Ausgangslage

Bürgerschaftliches Engagement findet vor Ort statt. Daher ist es notwendig die Situation zu ermitteln und zu analysieren, um entsprechende bedarfsgerechte Maßnahmen ergreifen zu können.

Demographische Entwicklung und die Folgen

Die demographische Situation steht bereits seit längerem im Blickpunkt der politischen und öffentlichen Diskussion. Gerade Vorpommern wurde als Abwanderungsland immer wieder thematisiert. In diesem Abschnitt wird ein kurzer Überblick über die demo- grafische Entwicklung des Landkreises Vorpommern-Rügen gegeben. In der Anlage befinden sich die entsprechenden Zahlen zu den hier gemachten Aussagen.

Der Landkreis Gesamtbevölkerung Vorpommern- Rügen ist mit 300.000 einer Fläche von 250.000 3.207 km² der 200.000 fünftgrößte Landkreis 150.000

Deutschlands, 100.000 jedoch mit einer 50.000

6 7 0 1 4 5 7 8 1 2 Bevölkerungs- 9 9 99 0 0 03 0 0 0 0 1 1 9 9 0 0 0 0 0 0 0 1995 1 19 1998 1 2 20 2002 2 2 20 2006 2 2 2009 2010 2 2 2030 dichte von 228.267 Ein- wohnern1 auch einer der Bevölkerungsärmsten. Das entspricht einer Bevölkerungsdichte von 71 Einwohnern pro Quadratkilometer.

2002 lag die Gesamteinwohnerzahl im Landkreis Vorpommern-Rügen, damals noch unter- teilt in den Landkreis , Landkreis Rügen und die kreisfreien Hansestadt , noch bei 249.375.

Das ergibt einen Bevölkerungsrückgang von 21.108 Einwohnern innerhalb von 10 Jahren. Grund dafür ist die räumliche (Zu- und Abwanderungen) und die natürliche (Geburten und Sterbefälle) Bevölkerungsbewegung.

1Stand: 31.12.2012; Quelle: Statistisches Landesamt Mecklenburg Vorpommern Die Abwanderungsquote lag 2002 bei 7.783, es wurden jedoch nur 6.149 Zuzüge verzeich- net. Das sind 1.634 mehr Fort- als Zuzüge. 2012 wurde mit 7.051 registrierten Fällen ein leichter Zuwachs bei den Zuzügen verzeich- net. Die Fortzüge gingen auf 6.986 Abwanderungen zurück, so dass sogar 65 mehr Zu- als Fortzüge verzeichnet wer- räumliche Bevölkerungsbewegung den konnten. 9.000

8.000 Trotz dieser im ersten Mo- 7.000 ment positiv wirkenden 6.000

5.000 Zuzüge Entwicklung bleibt die Lage 4.000 Fortzüge

Fallzahlen kritisch, denn der räumli- 3.000

2.000 chen Bevölkerungsbewegung 1.000 steht die natürliche gegen- 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 über. Jahr Hier weist die Statistik näm- lich ein gravierendes Defizit auf. Mit 1.624 Geburten zu 2.725 Sterbefällen musste 2002 ein Sterbefallüberschuss von 1.101 Fällen feststellt werden. Dieser Überschuss ist bis 2011, mit 1.035 mehr Sterbefällen als Geburten, nur leicht gesun- natürliche Bevölkerungsbewegung ken. 3500

