Arnaud Montebourg Dans Régions Magazine (Lire En P

4,50€ FéVrier 2014 NUméro 117

a. montebourg aux régions : “mobilisez-vous !”

Le ministre du Redressement productif NoTre sUPPLémeNT lance un appel par l’intermédiaire de Régions Magazine, qui consacre un dossier Picardie de trente pages à la relance industrielle par les territoires.

L’invité de la rédaction Plus puissantes... Jean-Pierre Jean-Paul moins nombreuses ? raffarin delevoye Les régions “réorganiser président du Cese, de demain le millefeuille” le “sage de la république” www.erdfdistribution.fr

Ce ne sont pas quelques gouttes qui vont nous arrêter Crédit photo : Marc Gouby - - Gouby : Marc photo Crédit

Où que vous soyez et quel que soit votre fournisseur d’électricité, nous vous apportons l’électricité. Même là où la mer a pris pied. ERDF, gestionnaire du réseau public de distribution d’électricité assure chaque jour l’exploitation, l’entretien et la modernisation de près de 1,3 million de kilomètres de réseau.

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ERDF_1304063_MER_196x268_Régions_Mag.indd 1 24/04/13 15:19 L’éditoriaL de PhiLiPPe martin

Un coup de pied dans le puzzle

haque année, les Länder allemands dépensent 3.560 euros par habitant. Chaque année, les Régions françaises dépensent C395 euros par habitant. Et elles ne peuvent pas faire plus. Bien sûr, la France ne sera jamais un État fédéral à l’allemande, et d’ailleurs personne ou presque ne le souhaite. Mais on ne peut pas tout à la fois demander aux Régions de mener l’indispensable travail de relance de notre tissu de PME-PMI, comme les y exhorte Arnaud Montebourg dans Régions Magazine (lire en p. 34), et ne pas leur donner les moyens d’y parvenir. Encore une fois, et le dossier de trente pages que nous y consacrons dans ce numéro le démontre à l’envi, les régions font déjà preuve dans ce domaine d’imagination, d’innovation et d’une réelle volonté politique. Recherche et développement, soutien aux fi lières et aux clusters, aides fi nancières, fi gurent déjà au programme des conseils régionaux depuis des années. Mais en un moment où notre pays reste à la traîne de la reprise en Europe, avec un chômage record, un défi cit commercial qui se creuse et un PIB en recul, cela ne suffi t plus. Il faut passer la vitesse supérieure, et c’est bien ce que François Hollande a voulu signifi er lors Avec ce numéro de son intervention du 14 janvier. Notre supplément L’acte III de la décentralisation, sorte de puzzle géant dans lequel le chef de l’État a mis un grand coup de pied, doit être repensé à l’aune de de 44 pages cette réalité. Dès lors, le débat sur le nombre de régions, pour important “Picardie” qu’il soit, ne pèse guère. Qu’elles soient 22, 15 ou 8, elles ne pourront exister qu’en fonction des moyens que l’État central, si chiche dans le partage des compétences et des moyens, voudra bien leur accorder. Pour lui, une fois encore, la diffi culté sera dans le passage à l’acte.

Philippe Martin

Directeur de la publication : Pierre Weill Directeur de la rédaction : Philippe Martin / [email protected] / Tél. : 06 63 80 00 83 Directeurs associés : Jie Wang / Robert Zarader / Maud Vuillardot Administration : Elisabeth Mansart / [email protected] / Tél. : 06 81 70 80 77 Contact Publicité : Maud Vuillardot / [email protected] / Tél. : 06 27 41 08 54 Rédacteurs en région : Cécile Margain (Haute-Normandie), Anne-Sophie Pedegert (Limousin), Frédérique de Watrigant (Aquitaine), Véronique Parasote (Alsace), Renaud Lambert (Ile-de-France), Olivier Constant (Rhône-Alpes, Auvergne), Nicolas Boisnard (Bourgogne), Carlos Da Silva (Picardie), Rémy Talarico (Champagne-Ardenne), Thierry Butzbach, (Pays de la Loire), Chloé Chamouton (Franche-Comté), Bertrand Verfaillie (Nord-Pas-de-Calais), Benoît Tréhorel (Bretagne), Ysis Percq (Languedoc-Roussillon), Marjolaine Dihl (Paca), Pierre Roeder (Lorraine), Stéphane Frachet (Centre), Laurent Marcaillou (Midi-Pyrénées), Christophe Soubiran. Chroniqueurs : Philippe Richard (vins), Karol Beffa (livres). Photographes : Hugues-Marie Duclos, Jie Wang. Impression : Imprimerie de l’Est, 3 rue de l’Industrie - 25112 Baume-les-Dames Cedex Publicité au journal – ISSN : 0986-1726. Dépôt légal : avril 2013 Édition : JPW Médias / 2, rue Guynemer 75006 Paris Tél. : 06 81 70 80 77 / Elisabeth Mansart / Courriel : [email protected] www.regionsmagazine.com | Numéro de commission paritaire : 0515 T 91819.

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 3 AREV_1401052_196x268_RECRUTEMENT_FR_RegionsMagazine.indd 1 29/01/14 09:51 sommaire n°117

La vie des régions 6 - Les images des régions 12 - Les brèves des régions 20 - Les Régions, nouveau xV de France ? 24 - Le point sur le canal Seine-Nord 28 - Un pacte pour la Bretagne

Le dossier 31 - Industrie : les régions à la relance 34 - Arnaud Montebourg lance son appel 42 - Claude Gewerc fait bouger les lignes 38 - Où en est Bpifrance ? 41 - 19 exemples venus des régions

L’actualité des institutions 63 - Municipales : enjeux et points chauds 70 - L’actualité de l’ARF 73 - Correspondance de Bruxelles

Les “plus” de régions magazine 74 - Le carnet des nominations 75 - Les visages de nos régions 76 - Livres : notre sélection 78 - Vins : champagne de Picardie 82 - L’invité de la rédaction : Jean-Paul delevoye 84 - Le blog de Pierre Weill

Créditsphotos : Hugues-Marie Duclos Régions Magazine - Régions Picardie. Photos de Une : Hugues-Marie Duclos - Présidence de la République.

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AREV_1401052_196x268_RECRUTEMENT_FR_RegionsMagazine.indd 1 29/01/14 09:51 Les images de

6 • régions magaZine / N°117 • février 2014 Le candidat qUi aimait Les régions C’était en 2012, au Salon de l’Agriculture. François Hollande, qui n’était encore que candidat à l’élection présidentielle, avait rendu visite à ses amis les présidents de région (on reconnaît ici François Bonneau, René Souchon, François Patriat (masqué), Michèle Sabban, Michel Vauzelle, Laurent Beauvais et Alain Rousset) pour leur redire toute l’affection qu’il portait à leur collectivité. Devenu président de la République, François Hollande aime toujours autant les régions, mais dans sa conférence de presse du 14 janvier, il a fait comprendre qu’il les aimerait plus puissantes... et moins nombreuses. La réforme de la décentralisation est décidément une longue marche (lire le dossier en p.20). © Hugues-Marie Duclos Régions Magazine.

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 7 Les images de

8 • régions magaZine / N°117 • février 2014 ses coULeUrs amiens retroUVe Picardie affi chait aucœurduXIII fallu sept annéesderecherches pourluiredonner lesteintesvives etjoyeuses qu’elle à la “recolorisation” parfaitedesmillesculptures quiornentsestrois portails. Ilaura de nouveau sondémantèlemententrois parties... (lire notre supplément). qui malgré lepoidsdelacrise, retrouve petità sescouleurs, alorsqu’onévoque la plusgrande cathédrale gothiqueaumonderetrouve sonéclatduXIII jeunesse, enparticulieràl’époque desfêtes. Par unjeud’éclairages saisissants, en fi nd’année. Depuis plusdedixans, lacathédrale d’Amiensconnaîtunenouvelle Il n’yapasqueLyon etsafabuleuse Fête desLumières pourillumineruneville ème siècle. Quelbeausymbolepourunerégion, laPicardie, régions magaZine /N°117 ème siècle, grâce • f évrier 2014• 9 9

10 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 qUi cherchait sa maison L’homme réUnion région qu’estlaRéunion, maislesréparations seront longues etcoûteuses. permis deconstruire... Lasolidariténationaleatrès vitejouéenfaveur de cette belle emportée parunglissementdeterrain. Unemaisonbâtiedanslelitd’unerivière etsans dont lamaison, quisetrouvait àdroite delaphoto, apurement etsimplementdisparu, dégâts matériels,et degigantesques àl’imagedecethabitant deHell-Bourg (Salazie) L’année acommencédurement àlaRéunion. Lepassageducyclone Bejisaafaitunmort régions magaZine /N°117 • f évrier 2014• 11 11

Alsace Le Delluc pour Vandal

Le film Vandal, réalisé par Hélier Cisterne, a obtenu le prix Louis Delluc de la première œuvre. Ce long métrage, qui avait reçu le soutien de la Communauté Urbaine de Strasbourg (86.000 €) et de la région Alsace (100.000 €) a été tourné en grande partie dans la région, et notamment dans les environs de Strasbourg, à Schiltigheim et Illkirch-Graffenstaden. Il raconte l’histoire de Chérif, 15 ans, un adolescent rebelle et timide que sa mère place chez son oncle à Strasbourg où il doit suivre un CAP de maçonnerie.

© Région Alsace. Mais très vite, c’est la nuit que Chérif va s’éclater, en rejoignant le monde des graffeurs, qui exercent leur art sur les murs de la ville... Outre le jeune Zinedine Franche-Comté Benchenine dans le rôle principal, le film est interprété par des acteurs plus confirmés tels Jean-Marc Barr Le Jura a son Routard ou Marina Foïs. Un succès de plus pour l’Alsace dont le dispositif d’aide au cinéma a généré plusieurs Depuis 2012, la région Franche-Comté participe récompenses marquantes en 2013. à la promotion de l’Arc jurassien franco-suisse, territoire touristique à cheval sur les deux pays. Un Schéma régional du développement touristique a ainsi été élaboré, et une étape vient d’être franchie avec la parution du Guide du Routard du Jura franco-suisse. L’ouvrage va permettre de renforcer l’attractivité des sites phares et des circuits (route de l’absinthe, patrimoine horloger, circuits des tourbières…) de ce territoire transfrontalier. En 440 pages, il survole toute la région en mettant en valeur son histoire et ses atouts culturels, mais aussi ses bonnes adresses, qu’il s’agisse d’hébergement ou de restauration. Notre photo : lors de la présentation du Guide, par son auteur François Chauvin (à gauche) notamment à Marie-Guite Dufay, au centre, présidente de la région Franche-Comté.

Aquitaine Un pont de plus à Bordeaux

La Communauté Urbaine de Bordeaux a retenu la proposition de l’agence OMA Clément Blanchet/Rem Koolhaas pour la réalisation du futur pont Jean-Jacques Bosc à Bordeaux. Ce futur pont de près de 550 m de long et de 44 m de large (notre photo) permettra, après la mise en service du pont Jacques Chaban-Delmas en mars dernier, de terminer la boucle des boulevards, au sud de Bordeaux. Il accueillera une voie dédiée à un transport en commun en site propre, une voie affectée aux véhicules légers et poids lourds, et un espace par sens dévolu aux modes de déplacements collectifs ou alternatifs. Le pont se raccordera aux berges via de grands espaces publics. Le coût total du pont Jean-Jacques Bosc est estimé à 110 M€, auxquels s’ajoutent environ 11 M€ pour les frais de maîtrise d’œuvre et la rémunération de l’équipe retenue. Après le temps dévolu à l’enquête publique, les travaux devraient démarrer en milieu d’année 2016 et l’ouvrage être mis en service fin 2018. © Région Aquitaine.

12 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 RÉUSSIR EN RÉGION AVEC Aqila Innovation en région PACA, les éditeurs d’invention Pour expliquer l’activité de sa société, motorisé nommé Roll’Art, qui est désormais Georges Fonzes utilise volontiers une en phase d’exploitation. Avec déjà des dizaines métaphore musicale : “si vous avez une belle de clients, notamment dans le secteur du luxe, voix, vous allez voir un éditeur de musique, comme Daum ou les parfums Caron, pour il va investir sur vous, vous aider à concevoir ne citer que les plus prestigieux. “Ce projet votre premier disque... Nous c’est la même étant abouti, nous sommes désormais à fond chose, mais avec les inventeurs ! Si vous avez sur le suivant, qui nous fait travailler dans

une invention géniale, mais que personne ne veut le domaine de l’économie d’eau.” Son intervention, notamment via les outils mis © Claude VANNI. vous aider, vous venez nous trouver avec votre Mais Aqila Innovations a également décidé en place avec le soutien de la Région Provence- idée, et nous allons travailler avec vous sur le de se lancer dans la croissance externe, Alpes-Côte d’Azur a été déterminante pour développement, l’industrialisation, la production en reprenant en septembre dernier la société l’obtention des prêts bancaires : en apportant et la commercialisation”. Et de préciser : SEDRE, spécialisée dans la recherche de sa garantie et une participation de 40 %, “on n’accompagne pas, on fait avec vous”. produits innovants en matière de protection elle a permis de débloquer les autres inves- Simple, mais encore fallait-il y penser. électronique. “Mais les banques étaient frileuses, tisseurs”. Une étape décisive pour Georges Et passer à l’acte. C’est fait depuis l’an précise Georges Fonzes, jusqu’au moment où Fontes et ses deux associés Damien Plutino dernier avec un prototype de présentoir rotatif nous avons décidé de faire appel à Bpifrance. et Philippe Crahay (notre photo).

Entrepreneurs, Bpifrance vous soutient en prêt et capital, contactez Bpifrance de votre région : bpifrance.fr

aUVergne échanges solidaires en ligne

Le pôle économie solidaire de la Région Auvergne soutient depuis 2004 le dispositif européen d’aide aux micro-projets d’initiatives, qui permet de fi nancer plus de 180 projets sur le territoire auvergnat. Pour mettre en valeur toutes ces initiatives, la Région a cofi nancé la réalisation d’une plate-forme web d’échanges solidaires : elle comporte un annuaire de structures proposant des échanges commerciaux © Pierre Minier. © Pierre et non-commerciaux issus d’une économie Pays de La Loire locale et durable, un agenda d’événements, ainsi que la possibilité de poster ou de répondre Le tram-train à des annonces solidaires. Cette plate-forme a été inaugurée fi n 2013 par qui redémarre Pascale Semet, vice-présidente de la Région Auvergne. Elle rassemble déjà plus de 1 200 structures La ligne ferroviaire Nantes–Châteaubriant rouvre en Auvergne, et est amenée à se développer. ce 28 février après plus de 30 ans de fermeture. “Quand on parle de ferroviaire, on entend beaucoup parler de fermetures de lignes, lance Jacques Auxiette, président de la Région Pays de la Loire (notre photo). Nous avons là un formidable contre-exemple : en Pays de la Loire, nous rouvrons une ligne ferroviaire fermée aux voyageurs depuis 34 ans, et en plus nous y faisons rouler un matériel innovant, qui va favoriser le développement des territoires traversés en apportant un nouveau service aux ligériens”. Les 28 février, 1er et 2 mars l’accès au tram-train sera gratuit (dans la limite des places disponibles) sur toute la ligne. Le nouveau service démarre avec sept A/R entre Nantes et Châteaubriant. Il va ensuite monter en puissance pour arriver à 24 A/R par jour fi n août. © Auvergne.

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 13 PUBLi-rePortage • erdF erdF fait face à la tempête a plusieurs reprises ces derniers mois, les techniciens d’erdf ont été aux prises avec les éléments. Leur réponse ? rapidité et performances.

Les spécialistes appellent cela de casser arbres et branches qui sur place, et des entreprises presta- des “épisodes climatiques”. Les tombent sur les réseaux haute et taires de travaux, ce nombre peut non initiés parlent plus simple- basse tension et les coupent, ou de monter jusqu’à 6000. Cette force ment de tempêtes. Ce peut-être de s’accumuler autour des fi ls comme dispose de moyens techniques et fortes chutes de neige en hiver, ou des sortes de manchons, dont le logistiques puissants, que leur des vents violents dépassant 150, poids provoque la rupture des fournit le service d’approvisionne- et même 200 km/h, causant dans conducteurs. C’est effectivement ment d’ERDF appelé “Serval”. tous les cas de graves dégâts, et ce qui se produit, mais avec une Ce jour là, les techniciens locaux coupant l’électricité dans un grand ampleur inhabituelle : on relève renforcés des équipes venues nombre de foyers. Il s’agit alors jusqu’à 5 kg de neige par mètre de des autres régions, Île-de-France, pour ERDF de réalimenter le plus ligne. En conséquence, le mercredi centre, ouest et sud ouest, mènent vite possible ses clients privés de 20 novembre, 181.400 foyers sont leurs camions jusqu’au plus courant. Cela suppose une organi- privés d’électricité, chiffre porté près des secteurs endommagés, sation sans faille, et surtout l’inter- en trois vagues successives jusqu’à et pataugeant dans une neige vention rapide des techniciens, qui près de 260.000. collante, grimpant aux pylônes, bravent les intempéries et parfois Aussitôt le dispositif est mis en sciant les arbres tombés, déblayant le danger. action. Il s’appuie sur une “Force les chemins, ils réussissent le tour d’intervention rapide électricité”, de force de réalimenter, dès le Les deux épisodes dite FIRE, qui permet de mobiliser vendredi , 97 % des clients privés 2000 agents en moins de 24 heures. d’électricité. Le lundi, les 100 % climatiques de Grâce au concours des personnels sont atteints. la fi n 2013 : la neige en novembre… Un exemple du spectacle découvert par les techniciens d’ERDF. Quand le 19 novembre 2013, le bulletin météo annonce l’arrivée de gros nuages chargés de neige sur les régions de l’Auvergne et des Alpes, d’abord, et bientôt sur le Massif central et le nord-est du pays, les responsables d’ERDF savent immédiatement à quoi il faut s’attendre. Depuis la grande tempête de 1999, le dispositif, appelé “plan aléas climatiques” pour anticiper puis maîtriser les effets inévitables des intempéries, est au point. Un outil de veille permet de mesurer les risques, selon les indications de la météo : cette fois, ils provien- draient essentiellement de la chute

d’une neige lourde, susceptible © ERDF.

14 • régions magaZine / N°117 • février 2014 ERDF • Publi-reportage

Réparer la ligne, coûte que coûte. © ERDF.

…la violence la Bourgogne. Un vent atteignant notamment vers la Bretagne et 229 km/h à Iraty, dans les Pyrénées la Normandie. La tâche à accom- du vent à Noël Atlantiques, qui fait d’importants plir est importante, puisqu’au dégâts sur son passage : arbres matin du 24 décembre, plus de La même performance, avec déracinés, fils emmêlés, objets 300.000 foyers sont touchés par les mêmes moyens et le même volants emportés par le souffle, et les coupures. C’est Noël, et la dispositif, a été accomplie un brisant les conducteurs. perspective de passer la fête dans mois plus tard, lors de la tempête Nous sommes à la veille de Noël. le noir, et souvent dans le froid, Dirk. Ce n’était plus la neige qui Ce qui n’empêche évidemment pas n’a pour eux rien de réjouissant. menaçait le réseau, mais un vent les techniciens d’ERDF d’intervenir Les équipes n’en mettent que d’une violence extrême soufflant avec détermination. Cette fois plus d’ardeur à les secourir. Dès sur la Bretagne, la Normandie, la encore, la solidarité interrégionale le 25, elles réussissent à rétablir le Picardie, le Nord-Pas-de-Calais, joue à plein, des équipes venant de courant dans près de la moitié des puis dans un deuxième temps l’est, de la Méditerranée, de l’ouest foyers. Et en moins de 48 heures, sur les Pyrénées, Rhône-Alpes et et du sud-ouest, et convergeant malgré l’ampleur et la difficulté de la tâche, plus de 90 % retrouvent la lumière. Les techniciens purent alors regagner leurs propres foyers, La modernisation du réseau ERDF mission accomplie… Le réseau géré par ERDF comporte 1,32 million de km de lignes électriques. La neige d’automne et la tempête La société, filiale d’EDF, poursuit le plan de modernisation et de sécurisation de Noël 2013 ne sont plus que engagé depuis 2006. Les investissements importants qu’elle effectue sont prin- de mauvais souvenirs. Maïs les cipalement destinés à accroître la capacité de résistance aux aléas climatiques, équipes d’ERDF sont prêtes à et à poursuivre l’enfouissement des lignes, notamment dans les zones les plus relever les autres défis qui se exposées. Cet enfouissement n’est pas possible partout, en raison de la nature du terrain (granit par exemple), ou de son positionnement (montagne, zones présenteront demain, comme elles inondables, etc.). D’ores et déjà, cependant, les lignes souterraines représentent l’ont fait en ces jours difficiles. • 41% du réseau de distribution. •

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 15 La vie des régions LES BRèves de régions magazine

Réunion La route au dessus de l’Océan Le premier bloc de béton de la nouvelle Route du littoral (notre photo) a été posé fin décembre par le président de Région Didier Robert, marquant le lancement de ce chantier historique pour l’île de la Réunion. Cette nouvelle liaison de 12 km entre Saint-Denis et La Possession se développe au-dessus de l’Océan indien, à une centaine de mètres de la route en corniche actuelle à 2 x 2 voies. Cette infrastructure d’envergure à 2 x 3 voies constituera un itinéraire sécurisé

© RMartinique. par rapport aux risques des falaises instables et des fortes houles cycloniques. Un projet déterminant Martinique pour les trafics quotidiens (plus de 50.000 véhicules) et pour le développement économique de l’île. Ils ont fondé leur société Sur une maîtrise d’œuvre Egis, la nouvelle route du Littoral se compose de 4 tronçons de digue (linéaire En septembre dernier, les lauréats de l’appel à projets total 6500 m) et d’un grand viaduc de 5.400 m. Plus de jeunes entrepreneurs ont signé à la Région Martinique 20.000 blocs de carapaces vont servir à réaliser les digues les conventions permettant de percevoir l’aide de 15.000 € et l’échangeur de La Possession, et dont la principale afin de créer ou développer une entreprise. Heinzy Clérima fonction est de briser la houle en la dispersant. et Stéphane Arnaud (notre photo) font partie des ces jeunes entrepreneurs lauréats. Ces deux passionnés d’informatique ont créé leur entreprise H et S Informatique à Basse-Pointe. Ils permettent aux habitants du nord de l’île d’accéder à des services informatiques tels que la maintenance d’ordinateurs, la vente de tablettes et de produits consommables à proximité de chez eux. Comme le précise Heinzy : “c’est un service qui n’existait pas à Basse Pointe et les habitants sont très contents car ils n’ont plus besoin de se déplacer ailleurs.” Le dispositif prévoit pour chacun des 172 lauréats, la mise à disposition de 15.000 €, 2 ans de prise en charge à 50 % du loyer de l’entreprise, un accompagnement pour la recherche de fonds, mais également une aide prenant en charge à 50 % des frais d’installation et de déplacement, ainsi qu’un “parrainage” par des entrepreneurs. © Réunion.

Guadeloupe La Route du Rhum et au delà

Trente-six ans après la première édition, la 10ème Route du Rhum mettra à nouveau le cap sur la Guadeloupe en novembre 2014. Un engagement fort et grandissant, puisque la Région Guadeloupe devient pour la première fois le “partenaire majeur” de l’événement. La présidente du conseil régional Josette Borel-Lincertin (notre photo), précise : “les mesures prises par la collectivité régionale visent aujourd’hui à faire de la Guadeloupe une destination nautique de premier rang, apportant par là-même une nouvelle dimension touristique à l’archipel et des opportunités d’emplois non négligeables”. La mise en place de “Guadeloupe Grand Large” en est le plus bel exemple : cet outil performant assure aujourd’hui la formation et la préparation de coureurs professionnels ayant pour objectif de participer aux courses transocéaniques (et à la Route du Rhum en particulier), mais permet également l’accueil des courses

16 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 LES BRèves de régions magazine La vie des régions

Picardie Les Picards derrière Thiercelin © Régions Basse-Normandie.

Basse-Normandie La Silver Economie, c’est pour Caen © Picardie. Michèle Delaunay, Ministre déléguée chargée des Personnes âgées et de l’Autonomie a annoncé, vendredi 17 janvier à Caen, Les “Échanges gagnants” d’Opcalia Picardie (Organisme le lancement de la “Silver Normandie”, en présence du président collecteur pour la formation professionnelle) ont réuni de la région Laurent Beauvais (notre photo). Depuis la création au Coliseum d’Amiens une centaine de dirigeants de par le gouvernement, au printemps dernier, de la nouvelle filière clubs sportifs picards et de responsables d’entreprises industrielle, la “Silver Economie”, la Région, l’Agence Régionale pour des tables rondes autour de la formation de Santé et les Conseils Généraux du Calvados, de la Manche et des salariés des associations sportives, et de l’Orne se sont mobilisés, aux côtés des entreprises de la filière de la reconversion des sportifs de haut niveau. réunie au sein du Pôle TES et de TECHSAP Ouest, pour que Au cours de ces échanges, le skipper international la Basse-Normandie devienne une région-pilote dans ce domaine. Marc Thiercelin (notre photo, avec Alexandra Feuillette, Objectif : offrir à la population les produits et les services directrice d’Opcalia Picardie) est intervenu pour présenter qui lui permettront de “bien vieillir”, tout en créant un véritable son projet “Cap Alternance”. Il s’est vu remettre écosystème autour de cette filière. 80 entreprises bas-normandes un chèque de 10 000 euros, somme réunie grâce sont engagées dans cette démarche, et plusieurs projets sont à plusieurs entreprises de la région : la société Homa déjà en cours sur ce territoire qui se trouve au 5ème rang Solutions, le Groupement d’Entreprises Geste et des régions en nombre de personnes âgées (lire aussi en page 72). les organismes de formation Tirésias, Fim Vallée de l’Oise, Com’une idée et l’ESCANM. Ce don entre dans le cadre du financement participatif du bateau de Marc Thiercelin, “Cap Alternance” pour la route du Rhum 2014. Languedoc-Roussillon Pépinière sociale à Montpellier

La pépinière REALIS, premier pôle régional français dédié aux jeunes pousses de l’économie sociale et solidaire, a été inaugurée par Christian Bourquin, président de la région Languedoc-Roussillon, aux côtés de Michel Barnier, Commissaire européen (notre photo). Construit et géré par la Région, le pôle de l’entrepreneuriat social a ouvert ses portes depuis octobre en zone franche urbaine de Montpellier, dans le quartier de la Mosson. L’Europe a contribué à la naissance de REALIS en apportant 2,5 M€ de fonds Feder à l’investissement de 10,5 M€. Le bâtiment BBC de 3.500 m2 compte une trentaine de bureaux et d’ateliers entourant une Agora centrale lumineuse. Il abrite une pépinière pour les jeunes entreprises travaillant dans l’économie sociale et cherchant à devenir des PME autonomes en moins de 3 ans, mais aussi un espace-développement pour les entreprises plus matures partageant cette dynamique, un centre de ressources, de co-working,

un centre d’affaires et des salles de réunion. © Régions Languedoc-Roussillon.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 17 18 et lesexpertsinternationauxdel’UNESCO. en lienétroit avec leCentre duPatrimoine Mondial phase d’évaluation deplusieursmois, quis’effectuera S’engage désormaisjusqu’en2015unenouvelle naturel et culturel liéà la production du Champagne. reconnaître, valoriser etprotéger lepatrimoine Mondial del’UNESCOapourobjectiffaire l’avenue deChampagne àÉpernay auPatrimoine Saint-Nicaise àReims, ducoteauhistoriqueetde La labellisationdestrois sitesdelaColline de l’appellation. la candidature depuis 2008, etles319communes Champagne-Ardenne, quisoutient financièrement locaux, aurang desquelsleConseilrégional de de Champagneestportéeparl’ensembledesacteurs viticole, lacandidature desCoteaux, MaisonsetCaves vers lalabellisation. Initiéeen2007parlaprofession Patrimoine Mondialdel’UNESCO, uneétape majeure par legouvernement français pourêtre portéeau La candidature champardennaise aétéchoisie La viedesrégionsLESBRèesderégionsmagazie •régions magAZINE /N°117 vers l’UNESCO Une étapedeplus Champagne-Ardenne • f évrier 2014

