Zulassungsantrag Der WRC Promoter Gmbh Für Das Fernsehspartenprogramm „WRC+“
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Beschluss Zulassungsantrag der WRC Promoter GmbH für das Fernsehspartenprogramm „WRC+“ Az: KEK 945 In der Rundfunkangelegenheit der WRC Promoter GmbH, vertreten durch die Geschäftsführer Oliver Ciesla und Jona Siebel, Liebherrstraße 22, 80538 München - Antragstellerin - w e g e n Zulassung zur Veranstaltung des bundesweiten Fernsehsparten- programms „WRC+“ hat die Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (KEK) auf Vorlage der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) vom 15.11.2017 in der Sitzung am 09.01.2018 unter Mitwirkung ihrer Mitglieder Prof. Dr. Gounalakis (Vorsitzender), Prof. Dr. Althammer, Becker, Conradt, Fischer, Holsten, Dr. Lübbert , Prof. Dr. Mailänder, Prof. Dr. Müller-Terpitz, Sagurna, Schneider und Wagner entschieden: Der von der WRC Promoter GmbH mit Schreiben vom 10.11.2017 bei der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) beantragten Zulassung zur Veranstaltung des bundesweit verbreiteten Fernsehspartenprogramms WRC+ stehen Gründe der Sicherung der Meinungsvielfalt im Fernsehen nicht entgegen. 1 Begründung I Sachverhalt 1 Zulassungsantrag Die WRC Promoter GmbH hat mit Schreiben vom 10.11.2017 bei der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien (BLM) die Zulassung zur Veranstaltung des bundesweiten Fernsehspartenprogramms WRC+ beantragt. Die BLM hat der KEK den Antrag mit Schreiben vom 15.11.2017 zur medienkonzentrationsrechtlichen Prüfung vorgelegt. 2 Programmstruktur und -verbreitung WRC+ ist ein Spartenprogramm mit Schwerpunkt Motorsport. Die Antragstellerin betreibt bereits seit 2014 die Online-Videoplattform der FIA World Rally Championship (WRC). Auf dieser werden Videobeiträge in Form von Berichten vom Renngeschehen, Hintergrundberichten, Analysen und Zusammenfassungen zum Abruf bereitgestellt. Ab dem 24.01.2018 soll an zurzeit 13 Rennwochenenden auch live über die bzw. von der FIA World Rally Championship berichtet werden. Das Programm soll per Live-Stream im Internet über die Seite plus.wrc.com/de sowie über mobile Applikationen verbreitet werden. 3 Antragstellerin und Beteiligte WRC Promoter GmbH Unternehmensgegenstand der Antragstellerin ist die Veranstaltung von sportlichen Wettbewerben sowie von sonstigen Veranstaltungen, die Vermarktung derselben durch Abschluss von Sponsoring-Verträgen, Merchandising (einschließlich Vertrieb von Fanartikeln), Konzeption, Gestaltung und weltweite Produktion sowie globaler Vertrieb von Media-Inhalten und -programmen aller Art, wie insbesondere für Rundfunk, Video, Internet, Print sowie Telekommunikations- und Multimediatechnologien XXX... Die WRC Promoter GmbH ist vom Internationalen Automobilverband (FIA) beauftragt, die FIA World Rally Championship zu veranstalten. Dies umfasst auch die TV-Produktion sowie die Vermarktung von globalen Medien- und Sponsoring-Rechten. XXX... Die WRC Promoter GmbH ist ein Gemeinschaftsunternehmen der Red Bull GmbH und der KW 25 Beteiligungs GmbH (je hälftige Beteiligung). XXX... 2 Red Bull GmbH Die Red Bull GmbH ist ein österreichisches Unternehmen, das für den Energydrink „Red Bull“ und die Veranstaltung von (Extrem-)Sportevents bekannt ist. Ende 2016 beschäftigten Red Bull-Unternehmen 11.865 Mitarbeiter in 171 Ländern. In Deutschland gehören die Vereine EHC Red Bull München (Eishockey) und RasenBallsport Leipzig (Fußball) zum Unternehmen. Über Tochtergesellschaften ist die Red Bull GmbH auch im Medienbereich tätig. Die Red Bull Media House GmbH produziert, veröffentlicht und verbreitet Film-, Fernseh- und weitere Mediaproduktionen für Red Bull in den Bereichen Sport, Kultur, Lifestyle und Unterhaltung. Die Terra Mater Factual Studios ist spezialisiert auf die Produktion und den Vertrieb von Kino-, TV-, Doku- und Multimedia- Produktionen. Die Red Bull Media House GmbH veranstaltet in Österreich seit Oktober 2009 das Vollprogramm „Servus TV“ auf Grundlage einer Zulassung durch die Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria). Es handelt sich um ein Fernsehprogramm mit Themen aus den Bereichen Kultur und Gesellschaft, Natur und Wissenschaft sowie Sport. Das Programm wird seit November 2011 auch in einer Landesfassung für Deutschland verbreitet („Servus TV Deutschland“). Zudem gibt die Red Bull Media House GmbH das kostenlose Lifestylemagazin „The Red Bulletin“ heraus, das mehreren österreichischen und deutschen Tageszeitungen beiliegt (u. a. Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, Leipziger Volkszeitung). Im gleichen Verlag erscheint monatlich die Zeitschrift „Servus in Stadt & Land“, für die es ebenfalls eine Deutschlandausgabe sowie in Bayern die Titelmutation „Servus in Bayern“ mit stark regionalem Charakter gibt (62.730 verkaufte Exemplare (IVW Q3/2017)). Weitere Zeitschriften der Red Bull Media House GmbH sind „Terra Mater“ (6 x jährlich, verbreitete und verkaufte Auflage AT+DE: 30.097 Exemplare (IVW Q3/2017)), ein Magazin zum Thema Naturwissenschaften, Tiere, Pflanzen und Fotografie sowie das Wandermagazin „Bergwelten“ (6 x jährlich, 40.390 verkaufte Exemplare (IVW Q3/2017)). An der Red Bull GmbH halten die Distribution & Marketing GmbH und die TC Agro Agrotrading Company Ltd. jeweils 49 % und Chalerm Yoovidhya 2 % der Anteile. Alleineigentümer der Distribution & Marketing GmbH ist Dietrich Mateschitz. Sämtliche Anteile der TC Agro Agrotrading Company Ltd. werden von der Familie Chaleo Yoovidhya gehalten. KW 25 Beteiligungs GmbH An der KW 25 Beteiligungs GmbH halten Thomas Krone und Karl Wieseneder je 50 % der Anteile. 3 Beide waren Gründer, Co-CEO und Gesellschafter der the sportsman media holding GmbH, die international in den Bereichen Sportmedienrechte und -marketing sowie Sportplattformen tätig war und zunächst neben der Red Bull GmbH an der WRC Promoters GmbH beteiligt war. Thomas Krohne und Karl Wieseneder haben im Jahr 2016 die the sportsman media holding GmbH mit deren Kerngeschäft an die Sportradar AG verkauft. Davon umfasst waren die Sportrechte- und Sportmarketing-Agentur mit den Wett- und Gamingservices, das internationale Online-Sportvideo-Portal LAOLA1.tv und der Sportwebseite-Dienstleister LAOLA1 Multimedia sowie die unas media productions (Live-Streaming und Video-Plattform-Produktion). Die Beteiligungen der Holding, die nicht zu deren Kerngeschäft gehörten, werden in dem Gemeinschaftsunternehmen KW 25 Beteiligungs GmbH fortgeführt. Dies betrifft die Beteiligung an der WRC Promoter GmbH. VeranstalterbeteiligungenGesellschafterstruktur Gesellschafterstruktur der und WRC zuzurechnende Promoters imGmbH Programme Überblick der Tele-München-Gruppe im bundesweiten Fernsehen 2 Chalerm Yoovidhya 100 TC Agro Agrotrading 49 Familie Chaleo Yoovidhya 50 Company Ltd. Thomas Krone 100 Distribution & Marketing 49 Dietrich Mateschitz 50 GmbH Karl Wieseneder Red Bull GmbH KW 25 Beteiligungs GmbH 100 50 50 Red Bull Media WRC Promoters GmbH House GmbH Servus TV Deutschland WRC+ Programm II Verfahren Die Vollständigkeitserklärung der Antragstellerin liegt vor. Der BLM wurde Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben. 4 III Medienkonzentrationsrechtliche Beurteilung 1 Bestätigungsvorbehalt der KEK Nach § 20 Abs. 1 Satz 1 RStV bedürfen private Rundfunkveranstalter einer Zulassung. Fragestellungen der Sicherung der Meinungsvielfalt werden von der KEK nach Vorlage durch die zuständige Landesmedienanstalt beurteilt, §§ 36 Abs. 4, 37 Abs. 1 RStV. 2 Zurechnung von Programmen Das Programm WRC+ wird der Antragstellerin sowie der Red Bull GmbH und der KW 25 Beteiligungs GmbH gemäß § 28 Abs. 1 Satz 1 RStV zugerechnet. Der Red Bull GmbH wird darüber hinaus das Programm Servus TV Deutschland zugerechnet. 3 Vorherrschende Meinungsmacht Zuschaueranteile Das Programm WRC+ hat mangels Ausstrahlung noch keine Zuschaueranteile. Die bisherige Übertragung von Sportereignissen fand nicht live, sondern über ein Video-Abruf-Angebot statt. Mit Zuschaueranteilen vergleichbare Nutzungszahlen liegen nicht vor. Das Programm Servus TV Deutschland erzielte in der Referenzperiode von November 2016 bis Oktober 2017 einen durchschnittlichen Zuschaueranteil in Höhe von 0,2 %. Abschließende Feststellung Nach dem dargelegten Sachverhalt gibt es keine Anhaltspunkte für die Entstehung vorherrschender Meinungsmacht. Der beantragten Zulassung des Programms WRC+ stehen Gründe der Sicherung der Meinungsvielfalt daher nicht entgegen. Gounalakis Althammer Becker Conradt Fischer Holsten Lübbert Mailänder Müller-Terpitz Sagurna Schneider Wagner 5 .