Revista Națională De Drept Nr 4

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Revista Națională De Drept Nr 4 ISSN 1811-0770 REVISTA NAŢIONALĂ S U M A R Gheorghe AVORNIC, Raisa GrEcU DE DREPT Despre mijlocul cel mai democratic de adoptare (Publicaţie periodică ştiinţifico-practică) a unei constituţii ................................................ 2 nr. 4 (127) 2011 Elena ArAMă, Vladlen COJOCARU Dezvoltări doctrinare şi jurisprudenţiale privind Certificatul de înregistrare nr. 1003600061124 compatibilitatea dreptului intern cu dreptul din 27 septembrie 2000 Convenţiei Europene a Drepturilor Omului (ca- zul dreptului la respectarea vieţii private şi de Publicaţie acreditată de Consiliul Suprem familie) .............................................................. 8 pentru Ştiinţă şi Dezvoltare Tehnologică al Academiei de Ştiinţe a Moldovei prin Dorin CIMIL Hotărârea nr. 61 din 30.04.2009 Categoria C Instituţia calificării contractelor civile .............. 13 Sergiu FURDUI FONDATORI: Probleme şi soluţii cu privire la examinarea de Universitatea de Stat din Moldova către instanţa de judecată a acordului de recu- Universitatea de Studii Politice şi Economice Europene noaştere a vinovăţiei ......................................... 18 ,,Constantin Stere” din Moldova Uniunea Juriştilor din Moldova Ludmila PrOcA Conceptul de asigurare socială şi de asistenţă so- cială ca instituţii juridice ale dreptului protecţiei REDACTOR-ŞEF sociale: distincţia lor ....................................... 33 Gheorghe AVORNIC Борис СоСна Stilizator Ariadna STRUNGARU Machetator Maria BONDARI Гражданское общество и принципы равенства в Молдове ......................................................... 39 COLEGIUL DE REDACŢIE: Oleg POALELUnGI Gheorghe Ciocanu (doctor habilitat în ştiinţe fizico-matematice, profesor universitar), Unele incursiuni în evoluţia istorică a actului Ioan Humă (doctor în drept, profesor universitar, normativ juridic ................................................. 43 Universitatea „Danubius” Galaţi, România), Tudor Popovici (doctor în drept), Elena Aramă (doctor habilitat în drept), Nina SÎRBU Sergiu Brînza (doctor habilitat în drept), Delimitarea complexă a pseudoactivităţii de Alexandru Burian (doctor habilitat în drept), întreprinzător de escrocherie şi soluţionarea Andrei Smochină (doctor habilitat în drept), Ion Guceac (doctor habilitat în drept), problemei existenţei concursului de infracţiuni Vitalie Gamurari (doctor în drept). sau a concurenţei de norme ............................... 49 ADRESA REDACŢIEI: Sergiu CRIJANOVSCHI Acţiunile adiacente în cadrul faptei prejudicia- 2012, Chişinău, str. A. Mateevici 60, bir. 222 bile de şantaj prevăzute la varianta-tip (alin.(1) Telefoane: 57-77-52, 57-76-90 e-mail: [email protected] art.189 C. pen. RM). (Partea I) ........................ 55 Indexul PM 31536 REVISTA NAŢIONALĂ DE DREPT Nr. 4, 2011 DESPRE MIjLOCUL CEL MAI democratic DE adoptare A UNEI CONSTITUŢII Gheorghe AVORNIC, doctor habilitat în drept, profesor universitar (USM) Raisa GrEcU, doctor habilitat în drept, conferenţiar universitar (USM) SUMMARY In the present article it is argued that the only durable solution to overcome the present situation in the problem of electing the President of Republic of Moldova is to return to the modality of electing the President established in the initial text of the Constitution of Republic of Moldova – the election by people. In case of the elaboration of new Constitution of our state the best modality of approving the future Constitution is its adoption by the Constituent Assembly elected for this purpose with universal suffrage and then approved by people in a constitutional referendum. „Nu există, nu poate exista