3000 Laut dem Statistischen 2500 Landesamt für innere Ver- 2000 Geburten

1500 Sterbefälle waltung Mecklenburg- Fallzahlen 1000 Vorpommern wird der 500 Landkreis Vorpommern- 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rügen 2030 nur noch Jahr 198.853 Einwohner zählen. Das ergibt einen Bevölkerungsrückgang zu 2012 um 29.414 Einwohnern. Kaum eine Entwicklung wird den Landkreis in den kommenden Jahren mehr prägen als der demographische Wandel. Jüngere Menschen müssen sich auf eine veränderte und längere Arbeitsbiographie einstellen, während ältere Menschen eine neue und verantwortlichere Rolle in Familie und Gesellschaft spielen werden. Diese demographische Entwicklung stellt jedoch auch den Landkreis, die Städte und Ge- meinden vor neue Herausforderungen. Der Bedarf im Bereich Gesundheit, Soziales und in der Pflege älterer Menschen, aber auch auf dem Gebiet der Kinder-, Jugend- und Sozialar- beit ist hoch und wird angesichts der dargestellten Entwicklung weiter steigen. Dies führt zu immer größeren Ausgaben, die die Kommunen an den Rand ihrer Leistungsfähigkeit

1 bringen. Einen ausgeglichenen Haushalt aufzustellen fällt den Kommunen immer schwerer oder ist gar nicht mehr möglich. Die Folge sind Kürzungen der freiwilligen Ausgaben oder sogar deren Einstellung. Damit stellt sich nicht nur die Frage nach der Zukunft der kommunalen Selbstverwaltung, sondern auch nach der Lebensqualität in den Städten und Gemeinden. Wie soll das Leben in den Kommunen aussehen, wenn kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen, wie Bibliotheken, Museen, Theater oder Sportstätten nicht mehr unterstützt werden können oder wenn Sucht- und Beratungsstellen aufgrund der defizitären Haushaltssituation geschlossen wer- den müssen? Die Folgen des demographischen Wandels werden wohl erst später spürbar werden. Um jedoch auf diese Veränderung reagieren zu können, ist es wichtig ein Umdenken im Alltag zu initiieren.

2 4.3. Statistik

Bevölkerungsentwicklung gesamt

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2030 1997/2030 Bevölkerung Gesamt- HST 63031 61711 61341 60663 59970 59290 59140 58847 58708 58288 58027 57866 57778 57670 bevölkerung NVP 119763 119717 119512 118878 117722 116474 115190 113842 112177 110906 109448 107963 106664 105547 RÜG 77595 76927 76208 75386 74402 73611 72818 72169 71294 70459 69719 68872 68126 67526 260.389 258.355 257.061 254.927 252.094 249.375 247.148 244.858 242.179 239.653 237.194 234.701 232.568 230.743 229.340 228.267 198.853 -61.536 räumliche Bevölkerungsbewegung Zuzüge (Z) HST 1485 1481 1990 1697 1771 1671 1780 1580 1673 1627 1695 1750 1960 1916 NVP 3154 2641 2867 2595 2510 2633 2342 2433 2274 2326 2339 2413 2518 2352 RÜG 1608 1578 1615 1641 1662 1845 1789 1772 1661 1661 1699 1788 1902 1985 6.247 5.700 6.472 5.933 5.943 6.149 5.911 5.785 5.608 5.614 5.733 5.951 6.380 6.253 6752 7 051 Fortzüge (F) HST 1750 1770 1901 2030 2183 2080 1938 1912 1942 1960 1924 2121 2274 2000 NVP 3115 3043 3002 3084 3450 3469 3177 3296 3205 3117 3291 3221 3085 2925 RÜG 1899 1553 1858 2140 2330 2234 2123 2161 2137 2152 2071 2232 2129 2095 6.764 6.366 6.761 7.254 7.963 7.783 7.238 7.369 7.284 7.229 7.286 7.574 7.488 7.020 7126 6 986 Wanderungsgewinn (+) HST -265 -289 89 -333 -412 -409 -158 -332 -269 -333 -229 -371 -314 -84 bzw. -verlust (-) NVP 39 -402 -135 -489 -940 -836 -835 -863 -931 -791 -952 -808 -567 -573 RÜG -291 25 -243 -499 -668 -389 -334 -389 -476 -491 -372 -444 -227 -110 -517 -666 -289 -1.321 -2.020 -1.634 -1.327 -1.584 -1.676 -1.615 -1.553 -1.623 -1.108 -767 -374 65 natürliche Bevölkerungsbewegung Geburten (G) HST 387 378 420 468 459 393 424 450 415 435 424 519 533 489 NVP 793 785 748 830 803 745 757 793 742 780 779 781 774 802 RÜG 475 449 496 544 505 486 467 542 477 525 479 518 496 514 1.655 1.612 1.664 1.842 1.767 1.624 1.648 1.785 1.634 1.740 1.682 1.818 1.803 1.805 1.680 1.674 Sterbefälle (S) HST 674 617 659 653 632 690 691 627 655 736 683 730 761 769 NVP 1293 1266 1279 1237 1228 1261 1138 1176 1230 1180 1185 1158 1254 1270 RÜG 793 776 726 770 719 774 758 736 755 741 732 812 822 828 2.760 2.659 2.664 2.660 2.579 2.725 2.587 2.539 2.640 2.657 2.600 2.700 2.837 2.867 2.715 2.814 Überschuss HST -287 -239 -239 -185 -173 -297 -267 -177 -240 -301 -259 -211 -228 -280 Geburten (+) NVP -554 -481 -531 -407 -425 -516 -381 -383 -488 -400 -406 -377 -480 -468 bzw. Sterbefälle (-) RÜG -318 -327 -230 -226 -214 -288 -291 -194 -278 -216 -253 -294 -326 -314 -1.159 -1.047 -1.000 -818 -812 -1.101 -939 -754 -1.006 -917 -918 -882 -1.034 -1.062 -1.035 -1.140