© Michel Jolyot préfigure lefutur Centre deCompétences. aux demandeurs d’emploisetfinancéeparla à hauteurde240.000 €,région Demonet, vice-président duconseilrégional (notrephoto). Cetteformationouverte vu remettre leursattestationsdeformationdanscemêmelycée, parLaurence A noterque24stagiaires “pionniers” embauchés parSafran et Albany sesont destinés àéquiperlesfutursavions d’Airbus, BoeingetComac. de piècesenmatériauxetcomposites pourlesmoteursdenouvelle génération A l’horizon2018, près de400emploisseront créés pourassurer laproduction sur leterritoire, maisaussidesfuturssous-traitants. très spécifiquesdesentreprises delafilière aéronautique s’implantant du Lycée Henri Vogt deCommercy. Objectif :répondre auxbesoinsdeformation a décidédecréer unCentre deCompétences Aéro Composite(CCA) ausein et Albany EngineeredCompositessurleterritoire deCommercy, Lorraine laRégion Anticipant lesprochaines implantationsdesentreprises Composite Safran Aero

© Champagne-Ardenne. de l’innovation. véritable culture développement d’une les PMEbretonnes et tissements R&Ddans progression desinves- prises etlaboratoires, de réseau” entre entre- création d’unréel “effet à demultiples niveaux : démontré leurintérêt et maritimes)ont des ressources marines Bretagne (exploitation numériques) etMer nouveaux usages associésaux nologies IR (servicesettech - Valorial (agro-alimentaire, notrephoto), Avec près de1000projets développés en8ans, en œuvre duPacte d’avenir (lireenp.28-29). Les Pôles contribueront ainsidirectement àla mise le marché, d’unepart, etd’emplois, d’autre part. mesurables, entermesdeproduits ouservicessur objectif d’ici2018 :aboutiràdesretombées économiques stratégiques dechaque pôlepouratteindre unnouvel & Réseaux. Cescontrats fixentlesfeuillesde route compétitivité, Valorial, MerBretagne Atlantique etImages contrats deperformancepoursestrois pôlesde La région Bretagne asignéle10janvier lesnouveaux Les Bretonsonttroispôles Bretagne l’Aéro Composite Des pionnierspour Lorraine DE MAI À OCTOBRE 2014 EN PICARDIE

Des pionniers pour l’Aéro Composite JARDINS en scene MUSIQUE - DANSE - THÉÂTRE - CIRQUE - ARTS PLASTIQUES Découvrez le programme sur :

www.jardinsenscene-picardie.com photo : JM Coubart - © Agence sioux 03 23 06 60 50 Crédit

Jardins en Scène, une initiative du Conseil régional et du Comité Régional du Tourisme de Picardie La vie des régions ACTUALITé nombre de régions Les Régions, nouveau XV de France ? Les annonces du président de la République, le 14 janvier, ont entraîné satisfaction et inquiétudes chez les élus régionaux. Mais le redécoupage des régions ne semble pas près de voir le jour.

ien sûr, les médias, et les les présidents de région (lire plus loin) tenté de faire comme si de rien Français, attendaient une ont été les premiers à se réjouir de ce n’était, en confirmant le calendrier Bréponse à la question sur sa passage. C’est après que ça se corse. législatif (voir encadré) et en précisant vie privée. Question à laquelle il n’a “Les collectivités seront incitées à se ses contours. Un texte qui selon Mme d’ailleurs pas répondu. Du coup, rapprocher, tant au niveau des régions Lebranchu, “sera rendu plus efficace”, les propos de François Hollande que des départements. Les dotations comme s’il allait fallu l’intervention sur la décentralisation, lors de sa de l’État varieront selon les rapproche- présidentielle pour qu’on y pense. conférence de presse du 14 janvier, ments”. Là, c’est le pavé dans la mare. En réalité, c’est tout l’édifice patiem- sont d’abord passés quelque peu ment construit et déconstruit depuis inaperçus. Dommage. Car en deux C’est tout l’édifice 18 mois qui se trouve remis en ou trois phrases, le président de la question. On n’en est plus cette fois République a donné un grand coup patiemment construit aux “conférences territoriales de l’action de pied dans la fourmilière de cet et déconstruit depuis publique” qui avaient tant fait grincer acte III, cette réforme de la décen- les dents aux associations d’élus. Cette tralisation qui n’en finit pas d’être 18 mois qui se trouve fois, on est dans le dur. Ressurgissent découpée, détricotée, avant même remis en question. immédiatement les cartes des régions que d’être votée. de France où l’on en voit certaines s’unir, Qu’a lancé au juste le chef de l’État ? D’une part, on reconnaît au plus haut et d’autres disparaître. Rappelons que “Cette année, en 2014, nous devons en niveau du pouvoir socialiste qu’il y a le rapport du “Comité pour la réforme terminer avec les enchevêtrements et les trop de collectivités. D’autre part, on des collectivités locales”, piloté par doublons”. Là dessus, tout le monde annonce que celles qui feront l’effort Édouard Balladur et remis à Nicolas est d’accord, c’est sur la méthode de se rapprocher n’auront pas affaire Sarkozy en 2009, prévoyait le passage qu’il y a débat. “Les régions, a-t-il à un ingrat, en l’occurrence l’État et des régions de Métropole de 22 à 15, poursuivi, auront de nouvelles respon- ses dotations si appréciées. Bien sûr, avec par exemple le rattachement sabilités dans le cadre d’une nouvelle loi les ministres en charge du dossier, à de la Loire-Atlantique à la Bretagne de décentralisation qui donnera plus de commencer par Marylise Lebranchu et le démantèlement de la Picardie. liberté aux élus”. Pas de problème, et lors de ses vœux le 23 janvier, ont A l’époque on prévoyait la mise en place de cette réforme en... 2014. Alain Rousset entouré d’une partie des présidents de régions, lors de la présentation Plus près de nous, un autre rapport des voeux à l’ARF le 29 janvier. remis par Jean-Pierre Raffarin en octobre dernier (lire son interview pages suivantes) proposait quant à lui de passer à huit ou dix régions. Enfin, le porte-parole des députés PS Thierry Mandon, en charge du Conseil de la simplification voulu par le chef de l’État, a lui aussi évoqué à plusieurs reprises l’objectif de ramener à quinze le nombre de régions. Tout en complétant : “là où il y a une métropole forte et là où il y a un département, on fait converger les deux”. Bien entendu, du côté des présidents de régions, la musique est quelque peu différente. Le jour même de la conférence de presse présidentielle, © Hugues-Marie Duclos.

20 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 aCTUaLiTé nomBre de régions La Vie des régions

iLE-dE-FRanCE La Picardie est démantelée un communiqué de l’Association entre le Nord, la région parisienne de régions de France se “félicite de et la Champagne-Ardenne. nORd sa volonté d’une clarifi cation stricte des nORMandiE CHaMPaGnE-aRdEnnES Les deux Normandie compétences entre collectivités territo- fusionnent. aLSaCE-LORRainE L’Alsace et la Lorraine riales, de l’attribution aux Régions de fusionnent. nouvelles compétences et du pouvoir règlementaire local d’adaptation des lois.”

Pour les Régions, “mettre fi n aux doublons entre les collectivités territoriales CEntRE Et elles-même, et entre les collectivités territo- PaYS dE LOiRE riales et l’État, est une source d’économies bREtaGnE bOURGOGnE Et La Loire-Atlantique FRanCHE-COMtÉ mais aussi d’amélioration de l’effi cacité part en Bretagne. La Bourgogne et de l’action publique.” Pas un mot, en la Franche-Comté fusionnent. revanche, sur la diminution du nombre de régions. Interrogé à ce sujet lors de CHaREntE Et RHÔnE-aLPES aQUitainE ses voeux à la presse, le président de L’Aquitaine fusionne avec l’ARF et de l’Aquitaine Alain Rousset le Poitou et les Charentes. est resté extrêmement prudent sur ce aUVERGnE thème (lire pages suivantes). Et LiMOUSin L’Auvergne se rapproche PaCa du Limousin ou Midi-PYRÉnÉES Les présidents de de Rhône-Alpes. La France (re)découpée LanGUEdOC régions sont d’accord en quinze régions. Cette carte ROUSSiLLOn s’appuie sur le rapport Balladur sur l’augmentation de de 2009, dont certains éléments CORSE ont été repris récemment par le député leurs pouvoirs. Moins socialiste Thierry Nandon. Précisons qu’il ne s’agit toutefois que © Régions magazine. sur la diminution du d’une hypothèse de travail... nombre de régions... départements alsaciens”. Pour sa part construire des projets dans la confi ance. Philippe Richert (Alsace), encore De ce point de vue la Picardie a la bonne Les autres présidents n’ont pas échaudé par l’échec du référendum taille (dans la moyenne des Régions hésité à mettre les pieds dans le sur la fusion des départements dans d’Europe) pour répondre aux préoccupa- plat. François Patriat (Bourgogne) sa région, juge tout regroupement tions du quotidien et à la préparation de demande la fi n immédiate de la de ce type “illusoire”. l’avenir. Il n’est pas question pour moi clause générale de compétence, “qui Enfi n Claude Gewerc (Picardie), s’il qu’elle disparaisse. ” permettra des économies de 5 milliards se dit “très favorable à la coopération Comme on le voit, c’est loin d’être d’euros”, et pour les régions “réclame interrégionale, déjà pratiquée avec les gagné. Mais l’acte III de la décentra- des compétences exclusives et de pouvoir Normandie, le Nord-Pas-de-Calais et la lisation, s’il veut mériter son nom, réglementaire qui leur sont indispen- Champagne-Ardenne”, est évidemment ne pourra pas cette fois se contenter sables”. Pour Martin Malvy (Midi- farouchement opposée au dépeçage de donner un peu plus de pouvoirs Pyrénées), “si la clarifi cation souhaitée de sa région : “ce n’est pas en étant plus aux métropoles, ou de diminuer le entre les collectivités locales est néces- grandes que les Régions seront plus fortes. nombre de cantons. • saire, il faut aussi s’en préoccuper entre La décentralisation, c’est d’abord rappro- les collectivités locales et l’État qui doit se cher la décision des citoyens. C’est aussi Ph.M. convaincre que dans certains secteurs il n’est plus l’acteur majeur.” Ségolène Royal (Poitou-Charentes), concernée au premier chef puisque sa région est généralement découpée Le calendrier de la réforme en tranches par les différents projets, Le deuxième projet de loi sur la décentralisation du quinquennat prône plutôt une collaboration avec sera en principe présenté en Conseil des ministres le 2 avril. Il devrait d’autres régions (Pays de la Loire, être débattu avant l’été au Sénat et à l’Assemblée Nationale, avant Centre), mais émet surtout deux une deuxième lecture sans doute à l’automne, en tenant compte conditions : “partir de projets opéra- du calendrier électoral (municipales en mars, sénatoriales en septembre). tionnels, par exemple faire travailler Toutefois la volonté de réduire le nombre de régions ne devrait pas être ensemble les pôles universitaires ; et abordée dans le projet de loi du 2 avril. Pas plus que les rapprochements associer les gens, sinon ils ne s’engagent départements/intercommunalités, ou la suppression des trois départements pas dans cette dynamique, comme on de la petite couronne parisienne. l’a vu lors de l’échec de la fusion des

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 21 La vie des régions ACTUALITé nombre de régions

Alain Rousset “La faiblesse de nos moyens” Le président de l’Association des régions de France n’entre pas dans le débat sur le nombre de régions.

ifficile d’entraînerAlain La fusion des régions entre Rousset dans le débat elles, ce n’est pas “un chiffon Dsur le redécoupage rouge que l’on agite de temps en éventuel des régions françaises. temps, plutôt une vieille idée tech- “Le problème, répète-t-il à l’envi, c’est nocratique. Mais ce n’est pas le vrai la puissance de feu, pas la taille. En débat. La question de fond n’est en Espagne, le Pays basque a un budget aucun cas le nombre de régions, de 10 milliards d’euros ; l’Aquitaine, c’est la faiblesse de nos moyens. que je préside, de 1,4 milliard”. Et la répartition des tâches”. © Hugues-Marie Duclos. Alain Rousset au dernier congrès de l’ARF, à Nantes.

supprimer les doublons va dans Jean-Pierre Raffarin le bon sens. Il faut empêcher les départements de vouloir jouer aux régions, les régions de jouer aux “Les régions ont la puissance” départements. Les compétences de chacun devront être clarifiées, il faut L’ancien Premier ministre vient de présider une mission cesser cette compétence générale où sénatoriale sur la décentralisation. Dont les conclusions chacun s’occupe de tout. Et que les régions deviennent suffisamment sont très proches des annonces de François Hollande... puissantes pour peser sur la politique économique, dans le concert uand on parle décentrali- point avec le président du Conseil international. C’est déjà le cas pour sation, Jean-Pierre Raffarin national de l’UMP. certaines, pas pour toutes. Qn’est jamais très loin. Père de la dernière réforme votée sur ce Régions Magazine : avez-vous RM : vous êtes donc favorable thème en 2003, alors qu’il était le été surpris par les annonces à la fusion de certaines régions, Premier ministre de Jacques Chirac, il de François Hollande lors voire à leur démantèlement, présidait encore voici quelques jours de sa conférence de presse ? comme dans le cas de la Picardie ? la “mission commune d’information sur Jean-Pierre Raffarin : pas tant J-PR : non, il ne s’agit évidemment l’avenir de l’organisation décentralisée de que cela. J’avais compris lors de pas de rayer la Picardie de la carte ! la République” souhaitée par le Sénat, la présentation de notre rapport Je suis dans une logique de “sommes aux côtés de son collègue sénateur le 7 janvier au Sénat, que Mme de régions”, de rassemblement. Il Yves Krattinger, président socialiste Lebranchu était davantage ouverte faut que nous passions très vite du conseil général de la Haute- aux propositions, qu’il y avait enfin à des pôles interrégionaux qui Saône. Les conclusions de cette une véritable prise de conscience puissent contractualiser avec l’État. mission, présentées le 7 janvier par de l’indispensable réorganisation Actuellement nous vivons dans le Jean-Pierre Raffarin devant la Haute de nos territoires. Disons que je schéma d’une France trop diffé- Assemblée, ont précédé de quelques ne pensais pas que le président en renciée : il n’y a guère de rapport jours la conférence de presse de prendrait acte aussi rapidement... entre Rhône-Alpes et le Limousin. François Hollande. Et il existe de Certaines régions ont déjà la taille fortes convergences entre les conclu- RM : auriez-vous précédé les préco- européenne, mais d’autres appa- sions de ce rapport, et les annonces nisations de François Hollande ? raissent plutôt comme le cinquième du président de la République. Le J-PR : tout ce qui peut conduire à département de leur territoire, et

22 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 ACTUALITé nombre de régions La vie des régions

Si le président de l’ARF tient à saluer Le couple Région/PME problèmes de l’emploi et du chômage”.... les annonces récentes du président “Le couple principal pour inverser “Il faut que nos ressources soient en de la République, c’est pour préciser la courbe du chômage, c’est celui cohérence avec nos compétences”, aussitôt : “la France ne sera jamais un que forment la Région et la PME”, conclut Alain Rousset, notant que, état fédéral comme l’Allemagne, mais le complète-t-il en notant que “les alors qu’elles sont en charge de la législateur de 1981 a prévu des blocs de régions françaises sont deux à trois relance économique, “les régions compétence. L’idée c’est : allons jusqu’au fois moins accompagnées que dans les perçoivent la part la plus faible de bout de ces compétences, en disant une pays plus décentralisés”. Il propose à la Cotisation sur la valeur ajoutée fois pour toutes “qui fait quoi””. Pour lui, l’État “un pacte de responsabilité sur des entreprises (CVAE)”. Enfin, en les régions représentent l’échelon la modernisation du tissu industriel”, matière de regroupement de le plus pertinent en matière de et le regroupement dans un seul compétences, il estime que le vrai décentralisation économique, et il service de l’instruction des aides niveau des économies d’échelle souhaite que la prochaine loi leur aux entreprises. Il souhaite aussi se situe d’une part dans le rappro- permette de “devenir réellement les “pouvoir expérimenter un service chement entre les départements pilotes des politiques de développe- public d’accompagnement régional et les intercommunalités, d’autre ment économique, de l’orientation, de des demandeurs d’emploi”, rappelant part dans la suppression des la formation et de l’accompagnement au passage qu’en Aquitaine, “173 doublons avec l’État. • vers l’emploi”. organismes différents s’occupent des

Jean-Pierre Raffarin a présenté leur budget est d’ailleurs parfois prises, de la recherche, de l’inno- son rapport le 7 janvier devant le Sénat, dont il est vice-président. inférieur à celui des départements vation, des transports. Les régions qui la composent ! Dans ce cas on ont la puissance, les départements assiste à une sorte de compétition la proximité. Mais bien entendu, entre régions et départements, c’est cela vaut pour les zones rurales. ça qui pose problème, davantage En secteur urbain, là où existe une que le fameux “millefeuille”. grande métropole, il semble possible Donc on ne démantèle pas, on de fondre les deux collectivités, à procède par fédération régio- l’image de ce qu’est en train de faire nale, ce qui n’empêche pas les la métropole lyonnaise. provinces de vivre à l’intérieur des grandes régions. Croyez-vous que la RM : comment voyez-vous la suite ? Charente, le Poitou vont disparaître J-PR : eh bien nous espérons que si elles font partie d’une grande le gouvernement va désormais région sud-ouest Aquitaine ? engager un véritable acte III de la décentralisation. Jusqu’à présent, Tout ce qui peut il a plutôt joué aux Horaces et aux Curiaces, en coupant sa réforme conduire à supprimer en petites bribes de manière à les doublons va semer en route sa propre majorité. Maintenant, il faut s’attaquer dans le bons sens. sérieusement à l’organisation du millefeuille. Et il n’y a que deux solu- RM : vous restez en revanche tions : revenir au conseiller territo- opposé à la suppression du dépar- rial en fusionnant départements et tement, contrairement à certains régions, ce que le gouvernement de vos collègues de l’UMP ? actuel a rejeté, ou regrouper les J-PR : oui, car le département joue régions et fusionner départements un rôle de cohésion sociale et et métropoles comme je viens territoriale, il est le défenseur de de l’exposer. En expliquant aux la ruralité, tandis que les régions citoyens les conséquences posi- doivent s’occuper de la stratégie tives de ces choix sur leur feuille économique, de l’aide aux entre- d’impôts. • Propos recueillis par Philippe Martin

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 23 La vie des régions ACTUALITé Canal Seine-Nord

La chasse au canal est ouverte Le rapport Pauvros a relancé le projet du canal Seine-Nord. Plusieurs régions sont aux aguets. Ou sceptiques.

l y a quarante ans, la France se à de nombreuses questions -alors public-privé (PPP), économie de passionnait pour “L’Homme du qu’à l’origine il n’était pas prévu près de 3 milliards d’euros, finan- IPicardie”. Aujourd’hui, ce sont de débat ! C’est que le projet est cement européen renforcé (lire en les régions qui sont derrière le canal d’importance pour sa région, encadré). Avec à la clef, et pour une Seine-Nord”. On ne peut certes pas comme il l’est pour la Picardie, la fois, un calendrier précis : ouver- reprocher à Daniel Percheron de Haute-Normandie ou encore l’Île- ture du tronçon central de Douai à manquer du sens de la formule, de-France. Compiègne (106 km) en 2022, si les ni de se désintéresser du projet de travaux commencent en 2016. Et canal à grand gabarit. La preuve ? Bel exercice de promotion pour le dans les années suivantes, aména- Le président de la région Nord-Pas- député-maire de Maubeuge, qui gements annexes au nord et au de-Calais n’a pas hésité à inviter le est devenu un farouche défenseur sud, sur l’Escaut, la Deûle, la Lys. député du Nord Rémi Pauvros à de ce véritable serpent de mer Un calendrier réaliste ? Avant de plancher le 19 décembre dernier qu’est le canal : le projet a un peu s’enthousiasmer, il faut quand devant les élus du conseil régional, plus de quarante ans, la première même se souvenir d’un point non lui qui ne l’est pas. étude a été lancée en 1993, et négligeable : la première pierre du Rémi Pauvros, qui avait remis une l’idée de relier l’Escaut à la Seine canal a bel et bien été posée par semaine avant son rapport au date de 1814... Les conclusions du Nicolas Sarkozy à Nesle (Oise) le... ministre des Transports Frédéric rapport Pauvros ont été largement 5 avril 2011 ! Et depuis, il ne s’est Cuvillier, a donc dû une fois commentées depuis sa présen- rien passé. En tout cas rien de encore le décortiquer, et répondre tation : abandon du partenariat tangible.

Rémi Pauvros est venu à la tribune du conseil régional du Nord-Pas-de-Calais présenter les conclusions de son rapport. © Région Nord-Pas-de-Calais - ville de Nesles. © Région Nord-Pas-de-Calais

24 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 ACTUALITé Canal Seine-Nord La vie des régions

CANAL SEINE-NORD MER DU NORD DUNKERQUE EUROPE CALAIS LYS (eN PROJET) ESCAUT CANAL DUNKERQUE- LILLE ESCAUT MANCHE NORD- PAS-DE-CALAIS ARRAS ACTUEL CANAL DU NORD CAMBRAI-MARQUION DONT UNE PARTIE RÉUTILISÉE

AMIENS pÉRONNE

CANAL SEINE- HAUTE-NORMANDIE NORD EUROPE LE HAVRE (eN PROJET) NOYON

ROUEN Nesle COMPIÈGNE PICARDIE OISE NOUVEAU FINANCEMENT SEINE 4,5 PARIS MILLIARDS D’EUROS 1 île-de-france états français Grand Gabarit 2 (bateaux de 1 000 à 3 000 tonnes) EUROPE 1 Gabarit INTERMÉDIAIRE COLLECTIVITÉS (bateaux de 400 à 1 000 tonnes)

PLATEFORMES D’ACTIVItés 0,5 (dans le rapport Pauvros, deux plateformes picardes sont supprimées) EMPRUNT

Pourquoi ? Parce que le mode de réunies pour que le canal Seine-Nord cisme (Picardie, lire nos encadrés). financement choisi (Partenariat soit un échec. Nous remettons tout à Le 19 décembre, Frédéric Cuvillier a Public-Privé, avec un appel d’offres plat pour le sauver”. D’où le rapport annoncé la création d’une mission auquel Vinci et Bouygues avaient Pauvros, officiellement présenté administrative chargée de dessiner répondu) a été abandonné. Un le 11 décembre. avec précision les contours du rapport de l’Inspection générale projet, en s’appuyant sur les des Finances a révélé début 2013 De Clémenceau conclusions du rapport Pauvros. Il que dans sa configuration tech- à Jacques Brel a notamment acté l’abandon défi- nique et financière du moment, Que s’est-il passé depuis cette nitif du PPP au profit d’un dispositif le projet coûterait non pas remise ? Les collectivités concer- de maîtrise d’ouvrage publique, 4,5 Md€, mais plutôt 7. Frédéric nées, à commencer par les régions, afin de diminuer les coûts. Cuvillier, ministre des Transports ont exprimé leur sentiment sur la La mission est chargée d’élaborer allant jusqu’à déclarer à Régions nouvelle configuration présentée, un “protocole d’intention de finance- Magazine (notre n°114 de septembre allant de la satisfaction inquiète ment”qui sera ensuite examiné par 2013) : “toutes les conditions étaient (Nord-Pas-de-Calais) au scepti- les collectivités locales concernées,

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 25 La vie des régions ACTUALITé Canal Seine-Nord

en particulier conseils régionaux et généraux. Ses conclusions sont attendues pour fin 2014. Pendant Les préconisations ce temps, les aménagements en du rapport Pauvros cours sur les bassins de l’Oise, de la Seine et du Nord-Pas-de-Calais Difficile de résumer en quelques lignes un rapport de plus de 500 pages. Nous avons retenu six grandes seront poursuivis, les demandes recommandations du député nordiste. de subventions auprès de l’Union européenne officialisées, les 1 - Abandon du Partenariat public-privé jugé trop coûteux en frais financiers, dossiers d’emprunts à long terme avec retour à une maîtrise publique du dossier. montés. Sachant que la Caisse des 2 - Réduction de la voilure financière : on revient aux 4,5 Md€ du départ, Dépôts et Bpifrance sont prêts à s’y en renonçant au PPP mais aussi grâce à des économies dans les aménagements investir. techniques. Reste que de nombreux élus 3 - Aménagements techniques : entre autres, réutilisation sur 10 km attendent toujours une prise de du tracé du canal du Nord, suppression d’une écluse et de deux plateformes position officielle à ce sujet de la en région picarde. part du président de la République, craignant que ne se vérifie la 4 - Plan de financement complètement revu en s’insérant notamment dans le MIE (Mécanisme d’interconnexion en Europe) voté en novembre 2013, fameuse phrase de Clémenceau qui confirme que le canal Seine-Nord est éligible à un financement européen “quand on veut noyer un problème, à hauteur de 40 % des travaux et 50 % des études. Ce point essentiel, assorti on crée une commission”. Et dans le d’un engagement plus important des collectivités, notamment des départements, Nord, comme le chantait Jacques ferait baisser l’investissement de l’État français de 4 à 1 Md€.

Brel, on a parfois un ciel si gris 5 - Phasage du chantier, en commençant par le tronçon central (voir notre plan) qu’un canal peut s’y noyer. • et en réalisant les plateformes multimodales “selon les besoins du marché”.

Philippe Martin 6 - Nomination d’un coordinateur national indépendant, et gouvernance partenariale à l’échelon européen, intégrant les Pays-Bas.

Le canal reconfiguré sur 106 kilomètres devrait permettre le passage de péniches allant jusqu’à 4.400 tonnes. © Région Nord-Pas-de-Calais - ville de Nesles. © Région Nord-Pas-de-Calais

26 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 ACTUALITé Canal Seine-Nord La vie des régions

Les réactions des régions Claude Gewerc “un peu léger”

Réaction assez mitigée de Claude Gewerc, président de la région picarde, à la présentation du rapport Pauvros : “ce n’était pas à Rémi Pauvros de dire ce qu’il fallait faire ou pas, quelle que soit par ailleurs la qualité de son travail. C’est aux collectivités de rester maîtresses chez elles, et je trouve cette partie du rapport un peu “légère”. Au départ il s’agissait d’un projet global pour retrouver notre tradition fluviale, en y intégrant les liaisons Dunkerque-Lille, - ville de Nesles. © Région Nord-Pas-de-Calais Le 5 avril 2011, Nicolas Sarkozy était venu à Nesles (Picardie) poser Compiègne-Paris. Là on ne parle plus que du tronçon central, la première pierre des travaux du canal. Depuis rien n’a bougé, ou presque. ce qui risque de favoriser les intérêts des Chinois.” Claude Gewerc rappelle au passage que la région picarde a été la première à voter 80 M€ pour subventionner études et travaux (lire l’intégralité de son interview dans notre supplément Picardie). Pourquoi le canal Les élus du Nord-Pas-de-Calais Seine-Nord ? invitent François Hollande Pour faire simple, le canal Seine-Nord présente un triple intérêt de type stratégique, économique Daniel Percheron et les élus régionaux, très satisfaits du et écologique. rapport Pauvros, attendaient dans la foulée une réponse plus précise du ministre des Transports, et ont été - stratégique : il s’agit de relancer le transport fluvial désappointés des premières annonces. Dans ces conditions, sur l’ensemble de l’Europe du Nord, à commencer bien ils ont voté le 20 décembre une motion d’urgence où sûr par les régions traversées (Nord-Pas-de-Calais, ils invitent François Hollande “à venir annoncer en région Picardie, Île-de-France), ou directement concernées Nord-Pas-de-Calais dès le début de l’année 2014 sa décision (Haute-Normandie). En permettant à des bateaux de doter la France et la région de cette artère vitale pour de 4.400 tonnes et de 185 m de long de relier le Nord leur avenir”. “Après le plan Lorraine et le plan Bretagne, seul de l’Europe à Paris, mais aussi au Havre, à Rouen le président de la République peut nous assurer que Seine-Nord ou à Dunkerque. Rappelons qu’il s’agit d’un des cinq se fera”, a précisé Daniel Percheron. grands projets européens d’infrastructures retenus par l’Union européenne le 19 novembre dernier.

