp Midden Noord zijn bewoners minder tevreden met hun woning dan gemiddeld in Osdorp (7,5), bewoners geven hier respectievelijk een 7,1 en 6,3 voor hun eigen woning. In beide buurten gaat het om concentraties van corporatiewoningen. In de Reimerswaalbuurt vinden bewoners de woningen onvoldoende onderhouden. Het gebied is deels vernieuwd. Als gevolg van de crisis zijn de plannen, voor de andere helft van de buurt teruggebracht tot een ‘niet-ingrijpende renovatie’. Dezelfde situatie speelt ook in de Wildemanbuurt, met het verschil dat hier de beloofde stedelijke vernieuwing voor onbepaalde tijd is afgesteld. 4 Gemeente Amsterdam gebiedsagenda Osdorp 2016- 2019 De openbare ruimte is in afwachting van de stedelijk vernieuwing, sinds de aanleg alleen met kleine ingrepen onderhouden. Een stevige aanpak van de openbare ruimte in de Wildemanbuurt, en in mindere mate ook in de Reimerwaalbuurt, is essentieel om een hernieuwd vertrouwen van bewoners en instituties op gang te brengen. In deze wijken zijn veel beloftes en mooie plannen niet waargemaakt. In de Punt gaat de stedelijke vernieuwing ondanks de crisis door. Alhoewel in het Zuidwest Kwadrant de fysieke stedelijke vernieuwing vrijwel is afgerond, is men niet tevreden over de buurt. Het onderhoud van de openbare ruimte in de overige delen van Osdorp wordt in de meeste buurten gemiddeld beoordeeld en wijkt niet