Bevölkerungsgewinn Zuzüge + Geburten 7.902 7.312 8.136 7.775 7.710 7.773 7.559 7.570 7.242 7.354 7.415 7.769 8.183 8.058 8.432 8.725

Bevölkerungsverlust Fortzüge + Sterbefälle 9.524 9.025 9.425 9.914 10.542 10.462 9.825 9.908 9.924 9.886 9.886 10.274 10.325 9.887 9.841 9.800

Bevölkerungsgewinn (+) ------bzw. -verlust (-) -1.622 1.713 -1.289 2.139 2.832 2.689 -2.266 2.338 2.682 2.532 2.471 -2.505 2.142 1.829 -1.409 1.075 Gesamt

Quelle: Statistisches Landesamt Mecklenburg-Vorpommern Es wurden ausschließlich die räumlichen Bevölkerungsbewegungen beachtet, die über die Kreisgrenze (Vorpommern-Rügen) stattfanden. Weiterhin wurden ausschließlich die Lebendgeborenen beachtet. Dadurch können eventuelle Abweichungen entstehen.

1 Entwicklung der Wohnbevölkerung im Landkreis Vorpommern-Rügen im IV. Quartal 2012 in kommunaler Gliederung

Stadt/Amt/Gemeinde 2008 +/- 2009 +/- 2010 +/- 2011 +/- 2012

Amtsfrei Stralsund, Hansestadt 57.866 -88 57.778 -108 57.670 192 57.862 415 58.277 5.465 18 5.483 -76 5.407 -8 5.399 -28 5.371 , Stadt 10655 -119 10536 -137 10399 -69 10330 -79 10.251 Marlow, Stadt 4869 -58 4811 -41 4770 -108 4662 -13 4.649 , Stadt 4.703 -72 4.631 -7 4.624 -84 4.540 -32 4.508 , Stadt 10.512 -38 10.474 -108 10.366 -90 10.276 -183 10.093 Süderholz 4171 -62 4109 -68 4041 -37 4004 -26 3.978 Zingst 3203 -18 3185 -22 3163 -34 3129 -36 3.093

Ämter Amt 7.273 -141 7.132 -12 7.120 7 7.127 -31 7.096 Altenpleen 972 -19 953 -19 934 5 939 -25 914 Groß Mohrdorf 835 -20 815 1 816 -22 794 -21 773 Klausdorf 630 -16 614 23 637 5 642 -11 631 1858 -67 1791 9 1800 -18 1782 37 1.819 Preetz 983 -12 971 -5 966 26 992 -24 968 1995 -7 1988 -21 1967 11 1978 13 1.991