Nicolas-Mayer-Rossignol - économique : relance de la batellerie bien sûr, mais aussi du secteur céréalier, du bâtiment, de “ne pas oublier les ports” la grande distribution, des activités de récupération. Les spécialistes estiment avérée la création de 10 Nicolas Mayer-Rossignol, président de la Région à 13.000 emplois directs durant les six à sept années Haute-Normandie, se réjouit de la remise à plat du projet de chantier, puis de 50.000 emplois à l’échéance 2050. de Canal Seine-Nord : “le gouvernement précédent avait Et un point de croissance en 2014, 1,5 en 2015, là encore promis sans disposer des ressources pour tenir 2 en 2016. A noter que les gagnants des appels ses engagements. Nous sommes revenus, et c’est heureux, d’offres devraient s’engager à faire appel à une ambition réaliste. Ce rapport remet les choses dans un contexte de réalité et donc, de fait, contribue à faire avancer à des entreprises locales. les choses ”. A propos des “ mesures concrètes ”proposées par le rapport et des projets annexes et complémentaires, - écologique : une péniche de 1.500 tonnes émet le président de la Région rappelle qu’il est “indispensable quatre fois moins de CO² à la tonne transportée d’accroître le déploiement d’infrastructures de liaison avec les qu’un poids lourd. Un kilo équivalent pétrole permet ports notamment de Rouen et du Havre. Haropa est le premier de transporter une tonne sur 50 km pour un poids complexe portuaire de France, c’est donc un levier décisif lourd, contre 275 km pour un convoi fluvial. de redressement économique du pays”. On estime qu’à terme le canal devrait permettre d’éviter le passage de 500.000 poids lourds par an sur l’axe Amsterdam-Paris. Ce qui n’empêche pas certains écologistes, notamment les Picards, d’avoir voté contre le projet, qu’ils estiment “inutile”.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 27 La vie des régions ACTUALITé BREtagne

Un Pacte pour apaiser la colère Le Pacte d’avenir pour la Bretagne entend faire face aux difficultés économiques de la région. Deux milliards d’euros sont engagés.

la colère spectaculaire des Bonnets Rouges, l’État Aet la Région Bretagne ont répliqué par un pavé. Un pavé de 80 pages. Intitulé “Pacte d’avenir pour la Bretagne”, ce document commandé par le Premier ministre s’affiche comme une réponse aux difficultés économiques et sociales que rencontre actuellement la Bretagne. Adopté par les élus régionaux le 12 décembre, ce Pacte prévoit des mesures d’urgence, un plan pour l’agriculture et l’agroalimentaire, ainsi qu’un projet pour l’ensemble de l’économie bretonne. Venant renforcer la mise en place du nouveau Contrat de plan État-Région (2014-2020).

Première priorité : permettre de stopper l’hémorragie des plans sociaux dans l’agroalimentaire, particulièrement dans le Finistère. Le groupe volailler Doux et le groupe Gad (abattage et découpe de porc) ont déposé leur bilan respectivement en juin 2012 et Aux côtés du Premier ministre Jean-Marc Ayrault, février 2013. Depuis, d’autres Pierrick Massiot brandit le “Pacte Bretagne” entreprises comme Boutet-Nicolas qu’ils viennent de signer. © Adrien Duquesne. (conserverie) et Marine-Harvest (saumon) se sont engagées dans des restructurations. Résultat : des modernisation et de robotisation. la méthanisation, etc.) et innover milliers de salariés sur le carreau, L’autre grand cheval de bataille (transformer des produits à haute des bassins d’emploi fragilisés, des du Pacte, c’est le développement valeur ajoutée). territoires entiers touchés. En tout, de l’agriculture et de l’agroali- 34 M€ ont été débloqués (État, UE mentaire, piliers de l’économie Glaz économie et Région), pour soutenir la filière bretonne. Un plan spécifique est Afin de soutenir le volet industriel, volaille export et aider les éleveurs prévu pour investir (moderniser une stratégie de développement à financer leurs investissements de les outils de production, favoriser économique, d’innovation et d’in-

28 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 ACTUALITé BREtagne La vie des régions

ternational (SRDEII) doit permettre cela, le Pacte a choisi de s’appuyer maritime, vert pour l’agriculture, d’accompagner les efforts dans sur la “Glaz économie”. En breton, l’agroalimentaire et l’environne- des domaines comme les énergies “Glaz” est une couleur qui signifie ment, et gris pour l’innovation, la renouvelables, la cybersécurité, la une alliance de bleu, de gris et recherche et les services. photonique ou le navire futur. Pour de vert : bleu pour l’économie Enfin, le Pacte entend aider la Bretagne à confirmer son statut de grande région maritime euro- péenne, à améliorer son accessi- Pierrick Massiot : “on va investir bilité terrestre (route et rail), ou encore à affirmer son identité comme on n’a jamais investi”. culturelle. • Benoît Tréhorel Régions Magazine : le Pacte d’avenir est-il une bonne réponse aux difficultés bretonnes ? Le Pacte Pierrick Massiot : oui, c’est à mon sens, une bonne réponse à l’urgence en chiffres de la situation. D’une part, pour les milliers de salariés au chômage à qui on propose un vrai dispositif de suivi. 2 Et d’autre part, pour les entreprises milliards d’euros en difficultés. Concernant la filière budget global du Pacte d’avenir. avicole, on a réussi à mobiliser 34 M€. Cette somme doit permettre à la fois de revitaliser des territoires pris dans une spirale négative, et de reclasser 350 des salariés vers des bassins millions d’euros dynamiques (Brest, Lorient, etc.). montant des mesures Pour ce qui est des autres enjeux d’urgence versées en 2014. (plan agricole et agroalimentaire, mesures de soutien à la compétitivité des entreprises et des territoires, etc.), 1,291 Pierrick Massiot a répondu aux le Pacte sera une bonne réponse si les questions de Régions Magazine. milliard d’euros © Thomas © Thomas Brelgaldis. acteurs se saisissent des mesures. montant des crédits publics engagés pour la période 2014-2020. RM : quel rôle tiendra la Région dans sa mise en place ? Principale cible : le Plan agricole PM : après avoir élaboré ce Pacte, notre rôle est désormais de se saisir et agroalimentaire. et de détailler les propositions (plus d’une centaine), puis de mettre en place un tableau de bord. Chaque proposition fera l’objet d’un suivi. Avec ce Pacte, 87 M€ du budget du conseil régional vont être consacrés à l’économie. On va investir comme on n’a jamais investi. 500 millions d’euros RM : comprenez-vous le mouvement de colère des Bretons ? perspectives d’engagement PM : le soulèvement général de toute la Bretagne a marqué les esprits. de la Banque publique Ce qu’a révélé le mouvement des bonnets rouges, c’est un d’investissement pour aider mécontentement profond. Qui repose sur plusieurs causes : les entreprises bretonnes, une promesse de décentralisation qui n’a pas été tenue, une écotaxe hors secteur agricole qui pénalise notre région périphérique, et plusieurs sinistres industriels et agroalimentaire. dans l’agroalimentaire. Par ailleurs, la mobilisation bretonne a attiré l’attention de plusieurs ministres, et même du Premier ministre. J’ai constaté que cette attention soudaine pour la Bretagne pouvait quelque peu agacer d’autres régions... Avec l’idée que “la Bretagne est l’enfant gâté de la République”. Or, c’est faux ! En matière de dotation de l’État, d’ordinaire, nous sommes une des régions les moins bien loties. La Bretagne vit actuellement une crise. On ne va pas attendre d’être mort pour réagir ! Avant d’être trop malade, il faut se soigner.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 29

Le dossier Les régions, capitaines d’industrie Dans une région qui souffre économiquement comme la Picardie, l’aide régionale a favorisé l’agrandissement de Massey Ferguson à Beauvais dans une nouvelle usine (lire notre supplément Picardie). Un exemple de ce que peut faire une région dans le domaine industriel.

• © Région Picardie. © Région régions magaZine / N°117 février 2014 • 31 LE DOSSIER industrie Économie : les données chiffrées 6,5 + 41 % en milliards d’euros, les dépenses la hausse des dépenses de soutien à la recherche et à l’innovation d’intervention économique des collectivités, pour les régions, entre 2007 et 2011 (580 M€ en 2011). dont 2,1 Md pour les régions. 11 % + 18 % le pourcentage des interventions financières dans les interventions la hausse des interventions économiques économiques des régions (prises de participation dans des sociétés des régions entre 2007 et 2012 (sur la même de capital-risque, abondement de fonds de garantie). période, + 7 % pour les communes, Ce pourcentage a doublé entre 2007 et 2012. - 14 % pour les départements).

Des projets en quantité industrielle

BUDGETS DES RÉGIONS Le rôle économique des régions, notamment DE MÉTROPOLE. dans la relance de notre industrie, est en hausse constante. Mais des progrès restent à faire.

Le rôle économique des régions, Montebourg ait souhaité faire des notamment dans la relance de notre régions les chefs de file du projet industrie, est en hausse constante. “Usine du futur”. Cependant, dans Mais des progrès restent à faire. l’entretien qu’il a accordé à Régions Entre 2007 et 2012, le montant des Magazine (lire pages suivantes), le interventions économiques des défenseur du made in France se collectivités françaises a augmenté montre plus nuancé : à ses yeux, de 4 %. Pour les régions, cette hausse si certaines régions sont déjà dans se monte à 20 %. Et ce n’est pas les clous, d’autres ne le sont pas et fini : partout en France, ainsi que le ont besoin d’améliorer leur perfor- démontre notre dossier, la collec- mance dans ce domaine. Car pour tivité régionale est de plus en plus le ministre, il n’y a pas de doute : interventionniste en matière écono- par leur connaissance du terrain, mique, certaines régions n’hésitant leur proximité avec les forces vives plus à apparaître comme de véri- des territoires, et leur puissance de tables capitaines d’industries. feu, actuelle ou à venir, les régions Rien d’étonnant donc à que le 26 sont plus que jamais l’instrument novembre dernier, le ministre du numéro 1 de notre relance écono- Redressement productif Arnaud mique, et d’abord industrielle.

32 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 100 industrie LE DOSSIER en millions d’euros, le “gain d’efficience” évalué, si l’on transférait toutes les compétences de développement économique des collectivités territoriales aux régions (rapport MAP 2013). 360 le nombre de mesures d’aides de l’État en matière économique, qui sont jugées “obsolètes, inefficaces

et coûteuses” par le rapport MAP. En supprimer © ARF. la moitié permettrait d’économiser 100 M€. 81.202 le nombre d’opérations financières montées par Bpifrance à la fin du ème3 trimestre 2013, pour un montant de 8.303 M€.

L’usine Tereos (agro-alimentaire) de Connantre, en Champagne-Ardenne. © Région Picardie. © Région

Pourtant, quand on regarde les depuis un an, permet d’augmenter DÉPENSES D’ACTION chiffres d’un peu plus près, on se leur puissance de feu. ÉCONOMIQUE DES RÉGIONS rend compte à quel point l’investis- DE MÉTROPOLE sement économique ne représente Néanmoins, si l’on veut faire de nos pas la partie essentielle de l’action régions les “bâtisseuses de l’Usine régionale. Examinons le budget 2012 du Futur”, il va falloir à la fois des collectivités (voir infographie qu’elles s’en donnent les moyens, ci-dessus) : l’action économique pèse mais aussi qu’on les leur donne. plus de 2Md d’euros, mais ne repré- Rappelons ce chiffre significatif : en sente “que” 8 % des dépenses. Certes, Allemagne, les Länder dépensent on nous rétorquera que la formation chaque année 3.561 euros par professionnelle et l’apprentissage, habitant. En France, les régions ne ou par certains aspects l’aménage- peuvent dépenser que 395 euros. Il le président de la République lance ment des territoires, relèvent égale- va falloir qu’à un moment donné, les son “pacte de responsabilité”, dans ment de la relance économique. Et différentes lois de décentralisation un pays qui a vu se détruire 64.000 on aura raison. tiennent compte de ce phénomène. emplois industriels depuis son Le 18 juin 2013, un trio de person- arrivée au pouvoir, et bat des records Quand est-ce qu’on simplifie ? nalités emmené par Jean-Jack de chômage, il serait peut-être utile Comme on aura raison d’être Queyranne, président du conseil de s’appuyer sur ce remarquable impressionnés par le travail réalisé régional de Rhône-Alpes, remettait travail dont la conclusion était : “la par nos régions dans le domaine à Arnaud Montebourg le rapport mise en œuvre de ces réformes implique de la relance industrielle du pays, MAP (modernisation de l’action un courage politique à la hauteur des ainsi que le démontre le dossier publique) qui proposait 12 mesures défis auxquels notre pays fait face, au de 35 pages que nous y consa- pour améliorer la compétitivité, 12 service de priorités claires en faveur de crons dans ce numéro. Politique mesures d’économie budgétaire notre compétitivité”. C’est vraiment le de filières et de pôles de compéti- et 12 simplifications permettant moment de s’y mettre. • tivité, impulsion à la recherche et de clarifier les compétences et de au développement, aide aux entre- “débureaucratiser” les procédures Philippe Martin prises, le panel est large, et varié. (une des grandes revendications de Dossier réalisé par la rédaction Et le concours efficace de Bpifrance, nos chefs d’entreprises). A l’heure où de Régions Magazine

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 33 LE DOSSIER industrie Arnaud Montebourg “J’attends des régions qu’elles se mobilisent !”

Le ministre du Redressement productif compte fermement sur l’investissement des régions pour redresser l’industrie française.

l faut savoir ne pas avoir peur. filières et les pôles de compétitivité. C’est la dernière phrase de l’en- Avec leur volonté de devenir les Itretien qu’Arnaud Montebourg acteurs de la proximité, elles sont a accordé à Régions Magazine, mieux armées que l’État dans ce et elle résume sans doute mieux combat. Désormais, elles disposent la pensée de son auteur que de d’instruments et de moyens pour longues théories économiques. répondre au besoin de modernisa- Qu’il s’agisse de s’attaquer au tion de notre appareil productif. système bancaire, à l’immunité

présidentielle ou à Lakshmi Mittal, © Hugues-Marie Duclos. RM : dans ce contexte, qu’est-ce au l’actuel ministre du Redressement juste que l’Usine du futur ? productif n’a jamais hésité devant Au ministère, AM : C’est un plan de modernisa- l’obstacle. Il fait partie de ces nous gérons tion industrielle, pour rattraper hommes politiques qui n’affec- notre retard. Notre pays compte tionnent guère la langue de bois, actuellement 120.000 robots industriels de moins et c’est tant mieux : quand nous 509 dossiers que l’Allemagne et 50.000 de moins l’avons interrogé sur Florange, on que l’Italie ! Le plan Usine du futur a bien senti qu’il n’avait rien perdu d’implantation sur doit être un grand plan de rattra- de ses convictions sur ce dossier. toute la France. page. Ce plan, ce sont aussi de En donnant aux régions le statut nouvelles méthodes de travail, c’est de chefs de file dans le plan “Usine la lutte contre l’obsolescence tech- du futur”, Arnaud Montebourg ne Régions Magazine : le 26 novembre, nique de notre appareil productif. leur a pas fait un cadeau. Il leur vous avez proposé aux régions une C’est être capable de faire émerger impose plutôt une exigence, celle “nouvelle façon d’agir en construisant de nouvelles technologies, de d’être pleinement au rendez-vous. l’Usine du Futur”. Vous les avez nouvelles méthodes, de nouveaux Et comme d’habitude, il le dit sans désignées comme “chefs de file”. process, pour capter de la perfor- détour. Qu’attendez-vous d’elles ? mance, gagner en compétitivité et Arnaud Montebourg : les régions créer de l’emploi. Arnaud Montebourg a reçu Régions Magazine dans ses bureaux du Ministère sont capables de prendre davantage Beaucoup de régions le font déjà. du redressement productif, à Bercy. de responsabilités sans forcément Je pense à Midi-Pyrénées, présidée attendre l’État pour agir. Il faut par Martin Malvy, qui porte déjà qu’elles s’occupent prioritairement des projets de ce type. Mais ce n’est de leur tissu de PME, mais aussi pas le cas partout. qu’elles soient plus actives sur la Nous sommes là pour les aider politique industrielle, en mettant financièrement avec le PIA et en place une stratégie de relance Bpifrance. Nous les aiderons aussi des entreprises, en soutenant les techniquement puisque nous © Hugues-Marie Duclos.

34 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 industrie LE DOSSIER

Le ministre affirme que le gouvernement a permis de sauver 160.000 emplois en France depuis 18 mois. © Hugues-Marie Duclos. mettons au point avec Dassault nous alerter ou de saisir son direc- sitif fin novembre et le 15 janvier, Systèmes, une offre technologique teur général, quand ils estiment tous les chefs de projet ont été de numérisation. Elle permettra que ça ne va pas assez vite. nommés. Ils sont en train d’éla- à chaque région de faire face à borer des feuilles de route qui ses besoins en propositions, en RM : pouvez-vous faire le point sur seront proposées à l’arbitrage du expertise et en financement. Et à les 34 plans de la nouvelle France Premier Ministre dans le courant chaque entreprise de résoudre ses industrielle et sur l’implication du premier semestre 2014. Nous problèmes. des régions ? avançons à un rythme normal et je AM : ces plans viennent du secteur rencontre régulièrement les chefs RM : vous faites allusion à industriel. L’État impulse, vient en de projets pour des points d’étape. Bpifrance. Comment évaluez-vous soutien des chefs de projets, mais son fonctionnement après une ceux-ci sont pour l’essentiel des RM : mais sur le terrain, les choses petite année d’existence ? chefs d’entreprise. J’ai demandé bougent-elles déjà ? AM : nous apprécions beaucoup aux régions de mobiliser les PME AM : c’est simple, au ministère le volontarisme de ses équipes. et de les adresser aux chefs de nous gérons actuellement 509 Bpifrance, c’est une banque projets. Elles doivent désormais dossiers d’investissements français publique, plus patiente et moins choisir leurs plans prioritaires, les et étrangers accompagnés par les gourmande dans ses interventions, classer, en fonction de leur écosys- référents uniques pour les inves- avec un objectif de rentabilité de tème productif et des perspectives tissements en région (RUI). Et 4%, bien moins que les banques qu’elles souhaitent lui ouvrir. nous avons des résultats. Prenez privées. Certes, on lui reproche par exemple Kubota, producteur parfois quelques habitudes encore RM : vous trouvez que les choses japonais de machines-outils, qui marquées par le secteur bancaire vont assez vite ? cherchait à s’implanter aux Pays- privé. Aux présidents de régions de AM : Nous avons annoncé le dispo- Bas. Nous avons monté un contre-

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 35 LE DOSSIER industrie

projet, avec les RUI. L’implantation Au dernier congrès de l’ARF, à Nantes (ici avec Laurent se fera finalement à Dunkerque, Beauvais le président de la Basse-Normandie), Arnaud Montebourg avait déjà lancé aux régions : avec 140 emplois créés au passage. “vous êtes les chefs de file du redressement industriel” ! Voilà un exemple concret de ce que nous pouvons réaliser, avec les régions. Et les métropoles, en l’occurrence la communauté urbaine de Dunkerque de Michel Delebarre.

RM : depuis 18 mois, 64.000 emplois industriels ont été détruits en France (chiffres INSEE fin 2013). N’est-ce pas un combat perdu d’avance ? AM : Mais dans le même temps, nous en avons sauvé 160.000 ! Et détrompez-vous, dans l’industrie les indices de production sont plus favorables qu’il y a deux © Hugues-Marie Duclos. ans, malgré la crise. Les carnets de commande se remplissent à Florange : “l’Histoire tranchera” nouveau dans pas mal de secteurs. Bien sûr, la santé des entreprises Régions Magazine : en Lorraine, vous avez plaidé pour la nationalisation d’ArcelorMittal, vous n’avez pas été suivi par votre propre gouvernement. reste fragile, elles manquent de Avec le recul, comment jugez-vous l’affaire de Florange ? trésorerie, leurs marges sont trop Arnaud Montebourg : je n’ai rien renié de mes convictions. basses. Néanmoins la situation L’Histoire tranchera. Notre politique de relance industrielle n’exclut s’améliore, et le travail de redres- en rien de procéder à une nationalisation, fût-elle temporaire. sement productif commence à On le fait bien pour les banques, et parfois de manière massive, y compris quand elles sont à l’origine de leurs propres difficultés ! porter ses fruits. • J’avais un repreneur pour Florange, tout le monde le sait en Lorraine, Propos recueillis par Philippe Martin croyez-moi. Et nous allons nous investir à fond dans la relance du tissu industriel à travers le Pacte Lorraine. Néanmoins, je ne reviens pas sur le choix que j’avais fait à l’époque. Il faut savoir ne pas avoir peur.

“Le rôle des départements doit être radicalement repensé”

Régions Magazine : pensez-vous que les régions RM : vous ne seriez pas opposé à ce que votre région françaises seraient plus efficaces si elles n’étaient d’origine, la Bourgogne, fusionne avec la Franche-Comté ? plus qu’une quinzaine, comme on l’évoque sérieusement Ou à ce qu’on démantèle la Picardie ? ces dernières semaines ? AM : il faut travailler au coup par coup, en tenant compte Arnaud Montebourg : c’est une évidence. Nous avons de l’identité des territoires. Je pense que fusionner la Basse besoin de régions assez puissantes pour peser dans la et la Haute-Normandie ne relève pas de l’insurmontable. compétition européenne, et même mondiale. Et donc, Démanteler une région en plusieurs morceaux, sans doute, moins nombreuses. En tout cas, il faut c’est évidemment beaucoup plus problématique. Quant simplifier notre montage territorial. Je regrette beaucoup à la Bourgogne et la Franche-Comté, pourquoi pas ? que les Alsaciens n’aient pas accepté de réunir leurs deux collectivités en une seule. Je m’interroge depuis un moment déjà sur le rôle des départements, dont une partie des compétences pourraient être reprises par les régions voire par les services déconcentrés de l’Etat. Je le dit avec d’autant plus de tranquillité que j’ai été président du Conseil général de la Saône-et-Loire. Nous devons repenser la répartition des compétences entre collectivités pour plus de cohérence et pour éviter les doublons. Le rôle des Arrivée du ministre départements doit être dans ce cadre radicalement repensé à Florange sur le site pour être davantage au service du monde rural. d’ArcelorMittal,

en novembre 2012. Lorrain. Le Républicain Heckler © Pierre

36 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 industrie LE DOSSIER

“Nous sommes le cœur de cible du dispositif“ Pour Claude Gewerc, président de la Picardie et de la commission développement économique à l’ARF, les régions manquent de moyens pour jouer pleinement leur rôle.

la tête de la région picarde depuis 2004, Claude AGewerc préside égale- ment, à l’Association des régions de France, la commission “déve- loppement économique”. Il a été à ce titre, l’un des interlocuteurs du ministre du redressement productif Arnaud Montebourg, notamment lors de la rencontre du 26 novembre dernier, consa- crée à la mise en œuvre du plan “Usine du Futur”.

Régions Magazine : estimez-vous que les régions jouent pleinement leur rôle dans le redressement de l’activité économique, notamment industrielle, de la France ? Claude Gewerc : déjà, une chose est claire : que l’on parle de formation, de recherche et développement, de © JHugues-Marie Duclos Régions Magazine. filières, d’organisation territoriale, Claude Gewerc aux côtés d’Arnaud Montebourg lors de la présentation du plan “Usine du futur”. c’est bien à l’échelon des régions que les choses se passent. C’est départements aident les gens en diffi- investies dans l’acte 2 de la décen- nous qui pouvons apporter notre culté, les régions les aident à trouver tralisation, puis dans les pôles de du travail”. Nous sommes entrés de compétitivité, et nous continue- plain-pied dans la territorialisation rons bien entendu dans l’“Usine “Le travail de l’ensemble de ces politiques. du futur”. Mais cela pose évidem- ment le problème des ressources. de terrain ? RM : Arnaud Montebourg Nous sommes le cœur de cible du a désigné les régions comme dispositif, il faut que nous dispo- C’est ce que “chefs de file du plan Usine sions des moyens nécessaires. du futur” qui vise à moderniser J’ai eu à plusieurs reprises l’occa- nous faisons l’appareil productif des PME sion de le dire personnellement et des ETI (entreprises de à François Hollande : “aide les tout les jours !” taille intermédiaire). Comment régions, c’est nous qui pouvons faire réagissez-vous quand le ministre bouger les lignes, qui pouvons faire vision de proximité, en formation vous lance : “à vous maintenant évoluer les choses plus vite.” • initiale, en formation profession- de faire le travail de terrain”? nelle, en liaison étroite avec le CG : que c’est évidemment ce que Ph. M monde de l’emploi. Si je voulais nous faisons tous les jours ! Les résumer à gros traits, je dirais : “les régions s’étaient déjà largement

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 37 LE DOSSIER Bpifrance

Bpifrance : Avec les Régions, “ça fonctionne !” Après un an d’existence, où en est Bpifrance dans le soutien aux entreprises ? Comment la banque publique d’investissement travaille-t-elle avec les régions ? Le point avec sa directrice des partenariats régionaux.

orsqu’on parle d’un respon- Régions Magazine : un an sable installé dans des fonc- après la création de Bpifrance, Bpifrance 2013 Ltions et locaux parisiens, on comment peut-on qualifier son en chiffres croit souvent utile de préciser : apport dans le paysage financier “mais il connaît bien les territoires...” du pays ? Dans le redressement S’agissant de Marie Adeline-Peix, industriel de la France ? 81.202 directrice exécutive de Bpifrance Marie Adeline-Peix : il faut d’abord le nombre d’opérations financières montées en charge des partenariats régio- rappeler que nous ne partions pas à la fin du ème3 trimestre 2013. naux et de l’action territoriale, de zéro. Groupe public de finan- cette précision n’a pas lieu d’être. cement et d’investissement pour Même si elle a commencé sa les entreprises, Bpifrance regroupe 8.303 en millions d’euros, le montant carrière au ministère des Finances OSEO, CDC Entreprises, le Fonds de ces opérations financières. (direction des affaires juridiques), Stratégique d’Investissement et FSI elle a passé dix années au conseil Régions. Nous avons travaillé dans régional de Bretagne, où elle a deux directions. D’abord, pour- 95 occupé plusieurs postes de direc- suivre le travail traditionnel de entreprises pour lesquelles Bpifrance a participé à des tion générale (transports, écono- ces organismes, en renforçant les opérations d’investissement mie-innovation, numérique). Un synergies et intégrant l’ensemble (fin ème3 trimestre). bref passage à la Caisse des Dépôts, des métiers dans la nouvelle entité. et la voilà à Bpifrance, au poste Pour simplifier, nous sommes clé des partenariats territoriaux. l’interlocuteur auquel font appel 22 fonds régionaux de garantie dotés L’interlocuteur idéal pour faire les entreprises qui ont besoin de de 360 M€ (depuis l’origine y compris le point sur l’action de la banque financement. mobilisation par les Régions de fonds publique d’investissement dans la Il y a également le travail spécifique européen) dont 53 M€ apportés relance industrielle de nos régions. mis en place avec les Régions, dont par les Régions en 2013. il faut rappeler qu’elles participent à la gouvernance de Bpifrance. Les Nicolas Dufourcq au congrès de l’Association 18 des régions de France à Nantes, Régions nous confient en outre des fonds régionaux d’innovation le 9 octobre 2013 : la présence de Bpifrance financements, que nous mettons dotés de 190 M€ dont 43 M€ apportés auprès des régions est permanente. à la disposition des entreprises. par les Régions en 2013. C’est une relation très forte, et je crois pouvoir dire qu’en un peu 737 plus de neuf mois, nous avons en millions d’euros, le montant mis au monde un beau bébé, un des interventions de Bpifrance outil performant au service des en investissements ème entreprises. De vraies discussions au 3 trimestre 2013. sur les priorités stratégiques ont lieu, dans ce laps de temps les comités d’orientation de Bpifrance en région ont déjà tenu près de © Hugues-Marie Duclos, Régions Magazine. © Hugues-Marie Duclos, quarante réunions.

38 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Bpifrance LE DOSSIER

RM : comment le travail s’ar- ticule-t-il concrètement avec les Régions, et les services déconcentrés de l’État (notamment les “commissaires au redressement productif” nommés dans les 22 régions) ? MA-P : l’État est actionnaire de Bpifrance et siège au sein des comités d’orientation régionaux. Les services de l’État sont nos interlocuteurs naturels, mais ils ne participent pas à la décision d’engagement. Les Régions non plus. Pour autant, au quotidien, les directeurs régionaux travaillent avec l’ensemble de cet écosystème territorial pour mieux répondre aux besoins des entreprises. Nous concentrons nos efforts sur le travail de pédagogie auprès des Régions, afin de mieux identifier les besoins spécifiques de financement.

