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Flecken Ottersberg Haushaltsplan 2017

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Flecken Ottersberg Haushaltsplan 2017 Flecken Ottersberg Haushaltssatzung und Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2017 Flecken Ottersberg Haushaltssatzung und Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2017 20.03.2017 Seite 1 Inhaltsverzeichnis Haushaltssatzung Seite 3 Vorbericht Seite 7 Übersicht Ergebnishaushalt Seite 34 Übersicht Finanzhaushalt Seite 35 Schlussbilanz 2015 (vorläufig) Seite 36 Haushaltsplan 2017 mit Seite 39 Gesamtergebnishaushalt/-finanzhaushalt - Teilhaushalt 1 Verwaltungssteuerung - Teilhaushalt 2 Fachbereich I - Teilhaushalt 3 Fachbereich II - Teilhaushalt 4 Fachbereich III Investitionsplan 2017 - 2020 Seite 59 Übersicht über den voraussichtlichen Stand der Schulden Seite 77 Beteiligungsbericht nach § 151 NKomVG Seite 79 Übersicht über die Verpflichtungsermächtigungen Seite 85 Stellenplan Seite 87 Breitband Innovationen Nord GmbH - Jahresabschluss 2015 Seite 95 Elektrizitäts-Werk Ottersberg Seite 97 - Wirtschaftsplan 2017 - Jahresabschluss 2015 20.03.2017 Seite 2 Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2017 20.03.2017 Seite 3 Haushaltssatzung des Fleckens Ottersberg für das Haushaltsjahr 2017 Aufgrund des § 112 des Niedersächsischen Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVG) hat der Rat des Fleckens Ottersberg in der Sitzung am 30. März 2017 folgende Haushaltssatzung beschlossen: § 1 (1) Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2017 wird 1. im Ergebnishaushalt mit dem jeweiligen Gesamtbetrag 1.1 der ordentlichen Erträge auf 20.873.000 € 1.2 der ordentlichen Aufwendungen auf 21.000.900 € 1.3 der außerordentlichen Erträge 130.000 € 1.4 der außerordentlichen Aufwendung auf € 2. im Finanzhaushalt mit dem jeweiligen Gesamtbetrag 2.1 der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 20.258.700 € 2.2 der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 18.742.800 € 2.3 der Einzahlungen für Investitionstätigkeit 895.700 € 2.4 der Auszahlungen für Investitionstätigkeit 3.183.000 € 2.5 der Einzahlungen für Finanzierungstätigkeit 2.045.100 € 2.6 der Auszahlungen für Finanzierungstätigkeit 634.000 € festgesetzt. Nachrichtlich: Gesamtbetrag - der Einzahlungen des Finanzhaushaltes 23.199.500 € - der Auszahlungen des Finanzhaushaltes 22.559.800 € (2) Der Wirtschaftsplan des Elektrizitäts-Werkes Ottersberg für das Haushaltsjahr 2017 wird im Erfolgsplan mit Erträgen in Höhe von 9.479.319 € Aufwendungen in Höhe von 9.539.381 € im Vermögensplan mit Einnahmen in Höhe von 1.879.768 € Freie Finanzierungsmittel von 0 € Ausgaben in Höhe von 1.879.768 € festgesetzt. Der voraussichtliche Fehlbetrag des Elektrizitäts-Werkes Ottersberg beläuft sich für das Jahr 2017 auf 60.062 €. 20.03.2017 Seite 4 § 2 (1) Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite für Investitionen und Investitionsförderungsmaß- nahmen (Kreditermächtigung) wird auf 2.045.100 € festgesetzt. (2) Kredite für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen werden für das Elektrizitäts-Werkes Ottersberg nicht veranschlagt. § 3 (1) Verpflichtungsermächtigungen werden nicht veranschlagt. (2) Im Vermögensplan des Elektrizitäts-Werkes Ottersberg werden Verpflichtungsermächtigungen nicht veranschlagt. § 4 (1) Der Höchstbetrag, bis zu dem im Haushaltsjahr 2017 Liquiditätskredite zur rechtzeitigen Leistung von Auszahlungen in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 3.000.000 € festgesetzt. (2) Der Höchstbetrag bis zu dem im Haushaltsjahr 2017 Liquiditätskredite rechtzeitigen Leistung durch die Sonderkasse des Elektrizitäts-Werkes Ottersberg in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 1.500.000 € festgesetzt. § 5 Die Steuersätze (Hebesätze) für die Realsteuern werden für das Haushaltsjahr 2017 wie folgt festgesetzt : 1. Grundsteuer 1.1 für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) 370 v. H. 1.2 für die Grundstücke (Grundsteuer B) 370 v. H. 2. Gewerbesteuer 390 v. H. § 6 Die Wertgrenze, bis zu der über- und außerplanmäßige Ausgaben gemäß § 117 Abs. 1 Satz 2 NKomVG als unerheblich angesehen werden, wird auf 3.000 € festgesetzt. Ottersberg, den 30. März 2017 20.03.2017 Seite 5 20.03.2017 Seite 6 Flecken Ottersberg Vorbericht zum Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2017 20.03.2017 Seite 7 Vorbericht zum Haushaltsplan des Fleckens Ottersberg für das Haushaltsjahr 2017 1. Allgemeines Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2017 wurde nach den Vorschriften des Nieder- sächsischen Kommunalverfassungsgesetzes (NKomVG) §§ 110 ff und der Gemeinde- haushalts- und kassenverordnung (GemHKVO) in der derzeit gültigen Fassung erstellt. Der Haushalt und die Anlagen entsprechen den Vorgaben des § 1 GemHKVO. Die Erträge und Aufwendungen wurden gemäß § 9 GemHKVO nur in der Höhe der im Haushaltsjahr voraussichtlich eingehenden oder zu leistenden Beträgen veranschlagt; sie wurden sorgfältig geschätzt, soweit sie nicht errechenbar sind. Das ordentliche Ergebnis weist einen Fehlbetrag in Höhe von 127.900 € aus. Das au- ßerordentliche Ergebnis schließt mit 130.000 € positiv ab. Der Haushaltsausgleich gelt somit gem § 110 Abs. 5 Satz 1 Nr. 2 NKomVG als erfüllt. Für die Folgejahre ergeben sich durch die aktuellen Planungen folgende Jahresergeb- nisse: 2018: - 809.800,00 € 2019: - 62.400 € 2020: 114.900 € Vorgenommene Änderungen in der Darstellung des Haushaltes: Die Produkthaushalte in den Teilhaushalte 1 bis 4 wurde zu Gunsten einer Übersicht auf Seite 31 (siehe Punkt 12) aufgegeben. Ausblick: Das Land Niedersachsen plant die GemHKVO durch die Kommunalhaushalts- und Kassenverordnung (KomHKVO) rückwirkend ab dem 01.01.2017 zu ersetzen. Das Ver- ordnungsverfahren ist zum derzeitigen Zeitpunkt jedoch noch nicht abgeschlossen. Die aus dem Verordnungs-Entwurf erkennbaren möglichen Veränderungen wurden im Haushalt 2017 nicht berücksichtigt. 20.03.2017 Seite 8 2. Entwicklung und Stand der Haushaltswirtschaft 2.1 Haushaltsjahr 2014 Der Rat hat den Haushalt 2014 in seiner Sitzung am 19. Dezember 2013 beschlossen. Das Haushaltssicherungskonzept wurde dabei freiwillig übernommen. a) Ergebnishaushalt Rechnungsergebnis 2014 Art – Euro – Ordentliche Erträge 19.390.870,76 Ordentliche Aufwendungen 18.870.637,50 Ordentliches Ergebnis 520.233,26 Außerordentliche Erträge 664.161,31 Außerordentliche Aufwendungen 2.206.317,92 Außerordentliches Ergebnis -1.542.156,61 Gesamtergebnis -1.021.923,35 b) Finanzhaushalt Rechnungsergebnis Art 2014 – Euro – Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 17.772.166,44 Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 16.871.219,07 