Amt Miltzow 7.474 -87 7.387 -45 7.342 -65 7.277 -74 7.203 Elmenhorst 749 -19 730 -6 724 -23 701 -5 696 5.488 -57 5431 -22 5409 -45 5364 -62 5.302 1237 -11 1226 -17 1209 3 1212 -7 1.205

Amt 15.961 172 15.789 -107 15.682 -101 15.581 -159 15.422 Bartelshagen II b.Barth 439 9 430 -15 415 -5 410 9 419 Barth, Stadt 8815 47 8768 -35 8733 -27 8706 -89 8.617 Divitz-Spoldershagen 482 3 479 12 491 -9 482 -9 473 940 9 931 -9 922 -17 905 -13 892 241 12 229 -6 223 -10 213 0 213 Kenz-Küstrow 522 -1 523 7 530 -5 525 -8 517 Löbnitz 660 19 641 1 642 -6 636 -25 611 Lüdershagen 592 6 586 -10 576 4 580 -5 575 721 9 712 3 715 0 715 1 716 Saal 1245 44 1201 -19 1182 10 1192 -2 1.190 1304 15 1289 -36 1253 -36 1217 -18 1.199

Amt Bergen auf Rügen 22.220 -241 21.979 -199 21.780 -267 21.513 -295 21.218 Bergen auf Rügen, Stadt 14.610 -131 14.479 -70 14.409 -169 14.240 -193 14.047 247 -9 238 0 238 -3 235 -7 228 /Rügen, Stadt 2.453 -50 2.403 -60 2.343 -37 2.306 -52 2.254 640 -1 639 4 643 10 653 -9 644 283 -6 277 -2 275 -12 263 -2 261 811 -15 796 -17 779 -5 774 -5 769 497 -14 483 2 485 -11 474 -1 473 1.132 -2 1.130 -20 1.110 -19 1.091 -16 1.075 269 0 269 -15 254 -3 251 -4 247 347 2 349 -3 346 -6 340 -8 332 931 -15 916 -18 898 -12 886 2 888

Amt Darß/ 7.123 -53 7.070 -83 6.987 -88 6.899 -122 6.777 , Ostseebad 721 3 724 -11 713 -19 694 -18 676 Born a.Darß 1134 -5 1129 -9 1120 -3 1117 -9 1.108 , Ostseebad 1614 -5 1609 -39 1570 -35 1535 -44 1.491

1 , Ostseebad 1665 -36 1629 -14 1615 -4 1611 -37 1.574 Wieck a. Darß 745 7 752 8 760 -10 750 -3 747 , Ostseebad 1244 -17 1227 -18 1209 -17 1192 -11 1.181

Amt / 8.550 -137 8.413 -252 8.161 -129 8.032 -96 7.936 Franzburg, Stadt 1541 -45 1496 -50 1446 -34 1412 -32 1.380 601 -22 579 -19 560 1 561 -10 551 Gremersdorf-Buchholz 739 9 748 -39 709 1 710 -9 701 Millienhagen-Oebelitz 370 12 382 -24 358 -4 354 2 356 622 -19 603 -12 591 -24 567 -1 566 Richtenberg, Stadt 1417 -10 1407 -57 1350 -26 1324 -17 1.307 518 7 525 -13 512 -26 486 -1 485 1931 -50 1881 -27 1854 -29 1825 -25 1.800 Weitenhagen 258 -16 242 3 245 -6 239 -14 225 553 -3 550 -14 536 18 554 11 565

Amt Ribnitz-Damgarten 19.482 -206 19.276 -84 19.192 -175 19.017 -16 19.001 Ahrenshagen-Daskow 2088 7 2095 -37 2058 -16 2042 -3 2.039 Ribnitz-Damg., Stadt 16309 -223 16086 -48 16038 -145 15893 11 15.904 304 0 304 6 310 -13 297 -8 289 781 10 791 -5 786 -1 785 -16 769