vreun text de constituţie „ideală”, po- trivită pentru toate ţările şi pentru toate timpurile, fără deosebire. Dar oriunde şi oricând, cea mai detestabilă constituţie ar fi cea impusă prin abuzul de putere al vreunui partid”. Constantin Stere stăzi, societatea şi statul nostru trec printr-o peri- 6. În societatea în tranziţie sporeşte nivelul încăl- A oadă de transformare majoră, aflându-se într-un in- cărilor de drept. tens proces de democratizare a societăţii şi de edificare 7. În societatea în tranziţie se modifică esenţial a statului de drept. Ştiinţa utilizează pentru identificarea practica financiar-economică. acestei perioade de dezvoltare, prin care trec mai multe 8. În societatea în tranziţie statul este ameninţat de state ale aşa-numitei „tinere democraţii”, termenul de pericolul dezintegrării teritoriale. perioadă de tranziţie. Mai mulţi savanţi şi specialişti 9. Societatea în tranziţie este într-o măsură mai mare practicieni apelează la termenul de societate în tranziţie, dependentă de practica internaţională. vorbind despre perioada actuală de evoluţie a societăţii 10. În societatea în tranziţie se conturează clar pre- noastre. Acelaşi lucru se spune şi despre statul Republica misele unei evoluţii constituţionale alternative.3 Moldova, menţionându-se că perioada de tranziţie este, Vom aduce câteva detalii cu privire la prima trăsătură ce-i drept, destul de îndelungată pentru tranziţie.1 În distinctivă a societăţii în tranziţie, aceasta având unele unele cazuri, însăşi Constituţia Republicii Moldova tangenţe cu situaţia care se atestă în societatea noastră din 29 iulie 1994 este identificată drept Constituţie a în legătură cu problema alegerii şefului statului. perioadei de tranziţie.2 Constituţionaliştii consideră existenţa unei crize În literatura de specialitate sunt invocate un şir de constituţionale drept trăsătura de bază, ce ţine, de trăsături distinctive, care, în opinia savanţilor, carac- fapt, de esenţa societăţii în tranziţie şi care determină terizează societăţile în tranziţie. toate celelalte caracteristici proprii unei asemenea Acestea sunt următoarele: societăţi. 1. Societatea în tranziţie se află în stare de criză Criza constituţională, în opinia savantului rus A.V. constituţională. Mazurov, poate fi identificată ca pierdere a capacităţii 2. În perioada de tranziţie pentru practica socială de influenţă corespunzătoare a constituţiei asupra prac- este proprie o mare contradictorialitate, iar pentru ticii sociale în diverse domenii ale vieţii (economică, constituţie – instabilitate. politică ş. a.) în urma elaborării unei constituţii con- 3. Perioada de tranziţie nu este una îndelungată. tradictorii, adoptării ei prin metode neconstituţionale, 4. În societatea în tranziţie se creează un sistem necorespunderii constituţiei nivelului de dezvoltare a principial nou al puterii. societăţii sau încălcărilor nesancţionate în masă ale 5. Societatea în tranziţie este una multiconflictuală. prevederilor ei şi care denotă, la nivel juridic superior, 2 Nr. 4, 2011 REVISTA NAŢIONALĂ DE DREPT o criză socială, incapacitatea statului de a soluţiona ordin sociopolitic şi economic, într-o criză constituţi- contradicţiile practicii sociale în conformitate cu onală profundă, în caz dacă nu se vor întreprinde de constituţia, ce implică posibilitatea finalizării acestui urgenţă măsurile necesare pentru ameliorarea ei. Şi proces printr-o schimbare neconstituţională a bazelor aceasta pentru faptul că situaţia nominalizată, în cazul regimului constituţional.4 perpetuării ei, cu timpul poate ridica mai multe semne Savanţii caracterizează criza constituţională ca un de întrebare în privinţa legitimităţii şi eficienţei actualei fenomen sociojuridic extrem de complex, care are