“Nous aidons aussi les entreprises

qui sont dans Régions Magazine. © Hugues-Marie Duclos, Marie Adeline-Peix, directrice exécutive le besoin”… de Bpifrance en charge de l’action territoriale.

sommes mobilisés pour l’aider on co-investit, on est un parte- RM : au démarrage de Bpifrance, à trouver un repreneur avec un naire qui cherche l’effet multi- il y a eu la polémique sur les projet de long terme, et des moyens plicateur de ses interventions. “canards boiteux”. Votre rôle de trésorerie pour passer le cap. A titre d’exemple, nous sommes n’est-il tout de même pas Quand le repreneur a été identifié, partenaires de 90 fonds régionaux aussi d’aider les entreprises en nous avons réaffirmé notre soutien et interrégionaux d’investissement difficultés ? dans l’entreprise en lui apportant dans lesquels nous avons souscrit MA-P : soyons précis. Le retourne- de nouveaux moyens, car c’est près de 500 M€. ment (NDLR : redressement d’entre- une belle firme industrielle, qui est prises en phase de difficulté, disposant maintenant bien repartie. RM : et avec les Régions, d’un potentiel de développement), ce Nous intervenons énormément comment se passe le travail ? n’est pas notre cœur de métier, dans le renforcement de trésorerie, MA-P : ma conviction, c’est que d’ailleurs nous ne sommes jamais le préfinancement du CICE (Crédit le partenariat Régions/Bpifrance majoritaires dans les fonds de d’impôt compétitivité emploi), fonctionne, car nous avons un retournement. Pour autant, nous pour aider les entreprises à garder objectif commun : le développe- menons de nombreuses actions une situation saine. ment économique des territoires. pour aider les entreprises qui sont Nous incarnons la proximité : avec en difficulté. Prenez l’exemple RM : comment travaillez-vous nos 42 implantations régionales, de Clestra, en Alsace, une société avec les banques ? 90 % de nos décisions sont prises spécialisée dans le cloisonnement Nous ne sommes pas là pour en région ! Pourquoi ? D’abord et bois. Elle était en grosse difficulté concurrencer les banques, ni les avant tout parce que “les énergies de gestion cet été. Nous nous acteurs de la place. On cofinance, créatrices sont en région”.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 39 LE DOSSIER Bpifrance

RM : pouvez-vous donner le projet est plus complexe, elle est treprise de taille intermédiaire, quelques exemples spécifiques orientée vers le bon interlocuteur. voire à la grande entreprise. A titre de travail avec les Régions ? Nous nous inscrivons dans une d’exemple, Bpifrance a investi, en MA-P : il y en a énormément ! logique d’architecte d’avenir : nous 2013, dans la Compagnie générale Nous sommes évidemment partie proposons des outils simples pour maritime. prenante du Pacte lorrain aux côtés monter des dispositifs performants, de l’État et de la Région Lorraine ainsi par mobilisation de l’argent public, RM : l’industrie française que du pacte d’avenir en Bretagne. et nous assemblons en fonction est dans une situation difficile. Nous avons, avec les Régions, mis des réalités régionales. Le maître Croyez-vous toujours en en place 22 fonds régionaux de mot : simplicité et proximité. Nous son avenir ? garantie et 18 fonds régionaux sommes capables d’accorder une MA-P : dans ce domaine, le pessi- d’innovation. Nous avons déve- garantie en moins de cinq jours. misme a un réel effet destruc- loppé une plateforme spécifique teur de valeur. Nous voulons d’orientation en Limousin, avec des “Des outils simples contribuer à créer un écosystème outils dématérialisés permettant et performants au service favorable au développement des d’orienter de façon précise et rapide entreprises qui innovent, celles les entreprises dans leurs projets et des entreprises et qui recruteront demain. Le soutien leurs demandes. Nous sommes en du développement au financement est fondamental, train de reproduire cet outil dans économique c’est là-dessus que l’on se bat. Et dix autres régions. On leur apporte des territoires.” l’optimisme est une autre de nos du contenu, on déploie une plate- valeurs. Les PME et ETI qui innovent forme dématérialisée adaptée à la et exportent sont convaincues de Région qui valorise l’ensemble des RM : avec quels types d’entreprise leurs chances et pleines de poten- solutions de financement dispo- travaillez-vous ? tialités, nos enquêtes de conjonc- nibles sur le territoire. MA-P : dans notre activité de tures le confirment semestre Là on peut parler de “guichet du financement, nous travaillonsaprès semestre. Nous sommes XXIème siècle”, ouvert 24h sur 24 : si avec beaucoup de PME, parfois des auprès d’elles pour les aider à une entreprise a besoin d’un finan- firmes plus importantes(voir chiffres réussir. 2014 devra être l’année de cement à 3h du matin, par exemple en encadré). En ce qui concerne la reprise de l’investissement !• pour préfinancer un CICE, elle l’investissement, nous pouvons dépose une demande en ligne. Si aller de la PME innovante, à l’en- Propos recueillis par Philippe Martin

Quelques “pépites” en région Nous avons demandé à Marie Adeline-Peix automobile, leader dans les solutions de nous fournir quelques exemples de protection des faisceaux électriques d’interventions particulièrement embarqués, emploie 1600 personnes dans emblématiques de Bpifrance en région, 18 pays, et sa croissance internationale ce qu’elle appelle elle-même des “pépites” s’accompagne d’un renforcement de ses industrielles pour lesquelles la banque équipes basées au siège à Anteuil (Doubs), publique d’investissement a joué un rôle soit 200 personnes. efficace au cours des derniers mois. - Aquitaine : la société Fermentalg, - Bretagne : Bpifrance Bretagne spécialiste de la production de molécules Delfingen Industry (Franche-Comté). a accompagné le groupe de recyclage d’intérêt à partir de micro-algues, vient de terres et boues de chantier Idra de réaliser une levée de fonds de 12 M€ Fermentalg (Aquitaine). Environnement, à hauteur de 800 k€, avec le Fonds Ecotechnologies, géré pour lui permettre d’accélérer son par Bpifrance pour le compte de l’Etat développement en France comme dans le cadre du PIA, en chef de file. à l’international. Cette société installée - Île-de-France : Bpifrance Île-de-France à Bruz (Ille-et-Vilaine) emploie désormais accompagne deux nouvelles acquisitions 40 personnes, et travaille notamment du groupe Cassiopae, un des leaders dans le recyclage des déchets pour mondiaux de logiciels pour la gestion la première plateforme fluviomaritime de financements, dont le siège est à Paris. française à Rouen. Cette firme, dont Bpifrance est actionnaire, - Franche-Comté : Bpifrance accompagne vient d’acquérir deux sociétés à l’étranger, Delfingen Industry dans son augmentation Credito de Disoft Solutions au Brésil, de capital de 4,9 M€. Cet équipementier et Singhammer en Allemagne.

40 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Nord-Pas-de-Calais LE DOSSIER

Les branchés de l’automobile La Région Nord-Pas-de-Calais pousse derrière la voiture électrique. Il faut dire que la Kangoo ZE est produite à Maubeuge.

a Région Nord - Pas de Calais a fait de la mobilité électrique Ll’un de ses grands projets. “Le véhicule électrique représentera une part très significative du parc roulant en 2050, assure Frédéric Chéreau, conseiller régional chargé du dossier. Le moment est venu de passer des expérimentations au déploiement, et de l’échelle des communes à celle d’un territoire bien plus large”. Premier objet du plan : la création d’une “infrastructure technique”. Si les nouveaux véhicules peuvent être rechargés à domicile, leur autonomie reste limitée à 120 km. D’où le besoin de stations-relais dans l’espace public. 2.500 bornes de recharge devraient être mises à disposition des automobilistes d’ici à 2016. L’investissement sera subventionné pour moitié par

l’ADEME (Agence de l’environne- Cornu. © Jean-Luc ment et de la maîtrise de l’énergie) La Région montre l’exemple en utilisant des véhicules électriques. En médaillon, Frédéric Chéreau, conseilller régional chargé du projet électro-mobilité. et pour un tiers par la Région.

Les lycées branchés s’équipent de véhicules électriques. “révolution” énergétique et écolo- Dès cette année, 466 bornes seront La Région en a elle-même acquis gique que le Nord-Pas-de-Calais installées dans cinq agglomérations une douzaine et en propose aux a engagée avec le prospectiviste candidates, pour un coût de 3 M€. lycées qui font œuvre de pédagogie Jeremy Rifkin (Régions-Magazine D’autres financements sont alloués sur la mobilité de demain... n°116). La collectivité conforte aux artisans et commerçants qui L’électro-mobilité est un axe de la aussi par ce biais son soutien à la filière automobile, dont sept usines de production sont implan- tées dans la région. À Maubeuge, Les industriels en moyenne tension Renault construit des Kangoo Z.E. (électriques) : un peu plus de La filière automobile Nord-Pas-de-Calais (240 entreprises, 36 000 emplois 5.000 en 2013. Un autre partenaire ETP) apprécie l’aide que lui fournit le Conseil régional en matière est intéressé par le grand projet de recherche, de formation, d’organisation d’événements... Et de promotion de la voiture électrique ? “Bien sûr, c’est une des solutions régional : la société DBT, basée d’avenir, répond Luc Messien, responsable du Pôle automobile, près de Douai, est spécialisée dans qui rassemble tous les acteurs du secteur. Mais cela reste un petit créneau, la fabrication de matériels de une production marginale”. A la Région, on souhaiterait un peu plus recharge pour automobiles. • d’enthousiasme de la part des industriels concernés. Bertrand Verfaillie

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 41 LE DOSSIER midi-pyrenees Une belle histoire drone La région Midi-Pyrénées a adopté un plan robotique et drones. Deux fabricants toulousains se lancent sur le marché.

es drones civils ont un bel de drones !”, indique Laurent La région Midi-Pyrénées, berceau avenir. Que ce soit pour la Latorse, président de l’entreprise de l’aéronautique avec Airbus, ne Ltélévision, pour suivre des toulousaine Airod Technologies. En pouvait pas y rester indifférente. cultures ou surveiller des centrales retard pour les drones militaires, la Elle compte deux jeunes construc- nucléaires, des lignes électriques France a pris une avance dans le teurs de drones aériens, Airod et des pipelines, l’utilisation des civil car la réglementation autorise Technologies et surtout Delair-Tech petits appareils télécommandés est depuis avril 2012 l’utilisation de qui fabrique le seul drone certifié variée. “Aux États-Unis, le marché des drones commerciaux homologués. pour les vols hors vue à ce jour. drones pourrait atteindre 82 Md² de Il y a 354 fabricants de drones en Pour soutenir cette activité nais- dollars entre 2015 et 2025 selon l’as- France, dont une majorité d’arti- sante, le conseil régional a inscrit sociation internationale de systèmes sans. les drones dans la filière régionale

Laurent Latorse, président d’Airod Technologies, avec deux drones de son bureau d’études, l’un terrestre, l’autre aérien. Le plan aéronautique en chiffres 140 millions d’euros le montant du plan aéronautique de Midi-Pyrénées. 40 millions seront investis par la région d’ici à 2014. 75.000 le nombre de salariés dans l’aéronautique autour d’Airbus et des constructeurs de satellites Thales Alenia Space et Astrium. 100 le nombre de contrats d’appui signés par la Région avec des entreprises aéronautiques (aide à l’investissement et à l’embauche). 1000 le nombre de demandeurs d’emploi formés dans ce secteur avec le soutien de la région (budget de 25 M€). © David Becus. © David

42 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 midi-pyrenees LE DOSSIER

de la robotique qui compte une centaine d’entreprises, 17 laboratoires de recherche dont le LAAS- CNRS, et le cluster Robotics Place. Midi-Pyrénées fait partie des trois régions retenues dans le plan robotique du ministère du Redressement productif, avec l’Île-de-France et Rhône-Alpes. Le conseil régional a accompagné l’État en adoptant un plan robotique et drones doté de 22 M€

jusqu’en 2016, décliné en 20 Becus. © David mesures. Il soutient notamment Un exemplaire de drone photographe. la recherche sur les drones. “Nous avons élargi notre appel à projets de base est de 30.000 €. L’appareil a pépinière d’entreprises et bénéficie recherche “Lapérouse” aux drones déjà accompli des missions d’ins- d’un contrat d’appui du conseil civils en 2014 et nous lancerons cette pection pour la SNCF, ErDF, GDF régional. année un appel à projets “Attractivité” Suez, Veolia ou Telespazio. “Nous Pour sa part, le bureau d’études pour attirer de nouveaux opérateurs construirons 100 drones en 2014 pour Airod Technologies a utilisé son de drones en Midi-Pyrénées ”, indique des sociétés d’observation aérienne, savoir-faire dans la mécatro- Martin Malvy, président du explique Benjamin Benharrosh, nique - il a réalisé le simulateur conseil régional. directeur du développement de l’Airbus A380 - pour se lancer La région veut être un territoire commercial. Ils seront utilisés pour dans les drones en 2012. Il a conçu d’expérimentation des drones la surveillance, la cartographie, l’agri- un drone terrestre tout-terrain civils. Le conseil régional a signé culture, la météo et l’environnement.” équipé de capteurs pour suivre une convention avec ErDF pour l’état des plantes, puis un quadri- assurer la surveillance des lignes Les drones coptère (mini hélicoptère à quatre électriques et finance un projet moteurs) qui peut transporter 2 kg de recherche dans ce domaine, toulousains vont pendant 15 minutes. “Nous visons conduit par Delair-Tech. Les écoles la surveillance de lignes haute tension, d’ingénieurs aéronautiques ISAE survoler New York de sites ou de cultures, explique son et ENAC à Toulouse étudient président Laurent Latorse. Nous la création d’une formation de La start-up emploie 20 salariés et attendons une première commande télé-pilotes. embauchera 10 personnes. Elle va de 20 drones pour l’agriculture en même faire des essais de survol de Afrique”. L’entreprise espère porter Fondée en 2011 par quatre ingé- New-York. “Nous voulons être quali- son chiffre d’affaires de 1,1 M€ en nieurs, la start-up toulousaine fiés le jour où l’espace aérien américain 2013 à 10 M€ en 2018 grâce aux Delair-Tech vient de lever 3 M€ s’ouvrira car ce sera un énorme marché drones ! • pour lancer cette année la fabri- pour l’agriculture et l’industrie pétro- Laurent Marcaillou cation en série de son petit drone lière”, ajoute Benjamin Benharrosh. DT 18 de 2 kilos, dont le prix de La start-up est hébergée dans une

Un pôle de recherche

La région soutient la constitution d’un pôle de recherche sur le futur campus Montaudran Aerospace à Toulouse, où seront regroupés l’Institut Clément Ader (14 M€ de la Région) en construction et l’Institut de recherche technologique en aéronautique, espace et systèmes embarqués retenu dans les investissements d’avenir de l’État, qui accueillera 300 chercheurs publics et privés. © David Becus. © David

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 43 LE DOSSIER Limousin

Starplast ne coince pas le bulbe La société limougeaude, spécialisée dans le thermoformage, vient de signer un contrat de croissance avec la Région.

ans le savoir, vous connaissez ses produc- Stions : bulles de télésiège, bulbes de l’Écureuil pour l’héli- coptère Eurocopter, répétiteurs de taxis. Créée en 1965 et spécia- lisée dans le thermoformage de pièces techniques, la société Starplast que dirige Michel Cornard à Limoges a inauguré fin 2013 ses nouveaux bâtiments (8.000 m2) sur le parc de la tech- nopole Ester. Un investissement de 5 M€, subventionnés à hauteur de 20 % par la ville de Limoges, le Conseil général de la Haute-Vienne, le Conseil régional du Limousin et le Feder. En 2007, l’entreprise avait été une des premières à Dans la bulle de télésiège, à gauche Michel Cornard, le PDG de Starplast signer un contrat de croissance avec Jean-Paul Denanot, président de la région Limousin. avec la région. “L’objectif principal de ce premier contrat de croissance, 40 % du chiffre d’affaires à l’export et se structurer en s’entourant de était la construction d’une nouvelle d’atteindre les 12 millions d’euros de nouvelles compétences. En ce usine à Limoges, explique Michel chiffres d’affaires.” début d’année, elle va recruter un Cornard, un investissement indispen- Première étape pour l’entreprise responsable administratif et finan- sable pour notre développement futur qui a réalisé en 2013 un chiffre cier et un acheteur industriel. • qui s’accompagnait d’investissements d’affaires de 7,5 M€ et qui emploie matériels et de formation”. une cinquantaine de personnes : Anne-Sophie Pedegert

Avec Limousin Expansion L’entreprise, qui pendant cette période a été chahutée par la conjoncture, a maintenu le cap. Développer l’existant Résultat : elle a signé juste avant Noël son deuxième contrat de Attirer des entreprises en Limousin, la région n’est pas contre. Si c’est possible, elle le fera, mais ce n’est pas une finalité comme croissance avec la Région pour une l’explique le président du Conseil régional, Jean-Paul Denanot : période de trois ans. “La nouveauté, “aujourd’hui, il est plus facile de s’appuyer sur des entreprises existantes confie Michel Cornard, c’est que nous pour leur permettre de se développer et d’innover davantage, que d’aller chercher avons bénéficié du soutien très efficace des entreprises ailleurs. L’enjeu, c’est de permettre aux entreprises d’avoir de Limousin Expansion, l’agence régio- un temps d’avance, c’est pourquoi nous devons soutenir l’innovation.” Pour aider les entreprises, la région a mis en place dans son deuxième nale de développement économique, contrat de développement économique (2012-2014), une palette pour le montage de ce dossier. Cela va d’outils activables en fonction de l’étape de son cycle de développement, nous aider à réaliser nos objectifs “Cap dont le contrat de croissance qui a été conservé. 2020’’ qui sont notamment de réaliser

44 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Alsace LE DOSSIER

Un prêt pour voir loin En Alsace, SODIV propose des prêts participatifs aux entreprises : “effet levier” et création d’emplois garantis !

es prêts participatifs sans garantie et sans forma- Dlisme pour que les entreprises alsaciennes puissent créer de l’emploi, voilà ce que propose SODIV (société de diversification, née en 1985 de la nécessaire diversification des Mines de potasses d’Alsace) et son actionnaire principal, la région Alsace. “L’Alsace est la seule région (avec le Nord-Pas de Calais) à disposer avec SODIV d’un outil dédié aux prêts participatifs qu’elle contrôle en détenant 45% de son capital récem- ment porté à 10,7 millions d’euros.”, indique Dominique Schilling, le PDG de SODIV. “Mais 30% de celui-ci est détenu par des actionnaires privés comme le groupe EDF (au travers de SAFIDI), la Caisse d’Épargne d’Alsace et plusieurs autres banques.” Et tous © sigmaphi-photo-atoll. veillent au sérieux et au potentiel Début 2013, le fondateur de la SODIV Gilbert Decker (à gauche) des projets retenus, à l’aulne du a cédé son poste de PDG à Dominique Schilling. En arrière-plan, la SODIV a accompagné la cessation de l’activité d’électronique de puissance nombre d’emplois concernés : de Bruker Biospin, pour qu’elle intègre le groupe breton Sigmaphi 7 700 depuis 1985, en 700 projets et maintienne en Alsace ses 42 emplois. et 70 M€ de financements. jugeront lors de leur Comité d’en- cette augmentation de “quasi- 291 emplois créés en 2013 gagement mensuel… et agir pour fonds propres” de 110.000 € La méthode ? Visiter les entre- le versement (rapide) des fonds en moyenne. Qui permet bien prises de production qui la solli- prêtés au taux fixe (très accep- souvent de déclencher ensuite citent, constituer pour elles le table) de 5 % sur 5 ans. Soutien d’autres financements, d’autant dossier que les huit actionnaires et souplesse prévalent donc pour plus conséquents. En 2013, avec 38 dossiers financés et 3,4 M€, ce sont 291 emplois qui ont été créés, en projets de création Revitalisation ou développement d’entreprises ; et 146 emplois maintenus, lors de L’obligation de convention en cas de plans sociaux est devenue obligatoire reprises d’entreprises. Un bilan depuis 2002 pour les groupes de plus de 1.000 salariés. Dans les cas remarquable pour les trois salariés récents de réduction des effectifs d’Albany International France à Sélestat de SODIV qui veillent à ce jour sur (126 postes supprimés) et de la fermeture du site UPM Stracel à Strasbourg (110 postes supprimés), les plans de revitalisation des territoires adoptés 12 M€ d’encours pour 150 prêts se sont traduits par deux fonds de prêts participatifs bonifiés (2%) actifs. • de 300 et 504 k€ respectivement, proposés par la SODIV. Véronique Parasote

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 45 LE DOSSIER BASSE NORMANDIE

Le Bas-Normand soutient son industrie Pour maintenir les emplois dans les filières émergentes, la région crée le Fonds stratégique régional. Les citoyens pourront y souscrire.

ous avions des besoins sur les secteurs clés et inno- Nvants, dont la santé, l’énergie nucléaire, le numérique ou les bioma- tériaux. Nous manquions de capacité d’intervention sur le capital des entreprises au moment de leur montée en puissance ou de leur retournement”, rapporte Laurent Sodini, vice-pré- sident en charge de l’économie de Basse-Normandie. Pour pallier ce manque d’offres de capital investissement, et pour disposer d’une plus grande liberté d’intervention, la région Basse-Normandie et le département de la Manche ont souhaité constituer le “Fonds

stratégique régional”. Le dispositif du Fonds stratégique régional devrait profiter à l’ensemble des filières “Pour des raisons d’ordre juridique, industrielles bas-normandes. nous avons travaillé par étapes”. La première : créer un fonds commun Les négociations avec les régions permettre à la région de faire face de placement à risques (FCPR) voisines devraient aboutir d’ici la au besoin de financement en fonds opérationnel au premier trimestre fin 2014. propres estimé à 250 M€ sur 10 ans, 2014. Les deux collectivités dotent “Les deux fonds auront ainsi leur propre et une baisse des souscriptions des le FCPR de 10 M€, effectuent un stratégie, note le vice-président. Ils investisseurs privés. • tour de table auprès d’interve- interviendront de manière séparée ou nants privés qui seront majori- complémentaire”. Voilà qui devrait Cécile Margain taires, et confient sa gestion à la société NCI.

Originalité A taux zéro L’originalité du projet réside dans Depuis 2008, la Région Basse-Normandie a généralisé la politique d’avance la deuxième étape : un fonds d’in- remboursable à taux zéro. “C’est notre principal levier d’action en matière vestissement de proximité (FIP). économique”, indique Laurent Sodini. Ainsi en 2013, vingt-trois dossiers “Ce sont les particuliers qui épar- d’investissement productif, déposés pour la plupart par des entreprises gneront pour soutenir leur économie, de taille intermédiaire (ETI), ont été acceptés. Budget : 9 millions d’euros. “L’avance porte sur 25 à 35% du coût de l’investissement”, précise ajoute Laurent Sodini. Ce montage le vice-président. Le plan de remboursement ne commence que la est innovant”. Reste que ce FIP deuxième année. De quoi laisser à l’entreprise le temps de souffler. doit être un projet interrégional.

46 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Bretagne LE DOSSIER

Concept car fabriqué par la société Glenan Concept Car avec le concours financier de la région Bretagne. © Glenan Concept Cars. © Glenan Concept Gros coup de pouce aux petits Investir et créer des emplois ? Pas simple pour une petite entreprise. La Bretagne vient de débloquer 1 M€ pour aider 26 projets.

ous souhaitez investir pour accordant une enveloppe d’un (délai de 12 mois), et 20 % une fois développer votre activité et million d’euros. Plusieurs critères les emplois créés (délai de 18 mois). Vcréer des emplois ? On peut ont prévalu : perspective d’accrois- Parmi les projets retenus, l’essen- vous aider financièrement.” A cette sement notoire de la production tiel des secteurs d’activité présents annonce, lancée par la région ou saut technologique, conquête en Bretagne est représenté. On Bretagne il y a tout juste un an, de nouveaux marchés, investisse- retrouve notamment la chaudron- 52 petites et très petites entre- ment dans le matériel et l’équi- nerie/métallerie, la mécanique prises de production ont postulé. pement sur le territoire breton, de précision, la menuiserie/char- Vingt-six ont été retenues, et ont dépôts de brevets et licences, créa- pente, l’industrie habillement, chacune reçu une subvention tions de postes en CDI, etc. l’imprimerie, ou encore l’aména- correspondant à 25 % du montant gement de véhicules (voir encadré). global de leur projet. 89 emplois en deux ans Effet levier de ce dispositif : plus Dans un contexte de stagnation La subvention, dont le plafond est de 4,6 millions € d’investissements économique, la Région a choisi fixé à 100 000 €, est quant à elle, et quelque 89 emplois supplémen- d’accompagner les petites struc- versée en trois temps : 50 % à la taires vont voir le jour d’ici deux tures (de 3 à 20 salariés) innovantes, signature de la convention, 30 % à ans. • dynamiques, et ambitieuses, en la réalisation des investissements Benoît Trehorel

Concept Car Installée à Concarneau, dans le sud Finistère, Glenan Concept Car est une PME de 8 salariés lancée en 2002. Son créneau : aménager des fourgons neufs sur la base d’un Renault Trafic. La région Bretagne lui a accordé une subvention de 26.000 € pour l’aider à financer un centre d’usinage numérique. Ce dernier devrait permettre à l’entreprise d’augmenter son volume de production (de 40 à 100 véhicules par an), et de doubler son effectif à l’horizon 2016. www.glenanconceptcars.com © Glenan Concept Cars. © Glenan Concept

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 47 LE DOSSIER Champagne-Ardenne

Les microbes mis à la porte

Le cluster antimicrobien répond à un véritable enjeu Michel Dumont, P-DG du groupe Le Bronze Industriel depuis 2007, présente des poignées en alliages de santé publique. Et d’emploi. cuivreux limitant la propagation des microbes et des bactéries. aviez-vous que, sur une locales associée au pôle de compé- poignée de porte en inox ou en titivité Materalia. Huit entreprises SPVC, la durée de vie d’un virus se sont engagées. La société est de plusieurs semaines ? “Sur une Axon’Cable met au point des câbles poignée en cuivre, les bactéries et virus antibactéries, quand l’entreprise sont supprimés en quelques minutes”, Chagneau crée une peinture à glisse Michel Dumont, P-DG du base d’ions argent qui neutralise groupe Le Bronze Industriel, dont les staphylocoques dorés à 99,9 % le siège est à Suippes, près de en six heures ! Pendant ce temps, Reims. Depuis plusieurs années, en partenariat avec l’Université cette fonderie en plein essor se de Reims, Forbo travaille sur des penche sur la propagation des nanoparticules antimicrobiennes maladies par le toucher. “En 2012, il pour les revêtements des sols. y a eu davantage de morts dus à l’épi- démie de gastro-entérite que durant la “Ces nouveaux équipements peuvent canicule de 2003”. aussi s’élargir à tous les lieux dans lequel un environnement plus sain Pour lutter contre ces proliférations, est recherché, comme le maintien à des alliages cuivreux aux propriétés domicile ou les lieux publics dédiés à la antibactériennes exceptionnelles petite enfance. Le marché est considé- ont été conçus après de multiples rable en France et bien au-delà, et géné- études. Une expérimentation est en rateur d’emplois !”, s’enthousiasme cours dans cinq maisons médicali- Jean-Paul Bachy. • sées de la région, où des poignées de portes et des rampes de maintien Rémy Talarico © Régions Champagne-Ardenne. ont été installées.