Amt Mönchgut-Granitz 7.045 -130 6.915 32 6.947 -36 6.911 32 6.943 888 -28 860 -23 837 -21 816 -5 811 Gager 409 0 409 4 413 -15 398 -4 394 Göhren 1.285 -34 1.251 -9 1.242 -8 1.234 -4 1.230 Lancken-Granitz 383 -7 376 1 377 7 384 -1 383 Middelhagen 579 3 582 -11 571 8 579 19 598 2.358 -30 2.328 84 2.412 0 2.412 30 2.442

2 Thiessow 430 -13 417 -2 415 -9 406 -4 402 713 -21 692 -12 680 2 682 1 683

Amt 9.904 -74 9.830 -90 9.740 -12 9.728 -82 9.646 Groß Kordshagen 364 -6 358 -6 352 3 355 -11 344 527 -10 517 -6 511 2 513 1 514 Kummerow 339 -4 335 -4 331 -2 329 6 335 Lüssow 930 -37 893 -3 890 33 923 -90 833 Neu Bartelshagen 368 -3 365 -12 353 -1 352 2 354 Niepars 1918 -17 1901 -10 1891 -30 1861 -10 1.851 740 9 749 -9 740 1 741 23 764 Steinhagen 2619 16 2635 -12 2623 4 2627 -8 2.619 Wendorf 1020 -13 1007 -17 990 -12 978 -3 975 1079 -9 1070 -11 1059 -10 1049 8 1.057

Amt Nord-Rügen 8.686 -69 8.617 -146 8.471 -124 8.347 -116 8.231 Altenkirchen 1.023 2 1.025 -26 999 -15 984 0 984 764 3 767 7 774 -6 768 -22 746 1.257 -16 1.241 -38 1.203 -22 1.181 -27 1.154 1.023 1 1.024 -9 1.015 -1 1.014 23 1.037 532 -9 523 -10 513 -16 497 -9 488 270 -1 269 -2 267 0 267 -8 259 2.624 -34 2.590 -38 2.552 -40 2.512 -55 2.457 Wiek 1.193 -15 1.178 -30 1.148 -24 1.124 -18 1.106

Amt Recknitz-Trebeltal 9.298 -172 9.126 -176 8.950 -139 8.811 -84 8.727 Bad Sülze, Stadt 1768 -50 1718 -29 1689 -12 1677 -28 1.649 1049 1 1050 -13 1037 -8 1029 5 1.034 534 -10 524 -3 521 -4 517 4 521

3 261 -7 254 -25 229 -4 225 -3 222 830 -15 815 -18 797 -13 784 -3 781 609 -1 608 -6 602 -25 577 -14 563 642 -12 630 -1 629 -6 623 -11 612 133 10 143 -4 139 5 144 -2 142 703 -17 686 -9 677 -3 674 -20 654 , Stadt 2769 -71 2698 -68 2630 -69 2561 -12 2.549

Amt West-Rügen 10.241 -215 10.026 -95 9.931 -36 9.895 -35 9.860 Altefähr 1.253 -43 1.210 -19 1.191 19 1.210 -31 1.179 810 -2 808 -1 807 4 811 -22 789 1.385 -7 1.378 -46 1.332 34 1.366 -26 1.340 Insel 1.061 -29 1.032 2 1.034 -20 1.014 31 1.045 417 -3 414 7 421 -2 419 6 425 Neuenkirchen 325 -8 317 -9 308 -1 307 -13 294 1.009 -11 998 -7 991 5 996 -8 988 2.010 -59 1.951 8 1.959 -39 1.920 10 1.930 517 -1 516 0 516 -7 509 -8 501 Trent 799 -35 764 -15 749 -9 740 22 762 655 -17 638 -15 623 -20 603 4 607

Landkreis Vorpommern-Rügen 234.701 -1.790 232.567 -1.824 230.743 -1.403 229.340 -1.060 228.280

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