guvernări. diverse stadii de evoluţie, manifestări şi grade de inten- Legitimitatea poate fi erodată încet, dar sigur, de sitate. Ea nu apare pe neaşteptate, trecând prin perioade incapacitatea actualei puteri politice de a se conforma destul de îndelungate de evoluţie latentă, nu este iden- aşteptărilor poporului cu privire la alegerea şefului tică cu criza guvernamentală sau politică, are diverse statului. Sub aspectul eficienţei, pe măsura perpetuării cauze şi consecinţe, care îşi pot schimba locul. situaţiei, se va estompa capacitatea redusă a actualei Ceea ce ne interesează în mod special sunt mani- guvernări de a asigura stabilitatea instituţiilor politice festările crizei constituţionale în condiţiile societăţii, democratice. Or, nu putem vorbi în general despre sta- care a recunoscut constituţional omul şi drepturile bilitatea instituţiilor politice democratice acolo, unde sale ca valoare supremă, iar poporul – ca unică sursă se atestă incapacitatea formării acestora în principiu a puterii. În asemenea condiţii, principalele semne ale (în cazul nostru – la nivel de alegere a şefului statului). crizei constituţionale pot deveni: încălcările masive ale Se ştie că unul dintre criteriile general recunoscute ale drepturilor constituţionale ale cetăţenilor, reducerea eficienţei guvernării este stabilitatea instituţiilor politice esenţială a posibilităţilor desfăşurării referendumuri- democratice, cel de-al doilea fiind succesul înregistrat lor şi ignorarea voinţei poporului, exprimate în cadrul în lupta cu corupţia, ultimul constituind, însă, un su- referendumurilor sau alegerilor. În exterior, criza con- biect cu totul aparte de discuţie. Legitimitatea scăzută stituţională se poate manifesta prin acţiuni de protest şi eficienţa redusă a guvernării pot influenţa, cu sigu- în masă sau prin confruntări deschise, adeseori armate, ranţă, în modul cel mai nefast evoluţia evenimentelor ale forţelor sociale. sociopolitice în societatea noastră, conducându-le spre Crizele constituţionale sunt generate de practici o posibilă profundă criză constituţională. neconstituţionale masive. Prima şi cea mai tentantă soluţie a redresării situaţiei Pentru societatea cuprinsă de o criză constituţională în scopul
Recommended publications
  • Electoral Code of the Republic of Moldova
    CENTRAL ELECTORAL COMMISSION ELECTORAL CODE OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA 2019 1 Unofficial translation ELECTORAL CODE OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA Chişinău – 2019 2 Electoral Code No. 1381-XIII of 21.11.1997 Published: Official Gazette of the Republic of Moldova No.81, Art. No.: 667 of 08.12.1997 Entered into force: 08.12.1997 Amended and completed by the Laws of the Republic of Moldova: Law No. 302 of 30.11.2018 – Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 462-467, Art. 778, in force from 12.12.2018; Law No. 271 of 23.11.2018 – Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 441-447, Art. 717, in force from 01.12.2018; Law No. 268 of 23.11.2018 – Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 467-479, Art. 792, in force from 14.12.2018; Law No. 238 of 08.11.2018 – Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 441-447, Art. 709, in force from 30.12.2018; Constitutional Court Decision No. 25 of 11.10.2018 – Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 424-429, Art.148, in force from 11.10.2018; Law No. 172 of 27.07.2018 - Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 321-332, Art. 529, in force from 24.08.2018; Law No. 79 of 24.05.2018 - Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No. 195-209, Art. 338, in force from 15.06.2018; Law No. 74 of 26.04.2018 - Official Gazette of the Republic of Moldova, 2018, No.