Regroupement “Ce projet est stratégique car il permet Beaucoup de collectivités concernées au Bronze Industriel de se développer Régions Magazine : comment est né le cluster antimicrobien ? et de diversifier son activité dans Michel Dumont : en échangeant avec plusieurs dirigeants de la région, le domaine de la santé, souligne nous nous sommes rendu compte que l’on travaillait tous sur des systèmes Jean-Paul Bachy, le président de de protection de la population. Il y a un an, nous avons décidé d’unir la Région qui accompagne l’en- nos forces avec l’objectif d’élargir le spectre de solutions antimicrobiennes. treprise. Nous avons aussi facilité RM : où sont réalisées vos expérimentations ? le regroupement de plusieurs acteurs MD : depuis deux ans, nous avons mené plusieurs tests dans des lieux publics. lorsque Le Bronze Industriel s’est Notre panel n’est pas encore assez large pour pouvoir publier une étude rapproché d’autres sociétés pour complète, c’est la raison pour laquelle nous avons mis en place un test plus proposer une démarche globale d’amé- important dans cinq Ehpad de la région. nagement des bâtiments”. RM : des commandes ont-elles déjà été passées ? MD : beaucoup de collectivités se sentent concernées. Des maires et De ce rapprochement est né le des élus nous contactent et montrent leur intérêt. Limiter la propagation cluster antimicrobien, combi- des bactéries est devenu un vrai sujet de santé publique. naison d’un tissu de compétences

48 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Ile-de-France LE DOSSIER Estech dépoussière la maquette Soutenue par la Région, la société des Yvelines marie industrie et numérique.

a société Estech, créée par trois amis en 2001, réalise Ldes prototypes pour des sociétés automobiles, des fabricants de casques, ou même de poussettes… et bientôt pour le ferroviaire ou l’aéronautique. Dans ses locaux de Buc (Yvelines), ses designers préparent au premier étage les prototypes sur des logiciels dernier cri tandis qu’au rez-de-chaussée sont réali- sées des maquettes grandeur nature. “Nous sommes partis avec l’idée qu’il fallait proposer un interlocuteur unique dans le domaine du

modelage numérique”, explique © Ile-de-France. Hervé Roman, 46 ans, l’heureux Chez Estech on travaille sur des maquettes grandeurs nature. PDG d’Estech. “De 250.000 euros, nous sommes la tendance”, souligne Hervé a donné de la crédibilité au Salon passés à un chiffre d’affaires de Roman. “Mais la crise est arrivée de l’auto en 2008”. Mais surtout, 3 M€ en 4 ans, avec une équipe quand nous avons atteint un chiffre face à la défiance des banques à de vingt personnes. En 2006 nous d’affaires de 8 M€”. l’époque, la caution de la région avons décidé d’investir plus de s’avère déterminante. 3 M€ dans le fraisage pour maté- Précieux Estech a aussi bénéficié d’une aide rialiser les projets”. De nouveaux C’est à ce moment-là que le aux entreprises en difficultés de marchés s’ouvrent alors. “Alors soutien de la région Île-de-France 380.000 € qui lui a permis de garder que les concepts-cars français s’avère précieux. La société venait la tête hors de l’eau, et elle a pu étaient presque entièrement déve- d’être lauréate du concours PM’up réintégrer le programme PM’up. loppés en Italie, nous avons inversé pour l’aide à l’export. “Ce prix nous Autre collaboration avec la région, des contrats de qualification qui ont débouché sur des embauches. L’Île-de-France aide au développement “A présent, nos locaux deviennent exigus, nous avons besoin de nous Les lauréats PM’up bénéficient pendant trois ans d’une subvention régionale agrandir pour développer notre pouvant atteindre 250.000 €, d’un accompagnement par un conseiller de la Région, et d’un réseau de plus de 780 entreprises et partenaires institutionnels. chiffre d’affaires”, souligne Hervé Le concours est ouvert aux PME, PMI et structures de l’ESS, ayant le meilleur Roman. “Estech est tout à fait dans potentiel (création de valeur, emploi, développement international et durable). l’esprit du redressement productif, La Région propose bien d’autres soutiens aux entreprises : aide financière aux c’est un agent actif du made in “couveuses” et aux coopératives d’activités et d’emploi (CAE) pour permettre France”, s’était réjoui de son côté aux porteurs de projet d’apprendre leur métier d’entrepreneur et de créer leur activité, en limitant les risques. Avec le soutien du Fonds Social Européen, Arnaud Montebourg il y a un an la région a également décidé de développer 16 plateformes de services en visitant l’entreprise. • en ressources humaines qui proposent aux très petites entreprises et aux associations une offre de services en matière RH de proximité. Renaud Lambert

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 49 LE DOSSIER HAUTE-NORMANDIE

Éoliennes en mer, bornes de recharge pour véhicules électriques, deux pistes de développement pour l’industrie de Haute-Normandie. © Nicolas Broquedis / Haute Normandie. © Nicolas Broquedis / L’écorégion industrielle Avec son “Appel à Projets Énergie”, la Haute-Normandie encourage son industrie à prendre le virage de la transition énergétique.

n projet d’industrialisation ments, les matériaux de construction”. pour véhicules électriques et du moteur électrique de Les projets retenus pour être aidés hybrides rechargeables. Et encou- URenault sur le site de Cléon, doivent “répondre à la lutte contre le rager financièrement les particu- le développement d’une unité de réchauffement climatique et en faire liers à s’équiper. • captage de CO2 et de production un axe de développement”. Trois ans d’hydrogène décarboné d’Air après le lancement de l’APE, la Cécile Margain liquide, CryoCap H2, un centre Région annonce 270 M€ d’investis- de recherche dédié à l’analyse sements réalisés dans ce cadre, et des matériaux irradiés, Genesis… elle estime à un millier le nombre Mov’eo favorise Depuis 2011, la Région Haute- d’emplois créés ou préservés. “Nous Normandie a accompagné ainsi avons attiré des entreprises et des la mobilité une soixantaine d’initiatives dans compétences : on a dénombré environ Passer de l’usine à projets à l’usine le cadre de son Appel à projets 20 % de projets exogènes et 10 % à produits, c’est le but que le pôle Energie (APE). Grande productrice des projets exogènes aidés”, précise de compétitivité Mov’eo s’est fixé pour la période 2013-2015. Mov’eo, d’énergie nucléaire et fossile, Nicolas Mayer-Rossignol. qui regroupe trois régions (les elle souhaite devenir l’une des deux Normandie et l’Ile-de-France) premières écorégions de France. Éolien en mer se consacre depuis dix ans à Les sommes allouées : entre et bornes de recharge l’automobile et la mobilité. Déjà plus 8.000 € et 6 M€. “L’APE soutient tous Pour les années à venir, la priorité de 330 projets ont été labellisés pour plus de 1,3 Md€ d’investissement. Il les projets d’innovation individuels est donnée à la création d’une filière s’agit désormais de les transformer de PME régionales, ou les projets de industrielle de l’éolien en mer- deux en applications commerciales R&D collaboratifs, explique Nicolas parcs éoliens sont attendus dans la sur le marché national et Mayer-Rossignol, président de la Manche- et au développement de mondial. Pour cela, le pôle a créé Région. C’est avant tout une incita- toutes les formes d’éco-mobilités. Mov’eo développement. Il devrait accompagner les PME dans cette tion à innover dans les procédés de Sur ce point, la Haute-Normandie démarche. Objectif : signer douze production et de fabrication, dans les devrait adopter un plan de déploie- contrats à l’international d’ici 2015. produits, la recherche, les déplace- ment de 200 bornes de recharge

50 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Bourgogne LE DOSSIER Le moulin va très vite Le pôle de compétitivité Vitagora a permis de relancer la sucrerie d’Aiserey et d’en faire une meunerie bio en pleine expansion.

ocalisé à Dijon, le pôle autres indirectement dans la région, et de compétitivité Vitagora l’aventure n’est pas finie”, comme le Vitagora Ls’appuie sur les deux régions raconte Pierre Guez. “Pour l’instant, en chiffres Bourgogne et Franche-Comté, et seul 60 % du blé écrasé est français. sur une longue tradition dans le Notre objectif est d’atteindre 100 %, 9 secteur agroalimentaire. Son péri- et mieux encore, de nous approvi- salariés sur le site de Dijon. mètre d’interventions est limpide : sionner dans un rayon de 250 km. La “goût-nutrition-santé”. Pierre Guez, prochaine étape sera donc de favoriser directeur général de Dijon Céréales la reconversion du conventionnel en 169 adhérents, dont 142 entreprises et président de Vitagora, explique : bio. L’agriculture locale s’en trouvera et 15 organismes de recherche “je ne travaille qu’à la confiance et ne redynamisée.” Le “moulin” n’a pas et formation. ressens aucun antagonisme politique. fini de tourner. • Nous voulons tous développer le tissu Nicolas Boisnard 63 % des PME. Le pôle est l’indispensable des membres impliqués interface qui permet le rapprochement L’intérieur dans des projets encours. entre les entreprises et la recherche”. du moulin d’Aiserey. L’histoire du moulin Decollogne, à Aiserey, est à cet égard exemplaire. 118 projets labellisés Vitagora, Lorsque les sucreries d’Aiserey dont 4 financés par la Commission ferment en 2008, la profession au européenne. sens large, les élus et les industriels décident de réhabiliter le bâtiment 80 et les terrains. Grâce, notam- emplois créés et 307 attendus d’ici ment, aux financements du Fonds 2016 et la naissance de 16 start-up. d’aide européen et des régions, le silo à sucre s’est reconverti en 870 millions d’euros une meunerie 100 % bio, unique de chiffre d’affaires attendu en France, qui a lancé sa propre pour 184 M€ d’investissement, marque de farine. “Un site en pleine soit un effet levier de un pour sept. relance qui a permis directement le maintien de 45 emplois et de nombreux

François Patriat a donné, vendredi 10 janvier à Aiserey, au siège du pôle meunerie du Groupe Dijon Céréales et du Moulin Decollogne, le coup d’envoi du programme régional “Export 2014”, qui permet aux entreprises bourguignonnes de prospecter ou de conforter des marchés à l’étranger à coût réduit. Cette année, une quarantaine d’opérations collectives sont programmées à l’international (salons, missions de prospection, accueil de clients potentiels…). Ce rendez-vous a permis de visiter pour la première fois le nouveau laboratoire Cérélab® créé par Dijon Céréales et Eurogerm. De gauche à droite : Pierre Guez (président de Vitagora et DG de Dijon Céréales), François Patriat (président du Conseil Régional de Bourgogne), Safia Otokoré (vice-présidente de la région Bourgogne en charge de l’export) et Gérard Trémoulet (maire d’Aiserey). © Bourgogne.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 51 LE DOSSIER aquitaine La vallée du carbone Avec le projet de “Carbon valley”, la région Aquitaine construit un avenir après la fin du gaz de Lacq.

e gisement de gaz de Lacq, Comme l’explique Patrice Laurent, une demande croissante (+ 15 % près de Pau, est exploité depuis conseiller régional d’Aquitaine : “en par an) de fibre de carbone dans des L62 ans par Total, mais les dehors de la participation aux finan- domaines comme l’aéronautique, ressources commencent à diminuer cements apportés par les collectivités l’automobile et l’éolien. • et le gaz collecté dans les trente locales, la Région accompagne le groupe prochaines années ne servira plus Toray Europe depuis de nombreuses Frédérique de Watrigant qu’à des fins industrielles. Pour années : Toray Carbon Fibers qui autant, ce territoire béarnais qui fabrique et distribue des fibres de compte plus de 7.500 emplois, n’est carbone, matériau de plus en plus pas condamné à disparaître. utilisé en particulier dans l’aéronau- Le projet En juillet dernier, Total et plusieurs tique, est en effet implanté à Abidos collectivités ont signé une “convention (64) depuis 1982. L’aide de la Région en chiffres volontaire de revitalisation du bassin” se manifeste notamment en matière de afin de maintenir 1.000 emplois recherche et d’innovation, permettant 12 directs sur les sites, et de transformer de former un personnel qualifié, et en millions d’euros, l’aide ce territoire en “Carbon valley”, un d’ouvrir un Centre de recherche avec des collectivités locales bassin de production de matériaux 250 chercheurs spécialisés dans diffé- (4 M€ pour la Commune de Lacq, composites à base de carbone. rents domaines et sur lequel pourra 4 M€ pour le Conseil Général, s’adosser la nouvelle usine.” 4 M€ pour la Région Aquitaine). Avec le japonais Toray En matière d’emploi, le résultat Avec en fer de lance, l’inauguration n’est pas négligeable : une centaine prévue en mai 2014 de la nouvelle d’emplois directs dès cette année et 8.000 emplois industriels sur le bassin usine construite par le groupe la perspective de doubler les effec- de Lacq (et 8.000 en 1993). japonais Toray à Lacq. Destinée à tifs sur les sites de Lacq et d’Abidos la production de poly acrylonitrile, à moyen terme. L’ambition de matière première indispensable à l’Aquitaine de faire naître la Carbon 60.000 la fabrication de la fibre de carbone, Valley européenne est en train de en tonnes, la demande l’usine s’inscrit dans le renou- se réaliser : une belle reconversion mondiale de fibre de carbone veau industriel du bassin de Lacq, pour le bassin d’emploi de Lacq, en 2015 (contre 40.000 en 2012). une aventure à laquelle la Région à l’origine uniquement fondé sur Aquitaine s’est étroitement associée. l’extraction du gaz, poussée par

La pose de la première pierre de l’usine Toray à Lacq le 29 juin 2012, en présence notamment du ministre du Redressement productif Arnaud Montebourg, et du président de la Région Aquitaine Alain Rousset. © Communauté de communes de Lacq-Orthez. de communes © Communauté FRANCHE-COMTé LE DOSSIER

De l’hydrogène et du plaisir Soutenue par la Région, la société Mahytec est l’exemple-type

nnover dans le domaine drogène destinés aux applications 10 %. La région, qui fait preuve énergétique, en soutenant mobiles, ainsi qu’en expertise des d’écoute et de soutien permanent, Ides entreprises innovantes, matériaux composites. nous aide aussi à participer à des c’est un des crédos de la région salons à l’étranger. Franche-Comté. Parmi les béné- RM : de quelle manière la Région ficiaires des aides régionales, vous a-t-elle soutenus ? RM : des exemples en matière Mahytec, unique entreprise à DP : Mahytech, issue du monde d’applications ? vivre de l’hydrogène en Franche- universitaire, a grandi en incuba- DP : nous travaillons depuis Comté et en Europe. Entretien teur porté par la Région. Il s’agit mi-2012 sur un projet consis- avec Dominique Perreux, co-fon- d’une aide à la structuration de tant à développer de nouveaux dateur de la structure. l’entreprise qui favorise la mise réservoirs pour des applica- en place du projet. Nous avons tions stationnaires. La Région Régions Magazine : quelle est la créé l’entreprise à Dole dans le a également participé au spécificité de Mahytech ? Jura et reçu des aides dont la projet Bahya, mise en place de Dominique Perreux : à quatre, dernière concerne un projet FUI tondeuses à hydrogène pour le nous avons fondé la société (fonds unique interministériel) Grand Dole. L’hydrogène est un Mahytech en 2008 avec la volonté dans lequel la région participe via vecteur d’énergie propre, trois de créer un pont entre la recherche un fonds particulier lié à l’inno- fois plus puissant que l’essence. et l’industrie. Notre société mise vation, de l’ordre de 45.000 € sur Sa combustion ne rejette que de sur les technologies du dévelop- trois ans… Sur un projet de type l’eau. Son potentiel de développe- pement durable et est spécialisée Rita (technologies satellitaires) ment pour la Région est énorme. • dans l’étude, la production et la qui nous coûte 1 M€, la Franche- caractérisation de réservoirs d’hy- Comté participe à hauteur de Propos recueillis par Chloé Chamouton

Vers un institut de stockage d’hydrogène La Franche-Comté, région industrielle, se positionne comme coordinatrice de l’action régionale en faveur de l’efficacité énergétique. Elle compte beaucoup de sous-traitants sur le territoire, comme le groupe chimique Solvay qui produit plus de 9.000 t. d’hydrogène par an. Dans cette perspective, le Grand Dole espère mettre en place un institut de stockage d’hydrogène (Isthy) sur la zone d’activités Innovia. Il regroupera un centre de recherche, un centre de certification ainsi qu’un centre de formation sur les systèmes de stockage. Un projet évalué à 5,3 M€ et qui réunit de multiples partenaires dont l’Etat, le conseil régional de Franche-Comté, le Grand Dole, Solvay….

Mahytech, sous la houlette de Dominique Perreux, est spécialisée dans le stockage de l’hydrogène. © Franche-Comté.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 53 LE DOSSIER Centre

Le Centre entretient sa beauté La France doit son leadership dans les cosmétiques à la “Cosmetic valley”. Un tissu de 800 entreprises réparties sur trois régions.

ne Million, le parfum masculin le plus vendu Odans le monde, est catalan. Mais c’est à Chartres (Eure-et- Loir) que l’espagnol Puig (Paco Rabanne, Nina Ricci), fabrique ce jus puissant et racé. Cette usine est au cœur de la Cosmetic valley, un pôle de compétitivité fondé en 1994, labellisé en 2005, qui repré- sente 800 acteurs de la beauté, des crèmes de soins aux vernis à ongle, en passant par 8 universités, des centres de formation et des labos. “C’est un tissu à l’allemande, qui entremêle PME et grands groupes autour de projets soutenus par les pouvoirs publics”, résume Marc- Antoine Jamet, président du pôle © Régions Centre. et secrétaire général de LVMH. Les gels douche siglés Jean-Paul Gaultier sont fabriqués en région Centre, au cœur de Le mouvement avait été initié dès la “Cosmetic valley”. En médaillon, Daniel Guillermin, président de Shiseido International. le milieu du XXe siècle par Guerlain (aujourd’hui dans le giron de régions (Centre, Haute-Normandie, Dans la colonne dépenses, le LVMH), qui avait quitté Paris pour Île-de-France) apportent 11 %, sept cluster, qui a son siège à Chartres, s’implanter près de Rambouillet départements contribuent pour accompagne des entreprises sur (Yvelines), puis à Chartres en 1973, 13 %, derrière les agglomérations les salons (Paris, Asie, Barcelone...) où il reconstruit actuellement une (16 %). L’État représente 7 %. Le et les congrès. Le pôle mène aussi nouvelle usine de maquillage. Ont Centre est la première collectivité des actions (formation, export, suivi Dior et Shiseido à Orléans, contributrice, avec 150.000 € par innovation) en faveur des PME. • Sisley et Procter et Gamble à Blois. an. Auxquels elle ajoute 1,2 M€ Stéphane Frachet Et plus récemment Pierre Fabre, d’interventions en faveur d’entre- Caudalie... prises innovantes du secteur. “En 1991, nos actionnaires japonais ont choisi la France, et le Centre, pour sa proximité de Paris, qui agit Quand l’industrie vacille, la région forme comme une marque dans l’uni- vers de la beauté”, résume Daniel Les ouvriers de Fagor Brandt à Orléans et Vendôme n’ont pas tous chômé Guillermin, président de Shiseido chez eux depuis novembre. Dès que le chômage partiel a été décidé sur International, qui met en avant la ces deux sites de 520 et 230 salariés, la région a proposé des formations, “déjà financées, puisqu’elles font partie de nos dispositifs Visas”, souligne Isabelle facilité à se déplacer et la présence Gaudron, vice-présidente en charge de la formation professionnelle. Ces de nombreux sous-traitants. formations gratuites sont ouvertes à tous. La région peut choisir de cibler le public. Ce qui a été fait pour Fagor. Les salariés ont choisi majoritairement Le siège à Chartres des mises à niveau en informatique. Les collectivités participent à la vie Le budget Formation professionnelle de la région Centre est de 78 M€. du pôle à hauteur de 40 %. Il est Ceux de la Recherche et de l’économie sont de 28 et 41,6 M€. doté d’un budget de 2,1 M€ : trois

54 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Lorraine LE DOSSIER

Une manière originale de cultiver les plantes... © Plant Avanced Technologies. © Plant Avanced Les paysans de la molécule La Région soutient la filière Bioprolor qui travaille sur les applications des molécules issues des plantes. Plusieurs sociétés lorraines excellent dans ce procédé.

ace aux représentants de la stresser en simulant des attaques faire. “On vivait sur fonds propres, filière santé réunis à l’ini- d’insectes ou de champignons et subventions, levée de fonds et crédit Ftiative du conseil régional de récolter les molécules que les impôt recherche”, se souvient Régis de Lorraine, Philippe Bourgaud, végétaux mettent en branle par Brun, vice-président chargé directeur général de Plant leurs mécanismes de défense. des finances. 200.000 € en 2011, Advanced Technologies, écoute “Nous sommes les paysans de la 900.000 en 2012, 1,2 million en une question qui porte sur l’ambi- molécule”, résume Jean-Paul Fèvre, 2013… le chiffre d’affaires décolle tion de la société spécialisée dans président de PAT. Les grands et les 25 emplois (biologistes, la production, de molécules issues groupes cosmétiques s’arrachent pharmaciens ingénieurs…) seront de plantes. “Le ciel est notre limite, ses extraits vendus à prix d’or. rapidement doublés. PAT est l’un lâche-t-il, quand on est convaincu L’industrie pharmaceutique est des fers de lance de Bioprolor, où par notre produit, on veut être les intéressée. sept laboratoires et cinq entre- meilleurs au monde”. prises mettent en commun leurs Le principe est de cultiver des Filière compétences dans la conception plantes rares ou exotiques, racines Pendant 5 ans, l’entreprise née à et la production de biomolécules pendant dans le vide, de les Nancy n’a pas fait de chiffre d’af- issues des plantes. Cette structure de collaboration est soutenue à hauteur de 3,2 M€ par le Conseil régional, très attentif Géant et start-up au secteur de la santé qui repré- Au sein de Bioprolor, le géant BASF installé à Pulnoy spécialisé dans sente plus de 50.000 emplois dans les cosmétiques, à la fois concurrent et partenaire de PAT, côtoie la start-up Biolie, la région et qui est l’une des cinq qui exploite une technologie d’extraction d’actifs végétaux sans solvant. filières identifiées dans le cadre du CNRS, université, CHU, CHR…, tous les partenaires, chacun dans leur domaine, travaillent au sein de Bioprolor sur la base de ces molécules à la mise au point Pacte Lorraine 2014-2016. • de nouveaux médicaments anti-cancéreux, anti-Alzheimer ou anti-inflammatoires. Pierre Roeder

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 55 LE DOSSIER Pays de la Loire © Régions Pays de Loire. © Régions Pays Jacques Auxiette, président de la région des Pays de la Loire, à l’inauguration de Proxinnov. Les robots à l’attaque En prônant une robotisation “offensive”, la Région entend aider ses entreprises à se moderniser et à grandir.

vec un peu plus de 7 % de le 29 novembre 2013, la majorité productivité. “La performance indus- l’emploi national dans ce régionale a adopté quinze nouvelles trielle passe par l’automatisation et la Asecteur, les Pays de la Loire mesures destinées à accompagner robotisation des outils de production sont la troisième région industrielle la transition numérique et robo- qui sont les ressorts d’une compéti- de France. Les activités indus- tique de l’industrie des entreprises tivité synonyme de gain de parts de trielles représentent 16 % de la sur les deux prochaines années. marché, et d’une croissance industrielle valeur ajoutée régionale (12,7 % en “Pour aider nos entreprises à se moder- retrouvée, générateurs d’emplois quali- France) et 17,1 % de l’emploi total niser et à grandir”, résume Jacques fiés”, clame Christophe Clergeau, (soit 255.000 personnes). Depuis les Auxiette, le président de la région. le 1er vice-président de la Région activités traditionnelles (chantiers Cette réflexion autour de la robo- des Pays de la Loire, en charge du navals, textile, mécanique…) aux tisation est consubstantielle à la développement économique et de secteurs de pointe (aéronautique, mise en place du Pôle de compé- l’innovation, évoquant une roboti- électronique…), le secteur maille et titivité EMC2 et de l’Institut de sation “offensive “. structure le territoire. recherche technologique (IRT) La Région accompagne le secteur Jules Verne : tout en misant sur Proxinnov et le CIRV depuis longtemps par l’intermé- l’innovation, la Région cherche Avec l’ambition d’inscrire l’éco- diaire d’une politique industrielle aussi à soutenir les entreprises nomie régionale dans le futur, la qui a récemment été réaffirmée : dans leurs recherches de gains de région s’est donc dotée de deux

56 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Demandez votre badge visiteur gratuit sur www.industrie-nantes.com

J 18/19/20 MARS 2014

MJ PARC DES EXPOSITIONS - NANTES CJ Plus de 450 exposants et 9000 visiteurs CMJ

N Suivez le salon sur Renseignements : 02 40 52 08 11

outils d’exception : la plateforme de détecter au plus tôt d’éventuels régionale d’innovation Proxinnov, problèmes de mise en production. inaugurée en octobre 2013 à La En parallèle, la région a créé un Diagnostics Roche-sur-Yon et le Centre indus- fonds de 10 M€ tout spécialement gratuits pour triel de réalité virtuelle (CIRV), qui consacré à un dispositif Robot ouvrira ses portes à Saint-Nazaire Start PME, afin d’accompagner les entreprises en septembre 2014. 250 entreprises volontaires pour La première est chargée de promou- l’installation de leur premier robot. Proxinnov accueille voir la robotique, en conseillant et Un programme qui s’inscrit dans une plateforme régionale d’innovation (PRI) dédiée à en accompagnant les entreprises le plan national France Robots la robotique. Celle-ci est pilotée souhaitant s’équiper ; le second Initiatives et qui devrait également par l’association Parinnov, vise à mutualiser des équipe- mobiliser les fonds de la Banque qui regroupe des entreprises ments 3D permettant, le plus en publique d’investissement (BPI). • utilisatrices et des prestataires. amont possible, de visualiser le Soutenue par la région des Pays de la Loire, Proxinnov propose Thierry Butzbach produit dès sa conception et donc aux entreprises ligériennes un diagnostic gratuit pouvant atteindre deux jours de consulting. “Pour mesurer la pertinence stratégique d’un éventuel investissement”, souligne Claire Dumas, chargée de projet chez Proxinnov. Ensuite, la plateforme met à disposition l’un de ses quatre robots et son personnel (3 personnes) pour la réalisation d’essais de faisabilité ou de tests de simulations, afin de valider les process avant acquisition. L’équipement est également loué aux intégrateurs pour présenter leurs solutions aux entreprises locales.

Docteur en robotique, Claire Dumas, chargée de projet à Proxinnov, conseille

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 57 LE DOSSIER Languedoc-Roussillon

Mission to Mars La Région Languedoc-Roussillon parie sur les nanotechnologies et donne un coup de pouce aux pépites de demain.

t si les nanosatellites la fabrication industrielle de nucléaire ou dans l’équipement participaient au décollage caméras hyper-miniaturisées, des drones. Eindustriel tant attendu en Systheia. Avec un objectif de chiffre d’af- région Languedoc-Roussillon ? La faires de 1,4 M€ d’ici cinq ans et région cherche à faire émerger de Tasse de café l’embauche de sept à dix personnes nouvelles filières en s’appuyant Fondateurs d’une entreprise d’ici 2016, Systheia représente l’un sur un écosystème riche en cher- déjà reconnue en Suisse dans ce des espoirs industriels de cette cheurs. domaine, ils se sont notamment nouvelle filière. Une pépite que En décembre dernier, la première illustrés en équipant le robot le conseil régional n’a pas hésité pierre d’un bâtiment dédié au Curiosity, en mission sur Mars, à primer en septembre dernier monde infiniment petit, a été ainsi que Rosetta, petite structure “Coup de cœur du jury” à l’occa- posée pour une livraison prévue équipée de sept caméras destinée sion du concours “Coup de pousse” en 2015. D’ici là, plusieurs entre- à se poser sur une comète en qu’elle organise depuis deux prises spécialisées dans les nano- novembre prochain. ans (cf encadré). Grâce à ce prix, technologies commencent à se Pas plus grande qu’une tasse de Systheia bénéficie d’une subven- regrouper dans la capitale langue- café, capable de résister à des tion de 50.000 €. “Cette subvention va docienne, donnant naissance à températures excessives et ne nous servir à développer notre proto- un réseau économique promet- pesant pas plus de 110 g, la petite type et à financer en partie l’embauche teur. Attirés par cette ambition caméra de Systheia est majori- de deux ingénieurs en électronique” se régionale, Stéphane Beauvivre tairement fabriquée en France. réjouit Stéphane Beauvivre. Une et Daniel Krähenbühl ont choisi Sa résistance en environnement aubaine pour prendre son envol. • Montpellier pour installer leur extrême offre un grand potentiel nouvelle société spécialisée dans sur les marchés du spatial, du Ysis Percq

Daniel Krähenbühl et Stéphane Beauvivre présentent la “caméra de l’espace”. “Coup de pousse”

Lancé en 2012 par le conseil régional du Languedoc-Roussillon pour valoriser la création d’entreprise, le concours Coup de pousse vise à soutenir les porteurs de projet, et les entreprises créées depuis moins de trois ans. Classés dans trois catégories, égalité des chances, développement économique régional et aménagement durable du territoire, les lauréats bénéficient d’un accompagnement en pépinière ainsi que d’une subvention pouvant atteindre 100.000 €. En 2013, 12 entreprises ont été primées, représentant 200 emplois créés en trois ans.