Finanzsaldo aus laufender Verwaltungstätigkeit 900.947,37 Einzahlungen für Investitionstätigkeit 368.194,69 Auszahlungen für Investitionstätigkeit 1.344.517,51 Finanzsaldo aus Investitionstätigkeit -976.322,82 Einzahlung aus Finanzierungstätigkeit 0 Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 447.543,76 Finanzsaldo aus Finanzierungstätigkeit -447.543,76 Gesamtfinanzsaldo -522.919,21 20.03.2017 Seite 9 Haushaltsjahr 2015 Der Rat hat den Haushalt 2015 in seiner Sitzung am 23. April 2014 beschlossen. Die 1. Nachtragshaushaltssatzung 2014 wurde vom Rat auf seiner Sitzung vom 18. Dezember 2015 beschlossen. a) Ergebnishaushalt Rechnungsergebnis 2015 Art – Euro – Ordentliche Erträge 18.626.137,79 Ordentliche Aufwendungen 19.224.635,70 Ordentliches Ergebnis -598.497,91 Außerordentliche Erträge 454.010,01 Außerordentliche Aufwendungen 1.381.909,36 Außerordentliches Ergebnis -927.899,35 Gesamtergebnis -1.526.397,26 b) Finanzhaushalt Rechnungsergebnis Art 2015 – Euro – Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 18.049.017,52 Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 19.144.153,29 Finanzsaldo aus laufender Verwaltungstätigkeit -1.095.135,77 Einzahlungen für Investitionstätigkeit 2.140.857,98 Auszahlungen für Investitionstätigkeit 2.288.319,51 Finanzsaldo aus Investitionstätigkeit -147.461,53 Einzahlung aus Finanzierungstätigkeit 0 Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 419.614,30 Finanzsaldo aus Finanzierungstätigkeit -419.614,30 Gesamtfinanzsaldo -1.662.211,60 20.03.2017 Seite 10 2.3 Haushaltsjahr 2016 Der Rat hat den Haushalt 2016 in seiner Sitzung am 04. Februar 2016 beschlossen. Die 1. Nachtragshaushaltssatzung 2016 wurde vom Rat auf seiner Sitzung vom 27. Oktober 2016 beschlossen. a) Ergebnishaushalt Haushaltsansatz 2016 Art – Euro – Ordentliche Erträge 20.224.200 Ordentliche Aufwendungen 20.221.000 Ordentliches Ergebnis 3.200 Außerordentliche Erträge 200.000 Außerordentliche Aufwendungen 0 Außerordentliches Ergebnis 200.000 Gesamtergebnis 203.200 b) Finanzhaushalt Haushaltsansatz Art 2016 – Euro – Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 19.649.500 Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 17.872.000 Finanzsaldo aus laufender Verwaltungstätigkeit 1.777.500 Einzahlungen für Investitionstätigkeit 793.700 Auszahlungen für Investitionstätigkeit 4.745.500 Finanzsaldo aus Investitionstätigkeit -3.951.800 Einzahlung aus Finanzierungstätigkeit 3.951.800 Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 502.300 Finanzsaldo aus Finanzierungstätigkeit 3.449.500 Gesamtfinanzsaldo 1.275.200 20.03.2017 Seite 11 2.4 Ergebnisvorträge Zum 31.12.2016 bestehen Überschussrücklagen aus vorhergehenden Haushaltsjahren in Höhe von insgesamt 1.000.783,99 €. Durch die vorläufigen Jahresergebnisse 2014 und 2015 ergeben sich auf der Passivseite der Bi- lanz vorgetragene Fehlbeträge von insgesamt 2.548.320,61 € Haushaltsjahr Jahresergebnis Ergebnisvortrag Überschussrücklage Status 2009 461.130,71 € 461.130,71 € abgeschlossen 2010 - 654.808,92 € - 193.678,21 € - € abgeschlossen 2011 213.701,96 € 20.023,75 € - € abgeschlossen 2012 - 169.725,26 € - 149.701,51 € - € abgeschlossen 2013 1.150.485,50 € 1.000.783,99 € 1.000.783,99 € abgeschlossen 2014 -1.021.923,35 € - € vorläufig 2015 -1.526.397,26 € -2.548.320,61
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