    [Show full text]
  • International Election Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections of 24 February 2019
    ENEMO EOM to Armenia, Early Parliamentary Elections 201 8 International Election Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections of 24 February 2019 International Election Observation Mission to Moldova FINAL REPORT PARLIAMENTARY ELECTIONS OF 24 FEBRUARY 2019 MOLDOV A 2019 The English version of this report is 1 1 2 International Election Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections of 24 February 2019 International Election Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections of 24 February 2019 FINAL REPORT April 2019 The English version of this report is the only official document of ENEMO EOM. 3 ENEMO European Network of Election Monitoring Organizations International Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections, 24 February 2019 EUROPEAN NETWORK OF ELECTION MONITORING ORGANIZATIONS ENEMO Bul. Josipa Broza 23A 81 000 Podgorica, Montenegro e-mail: [email protected] www.enemo.eu Published by: ENEMO - European Network of Election Monitoring Organizations The EOM of ENEMO for the 2019 Parliamentary Elections in Moldova is financially supported by: the Embassy of the Kingdom of the Netherlands; Sweden; the National Endowment Foundation of US Congress, through the National Democratic Institute; and the European Union. The contents of this publication are the sole responsibility of ENEMO and do not necessarily reflect the views of the donors! 4 International Election Observation Mission to Moldova Parliamentary Elections of 24 February 2019 CONTENTS EXECUTIVE SUMMARY 7 Introduction and acknowledgments 11 I. Background 13 II. Legal framework and electoral system 15 III. Election management bodies 20 Central Election Commission (CEC) 20 Constituency Electoral Councils (CoECs) 23 Polling Stations (PS) and Precinct Electoral Buraus (PEB) 24 IV. Candidate registration 27 Candidate registration for the national constituency 28 Candidate registration for single mandate constituencies 29 V.
    [Show full text]
  • Studiu De Performanţe În Domeniul Protecţiei Mediului Republica Moldova
    COMISIA ECONOMICĂ PENTRU EUROPA Comitetul pentru Politica de Mediu STUDIU DE PERFORMANŢE ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI MEDIULUI REPUBLICA MOLDOVA Studiul al doilea NAŢIUNILE UNITE New York şi Geneva, 2005 Seria Studiilor de Performanţe în domeniul Protecţiei Mediului Nr.23 NOTĂ Simbolurile documentelor Naţiunilor Unite sunt alcătuite din litere majuscule combinate cu numere. Menţionarea unui asemenea simbol indică o referire la un document al Naţiunilor Unite. Calificările folosite şi prezentarea materialului în această publicaţie nu implică expresia vre- unei opinii din partea Secretariatului Naţiunilor Unite în legătură cu statutul juridic al oricărui stat, teritoriu, oraş sau zonă, sau în legătură cu autorităţile acestora, sau cu privire la delimitarea frontierelor sau limitelor lor. În particular, graniţele arătate pe hărţi nu presupun aprobarea lor oficială sau acceptarea lor de către Naţiunile Unite. Traducerea şi editarea raportului a fost susţinută de către oficiul PNUD Moldova. Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) reprezintă reţeaua globală de dezvoltare a Naţiunilor Unite, care promovează schimbarea şi conectează ţările la informaţii, experienţa şi resursele necesare pentru a ajuta oamenii să-şi construiască o viaţă mai bună. Cuvânt înainte Studiile de Performanţe în domeniul Protecţiei Mediului (SPM) pentru ţările în tranziţie au fost iniţiate de către Miniştrii Mediului la Conferinţa a doua “Un Mediu pentru Europa” de la Lucerna, Elveţia, în 1993. Drept urmare, Comitetul pentru Politica de Mediu al Comisiei Economice pentru Europa a ONU a hotărât să întreprindă asemenea Studii în mod regulat. Zece ani mai târziu, la Conferinţa V Ministerială “Un Mediu pentru Europa” (Kiev, 2003), Miniştrii au confirmat că programul SPM al CEE a ONU a dat posibilitatea să fie estimată eficacitatea eforturilor ţărilor cu economia în tranziţie în gestionarea problemelor de mediu.