58 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Rhône-Alpes LE DOSSIER

C’est dans les laboratoires d’Amoéba que l’on met

’est un problème de santé cette solution est appliquée à titre OSEO, la CCI de Lyon et même la majeur auquel la jeune d’essai chez Viracuire à Meyzieu société bancaire CIC ont égale- Cstart-up Amoéba entend (69) et SNF Floerger à Andrézieux- ment apporté leur concours apporter une solution. Créée en Bouthéon (42). financier à une société qui a juillet 2010, cette société a profité notamment obtenu le prix de de la découverte par son fondateur Un fort soutien l’innovation du département du et président actuel, Fabrice Plasson, Comme le reconnaît bien volon- Rhône en novembre 2012. d’un brevet développé par l’Univer- tiers Fabrice Plasson, Amoéba a Et Fabrice Plasson d’enfoncer le sité Claude Bernard de Lyon pour se bénéficié d’un soutien important clou en indiquant “qu’il n’y a jamais lancer sur le créneau porteur des de la part des collectivités et autres autant eu d’aides apportées par un produits biologiques de rupture. structures publiques. L’Université pays en faveur de l’innovation qu’en Plutôt que d’utiliser des produits précitée ainsi que Lyon Science France actuellement”. Occupant chimiques pour éliminer les Transfert ont œuvré, dès l’origine, déjà 500 m² à Lyon, Amoéba s’ap- légionelles et les amibes rejetées dans l’émergence de la start-up. prête à recruter cinq personnes par leurs tours aéroréfrigérantes, Puis, l’incubateur public lyonnais supplémentaires en 2014, puis dix les industriels pourront utiliser le Crealys et la Région Rhône-Alpes autres en 2015. • seul biocide biologique au monde ont chacun apporté 30.000 € pour sans danger pour l’homme. Déjà, aider à la maturation du projet. Olivier Constant

Un marché très prometteur Amoéba se positionne sur un marché résolument De nouveaux débouchés encore plus prometteurs prometteur. Il existe, en effet, 250.000 tours aéroréfrigé- pourraient découler de la commercialisation rantes en Europe, autant aux États-Unis et 500 000 en Asie. de six autres applications ; en particulier pour Cela pourrait générer un chiffre d’affaires supérieur à un le traitement des eaux potables et des eaux chaudes milliard de dollars par an. L’Europe et les États-Unis seront sanitaires. Ces nouveaux produits à base de couverts à partir de 2015 tandis que l’Asie le sera, à son la même amibe pourraient être prêts dès 2016. tour, l’année suivante. © Franche-Comté.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 59 LE DOSSIER PACA

Décollage imminent autour d’Eurocopter

Le projet Henri Fabre allie plusieurs secteurs d’activités autour Bernard Morel, vice-président de la Région Paca de l’aéronautique pour relancer le tissu industriel régional.

réer un technocentre autour des solutions mécaniques Cdu futur et des services avancés dédiés à l’industrie, voilà en résumé ce que prévoit le projet Henri Fabre piloté par le Pôle Pégase. Lancée officiellement en juillet 2012, cette plateforme collaborative s’est concrétisée à

travers la construction du parc des © Eurocopter. Florides, à Marignane (13). Situé à deux pas d’Eurocopter, qui en a été l’un des principaux promoteurs avec Daher, ce lieu n’est cependant que la partie visible du projet. Il vise en effet à rassembler à la fois des établissements d’enseignement supérieur, des PME et des grands donneurs d’ordre comme Eurocopter et EDF. De quoi drainer

une large activité. “Il y a aujourd’hui © Eurocopter. Chaînes de montage Eurocopter à Marignane, à deux pas desquelles autour d’Eurocopter 2000 à 2500 va se situer le technocentre. sous-traitants, note Jean-Yves Longère, directeur du Pôle Pégase, fait qu’il soit territorialisé est égale- non seulement dans le cadre des labellisé PRIDES. Les zones d’accueil ment important car cela permet une transports, mais aussi en l’inscri- dont nous disposons, et notamment le concentration des moyens. Un peu vant comme une priorité dans le parc des Florides, pourraient permettre comme à Sophia Antipolis... ” Voici futur contrat État-Région. • de recevoir 6000 à 8000 emplois dans pourquoi la Région Paca entend ce périmètre.” soutenir le projet Henri Fabre, Marjolaine Dihl

Comme Sophia Antipolis… Pour y parvenir, le comité de pilotage s’appuie sur une mise Un projet phare pour la future en cohérence d’initiatives locales et de politiques publiques, à Agence régionale de l’innovation commencer par celles des trans- De l’avis de Bernard Morel, vice-président de la Région Paca, ports et de l’aménagement du “le projet Henri Fabre est un élément majeur de l’agence régionale de l’innovation territoire. “C’est un projet emblé- et de l’Internationalisation des entreprises (ARII)”. Et il tombe à pic, puisque matique pour la Région, car il touche l’ARII a été officialisée le 18 novembre en présence de Michel Cadot, de nombreux secteurs, indique Préfet de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, Michel Vauzelle, Bernard Morel, vice-président Président du Conseil régional, Dominique Estève, Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie Provence-Alpes-Côte d’Azur, Elisabeth Viola, du Conseil régional délégué à Directrice régionale de la Caisse des Dépôts et Consignations, l’emploi, au développement et Jean-Marie Suquet, Directeur régional de la Bpifrance. économique et à la recherche. Le

60 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Auvergne LE DOSSIER

Fabrication de vélos à Clermont-Ferrand.

Julien Leyreloup. © Cycles Victoire. © Cycles Les moyeux siglés Cycles Victoire. Le retour du vélo auvergnat Avec Cycles Victoire, Julien Leyreloup est revenu sur sa terre natale pour y fabriquer des vélos haut de gamme.

l’issue d’une expérience la fabrication de Cycles Victoire à aussi étendre le champ de ses professionnelle réussie à deux sous-traitants de proximité compétences. Des seuls cadres ATaiwan, Julien Leyreloup a car “globalement, cela permet d’éli- initiaux, elle va passer début 2014 souhaité effectuer un retour aux miner un certain nombre de frais. Les à la fabrication de l’intégralité sources en janvier 2011. Il s’est, coûts de transport ont, en effet, très des châssis. “Elle produira, ainsi, pour cela, lancé dans le créneau nettement augmenté ces dernières un maximum d’éléments possibles porteur des vélos haut de gamme, années. Autre avantage, la société en France, sauf des pièces bien spéci- ceux dont le prix varie de 2.000 est moins soumise aux taux moné- fiques comme les dérailleurs dont à... 10.000 euros. Il a, ainsi, parti- taires. C’est donc quelque chose de Taiwan s’est fait une spécialité”, cipé à la relance d’un savoir-faire plus stable”. ajoute le gérant de 29 ans. qui avait totalement disparu du En attendant de commercialiser département du Puy-de-Dôme il y Déjà reconnue ses vélos en Chine, l’entreprise a a une dizaine d’années. Désireuse de participer pleine- des projets plus immédiats. Elle a Implanté à Clermont-Ferrand, il ment à l’activité économique de été retenue par le célèbre bottier a souhaité confier une partie de la région, Cycles Victoire entend français Berluti pour y exposer des vélos personnalisés en vitrine. On pourra donc voir ces vélos dans les Résidences d’entrepreneurs : ça roule ! six magasins de l’enseigne (Paris, Londres, ...). Puis, ces mêmes vélos Pour l’implantation de sa société en Auvergne, le jeune créateur de Cycles très haut de gamme devraient Victoire a bénéficié à plein de l’arsenal de mesures mises en place par la Région commencer à être commercia- Auvergne. Parmi celles-ci figure en bonne place le dispositif des résidences d’entrepreneurs. Calquées sur les résidences d’artistes, le principe en est fort lisés par le même Berluti à partir simple. “Il s’agit d’apporter au porteur de projet les conditions favorables pour mener de mai 2014. Un succès aussi à bien son projet au travers du financement de son séjour sur place et de l’accompa- rapide qu’encourageant pour gnement technique et relationnel”, explique Henri Talamy, délégué à la création cette société qui vient tout juste d’entreprise au sein de l’Agence Régionale de Développement des Territoires d’entrer dans sa quatrième année d’Auvergne. Les résultats en sont fort probants puisque 83 % des porteurs de projet accompagnés entre 2007 et 2011 sont toujours en Auvergne. d’existence. • Olivier Constant

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 61 bULLEtin d’abOnnEMEnt À RÉGiOnS MaGaZinE

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Chèque et bulletin à adresser à : JPW MEdiaS 117 2 rue Guynemer – 75006 Paris NUMÉRO Contact : [email protected] Tél. 06 81 70 80 77 – Elisabeth Mansart

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Bulletin à renvoyer ou à recopier sur papier libre accompagné de votre règlement. éLections mUniciPaLes L’actUaLité des institUtions municipales : premier rendez-vous Les élections des 23 et 30 mars constituent un premier tournant électoral majeur dans le quinquennat de François hollande. il sera suivi de quelques autres, jusqu’aux régionales de 2015. décryptage et analyse des points chauds.

Même si la campagne électorale ne remue pas les foules, elle favorise l’imagination de certains candidats. Ici quelques affi ches parmi les plus originales (avec le concours du Huffi ngton Post).

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 63 éL’actDITORIAualLité DES INSTITUTIONS elections municipales

Élections municipales Un raz-de-marée ou une vaguelette Tout porte à croire que les prochaines municipales vont être catastrophiques pour la gauche au pouvoir. Tout... mais ce n’est pas si simple.

usqu’ici tout va mal : le titre du la gauche. Dans ces conditions, gérées par des maires charisma- livre de Cécile Amar (lire en comment ne pas être d’accord avec tiques, qui bénéficieront à coup Jpage 76) concerne les dix-huit le secrétaire général de l’UMP Jean- sûr de la prime au sortant. On premiers mois du quinquennat de François Copé lorsqu’il annonçait, ne voit pas qui pourrait menacer François Hollande. Il pourrait bien voici quelques mois, une “vague Martine Aubry à Lille, Alain Juppé englober les élections municipales bleue” dans les urnes ? à Bordeaux, Gérard Collomb à des 23 et 30 mars prochain. Tous Sauf que les choses ont beaucoup Lyon, Christian Estrosi à Nice ou les indicateurs sont au rouge, si évolué depuis, ainsi qu’en attestent François Rebsamen à Dijon. Même l’on ose écrire s’agissant du Parti plusieurs sondages récents, et pas dans le cas de Nantes, où le sortant socialiste. Niveau d’impopularité forcément dans le sens attendu. Le ne se représente pas, pas plus record du président, objectifs non raz-de-marée pourrait bien se muer que son prédécesseur Jean-Marc atteints en matière de lutte contre en vaguelette. Ce qui ne constitue- Ayrault, la jeune socialiste Johanna le chômage, mauvais chiffres d’in- rait d’ailleurs en aucune façon un Rolland fait figure de favorite. Idem sécurité, plans sociaux en rafale. satisfecit pour le gouvernement pour Montpellier où le PS Jean- Il faut ajouter à ces faits incontour- en place. Trois constats confortent Pierre Moure demeure bien placé, nables l’avertissement que consti- cette analyse. malgré des sondages plus qu’in- tuent souvent pour le pouvoir en certains, pour devenir le lointain place les élections intermédiaires. Les bastions restent durs successeur de Georges Frêche. Sans oublier que le précédent à faire tomber Ou pour Toulouse, où le sortant scrutin municipal, en 2008, avait - Les bastions imprenables : la socialiste Pierre Cohen reste favori été particulièrement favorable à plupart des très grandes villes sont devant son prédécesseur Jean-Luc Moudenc. Autre catégorie, les villes “ciblées” par la droite ou la gauche, soit parce que l’alternance y est la Le poids de l’abstention règle, comme à Strasbourg (lire

La grande inconnue du scrutin, c’est doute là le combat le plus difficile à p.66) soit parce que le sortant ne le poids des abstentionnistes. Même gagner pour la gauche. Les “déçus du se représente pas comme à Nancy si les municipales sont, avec les hollandisme” voient leurs bataillons (p.65). Des villes de taille intermé- présidentielles, l’élection qui mobilise grossir régulièrement, y compris diaire comme Angers, Tourcoing le plus les Français, l’abstention gagne dans les rangs des sympathisants ou Rouen à gauche, comme du terrain à chaque échéance : 32,7 % voire des militants socialistes. Sans d’abstentionnistes en 2001, 33,5 % même parler des indispensables Aix-en-Provence à droite, pour- (et même 35 % au second tour) en “renforts de second tour”, du Front raient connaître un changement 2008. On est loin du score record des de Gauche à Europe Écologie les de majorité. Même chose pour municipales de 1977, qui avaient vu Verts : la mobilisation de leurs de nombreuses villes moyennes près de 80 % des électeurs se retrouver électeurs en faveur du candidat de la ou petites. Sauf que, là encore, et dans l’isoloir ! gauche le mieux placé est loin d’être Reste à savoir qui va le mieux acquise. Les dernières semaines de la compte tenu de la bonne image mobiliser ses troupes, et c’est sans campagne seront capitales à cet égard. globale des maires en place, l’alternance n’est pas jouée d’avance.

64 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 elections municipales L’actualité DES INSTITéDITORIAUTIONSL

TOURCOING CALAIS

LILLE

ROUEN REIMS METZ STRASBOURG

PARIS NANCY La carte

RENNES AUXERRE BELFORT des municipales ANGERS NANTES DIJON Villes de plus de 100.000 habitants ciblées par le PS

Villes de moins de 100.000 habitants ciblées par le PS

Villes de plus de 100.000 habitants ciblées par l’UMP LYON SAINT-ÉTIENNE Villes de moins de 100.000 habitants ciblées par l’UMP

Villes PS où l’alternance est improbable Bordeaux Villes UMP où l’alternance est improbable AIX-EN-PROVENCE

NICE Infographie Régions Magazine TOULOUSE MARSEILLE

- Paris et Marseille à quitte ou de Marine le Pen ne gagne quelques tionner une politique nationale. Les double. Il est bien évident que villes. A l’époque, Toulon, Orange et municipales restent l’élection de l’image générale du scrutin Marignane étaient tombées dans proximité majeure, on peut penser dépendra en partie du sort des l’escarcelle lepéniste à l’issue de que la première hypothèse l’em- deux plus grandes villes fran- triangulaires très serrées. Et c’est portera. Hypothèse éminemment çaises. Si NKM l’emporte à Paris, encore dans le quart sud-est que favorable à la gauche au pouvoir, et que Jean-Claude Gaudin sauve résident les espoirs du FN, Fréjus, dans le contexte que l’on connaît. • son trône marseillais, l’échec Brignoles ou Carpentras par apparaîtra cuisant pour le pouvoir. exemple étant également “ciblées”. Philippe Martin Mais dans l’hypothèse exacte- Au même titre qu’Hénin-Beau- ment inverse, qui reste plausible, mont dans le Pas-de-Calais, même la droite aura bien du mal à jouer si le dernier sondage CSA (janvier les vainqueurs, même si elle fait 2014) donne à la liste conduite par Pour les petits curieux, tomber quelques dizaines de villes le leader régional FN Steve Briois la réponse à la question posée p.61... dans son escarcelle. Sinon, ce sera un score moins spectaculaire que match nul. prévu : certes 36 % au premier Au delà de ce scrutin, il faudra tour, mais 46 seulement au second, aussi étudier avec attention les devancé qu’il serait par le maire conséquences du résultat sur le sortant PS Eugène Binaisse (54 %). sort de ces deux grandes métro- Quoi qu’il en soit, le FN va peser poles, alors que nous vivons une lourd dans le vote des 23 et 30 période intense de réforme territo- mars, et ce ne sera pas forcément riale qui va leur donner davantage favorable à la droite : plus les de pouvoir dans un avenir très triangulaires de second tour seront proche (lire p.64-65). nombreuses, et plus il sera difficile au candidat de l’UMP de s’imposer. Le FN va peser... A signaler enfin deux grosses mais pour qui ? inconnues : le poids de l’abstention - Le poids du Front National : il (lire encadré), et le fait de savoir si les n’est évidemment pas exclu que, électeurs se déplaceront d’abord comme ce fut le cas en 1995, le parti pour élire un maire, ou pour sanc-

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 65 L’actualité DES INSTITUTIONS elections municipales Paris Billard à trois bandes Derrière la ville de Paris, la Métropole Grand Paris et la Région Île-de-France attisent déjà les convoitises politiques.

algré la complexité du mode de scrutin parisien, Mles nombreuses candida- tures et dissidences qui se succèdent tout au long de la campagne, l’attention s’est naturellement focalisée sur le “duel de dames” qui oppose la première adjointe socialiste Anne Hidalgo, jusqu’ici favorite de l’ensemble des sondages, et sa challenger l’UMP Nathalie Kosciusko-Morizet. L’enjeu est de taille, car conserver Paris permettrait à la Gauche de sauver les meubles, quel que soit le résultat A Paris, un peu plus qu’un duel de dames entre Anne Hidalgo et Nathalie Kosciusko-Morizet... dans les autres grandes villes. Pourtant, au-delà du vote des 23 et tiques”, fait-on valoir chez Marylise rangs. Mais d’autres candidats 30 mars, c’est une partie de billard Lebranchu. “Est-ce que c’est une pourraient se manifester, comme à trois bandes qui est en train de mauvaise chose, certainement pas, le président de l’Assemblée natio- se jouer. En 2016, la Métropole du parce que cela va créer des nouvelles nale Claude Bartolone (PS), ancien Grand Paris, gigantesque EPCI de forces, de nouvelles synergies”. président du Conseil général de 6,5 millions d’habitants regroupant Reste que l’élection au suffrage Seine Saint-Denis. Avec toutefois un 124 communes, verra le jour. Aux universel direct des élus à la métro- obstacle à lever, celui des nouvelles côtés de la Région Île-de-France pole, une procédure envisagée pour règles sur le cumul des mandats qui conservera ses compétences, l’échéance électorale suivante en qui entreront en jeu en 2017 et en particulier dans les domaines 2020, va rebattre les cartes. Son qui risquent d’exclure du jeu les du transport et du développement président aura alors une légitimité parlementaires. Sans oublier qu’en économique, elle devra surtout considérable. 2015, le duel programmé Huchon- régler le difficile problème du Anne Hidalgo ou Nathalie Pécresse pour la région Île-de- logement autour de la capitale. Kosciusko-Morizet, selon le verdict France aura également fait évoluer Pour cela elle pourra passer outre des urnes en mars, auront une le paysage politique francilien. • les réticences des maires les plus vocation naturelle à être sur les Renaud Lambert individualistes et de ceux qui sont les plus réfractaires aux logements sociaux. Une situation que ne semblent guère encore avoir assi- Région/métropole : l’entente ? milée les candidats aux munici- Entre la région et la métropole, les choses devraient bien se passer, en tout pales de mars, qui n’en font pas un cas c’est ce que l’on espère au ministère de la Réforme de l’État et de la argument de campagne. décentralisation: “elles disposeront de lieux de dialogue, comme la Conférence territoriale de l’action publique qui sera mise en place en Île-de-France comme dans les autres régions. Cela permettra à la métropole, aux départements Suffrage universel et à la région de se mettre par exemple d’accord sur le développement du pôle Portant les choses vont aller très de Saclay, situé en Essonne, ou de celui des aéroports de Orly, à cheval sur les vite. “On va créer, par des aménage- départements de l’Essonne et du Val-de-Marne, et de Roissy, dans le Val d’Oise”. ments institutionnels, des frictions Reste à savoir quel sera le sort finalement réservé à ces fameuses “conférences territoriales”... qui vont modifier les rapports poli-

66 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 elections municipales L’actualité DES INSTITUTIONS Marseille Le suspense marseillais Le duel Gaudin-Mennucci, arbitré par Pape Diouf, sera serré jusqu’au bout. Avec un enjeu considérable.

Marseille, la campagne des municipales va de Arebondissement en rebon- dissement. La confirmation que Jean-Claude Gaudin, à 74 ans, briguerait un ultime mandat. Les primaires socialistes, très agitées, qui ont vu Patrick Mennucci s’imposer devant Samia Ghali en un combat pour le moins sulfureux. Et puis l’arrivée d’un troisième homme, le très populaire ex-pré- Jean-Claude Gaudin, Patrick Mennucci et Pape Diouf : trois hommes et un coup fin. Mais lequel ? sident de l’OM Pape Diouf à la tête d’une liste de “société civile”, une Pour Patrick Mennucci la création 109 maires des Bouches-du-Rhône mauvaise nouvelle pour la Gauche de cette future entité baptisée opposés au projet. Ainsi va-t-il au premier tour. Mais peut-être Aix-Marseille Provence est une répétant que “depuis mon élection une bonne en cas de second tour nécessité. “Notre territoire est en comme maire de Marseille, transcen- serré Gaudin-Mennucci, où un retard dans tous les domaines: emplois, dant les positions partisanes et les ralliement possible de la liste Diouf transport, écologie... C’est pourquoi il enjeux de pouvoir, j’ai saisi toutes les au challenger socialiste lui apporte- faut le doter d’une gouvernance qui occasions de faire avancer la coopéra- rait les indispensables réserves de rassemble les énergies, les moyens tion intercommunale et de développer voix. Sans oublier le score du Front et les compétences afin d’offrir un les solidarités financières, dans la National qui pourrait entraîner une autre destin aux citoyens qui vivent, concorde et le respect des maires.” triangulaire de deuxième tour. travaillent et se déplacent quotidienne- Mais à Marseille, ce sont bien les Résultat ? Plus qu’ailleurs les ment sur notre territoire”, affirme-t-il. Marseillais qui trancheront. • sondages varient de jour en jour, Pour sa part, Jean-Claude Gaudin donnant selon les instituts une s’érige en “sauveur”, de la future Marjolaine Dihl courte tête d’avance au maire métropole suite à la fronde des sortant ou à son challenger, avec un enjeu considérable pour la Gauche en cas de victoire dans la deuxième ville de France, dont le basculement Le décret qui apaise sauverait l’ensemble du tableau. Le décret signé par Jean-Marc Ayrault après le vote de la loi sur les métropoles le 19 décembre dernier, concerne spécifiquement le projet de métropole Unanimité Aix-Marseille. Il crée un “conseil paritaire territorial de projets”, que souhaitaient Mais qu’en sera-t-il au niveau de la 109 maires du département (sur 119) opposés à la création de la métropole, communauté urbaine, présidée par craignant de perdre la maîtrise de leurs ressources fiscales. Le conseil le PS Eugène Caselli, et destinée à comprendra 23 élus, dont 21 maires ou présidents d’intercommunalités devenir une métropole ? La fusion issus de cette “Union”. Celle de Marseille se substituera au 1er janvier 2016 à six intercommunalités, avec cinq autres intercommuna- et regroupera 1,8 M d’habitants. Ses compétences concernent les transports, lités, prévue pour janvier 2016, fait l’environnement, le développement économique, l’enseignement supérieur l’unanimité chez les principaux et le logement. “C’est une avancée incontestable, car les communes sont replacées candidats marseillais, contraire- au centre du dispositif”, a déclaré Georges Cristiani, maire de Mimet ment à la majorité des maires des et porte-parole des maires. communes concernées.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 67 L’actualité DES INSTITUTIONS elections municipales Strasbourg L’alternance... ou pas La droite reprendra-t-elle son fauteuil au maire sortant PS Roland Ries ? Oui, si l’alternance est respectée. Mais les sondages disent tous le contraire.

ans son fauteuil de maire profile derrière la présidence de la verture de la gare de Strasbourg à de Strasbourg, Roland Ries Communauté urbaine, appelée à 360° : un problème d’urbanisation (PS) illustre depuis 2008 une devenir Eurométropole à partir du et d’engorgement croissant de la D er alternance gauche-droite d’une 1 janvier 2015. circulation à son abord. Le statu régularité d’horloge. Et qui devrait, quo prévaut actuellement dans ce en toute logique, le voir battu en Projets strasbourgeois projet estimé à 75 M€. mars prochain. Sauf qu’aucun et régionaux Le plus “régional” est le projet de sondage ne l’a donné battu pour La présence à la tête de cette collec- ligne tram-train qui relierait deux l’instant par l’UMP Fabienne Keller, tivité d’un élu de droite la mettrait vallées des Vosges au centre de qui l’avait précédé à la mairie. à l’unisson politique de la Région, Strasbourg et aux institutions D’autant que la candidate de droite présidée par Philippe Richert européennes via l’aéroport d’En- doit assumer au premier tour (UMP). Trois projets majeurs sont tzheim : 40 km de voies (hors tram) la présence de l’ancien ministre concernés. et un tunnel d’interconnexion (et toujours vice-président de la Le plus “chaud” est sans doute le entre réseaux urbain et ferroviaire Région Alsace) François Loos (UDI). GCO (Grand contournement ouest) qui coûterait à lui seul 94 des Une division qui constitue un censé désengorger la circulation 200 M€ de budget total… dont il handicap supplémentaire, même en périphérie de l’agglomération faut répartir le financement. si le candidat UDI est pour l’ins- strasbourgeoise de ses 20 à 50% Mais il demeurera que les budgets tant très loin des scores espérés. de véhicules en transit. Après locaux ne sont pas extensibles. Des D’ailleurs, dans les sondages, l’abandon du projet Vinci en 2012, priorités seront à définir, quelle c’est le leader EELV Alain Jund le “GCO nouveau” coûterait encore que soit la majorité municipale. Et qui apparaît en troisième position quelque 700 M€ pour 27 km d’au- l’enjeu portera sur une orientation au premier tour, derrière les deux toroute en concession… et divise davantage axée sur les transports “poids lourds”. toujours autant riverains et élus en commun ou valorisant le trafic A gauche, les places en cas de de tous bords ! routier. • victoire sont attribuées. L’enjeu Le plus ancien, en panne depuis Véronique Parasote est d’autant plus important que se les années 1990, est le projet d’ou-

De gauche à droite, les quatre candidats placés en tête dans les sondages : dans cet ordre, le maire sortant Roland Ries (PS), l’ancienne mairesse Fabienne Keller (UMP), le candidat EELV Alain Jund et l’UDI François Loos. En cas de duel PS-UMP, l’ensemble des sondages donne une victoire serrée au maire sortant, rompant la logique de l’alternance “à la strasbourgeoise”.