    [Show full text]
  • Constitution of Moldova
    Constitution of Moldova CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA Adopted on July 29, 1994 INDEX TITLE I - GENERAL PRINCIPLES TITLE II - FUNDAMENTAL RIGHTS, FREEDOMS AND DUTIES CHAPTER I - GENERAL PROVISIONS CHAPTER II - FUNDAMENTAL RIGHTS AND FREEDOMS CHAPTER III - FUNDAMENTAL DUTIES TITLE III - PUBLIC AUTHORITIES CHAPTER IV - PARLIAMENT FIRST SECTION - Structure and Functioning SECOND SECTION - The Status of Parliament Members THIRD SECTION - Legislation and Acts of Parliament CHAPTER V - THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA CHAPTER VI - THE GOVERNMENT CHAPTER VII - THE PARLIAMENT - GOVERNMENT INTERRELATIONSHIP CHAPTER VIII - PUBLIC ADMINISTRATION CHAPTER IX - JUDICIAL AUTHORITY http://confinder.richmond.edu/moldova3.htm (1 of 35)4/15/2005 7:10:11 AM Constitution of Moldova FIRST SECTION - Courts of Law SECOND SECTION - The Higher Magistrates' Council THIRD SECTION - The Public Prosecution Office TITLE IV - NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC FINANCE TITLE V - CONSTITUTIONAL COURT TITLE VI - REVISING THE CONSTITUTION TITLE VII - FINAL AND TRANSITORY PROVISIONS WE, the plenipotentiary representatives of the people of the Republic of Moldova, members of Parliament, STARTING from the age-old aspirations of our people to live in a sovereign country, and fulfilling those aspirations in proclaiming the independence of the Republic of Moldova, CONSIDERING that while growing into a nation the Moldovan people has given strong evidence of historical and ethnic continuity in its statehood, STRIVING to satisfy the interests of those of its citizens that,
    [Show full text]
  • Jus Soli Aversion (134) A
    UNIVERSITY OF CALIFORNIA SANTA CRUZ DEFINING THE NATION IN RUSSIA’S BUFFER ZONE: THE POLITICS OF BIRTHRIGHT CITIZENSHIP IN AZERBAIJAN, MOLDOVA AND GEORGIA A dissertation submitted in partial satisfaction of the requirements for the degree of DOCTOR OF PHILOSOPHY in POLITICS by Maxim Tabachnik December 2017 The Dissertation of Maxim Tabachnik is approved: ________________________________ Professor Roger Schoenman, Chair _________________________________ Professor Ben Read _________________________________ Professor Eleonora Pasotti _________________________________ Professor Matt O’Hara _____________________________ Tyrus Miller Vice Provost and Dean of Graduate Studies Copyright © by Maxim Tabachnik 2017 TABLE OF CONTENTS Title Page (i) Copyright Page (ii) Table of Contents (iii) List of Figures (viii) Abstract (x) Acknowledgements (xii) Introduction: Frozen Conflicts Under The Weight Of History (1) Part I. The Battle between Blood and Territory: Unanswered Questions (8) Chapter 1. Blood, Territory and the Nation: Ethnic/Civic Confusion (9) 1. Modernists and Their Critics (9) A. The Origins of the Nation: Modern or Pre-Modern? (10) B. The Un-Modernist History of Nationalism: Blood v. Territory (14) 2. Theoretical and Conceptual Hurdles (21) A. The Embattled Ethnic/Civic Dichotomy (21) B. An Ethnic/Territorial Solution (25) Chapter 2. Defining the Task at Hand (34) 1. Unanswered Questions (34) A. Citizenship in History: Between Blood and Territory (35) B. Ethnic/Territorial Dichotomy and Comparative Citizenship Studies (46) C. Ethnic/Territorial Identity in Russian, Soviet and Post-Soviet Space (53) a. Ethnic/Territorial Tension in Russian Imperial and Soviet Identity Policy (53) b. Ethnic/Territorial Citizenship Scholarship in Post-Soviet Space (PSS) (62) D. Unconditional Jus Soli: From the New World to the Human Rights Agenda (75) a.
    [Show full text]
  • Amendments to the Constitution of Moldova – Introduction of the Individual Complaint to the Constitutional Court
    Strasbourg, 29 October 2004 Restricted CDL(2004)104 Opinion 315/2004 Engl. only EUROPEAN COMMISSION FOR DEMOCRACY THROUGH LAW (VENICE COMMISSION) Amendments to the Constitution of Moldova – Introduction of the individual complaint to the Constitutional Court Comments by Mr G. Nolte (Substitute member, Germany) This document will not be distributed at the meeting. Please bring this copy. Ce document ne sera pas distribué en réunion. Prière de vous munir de cet exemplaire. CDL(2004)104 - 2 - The initiative to introduce a constitutional complaint procedure in Moldova is to be welcomed. Such a procedure could enable the Moldovan judiciary to better deal with cases that might other- wise be brought to the European Court of Human Rights in Strasbourg. As far as cases will nevertheless brought to the European Court the last instance judgment of the Constitutional Court last instance is likely to be better reasoned which in turn would result in a lower number of judgments by the European Court which find against the State of Moldova. To a certain extent, the Moldovan draft amendment can be compared to the German experience. The German constitution, the Grundgesetz, originally (in 1949) did also not contain a consti- tutional complaints procedure. This procedure was first introduced by simple legislation. After its success in practice the constitutional complaints procedure was finally introduced into the Grundgesetz in 1969. The establishment of the constitutional complaints procedure in Germany into the Grundgesetz, however, was not connected with a changing of the composition of the German Constitutional Court. The same is true for the original introduction of the constitutional complaints procedure on the basis of simple legislation.
    [Show full text]
  • NATO and the Security in the Eastern Countries During Transition Times ( Final Report )
    NATO RESEARCH FELLOWSHIPS PROGRAMME 2000/2002 NATO and the security in the Eastern countries during transition times ( Final Report ) Written by Ion Mardarovici Chisinau Moldova 2002 Ion Mardarovici “NATO and the security in the Eastern countries during transition times” Contents 1. The concept of Republic of Moldova’s neutrality in the context of NATO’s eastward extension 2 2. The NATO – Russia partnership and the security in the former soviet European area 5 3. Security of the Republic of Moldova and the Transnistrian conflict 9 4. The role of international organizations in the process of localizing the Transnistrian crisis 36 5. 10 years after the Transnistrian armed conflict – problems and perspectives 46 6. Bibliography 77 7. Attachments 79 2 Ion Mardarovici “NATO and the security in the Eastern countries during transition times” 1. The concept of Republic of Moldova’s neutrality in the context of NATO’s eastward extension Besides the fact that the dislocation of foreign military troops on the territory of the Republic of Moldova is inadmissible, the Constitution sets no other rules for being neutral. The dictionary of international public law (Bucharest, 1982) defines “permanent neutrality” as the position of the states that, through official documents, determined by their internal legislation (ex. Switzerland) or the decision of international conferences (Switzerland, 1815, Belgium, 1831 and 1937, Luxemburg, 1867 etc.) assumed the responsibility to never participate in a war (…). Besides the fact that they are committed to not participating in a war, states that are permanently neutral are committed not to sign, during peace times, documents that in case of an armed conflict could involve them in the war.