68 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 elections municipales L’actualité DES INSTITUTIONS Nancy Jeunes pousses pour une succession André Rossinot ne se représente pas. Pour lui succéder, deux jeunes loups de la politique, et une alternance possible.

ur le papier, après le retrait partiel d’André Rossinot, SUDI, maire depuis 30 ans, les conditions semblent réunies à Nancy pour une l’alternance historique. Les deux jeunes pousses de la politique nancéienne ont grandi. Laurent Hénart, le centriste et Mathieu Klein, le socialiste, se livrent un duel indécis. André Rossinot ne sera plus maire de Nancy en 2014, soit un bail de trente ans qui arrive à son terme. C’est l’une des seules certitudes du scrutin municipal qui s’annonce plus serré que jamais dans cette Laurent Hénart, Mathieu Klein : quel nouveau visage pour incarner Nancy après trente ans ville centriste depuis toujours. A 74 de règne Rossinot ? ans, le radical valoisien historique, passionné de sa ville, passe la main maturité revendiquée et même de 2 639 voix est suffisant mais sans lâcher prise (lire encadré). plongée précoce dans la politique. étriqué. En 2012, Laurent Hénart “André, merci de ce relais passé clai- Le centriste proche de Jean-Louis perd son poste à l’assemblée natio- rement, merci pour cette relation que Borloo et le socialiste, proche de nale face à Chaynesse Khirouni qui nous avons patiemment bâtie, qui Martine Aubry, ont débuté leur vie joue aujourd’hui les premiers rôles n’appartient qu’à nous”, lui a lancé militante dès l’adolescence. Les auprès de Mathieu Klein. “Nancy a devant 800 personnes dont tous deux hommes se connaissent bien. besoin d’oxygène, de renouvellement, les maires de la communauté Ils étaient face à face aux légis- d’alternance”, appuie ce dernier. urbaine, Laurent Hénart, 45 ans, latives de 2007. Laurent Hénart, Conseiller général, il doit, pour sa UDI, radical comme lui, fils spiri- député sortant avait été élu avec part sortir de l’ombre de Michel tuel, héritier maintes fois désignés. 50,80 % des suffrages. Dinet, président socialiste du Mais aujourd’hui, Laurent Hénart conseil général de Meurthe-et- et son inoxydable physique de Mais le temps a passé depuis et Moselle. A chacun son père à tuer. gendre idéal, doit s’affranchir des Nancy s’est légèrement déportée Symboliquement, cela va de soi. • tutelles. Sa capacité à y parvenir sur sa gauche. En 2008, André est l’une des clés du scrutin. Aussi, Rossinot est réélu face à une socia- Pierre Roeder après l’hommage rendu à André liste quasi inconnue. L’avantage Rossinot, le candidat a aussitôt déclaré avec solennité comme pour prendre acte : “je suis prêt à être le nouveau maire de Nancy”. A la tête de la communauté urbaine Troisième sur une liste d’union du centre et de la droite, André Rossinot reste Tuer le père candidat à sa propre succession à la présidence de la communauté urbaine Face à lui, la longue silhouette du Grand Nancy. “Je serai disponible à 100 % pour l’intercommunalité, à l’écoute de Mathieu Klein, 38 ans, socia- des maires de l’agglomération”, argumente-t-il alors que la gauche dénonce la “supercherie de la fausse sortie et la transmission féodale du pouvoir”. liste, même physique avantageux, même apparente sérénité, même

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 69 L’actualité DES INSTITUTIONS ARF

Agroalimentaire : le coup de pouce des régions L’État et les Régions ont signé un plan pour accompagner 250 entreprises agroalimentaires vers l’exportation. © Hugues-Marie Duclos/ARF. Nicole Bricq lors de son passage à l’Association des régions de France, ici en compagnie du président de l’Auvergne René Souchon.

icole Bricq, ministre du accompagnement personnalisé ternational des entreprises, elles Commerce extérieur, de 250 PME et ETI. regroupent l’ensemble des parte- NGuillaume Garot, ministre Ces entreprises bénéficieront d’un naires de l’export et permettent délégué chargé de l’Agroalimen- accompagnement personnalisé d’orienter les entreprises vers les taire, et l’Association des Régions vers l’exportation, à travers les bons interlocuteurs en fonction de France ont annoncé le 30 janvier plateformes régionales de l’export de leurs besoins (recherche l’accompagnement à l’export de mises en place par les Régions dans de marchés, financement…). 250 entreprises du secteur agroa- le cadre de leurs Plans Régionaux L’objectif partagé : réussir à passer limentaire d’ici 3 ans. d’internationalisation des entre- devant l’Allemagne en matière Le secteur agroalimentaire réalise prises (PRIE). Véritables outils au d’exportations agroalimentaires 60 Md€ de chiffre d’affaires à service du développement à l’in- d’ici 10 ans. • l’export et représente notre deuxième excédent commercial derrière l’aéronautique. Cette Chargés d’affaires et référents régionaux apparente vitalité ne doit pas masquer le fait que la France est Les entreprises concernées bénéficieront également d’un accompagnement passée en 10 ans de la 2ème à la 5ème personnalisé et dans la durée, via les chargés d’affaires à l’international (CAI) place des pays exportateurs et que que Nicole Bricq a demandé à Ubifrance de placer dans chaque guichet régional de Bpifrance. Le CAI aide les entreprises à affiner notre balance commerciale serait leur stratégie pays par pays, les conseille et les met en contact avec déficitaire sans l’apport des vins et les différents partenaires et clients potentiels. spiritueux. Enfin les entreprises pourront également s’appuyer sur les référents Afin de dynamiser les expor- régionaux pour les filières industrielles de l’agroalimentaire mis en place tations du “mieux se nourrir”, par Stéphane Le Foll et Guillaume Garot pour toute question spécifique au secteur agroalimentaire : utilisation du service en ligne Exp@don filliaire prioritaire pour la stra- pour la recherche des certificats sanitaires et phytosanitaires, procédures tégie du commerce extérieur d’agrément spécifiques à l’exportation, conduite à tenir en cas de blocage français, l’État et les Régions ont de produits à destination… donc décidé de mettre en place un

70 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 CRT_PARIS_REGION_MAG.pdf 1 11/02/2014 10:52

Agroalimentaire : le coup de pouce des régions

UNE NOUVELLE MARQUE UN NOUVEAU NOM DE NOUVEAUX RENDEZ-VOUS

CMJ N visitparisregion.com pro.visitparisregion.com facebook/Paris Tourisme CRT/Rb, 02-2014 CRT/Rb, L’actualité DES INSTITUTIONS ARF

La Silver, ça vaut de l’or L’État et les régions ont signé un contrat de filière pour développer l’économie liée aux personnes âgées.

a Silver économie est l’éco- nomie spécifique liée au Lservice des personnes âgées. L’enjeu est crucial : il s’agit de permettre et d’encourager les innovations qui vont nous accompagner dans notre avancée en âge et faire reculer la perte d’autonomie. C’est également un secteur d’activités à fort potentiel de développement, et de création d’emplois. C’est dans cet esprit que Laurent Beauvais, président de la Région Basse- Normandie, a représenté l’ARF lors de la signature du contrat de filière Silver économie entre Arnaud Montebourg, ministre du Redressement Productif, Michèle Delaunay, ministre déléguée chargée des Personnes âgées et de © Hugues-Marie Duclos/ARF. l’Autonomie, et Gilles Schnepp, Laurent Beauvais (2ème en partant de la gauche) en compagnie des ministres PDG de Legrand et vice-président lors de la signature du contrat de filière. du comité de filière. Le contrat de filière définit les de l’ARF pour la Silver économie, “Les activités économiques liées engagements pris par les acteurs Laurent Beauvais s’est félicité au vieillissement sont un gisement privés et publics pour structurer et que l’importance de l’implication important de croissance et d’emplois développer la Silver économie en des Régions y soit pleinement pour nos territoires. Les responsa- France. En tant que représentant reconnue. bilités des Régions en matière de développement économique, d’innovation et de formation font d’elles des acteurs clés de la Silver économie. Les engagements des Régions De nombreuses Régions ont d’ores et déjà identifié cette filière comme un Dans le cadre du contrat de filière, les Régions auront en particulier en charge : axe prioritaire de leur stratégie de développement économique. Elles ont - de présider les comités régionaux de filière afin de structurer et d’animer la filière sur le territoire en lien avec la stratégie engagé des actions pour structurer les nationale ; acteurs de la filière sur leur territoire - de mettre en place avec Bpifrance un interlocuteur unique régional et accompagner les entreprises sur ces pour les entreprises de la filière ; marchés”, a notamment déclaré - d’intégrer la Silver économie dans les programmes régionaux Laurent Beauvais lors de la signa- de formation ; ture du contrat de filière. - de soutenir les innovations technologiques et sociales • des entreprises du domaine, en particulier dans le cadre de leur stratégie régionale d’innovation.

72 • régions magAZINE / N°117 • février 2014

Correspondance de Bruxelles L’actualité DES INSTITUTIONS

Comité des régions et Parlement signent un accord e Comité des régions (CdR) de l’Union européenne et le LParlement européen ont signé début février un accord de coopé- ration qui vise à consolider les relations politiques des deux institutions. Les dispositions de cet accord permettront de mieux exploiter les ressources administratives, de renforcer le rôle des membres du CdR, et de les associer davantage aux activités du Parlement dans le cadre de la procédure législative européenne. Le Président du CdR, Ramón Luis Valcárcel Siso, a déclaré que cet © Comité des régions d’Europe. © Comité des régions accord constituait un “moment fonda- Le Président du CdR, Ramón Luis Valcárcel Siso à la tribune du Comité des régions teur mutuellement avantageux pour avec Martin Schulz, président du Parlement européen. les deux institutions”. Cet accord de coopération reconnaît l’importance Ce changement se traduira par une européen. L’accord prévoit par de l’autonomie et de l’indépendance association renforcée des rappor- ailleurs une rationalisation de l’ad- du CdR. Il établira “une nouvelle procé- teurs du CdR à la procédure législa- ministration, et traduit ainsi les dure de coopération renforcée entre les tive de l’Union, en permettant aux efforts des deux institutions pour futurs rapporteurs du CdR et la commis- membres de participer au débat améliorer leurs services tout en sion compétente du Parlement”. des commissions du Parlement réduisant les coûts. • Le Nord-Pas-de-Calais à l’horizon 2020 a conférence régionale de la conférence a rassemblé plus de 250 Cette conférence est la première lancement du programme représentants économiques et scien- étape d’une démarche d’accompa- LHorizon 2020 a eu lieu le 14 tifiques autour des opportunités gnement et de mobilisation de l’en- janvier au siège de la Région Nord- européennes de financement des semble de la communauté écono- Pas-de-Calais. Ouverte par Sandrine projets de recherche et d’innova- mique et scientifique, sur l’enjeu que Rousseau, vice-présidente à l’Ensei- tion dans le cadre du programme représente l’accès aux financements gnement Supérieur et à la Recherche, européen Horizon 2020. européens. Partenaires belges et anglais, représentants des univer- sités, des centres de recherche, des pôles de compétitivité et des entreprises étaient présents pour que de nouveaux partenariats puissent éclore dans la perspective du dépôt de projets européens. A ce titre, la Région a reconduit le dispositif FRAPPE – Fonds d’aide régional aux porteurs de projets européens. Cet outil met à disposition des porteurs de projets publics et privés des consultants experts en montage de projets européens : aide à la compréhension des appels à projets, à la rédaction de la proposition et aux négociations avec la Commission Européenne en cas de succès.• © Dominique Bokalo Région Nord-Pas-deCalais. A la tribune du conseil régional du Nord-Pas-de-Calais.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 73 Les “plus” de Régions Magazine Nominations

Philippe Monloubou François Berthelon de l’Éducation nationale et prend la tête d’ERDF nouveau président des Ceser du ministère du Travail. Il est notamment chargé d’évaluer Philippe Suite au les formations, les dispositifs Monloubou renouvellement et politiques publiques mis a succédé le des 21 comités en œuvre dans le secteur de 23 janvier à économiques, la formation professionnelle. Michèle Bellon sociaux et à la présidence environnemen- Jean-Pierre Hoss du directoire taux régionaux médiateur de l’Île-de-France d’ERDF, la filiale (CESER) de distribution de France La Région Île- d’électricité en octobre de-France est d’EDF. A 59 ans, cet ingénieur dernier, l’assemblée des CESER s’est devenue la diplômé de l’École des Travaux réunie au Palais d’Iéna (lire p.82) première à publics et de l’IAE de Rennes pour renouveler ses instances. se doter d’un a effectué toute sa carrière au Élu au 1er tour avec 20 voix sur médiateur. Le sein de la maison-mère. Il y est les 28 votants qui composent Conseil régional entré dès 1979 dans des fonctions le collège électoral, François a choisi à d’abord opérationnelles Berthelon, président du CESER l’unanimité (management d’agences clientèle, de Bourgogne, prend la succession Jean-Pierre Hoss, puis DRH à EDF GDF Services d’Alain Even à la présidence 68 ans, conseiller d’État honoraire, Savoie). En 1993, il crée le bureau de l’assemblée. François Berthelon, afin d’assurer cette fonction. d’EDF à Buenos Aires et représente 62 ans, qui préside le CESER Le médiateur proposera une voie le groupe en Amérique du Sud. de Bourgogne depuis 2004, est de recours amiable, gratuite et Directeur d’EDF GDF Services en mandaté par le Medef au sein indépendante pour régler les Corse en 1999, il devient directeur du 1er collège et représente différends entre toute personne délégué d’EDF GDF Services France le secteur de la distribution. physique (citoyens) ou morale en 2002, en charge des domaines Son premier vice-président (entreprise, association, collectivité) réseau électricité et clientèle. est Jean-Raymond Mondon, et l’administration régionale. Après vingt ans à la Distribution, président de CESE de la Réunion. Philippe Monloubou rejoint Jean-Louis de la Bussière la Direction Commerce en 2004, Catherine Veyssy préside Alliad Habitat en tant que Directeur de la division élue présidente du Cereq Particuliers et Professionnels. Pour succéder Il y conduit de grandes Catherine à Yves Lacroix, transformations organisationnelles, Veyssy, président techniques, et humaines pour vice-présidente d’Alliade Habitat préparer l’ouverture totale du Conseil depuis 2007, du marché en 2007. A l’issue régional le conseil de ce travail, il est nommé d’Aquitaine d’administration Directeur Commerce France en charge a élu à du Groupe EDF en 2011. de la formation sa présidence professionnelle, Jean‐Louis A ERDF, il va notamment continuer a été De La Bussière, jusqu’alors de suivre la mise en œuvre du élue présidente du conseil directeur administratif du groupe compteur communicant Linky, d’administration du Cereq (Centre ADECCO, au sein duquel il exerce ainsi que la programmation d’études et de recherches sur les depuis 1985. Alliade Habitat est le des investissements sur le réseau, qualifications), pour un mandat de 1er bailleur social de l’agglomération permettant de garantir la qualité trois ans. Elle succède ainsi à Nicole lyonnaise et la principale ESH de service de l’électricité. Belloubet (Midi- Pyrénées), appelée (Entreprise Sociale pour l’Habitat) à siéger au Conseil constitutionnel. du Groupe Amallia, acteur majeur Le Céreq dépend du ministère

74 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 people Les “plus” de Régions Magazine

Comment lire Régions Magazine Les temps changent Ministres, hommes politiques, élus, chefs d’entreprise, chacun a sa façon de lire Régions Magazine. Prenez Arnaud Montebourg, ministre du Redressement productif. Il commence par lire le numéro principal tout en posant des questions sur le contenu... © François Lo Presti Régions Nord-Pas-de-Calais. Régions Lo Presti © François Le Louvre-Lens est toujours là… lui C’était il y a juste un an, dans notre numéro 111 de février 2013. François Hollande inaugurait le Louvre-Lens en compagnie de la Première dame Valérie Trierweiller. Depuis, le Louvre-Lens a franchi le cap du million de visiteurs, François Hollande ...avant de se plonger dans le supplément est toujours président de la République... mais il est célibataire. Auvergne avec une attention soutenue !

Quant à Jean-Paul Delevoye, président du Conseil économique, social et environnemental, il se penche sur le contenu de la revue, avec le sérieux qui sied à sa fonction. © Pierre Heckler le Republican Lorrain. le Republican Heckler © Pierre © Hugues-Marie Duclos Régions Magazine. © Hugues-Marie Duclos Régions …Édouard Martin aussi Dans le même numéro 111, Édouard Martin, le combatif syndicaliste d’ArcelorMittal, pleurait avec ses amis ouvriers lorrains sur le sort de l’entreprise de Florange, “abandonnée” par le gouvernement qui leur avait laissé entrevoir la nationalisation. Aujourd’hui, le même Édouard Martin est tête de liste du Parti socialiste aux élections européennes pour le Grand Est. Les temps changent, on vous dit, et parfois même assez vite.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 75 Les “PLUs” de régions magaZine LiVres © Présidence de la République. © Présidence François Hollande à l’Élysée, pendant la conférence de presse du 14 janvier. Témoin à charge Cécile Amar Jusqu’ici tout va mal

Grasset, 2014.

usqu’ici tout va mal : le livre de de ce début de quinquennat : démarrage à peu près tout. A se demander à quoi Cécile Amar, consacré aux dix-huit raté, réformes poussives, reculades cela peut servir d’être aussi proche Jpremiers mois du quinquennat de successives sur le vote des étrangers ou d’un homme politique pendant autant François Hollande, aurait pu paraître un la réorganisation du système bancaire, d’années pour en retirer si peu d’infor- ou deux mois plus tard, on n’aurait pas mauvais résultats économiques, affaires. mations exclusives. changé de titre pour autant. Ou alors Une suite de catastrophes pour un Ensuite, parce qu’on a du mal à pour le remplacer par : “et ça va de mal homme guère préparé au pouvoir, ou comprendre comment un homme si en pis”. Depuis sa sortie début janvier, alors qui aurait atteint son niveau peu doué pour l’empathie, de nature le “Gayetgate” et le communiqué de d’incompétence en tant que président du solitaire et exclusivement soucieux de congédiement de la Première dame, le conseil général de Corrèze. lui-même comme on nous le décrit, pari perdu sur l’inversion de la courbe Un seul moment de grâce au milieu peut drainer autour de lui autant de du chômage, sont venus encore alourdir de cette litanie d’échecs : le voyage au fi dèles conservés à travers les décennies, un peu plus la barque. Sans parler de Mali où l’on nous dépeint un François phénomène rarissime en politique, les l’abandon du projet de loi sur la famille, Hollande ému devant l’accueil de Michel Sapin, Stéphane Le Foll ou autre cédant à la frange contestataire la plus populations en liesse, et surtout étonné Jean-Pierre Jouyet : comment ont-ils pu, conservatrice de notre pays. lui-même des horreurs que sa coura- comment peuvent-ils encore rester aussi A dire vrai l’ouvrage, qui commence sur geuse décision d’intervenir militairement profondément attachés à un homme si un soir d’élection présidentielle à peine a permis d’éviter. Une séquence, il est peu attachant ? joyeux, et s’achève sur la pantalonnade vrai, tellement éloignée de nos préoccu- Enfi n, et surtout, parce que ce témoin, Léonarda, pèse déjà son tombereau de pations franco-françaises... on serait presque tenté d’écrire ce reproches non voilés. L’auteur, journaliste procès, est uniquement à charge, surfant politique au Journal du Dimanche, auteur Un sentiment de malaise sur la vague du “Hollande bashing” d’un “Jospin et Cie” et d’un “Ségolène et D’où nous vient alors ce sentiment très en vogue dans les médias. A peine François”, accompagne l’ancien Premier de malaise ou d’inachevé qui persiste évoqués, les réformes économiques ou secrétaire du Parti socialiste depuis tout au long de la lecture de ce livre ? le mariage pour tous. A croire que les plus de dix ans. Elle a eu droit à des D’abord, on n’y apprend fi nalement 18 millions de Français qui ont voté pour dizaines de conversations en “off” avec pas grand-chose. L’analyse des rapports François Hollande le 6 mai 2012 ne sont le futur président, dont elle tire quelque avec Jean-Marc Ayrault, par exemple, qu’une immense armée d’abrutis. enseignement pour en dresser un portrait est d’une pauvreté extrême. Bien sûr, on Qui veut trop prouver ne démontre guère reluisant. L’idée générale est que, trouve quelques passages un peu plus fi nalement plus grand-chose. Si, quand derrière le type plutôt sympa, à l’aise toniques : la description des étonnantes même, un vrai talent pour la prémo- avec les enfants et jamais avare d’une relations de sympathie Hollande-Chirac, nition. Car la première page du livre bonne blague, se cache un homme froid celle du traumatisme profond subi par s’ouvre sur un François Hollande à peine et calculateur, peu doué pour l’empathie le président à cause des mensonges élu et s’interrogeant sur la perte de sa et les rapports humains, et, pire encore, de Jérôme Cahuzac, la colère d’Arnaud liberté : “je pourrai continuer à faire du “faible avec les forts et fort avec les faibles”. Montebourg après l’affaire de Florange scooter ?”. On connaît la suite. • Ce qui expliquerait en partie, mais en (lire à ce sujet notre interview du ministre partie seulement, les nombreux échecs du redressement productif p.34). Mais c’est Philippe Martin

76 • régions magaZine / N°117 • février 2014 LiVres Les “PLUs” de régions magaZine

Trois nuances de fachos frankenstein au pouvoir Frédéric Haziza Sophie Coignard et Romain Gubert Vol au-dessus d’un nid de fachos La Caste cannibale : quand le capitalisme devient fou

Fayard, 2014, 184 pages. Albin Michel, 2014, 336 pages.

rédéric Haziza est journaliste à Radio J et à La ophie Coignard, journaliste au Point, et Romain Chaîne parlementaire (LCP). Vol au-dessus d’un Gubert ne sont pas de dangereux gauchistes mais Fnid de fachos (Fayard), son dernier opus, détaille Sdes observateurs avisés des mœurs des puissants. les passerelles entre militants d’extrême gauche et Naguère auteurs du best-seller L’Oligarchie des incapables, d’extrême droite, salafi stes et jeunes banlieusards, ils se font désormais, dans La caste cannibale, unis par une même “obsession anti-israélienne”. les pourfendeurs de l’“idéologie néolibérale”. Au cœur de cette “fachosphère”, l’auteur a identifi é De quoi s’agit-il ? A l’origine, on trouve un groupe trois personnes : l’essayiste polémiste Alain Soral d’économistes - autour, notamment, de Milton Friedman (l’“idéologue”), l’humoriste Dieudonné (le “propagan- et de l’université de Chicago-, qui entendent approfondir diste”), l’ancien leader des Jeunesses nationalistes le credo de la libre entreprise. Leur succès est tel qu’ils révolutionnaires Serge Ayoub (le “milicien”). Soral parviennent à faire douter la plupart des sociaux- se défi nit lui-même comme “ national-socialiste ” : démocrates européens, plutôt enclins, jusque là, à épouser il assume l’idéologie nazie et renoue avec la tradition le paradigme du keynésianisme et de l’État-providence. antisémite de la Collaboration. Dieudonné a libéré la Pourquoi, la “caste cannibale” ? Parce que les patrons, parole antisémite et tente de contaminer la jeunesse les banquiers, les spéculateurs astucieux, les anciens en suscitant une concurrence victimaire - concur- hauts fonctionnaires décrits dans l’ouvrage ont conduit rence de la mémoire et concurrence des racismes. le capitalisme à suivre une voie de plus en plus tortueuse. Quant à Serge Ayoub, il a organisé les Jeunesses “Aveuglés par leurs croyances - et par leurs intérêts -, ceux qui nous nationalistes révolutionnaires (JNR) comme une dirigent ont engendré des monstres qu’ils ne sont plus capables milice “qui défi le en uniforme avec armes et emblèmes de contrôler, des Frankenstein qui ont pris le pouvoir sur des pays… rappelant le fascisme”. En faisait notamment partie et sur nos vies”. Pour Coignard et Gubert, la gauche française Esteban Morillo, poursuivi pour homicide après (notamment Delors, Bérégovoy et Hollande) s’est particulière- le décès du militant Clément Méric en juin dernier. ment illustrée dans ce culte rendu au libéralisme. Frédéric Aziza explore les connexions entre cette A l’appui de leur thèse, les deux auteurs citent un court nébuleuse fasciste et la Syrie, l’Iran, certains groupes essai de Rawi Abdelal, paru dans Critique Internationale islamistes, certains partis de droite… Il éclaire ainsi sous le titre “Le consensus de Paris : la France et les règles de la les nombreuses zones d’ombre du Front National fi nance internationale”. L’universitaire américain y estime que (derrière les tentatives de Marine Le Pen pour se Jacques Delors à la présidence de la Commission européenne, décerner un brevet de respectabilité) et relève par Henri Chavranski à l’OCDE et Michel Camdessus au FMI exemple que Marion Sigaut, membre de l’équipe “ont joué un rôle considérable dans la libéralisation et dirigeante d’”Égalité et réconciliation” (association la mondialisation des échanges fi nanciers”. Et ils ont contribué fondée par Soral), assure aussi les fonctions de à façonner une doctrine qui n’est sans doute pas étrangère déléguée nationale à la Vitalité de la langue française au tournant “social-libéral” auquel l’Élysée a donné à Debout la République, le parti de Dupont-Aignan. récemment l’impulsion. • Un livre perspicace et courageux. • Karol Beffa K.B.

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 77 Les “PLUs” de régions magaZine Vins Par Philippe Richard

Les champagnes Françoise Bedel de Picardie et la biodynamie Nombreux sont les viticulteurs omment, on produit du champagne de Picardie ? de talents (voir notre sélection Vous plaisantez ! Pourtant c’est vrai, et l’un des plus ci-après), mais Françoise Bedel Ccélèbres à travers le monde, qui plus est. L’aire tient un rôle à part. C’est la seule d’appellation champagne s’étend, en effet, sur 39 communes viticultrice de l’Aisne à conduire de l’Aisne et un peu plus de 3.100 hectares de vignes son domaine en biodynamie. (sur 33.000 hectares pour l’ensemble de l’appellation). Un choix qui s’est imposé à elle Le vignoble se regroupe autour de la vallée de la Marne, lorsque, soignant son fi ls malade, elle rencontre un médecin où le pinot meunier est très largement majoritaire. homéopathe qui l’initie aux Alors que les trois cépages principaux de la champagne médecines douces. Elle a l’intuition (Pinot noir, pinot meunier et Chardonnay) représentent que ce qui est bon pour l’homme à peu près chacun un tiers de la production sur l’ensemble ne peut être que bénéfi que pour de l’appellation, le Pinot Meunier recouvre environ la vigne. Elle fait alors la rencontre 75 % du vignoble de l’Aisne, 16 % étant dévolu au pinot noir en 1996 de Jean-Pierre Fleury, l’un et 10 % au chardonnay. Ce cépage majoritaire se caractérise des premiers champenois à s’être par un bouquet intense et souvent très fruité, apportant, converti à la biodynamie. C’est lui de la rondeur et un coté vineux et riche. qui va l’initier à ce mode de culture. Parmi les acteurs les plus importants, on trouve la Covama, Elle qui ne supportait plus de pratiquer la viticulture de manière une belle coopérative située à Château-Thierry qui produit conventionnelle, elle adopte les champagnes de marque Pannier, ainsi qu’une quarantaine sans hésitation cette technique, de vignerons indépendants, regroupés sous la charte et fait sienne la citation d’Antoine “les champagnes de vigneron”. de Saint Exupéry “Nous n’héritons pas de la terre de nos ancêtres. Nous l’empruntons à nos enfants”. NOTRE SÉLECTION Sur ces 8 hectares de vigne, Françoise Bedel produit ainsi des vins à la fois 1 CHAMPAGNE PANNIER 2 CHAMPAGNE TRISTAN H amples et raffi nés, d’une grande classe, qu’Alain Senderens n’hésitait Cuvée Brut Sélection Colostrum (Extra Brut) pas à servir en association avec Fondée en 1899 par Eugène Pannier, Tristant Hyest élabore avec soin son homard à la vanille. c’est aujourd’hui une coopérative des cuvées singulières, personnelles, qui regroupe 350 vignerons de grande race. Son “colostrum” exploitants 700 hectares de vignes. ne comporte pas de pinot meunier, FRANÇOISE BEDEL La cuvée Brut sélection est la carte mais 20 % de vins de réserve qui lui L’âme de la terre extra de visite de la maison. Elle s’ouvre confère une belle colonne vertébrale. brut 2003 sur des arômes de fruits blancs, Son nez s’ouvre sur des notes de Cette cuvée s’ouvre sur un nez poire, petites épices, les bulles sont fruits jaunes, de poire et de mirabelle. superbe de pain d’épice, fi nes et élégantes. La bouche vineuse La bouche est tendue, subtilement de fi gue, de cannelle, présente une belle matière, briochée, très fraiche, longue, dotée d’abricot sec, très aromatique. tout en tension. La fi nale est élégante d’une belle tension. 20 € La bouche est longue, fraiche, et gourmande, présentant une légère ample, minérale et droite. salinité en fi n de bouche. www.tristanh.fr Une superbe cuvée ! 43,20 € Une belle cuvée. 26 € Tél : 03 23 82 13 46 www.champagne-bedel.fr www.champagnepannier.com Tél : 03 23 82 15 80 Tél : 03 23 69 51 30

78 • régions magaZine / N°117 • février 2014 Vins Les “PLUs” de régions magaZine

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3 CHAMPAGNE DÉHU 5 CHAMPAGNE HAZARD-DEVAVRY 7 CHAMPAGNE BERNARD MANTE Brut Grande réserve Brut Rosé Blanc de blancs 2009 Cela fait 7 générations que la famille 100 % meunier Situé aux confi ns de la Marne et de Déhu produit de belles cuvées, dans Le vignoble de domaine s’étend sur 6 l’Aisne, le domaine possède 9 hectares de le cadre d’une agriculture raisonnée hectares le long de la vallée de la Marne. vignes où le pinot meunier est largement respectueuse de l’environnement. Cette cuvée de rosé à la couleur très majoritaire. Ce qui ne l’empêche pas Sa cuvée brut grande réserve s’ouvre intense est élaborée exclusivement à de produire un blanc de blancs (exclu- sur des arômes pâtissiers, fruités, base de Pinot meunier et de vins rouges sivement issu de chardonnay), au nez de pêche blanche et de jasmin. champenois. Elle s’ouvre sur des arômes pâtissier, d’agrumes, de citron vert, et de La bouche est très fraîche, dotée d’une de fruits rouges, de légères épices poire. La bouche est fraiche, minérale, belle tension minérale, longue, les bulles douces, et d’écorce d’orange. La bouche saline, légèrement citronnée. 17 euros sont fi nes et persistantes. 22,90 € est droite, tendue, gourmande, fruitée, très longue. Une jolie cuvée. 15,80 € www.champagne-mante.com www.champagne-dehu.com Tél : 03 23 70 22 42 Tél : 03 23 71 90 47 www.champagne-hazard.com Tél : 03 23 82 48 64

4 CHAMPAGNE BELIN GÉRARD ET OLIVIER 6 CHAMPAGNE VEUVE OLIVIER Brut Rosé ET FILS Chaque année, le domaine produit Brut Rosé 35 000 fl acons, telle cette cuvée de brut Dans la maison, on pratique encore rosé, qui s’ouvre sur un nez intense de le remuage des bouteilles à la main. framboise, de fraise des bois, de rose La cuvée de brut rosé n’échappe pas poudrée et de cerise. La bouche est à la règle. Elle s’ouvre sur des arômes gourmande, fruitée, légèrement épicée. élégants de cerise, de pain d’épice, de La fi nale s’affi rme sur des notes d’écorce pamplemousse. La bouche est tendue, d’orange, très fraiche. 15,30 € citronnée, légèrement saline, avec beaucoup de vie. 15,60 € www.domaine-grosbot-barbara.com www.champagne-veuve-olivier.com Tél : 03 23 70 24 01

régions magaZine / N°117 • février 2014 • 79 L’invité de la rédaction Jean-Paul Delevoye La “maison du temps long” Le CESE (Conseil économique, social et environnemental) est un des lieux les plus emblématiques de notre culture républicaine. Son président, Jean-Paul Delevoye, nous en livre les clefs.

ans le paysage politique mon successeur Dominique Baudis ne y a d’abord la nouvelle dimension français, Jean-Paul Delevoye soit nommé. Le plus compliqué, ça a environnementale, qui apparaît Dfait parfois figure d’ovni. été d’expliquer à l’administration que désormais dans le nom même Voilà un homme qui a exercé toutes je ne voulais en aucun cas cumuler les du CESE, et se manifeste par la les fonctions de la République, ou deux salaires...” présence de groupes environ- presque. Maire, conseiller régional, Atypique, on vous dit, cet homme nementalistes au sein de notre député, sénateur, ministre de la politique qui ne se comporte assemblée. La possibilité d’être Fonction publique, de la réforme pas toujours comme tel, lui qui saisi par le gouvernement et le de l’État et de l’Aménagement du commença sa carrière comme Parlement, ainsi que la saisine territoire à deux reprises sous les dirigeant de société agroalimen- directe par les citoyens par l’in- gouvernements Raffarin, il a été taire dans le Pas-de-Calais. Un termédiaire d’une pétition signée sept années durant médiateur autre exemple ? Élu maire de d’au moins 500.000 personnes de la République, puis Défenseur Bapaume en 1982, il annonce majeures de nationalité fran- des droits quand le nom de la qu’il a un programme de réali- çaise, à propos de toute question fonction a changé. Depuis 2010, sations à mettre en place pour... à caractère économique, social et il préside le Conseil économique, trente ans, ce qui fait sourire tout environnemental. social et environnemental (CESE), le monde. Toujours réélu trente Je rappelle aussi que le CESE rend la troisième assemblée de notre ans plus tard, il annonce qu’il ne un avis obligatoire sur toute loi de démocratie, après l’Assemblée briguera plus de mandat cette programmation, et un avis facul- nationale et le Sénat. Un mandat année, son programme étant tatif pour tout autre type de loi. entamé sous Sarkozy et poursuivi appliqué ! Et il désigne comme Enfin le CESE peut rendre un avis sous Hollande, sans difficulté successeur un député socialiste, sur d’autres sujets, et peut s’auto- apparente semble-t-il. Ah si, un ce qui le met en rupture de ban saisir. Au cours des derniers mois, gros souci, qu’il vous explique de l’UMP (lire notre encadré). Mais nous sommes ainsi intervenus benoitement : “j’ai exercé les deux au delà de l’anecdote, par ses dans le débat sur le plateau conti- fonctions, défenseur des droits et fonctions exercées et la qualité nental, dont l’extension pourrait président du CESE, simultanément permanente et rigoureuse de ses donner à la France un formidable pendant quelques mois, avant que analyses, Jean-Paul Delevoye est territoire supplémentaire. Nous à coup sûr l’un des observateurs avons rendu des avis sur l’éco- les plus fins et les pertinents de nomie circulaire, sur la transition Jean-Paul Delevoye a reçu la rédaction de Régions Magazine dans les locaux la société française de 2014. énergétique, sur l’investissement du CESE au Palais d’Iéna. social. Je rappelle que nous avons Régions Magazine : pouvez-vous produit, avant même le rapport d’abord définir ce qu’est le CESE, Gallois, un rapport sur la compé- son rôle et rappeler ses dernières titivité de la France, rapport dont évolutions ? Louis Gallois lui-même a bien Jean-Paul Delevoye : commençons voulu reconnaître qu’il s’était par les évolutions, qui sont impor- inspiré pour le sien. Avec toutes tantes depuis la réforme consti- les conséquences pratiques qui tutionnelle du 23 juillet 2008 en ont découlé depuis. souhaitée par Nicolas Sarkozy. Il

80 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 L’invité de la rédaction

RM : reconnaissez tout de même que l’activité du CESE est pour le moins méconnue... J-PD : vous avez raison, nous sommes la troisième assemblée de la République et nous souf- frons d’un déficit d’image, c’est un combat que nous menons en permanence. En même temps, nous voulons rester la maison du dialogue (c’est d’ailleurs pour cela que les conférences sociales et environnementales se passent en

“En gros, un bon tiers de nos avis sont suivis d’effets, et sans doute plus que cela.”

nos murs), car nos membres ont cette culture de l’échange. Nous voulons aussi être la “maison du temps long”, un endroit où l’on prend le temps de réfléchir, de se parler, un endroit où le citoyen peut s’exprimer, marquant ainsi une nécessaire évolution des pratiques démocratiques, où la légitimité de l’élection ne suffit plus à assurer la légitimité de la décision. Je le dis souvent : nous ne sommes pas en crise, nous sommes en métamorphose. Cela veut dire que, même si nous sortons de la crise, nous ne retrouverons pas le monde Successivement député, sénateur, ministre, médiateur de la République, Jean-Paul Delevoye préside aujourd’hui la “troisième assemblée” de notre pays.

Bapaume : pourquoi il a quitté l’UMP

RM : que s’est-il passé exactement dans votre ville colistiers pour savoir quel successeur ils souhaitaient. Leur de Bapaume (NDLR : chef-lieu de canton du Pas-de-Calais, choix s’est porté sur Jean-Jacques Cotel, député socialiste 4000 habitants), où la campagne des municipales vous du Pas-de-Calais sur la circonscription de Bapaume. Je lui a conduit à quitter à l’UMP dont vous étiez déjà député ai donc apporté mon soutien. Les instances de l’UMP m’ont (à l’époque RPR) il y a trente ans ? fait savoir qu’elles n’étaient pas d’accord avec ce choix. Je J-P D : j’avais dit que je ne me représenterai pas, dès ma leur ai proposé de m’exclure, mais elles n’ont pas voulu. dernière réélection en 2008. J’ai toujours gardé en moi un J’ai donc trouvé une solution médiane : j’ai arrêté de payer idéal de société, celui du projet gaulliste, et je n’ai jamais mes cotisations au Parti, ce qui fait que je n’y appartiens donné la primauté à un mandat ou à un calcul personnel. plus. Je respecte leur logique de pouvoir, pour ma part je J’ai donc respecté ma propre décision, et j’ai interrogé mes suis sur une logique de territoire.

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 81 L’invité de la rédaction

tel qu’avant. Il faut donc se fixer Suite au lancement d’une des caps, mais la conduite du pétition citoyenne sur l’autisme, changement compte autant que nous nous sommes autosaisis le changement lui-même. Dans ce de ce sujet, ce qui a débouché contexte difficile, un lieu comme sur un projet de loi modifiant le le CESE est très important. monopole des psychiatres sur le traitement de l’autisme. Nous avons rendu plusieurs avis sur

© Fougeirol. l’économie circulaire, sur la tran- Le palais d’Iéna, conçu par l’architecte “Nous avons des Auguste Perret. sition énergétique, qui ont inspiré régions puissantes, plusieurs décisions du gouver- Le CESE mais qui n’ont nement. Actuellement nous pas de moyens travaillons sur un thème majeur en chiffres dans ce domaine, qui consiste à financiers, ce qui rendre l’industrie plus économe 1925 explique en partie en matières premières. Mais si Année de la création officielle la faiblesse de notre vous consultez nos brochures et du “Conseil national économique”, notre site internet, vous verrez qui a plusieurs fois changé de nom réseau de PME.” que nous intervenons dans des pour devenir le CESE en 2008. domaines extrêmement variés (NDLR : Politique agricole commune, 233 dépendance, coopération régionale des Le nombre de membres du conseil, Outre-mer, organisation territoriale répartis en trois grands pôles : acteurs de l’État, inégalités à l’école, gestion de la vie économique et du dialogue et usage de l’eau en agriculture, etc.) social ; acteurs de la vie associative et de la cohésion sociale et territoriale ; représentants des RM : pouvez-vous nous associations agissant dans le domaine expliquer le lien entre le CESE et de la protection de l’environnement les Ceser (conseils économiques, et du développement durable. sociaux et environnementaux Auxquels s’ajoutent 72 personnalités régionaux) ? associées. Tous sont nommés J-PD : c’est simple, il n’y en a pas ! (syndicats, organismes consulaires, associations, fondations, etc.) Pour la bonne raison que le CESE dépend de l’État, et les Ceser RM : certes, mais pouvez-vous des régions. Pas de lien insti- 500.000 donner quelques exemples tutionnel en tout cas, mais des Le nombre de signatures qu’il faut rassembler (citoyens français récents d’interventions concrètes liens fonctionnels puisque nous ou résidant en France) pour saisir et décisives du CESE ? hébergeons dans nos locaux l’as- le CESE par voie de pétition. J-PD : d’abord il faut savoir que sociation des présidents de Ceser, nous analysons les conséquences que je rencontre régulièrement. 3ème des avis que nous rendons. En gros, Et même si nous n’avons pas de Le CESE est la troisième assemblée un bon tiers de nos avis sont suivis commandes régionales, je me de la République, après l’Assemblée d’effets, et sans doute plus que déplace régulièrement dans les Nationale et le Sénat, et a été cela car parfois il faut des années territoires, et je reste très attaché créé pour représenter les acteurs pour que nos recommandations se à leur évolution. économiques et sociaux de la société concrétisent réellement. dans la démocratie législative Je reviens sur l’avis sur la compé- RM : justement, quelle et politique. Il est installé au Palais d’Iéna, à Paris, dans un bâtiment titivité. Il faut se souvenir qu’il a appréciation faites-vous sur la conçu par le célèbre architecte été voté à l’unanimité de nos 18 réforme institutionnelle en cours, Auguste Perret auquel une exposition groupes, ce qui représente un et notamment sur le rôle rend actuellement hommage, fait politique majeur quand on et le nombre de régions ? jusqu’au 19 février. connaît leur composition ! D’où J-PD : d’abord pour avoir exercé le rôle déterminant que cet avis a cette fonction plus de trente ans, joué par la suite. je pense que le maire joue un rôle

82 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 L’invité de la rédaction

essentiel de cohésion sociale, et il faut de ce fait maintenir le Jean-Paul Delevoye prochain président niveau communal, en renfor- des Trophées de l’Innovation Régions Magazine çant le pouvoir intercommunal. Ensuite, nous avons des régions Lancés l’an dernier par notre revue, les “Trophées de l’Innovation Régions puissantes, par leur rôle et leur Magazine” voient se succéder des présidents de jury prestigieux. Après ambition, mais qui n’ont pas de Michel Rocard, ancien Premier ministre, l’an dernier, c’est au tour de Jean-Paul Delevoye, président du Conseil économique, social et environne- moyens, ce qui explique en partie mental, d’accepter cette fonction purement honorifique. Enfin, pas tant que la faiblesse de notre réseau de cela, puisque le jury qui se réunira au mois de juin attribuera, non plus cinq, PME/ETI. À comparer avec le mais bien sept Trophées aux régions, lesquels trophées seront remis lors du système allemand s’appuyant Congrès de l’Association des régions de France à Toulouse les 9 et 10 octobre sur des régions richement dotées prochains. Mais nous aurons l’occasion d’en reparler d’ici là... et qui soutiennent leur tissu d’entreprises. En France les règles du jeu ne sont pas saines entre l’État et les régions, qui ont tendance à s’auto-asphyxier. Les risques de concurrence sont nombreux car les compétences ne sont pas tranchées. Il faut engager très vite une réflexion de fond sur le partage de fiscalité, qui n’est pas cohérent par rapport aux respon- sabilités que l’on entend confier aux régions. Une fois cela tranché, mais réellement tranché, il faut fixer un cap. Faut-il des régions Lors de la conférence environnementale, Jean-Paul Delevoye accueille au CESE François Hollande, métropolitaines, autour de Philippe Martin et Jean-Marc Ayrault. quelques grandes villes, et dans ce cas, non pas 22 ou 15, mais 8 ? Où commence, où s’arrête la Mariage pour tous : proximité ? Comment s’appuyer pourquoi le CESE n’est pas intervenu mieux sur la grande force des territoires, qui est leur réactivité ? RM : au moment du débat sur le constitutionnelle de rendre un avis. mariage pour tous, vous avez été En réalité, il y avait derrière cette Comment faire pour que l’argent saisi d’une pétition signée par pétition la volonté d’instrumenta- public privilégie l’investissement 700.000 citoyens opposés au projet, liser le CESE pour lui faire épouser et non le fonctionnement ? mais le CESE a refusé de rendre une thèse. Pour autant, la signature A titre personnel, je suis en tout un avis, ce qui a été diversement de 700.000 pétitions constitue cas convaincu d’une chose : la interprété et commenté. Pouvez-vous un fait politique important et expliquer pourquoi ? impressionnant, et je mesure la France détient toutes les solu- J-PD : c’est très simple. Quand les déception de ceux qui ont pensé tions, mais l’optimisme des organisateurs des manifestations que le CESE pouvait, d’une manière territoires, quand il arrive à Paris, opposées au mariage pour tous nous ou d’une autre, interrompre le se transforme en une forme de ont alertés, ils ont commis deux processus législatif. pessimisme national. erreurs. D’abord ils ont laissé croire Plus généralement, nous n’avons • que la saisine du CESE avait un effet pas à intervenir dans des sujets de

suspensif sur le texte de loi, ce qui type sociétal, par exemple le débat Propos recueillis par Philippe Martin est faux. Ensuite, ils ont présenté sur la fin de vie ne nous concerne Photos Hugues-Marie Duclos le CESE comme une chambre pas. En revanche, nous avons rendu alternative, ce qui est également un avis extrêmement fouillé sur les faux. A partir du moment où le débat conséquences sociales et fiscales des parlementaire est commencé, que la évolutions de la structure familiale loi est en discussion dans les deux (familles monoparentales, couples assemblées, le CESE n’intervient homosexuels). Croyez-moi, sur plus, nous étions dans l’incapacité ce terrain, il y a de quoi faire !

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 83 Le blog de Pierre Weill

Turcs-Arméniens : plaidoyer pour un débat apaisé

u cours du voyage qu’il a totalitaires acceptent une histoire effectué à Ankara pour officielle fixée par le pouvoir politique Aresserrer les relations poli- et imposée par les juges. Sous prétexte tiques et économiques de la France de “loi mémorielle”, le Parlement avec la Turquie, François Hollande a français n’a aucune compétence pour invité les dirigeants turcs à accomplir s’ériger en juridiction universelle, ni “ un travail de mémoire ”. Le président décréter de son propre chef quel de la République faisait évidemment type de crime a été commis en Asie allusion au débat qui n’a jamais mineure il y a un siècle. vraiment cessé sur la nature et la qualification des massacres d’Ar- Sur le fond, il est légitime en revanche méniens qui se sont produits dans de vouloir punir la négation d’un l’empire Ottoman en guerre, en 1915. génocide, à la condition que celui-ci Il est toujours difficile d’opposer Sujet extrêmement difficile et sensible, ait été reconnu formellement par un le raisonnement au sentiment. prétexte aux plus vives controverses, tribunal international. C’est le cas Comment ne pas respecter la qui va sans doute revenir d’actualité de la Shoah : le génocide juif a été douleur ressentie encore aujourd’hui en France alors que l’on approche de établi par le Tribunal de Nuremberg, par les Arméniens au souvenir des la date du centième anniversaire de issu des accords de Londres de 1944 massacres dont leurs aïeux ont été ces événements. signés par la France, et où siégeaient effectivement victimes au sein de Ces circonstances me donnent des juges français. l’Empire Ottoman ? On sait qu’ils l’occasion de faire en cette matière Mais c’est la Convention pour la ont frappé une partie importante de douloureuse quelques remarques Prévention et la Répression du crime la communauté arménienne, soit, que je crois utiles, avec cependant de génocide, approuvée à l’una- selon les estimations, de 500.000 à toute la modestie et la pudeur nimité par l’Assemblée Générale 1,5 million de personnes. Ce qui est qu’elle impose. considérable. La Turquie aujourd’hui Il me semble d’abord que nous ne Dans une démocratie, les admet et les déplore. Il reste qu’à sommes pas, nous les Français, les ma connaissance aucun tribunal mieux placés pour donner des leçons ce n’est pas le rôle international n’a reconnu ces quant au respect de la personne des parlementaires massacres comme répondant à la humaine, là où nous avons agi. Faut-il que de dire la vérité définition du génocide. rappeler ce que furent nos guerres coloniales ou le difficile processus historique. La Turquie, héritière de l’Empire de décolonisation, évoquer les Ottoman, a eu le tort de garder massacres de Sétif, de Constantine, des Nations Unies, le 9 décembre pendant des décennies une attitude de Madagascar ou d’ailleurs, les 1948, qui a donné la définition du de silence quant à la réalité de ces opérations dites “du maintien de terme, reprise dans l’acte fondateur tristes événements. Mais des hommes l’ordre” en Algérie ? Plutôt que de de la Cour Pénale Internationale : courageux ont là-bas, depuis une vouloir juger les autres, balayons le génocide est l’extermination dizaine d’années, commencé à d’abord devant notre porte. physique intentionnelle, systéma- secouer la mémoire collective. Une tique et programmée d’un groupe évolution positive s’est fait jour aussi D’autre part, dans une démocratie, ou d’une partie d’un groupe bien dans l’opinion publique que ce n’est pas le rôle des parlemen- d’hommes en raison de ses origines dans la sphère politique. Elle serait taires que de dire la vérité historique. ethniques, religieuses ou sociales. facilitée par une lecture équitable Comme l’a souligné la grande voix Les deux mots clés sont “intention” des faits : la Turquie adopterait sans de Robert Badinter, seuls les régimes et “systématique”. doute une position plus souple si

84 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 Le blog de Pierre Weill

ceux qui évoquent les massacres de La “résistible ascension 1915 n’occultaient pas généralement le fait qu’il y a eu aussi des morts de Marine Le Pen” : du côté turc, plus de cent mille selon certains historiens. une réaction du Front de Gauche

Tout doit donc être fait pour écarter la Mon dernier blog, qui racontait une sorte de fable sur “la résistible polémique et les surenchères préju- ascension de Marine Le Pen”, a provoqué diverses réactions, certaines enthousiastes, d’autres beaucoup moins. Afin d’alimenter le débat, diciables aux uns et aux autres. Aussi c’est une de ces dernières que nous avons choisi de publier. peut-on regretter l’attitude de ceux Elle émane de Mme Isabelle Larrouy, conseillère régionale qui continuent chez nous - pour des d’Aquitaine et élue du Front de Gauche. Nous vous livrons son texte raisons plus ou moins avouées, mais le tel quel, sans commentaires. Au lecteur de se forger son opinion. plus souvent intéressées, étant donné “Comme tous les conseillers régionaux d’Aquitaine, j’ai reçu le poids électoral des Arméniens dans la dernière livraison de Régions Magazine. Je n’ai pas eu le temps certaines circonscriptions et le lobby de la lire lundi, puisque j’étais en séance plénière. Je viens de le faire, intense de leurs organisations, - à et je suis scandalisée à la lecture du dernier long article, issu du blog mettre de l’huile sur un feu qu’il faut du directeur de la publication : La résistible ascension de Marine Le Pen. au contraire s’employer à éteindre. En effet, même si M. Weill prend la précaution d’invoquer le conte, la parabole, le cauchemar, il participe à l’odieuse campagne qui vise à confondre, dans l’esprit des gens, la politique menée Tout doit être fait pour par Mme le Pen et le combat de M. Mélenchon. Ce dernier est assez grand pour se défendre tout seul, mais ce qui est inacceptable, écarter la polémique c’est qu’au-delà de M. Mélenchon, c’est le Front de gauche qui est visé. et les surenchères Conseillère régionale du Front de gauche, je me sens salie par préjudiciables aux uns cette crapulerie politique. Quand je lis que M. Weill fait dire à M. Mélenchon, qui aurait alors accepté de devenir le ministre de la et aux autres. nouvelle présidente de la République, que “depuis longtemps [on peut constater] la convergence entre les thèmes que je développe[ais] et ceux de la nouvelle Présidente, ainsi que la fluidité qui s’était créée entre nos électorats Il ne s’agit pas pour moi, on l’a respectifs”, je ne peux pas accepter cela sans réagir. Mon combat, celui compris, de minimiser les massacres de la plupart de mes électeurs, comme j’ai pu le constater lors de ma des Arméniens. Je n’ai rien d’un néga- campagne électorale et à l’occasion des comptes-rendus de mandat tionniste. Mais Il me semble qu’au- que je fais régulièrement dans tous les départements de la région, jourd’hui la France s’honorerait en est à l’opposé de celui de l’extrême droite. Et M. Weill insiste en continuant d’écrire, sans le couvert de la fable cette fois-ci, “on avait reprenant à son compte la proposition souvent entendu (…) ses amis au sein du Front de gauche tenir des propos qui avait été faite de création d’une que n’aurait pas renié le FN.” Il atténue un peu son coup de poignard en Commission d’historiens et de juristes précisant : “ce qui avait fortement irrité le secrétaire du Parti communiste...”, internationaux de renom, que préside- ce qui lui permet au passage d’insister sur des éléments de division rait une haute personnalité au dessus au sein d’un mouvement politique libérateur et progressiste dont manifestement il ne partage pas le projet émancipateur. de tout soupçon. Elle aurait pour tâche de rechercher de façon objective et M. Weill pense ce qu’il veut, il peut même conclure en disant contradictoire toute la vérité possible qu’il faut souhaiter que la route du pouvoir soit barrée à Mme Le Pen, sur les événements survenus en 1915 il ne peut pas salir de la sorte un combat honorable et républicain. dans l’empire Ottoman, et de dire si la Je termine en disant que justement, la meilleure possibilité qualification de génocide peut s’appli- de barrer cette route est de ne pas donner l’aliment à une déception quer en la circonstance. croissante, un désenchantement profond comme le font le président de la République et son gouvernement. Pas davantage en laissant On comprendrait mal que l’une ou les représentants directs de ceux qui sont à l’origine de la crise l’autre des parties, Arméniens ou qui accable le pays, c’est-à-dire la droite, les porte parole des banques et du patronat revenir officiellement au pouvoir. Turcs, refuse cette proposition. Ce Il existe une alternative réelle : c’est celle que je défends avec serait prendre une lourde responsabi- mes camarades du Front de gauche.” • lité devant l’Histoire. •

régions magAZINE / N°117 • Février 2014 • 85 Les “plus” de Régions Magazine indicateurs économiques Les chiffres des régions

Part du fonctionnement et de l’investissement dans le total des dépenses (BP 2013)

Superficie Population PIB Rang Taux de Rang Dépenses totales Endettement Variation Budget Budget en km2 en habitants en Mds création euros/ part part des régions au 2011 2011 2012 er d’euros net d’emplois hab. fonct. invest. 1 janvier 2012 en M€ en M€ en M€

Alsace 8.280 1.827.248 50,7 12 -0,31% 22 399 67,6% 32,6% 688 -1,6% 738 733

Aquitaine 41.308 3.227.000 85,7 6 +0,85% 2 411 55,6% 44,6% 353 +3,6% 1.268 1.314

Auvergne 26.013 1.339.247 33,2 19 +0,26% 11 489 60,1% 39,1% 503 -0,7% 630 641

Bourgogne 31.582 1.633.891 41,8 16 +0,32% 8 473 64,4% 35,6% 499 +9,4% 726 725

Bretagne 27.208 3.120.288 81,6 7 +0,27% 9 404 56,7% 43,3% 308 -7,9% 1.062 1.148

Centre 39.151 2.526.919 65,2 9 +0,02% 16 394 65,6% 34,4% 577 +5,9% 1.016 1.001

Champagne-Ardennes 25.606 1.338.500 36,5 17 -0,18% 18 446 71,1% 28,9% 352 +1,4% 584 601

Corse 8.680 299.209 7,3 25 +0,22% 12 2088 64,8% 35,2% 300 -2,6% 617 613

Franche-Comté 16.202 1.158.671 28,1 20 -0,23% 20 420 68,1% 31,9% 210 -0,2% 485 487

Ile-de-France 12.012 11.750.000 554 1 -0,26% 21 396 58,7% 41,3% 4035 +13,8% 5.453 5.277

Languedoc-Roussillon 27.376 2.560.870 60,5 10 +0,49% 6 433 55,9% 44,1% 664 +12% 1.087 1.114

Limousin 16.942 741.001 18 21 +0,26% 10 612 69,4% 30,6% 245 +6,1% 404 407

Lorraine 23.547 2.350.209 55,4 11 -0,58% 25 405 71,8% 28,2% 700 +4,1% 931 931

Midi-Pyrénées 45.348 2.810.559 76,5 8 +0,82% 3 402 59,3% 40,7% 332 +18,1% 1.024 1.095

Nord-Pas-de-Calais 12.414 4.021.676 96,9 4 +0,67% 5 485 64,2% 35,8% 1792 +7,2% 1.873 1.826

Basse-Normandie 17.589 1.461.429 34,9 18 +0,91% 1 471 61,4% 38,6% 256 +0% 618 626

Haute-Normandie 12.317 1.816.716 48,6 13 -0,18% 19 444 60,7% 39,3% 278 +23,6% 713 690

Pays de la Loire 32.082 3.482.594 94 5 +0,73% 3 401 53,6% 46,4% 918 -1% 1.243 1.371

Picardie 19.399 1.900.354 43,7 14 -0,33% 24 506 64,2% 35,8% 590 +11,4% 874 822

Poitou-Charentes 25.810 1.773.541 42,4 15 +0,13% 15 378,2 64,1% 35,9% 302 -1,4% 650 631

PACA 31.400 4.882.913 138 3 +0,49% 7 396 68,6% 31,4% 1759 +6,6% 1.947 2.054

Rhône-Alpes 43.698 6.065.059 181,8 2 +0,18% 14 386 67,8% 32,2% 1517 -3,2% 2.233 2.294

Guadeloupe 1.628 405.500 7,7 24 -0,32% 23 1084 54,4% 45,6% 224 -0,8% 337 356

Guyane 86.504 220.000 3,2 26 +0,18% 13 639 57,9% 42,1% 135 +2,2% 126 147

Martinique 1.128 397.693 7,9 23 -0,65% 26 1031 47% 53% 20 N.C. 404 374

Mayotte 376 186.452 0,7 27 NC NC NC NC NC N.C. N.C. NC N.C.

Réunion 2.512 810.000 9,3 22 -0,10% 17 956 45,5% 54,5% 348 -28% 678 815

Voici la douzième édition de ce panorama des régions françaises en chiffres, qui continue Sources : Association des régions d’être mis à jour, à chaque numéro, en fonction des données collectées ou des précisions apportées de France, INSEE, Ined, Eurosat, par les régions. Outre le niveau d’endettement de nos régions, le taux de création net d’emplois Ministère de l’intérieur, Observatoire par régions, les budgets certifiés 2012 pour chacune des régions, nous publions aujourd’hui de l’emploi et de l’investissement Trendeo, DESL. la part du fonctionnement et de l’investissement dans le total des dépenses de chaque région, réactualisée sur la base des budgets primitifs 2013 (source Département des études et des statistiques locales de la Direction générale des collectivités locales).

86 • régions magAZINE / N°117 • février 2014 De belles voilures...

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