    [Show full text]
  • Republic of Moldova
    ATTACKS ON JUSTICE – REPUBLIC OF MOLDOVA Highlights A return to the old practice of exerting insidious political influence over the judiciary, compounded by ill-considered legislation, threatens to undermine the gains of Moldova’s legal and judicial reform process. The 2002 constitutional reforms have increased the possibility of executive interference in the judiciary. Between 2002 and 2003, the Moldovan Parliament passed legislative reforms including new civil and criminal codes, amendments to the laws on the status of judges and the Public Prosecutor’s Office. The practice of so-called “telephone justice” – where government officials instruct judges on how to decide particular cases – is widespread. Moreover, judges enjoy little internal independence. Independent since 1991, the Republic of Moldova is currently discussing EU integration, while there are still tensions with regard to the self-proclaimed republic of Transnistria, unrecognized internationally. BACKGROUND Following the collapse of the USSR, the Republic of Moldova gained its independence in August 1991. It became a member of the United Nations in 1992 (http://web.amnesty.org/report2004/activities-index-eng), and joined the Council of Europe in 1995, having ratified some 55 European treaties (http://conventions.coe.int/Treaty/Commun/ListeStats.asp?PO=MOL&MA=999&CM =17&CL=ENG), including the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Article 4 of the 1994 Constitution (http://xiv.parlament.md/en/legalfoundation/constitution/) gives priority to international regulations over domestic legislation. The country is currently discussing European integration expected in 2007: with 72 per cent of the population supporting the integration, Moldova signed a Partnership and Co-operation Agreement with the EU on 28 November 1994, and on 22 February 2005 an action plan was approved, reinforcing EU-Moldovan relations.
    [Show full text]
  • Report on Exclusion of Offenders
    Strasbourg, 23 November 2018 CDL-AD(2015)036cor Opinion No. 807 / 2015 Engl. only EUROPEAN COMMISSION FOR DEMOCRACY THROUGH LAW (VENICE COMMISSION) REPORT ON EXCLUSION OF OFFENDERS FROM PARLIAMENT Adopted by the Council of Democratic Elections at its 52nd meeting (Venice, 22 October 2015) and by the Venice Commission at its 104th Plenary Session (Venice, 23-24 October 2015) on the basis of comments by Mr Sergio BARTOLE (Substitute Member, Italy) Mr Oliver KASK (Member, Estonia) Mr Jorgen Steen SØRENSEN (Member, Denmark) Ms Anna GAMPER (Expert of the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe, Austria) This document will not be distributed at the meeting. Please bring this copy. www.venice.coe.int CDL-AD(2015)036cor - 2 - CONTENTS I. Introduction .................................................................................................................... 3 II. International standards................................................................................................... 4 A. Ineligibility to be elected ............................................................................................. 4 B. Loss of mandate ......................................................................................................... 6 III. Overview of national legislation .................................................................................. 6 A. Exclusion from standing for Parliament ...................................................................... 6 1. Regulatory level .....................................................................................................
    [Show full text]
  • National Human Development Report Republic of Moldova 1998(Link Is External)
    NATIONAL TEAM Coordination Committee A. Scientific coordinator, editor Dr. Tamara GOLENCO B. Coordinators Dr. Tamara GOLENCO Chapters 1, 4 Dr. Ion SISCANU Chapter 2 Serghei OSTAF Chapter 3 Dr. Dorin VACULOVSCHI Chapter 5 Valeriu ISAICO Chapter 6 Authors 1. Raisa BOTEZATU - SCJ 13. Serghei OSTAF - HCRM 2. Dr. Lilia CARASCIUC - CSSR 14. Dr. Mihai PATRAS - ULIM 3. Taras GRABOVSCHI - ISDP 15. Dr. Victor PITEI - MES 4. Dr. Pavel COJOCARU - CRMP 16. Dr. Victor POPA - ULIM 5. Dr. Ion COMENDANT - IEnAS 17. Dr. Anatol ROJCO - IEAS 6. Anatol COSOLAPOV - MTDCPU 18. Dr. Victor SACA - TUM 7. Yurii DATII - INMAS 19. Mihail SIDOROV - CHR 8. Alexei DOLGANIUC - IRD 20. Dr. Baron SUBASI - CRMP 9. Dr. Mihai GHEORGHITA - SUM 21. Dr. Ion SISCANU - IHAS 10. Dr. Tamara GOLENCO - CRMP 22. Dr. Dumitru TINTIUC - MUM 11. Valeriu ISAICO - TSCAU 23. Dr. Dorin VACULOVSCHI - AES 12. Dr. Ion JIGAU - SUM 24. Dr. Valeriu ZABULICA - CRMP Consultants 1. Dr. Alexandru MURAVSCHI - PM 3. Dr. Ana PASCARU - AS 2. Dr. Marat KOROLI - JSCT 4. Eleva VUTCAREVA - DSAS International consultant, ILO - Maarten Keune Editor - Calvin Allen Coordinator of the UNDP Project - Irene Stavenski on the Formulation of the National Human Development Reports UNDP Moldova 31 August Str. 131 2012 Chiºinãu Moldova FOREWORD Life has to be lived forward, but learned backward. Soren Kirkegaard When Kirkegaard wrote this sentence some 100 years ago it was not necessarily a truism, but it actually captured a forward looking philosophy. We all know that Moldova is going through a complicated process of transition, in the economic, political and social domains. 100 years is not a long time, 7 years are even shorter.
    [Show full text]
  • Moldova, Constitutional Court
    3rdCongress of the World Conference on Constitutional Justice ‘Constitutional Justice and Social Integration’ 28 September – 1 October 2014 Seoul, Republic of Korea Questionnaire Reply by the Constitutional Court of Moldova A. Court description All aspects regarding the activity of the Constitutional Court of the Republic of Moldova (composition, competences, structure, examination procedure, including the legal framework regulating its activity) are included in the database www.CODICES.coe.int. B. Social integration 1. Challenges of social integration in a globalised world 1.1. What challenges has your Court encountered in the past, for example in the field of asylum law, taxation law or social security law? Social rights are equal to individual rights that benefit from appropriate instruments for providing legal protection, while the expressis verbis insertion of these rights in the Constitution allows the Constitutional Court to give interpretation and to develop them; therefore, certain final limits of the social rights are established in constitutional case-law. The Constitutional Court has exercised the constitutional review of a number of legal provisions regarding social integration issues. Below, the Court lays down, as an example, certain solved legal matters. - The exclusive right of the President to decide on granting citizenship of the Republic of Moldova The Constitutional Court carried out the constitutional review of certain provisions of the Law on Citizenship, according to which the Ministry of Information and Communications
    [Show full text]
  • MOLDOVA (Moldova)
    CLASSROOM COUNTRY PROFILES MOLDOVA (Moldova) Present day Moldova was carved from Romania (Bessarabia) and Ukraine (Transnistria) in 1940 and annexed to the Soviet Union. Two thirds of Moldovans are of Romanian descent. The languages are virtually identical and they share a com- mon cultural heritage, although separate recent histories and at times, strained relations. Transnistria declared independ- ence from Moldova with the collapse of the USSR but is not internationally recognized and the conflict remains unre- solved. This area is populated by Ukrainian and Russian speakers. Moldova is one of the poorest countries in Europe. The constitution of Moldova provides for freedom of religion; however, the law allows for some restrictions that can inhibit the activities of some groups such as: Jehovah's Witnesses, Jews, and Pentecostal believers. The law requires religions to register and some groups, especially Mus- lim, have been unable to register. Orthodox Christianity is the dominant religion with 96% of the population claiming membership in either of two Orthodox denominations, Moldovan (88%) or Bessarabian(8%). Adher- ents of other religious groups, constituting less than 10 percent of the population, include Roman Catholics, Baptists, Pentecostals, Seventh- Population: 3.6 million day Adventists, Muslims, Jehovah's Witnesses, Baha'is, Jews, Unifica- Area: slightly larger than Maryland tion Church, Lutherans, Presbyterians, and evangelical Christian groups. Capital: Chisinau (650,000) Languages: Moldovan (official), Russian, Ga- gauz (a Turkish dialect) Moldovans/Romanians are the largest ethnic group accounting for 78.2% of the population followed by Ukrainians (8.4%) and Russians (5.8%) according to the 2004 census. There was considerable emigra- tion of the latter two following the collapse of the USSR.
    [Show full text]