AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 1 2 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 AKTUAL PENDIRI M Danial Nafis KOMISARIS Yudi Latif PEMIMPIN REDAKSI Faizal Rizki Arief SEKRETARIS REDAKSI Tsurayya Zahra REDAKTUR SENIOR Satrio Arismunandar, Hendrajit, Eko Maryadi SIDANG REDAKSI Faizal Rizki Arief, Satrio Arismunandar, Hendrajit, Wahyu Romadhony REDAKTUR Wahyu Romadhony, Nebby Mahbubirrahman, Sukardjito, Ismed Eka Kusuma, Tino Oktaviano (Foto) ASISTEN REDAKTUR Zaenal Arifin, M Vidia Wirawan, Karel Stefanus Ratulangi, Wisnu Yusep, Arbie Marwan STAF REDAKSI Soemitro, Fadlan Syam Butho, Nailin In Saroh, Mochammad Zaky Kusumo, Novrizal Sikumbang, Dadang Sah, Agung Rizki, Warnoto (TV), Junaidi (Foto), Munzir (Foto), Leonina K Lahama, Najamuddin Arfah, Refli Mulyadi, Eko Sumaryanto (Foto Komersial)
DESAIN GRAFIS Shofrul Hadi, Nelson Nafis
NETWORK Tri Wahyudi (Hd), Rendra SMC Taufik, Iqbal Maulana
KONTRIBUTOR LUAR NEGERI Fitra Ismu (Meksiko)
REPORTER DAERAH Masriadi Sambo Sengkarut di Pelindo (Aceh), Damai Oktafianus Mendrofa (Medan), Muhammad Dasuki (Semarang), Ahmat Haris B (Surabaya), Muchammad Nasrul Hamzah Pembaca yang budiman, maka KPK bisa menuntutnya. (Malang), A, Bobby Andalan (Denpasar), Andri Akhir tahun ini kondisi Dan hal yang sama, Kepolisian Wawan MS Husen (Palu), Vina Fatma Sari ekonomi politik sangat tidak juga bisa menuntutnya. (Bandung), Labib Zamani (Yogyakarta) menggembirakan. Banyak sekali Yang sangat menarik di kasus DIREKTUR OPERASIONAL Rinrin kegaduhan politik dan ekonomi ini adalah dugaan keterlibatan Sukmariana terjadi. Di bidang hukum pun ada beberapa petinggi negara dan MANAGER KEUANGAN Kasep Natakusumah STAF KEUANGAN Zulkarnain, Vinka H P banyak catatan yang sangat tidak lingkungan Istana. Sengkarut HRD & KESEKRETARIATAN Nuryana menggembirakan. Pelindo tidak lagi soal Rj Lino, SIRKULASI Widhi Maulana, Bayu Aji Beberapa kasus sangat tapi siapa saja yang diuntungkan MARKETING OFFICER Dedy Kusnaedi, Rhiza Adittya sensitif muncul di penghujung oleh RJ Lino. Ini jadi bola salju akhir tahun ini. Aktual mencatat politik yang akan tetap ramai di ALAMAT REDAKSI Graha Aktual: Jl. Tebet Barat VIII no.50 Jakarta ada dua kasus sensitif yakni tahun 2016. Selatan, Indonesia Kode pos: 12810 kasus Freeport dan Pelindo. Dalam Rubrik Hukum, isu yang Telp. 021 83794508 ( Hunting ) Kasus Freeport kami sudah sangat menarik adalah kasus hukum Fax. 021 83794706 membahasnya di edisi lalu. di Rumah Sakit Sumber Waras yang [email protected] Kini giliran kasus Pelindo. diduga bisa menyeret Gubernur [email protected] Laporan Utama kali ini, kami DKI Jakarta yang kerap dipanggil menyajikan soal sengkarut Ahok itu. Kasus ini menjadi menarik Pelindo. Kasus ini mencapai karena laporan BPK menyatakan puncaknya ketika Direktur RJ bahwa ada kerugian negara Lino diberhentikan setelah dalam proses pembelian rumah Rekomendasi Pansus Pelindo di sakit tersebut oleh Pemprov DKI. DPR memberi rekomendasi untuk Keterlibatab Gubernur Ahok di memberhentikan Lino. kasus ini diduga amat besar. Namun yang menarik, KPK Kami juga menyajikan dan Polri bahkan juga masuk dan beberapa artikel laian yang mencium aroma tidak sedap di hangat buat pembaca. dalam kasus ini dengan sangkaan Selamat Tahun Baru 2016... yang berbeda. Artinya, kalau terbukti Lino melakukan korupsi Redaksi
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 3 Daftar Isi Edisi 46|Tahun ke-4|3 - 17 Januari 2016
Laporan Utama 14 AKTUAL REVIEW 24 Pak JK, Sudahlah... Musibah Jatuhnya Pesawat T-50i TNI AU Jatuhnya pesawat TNI AU selama ini sering dikaitkan Presiden Joko Widodo wajib dengan pernyataan bahwa alutsista itu sudah usang hukumnya memberhentikan atau terlalu tua. Sehingga “wajar” jika jatuh, karena masa Rini Soemarno dari jabatannya pakainya sudah kadaluwarsa. Namun, untuk pesawat sebagai Menteri BUMN. Bila T-50i pernyataan itu tidak akurat, karena pesawat ini belum Presiden bergeming atas lama bergabung dengan TNI AU. Ini juga pesawat yang rekomendasi Pansus Pelindo II, dibeli dalam keadaan baru, bukan pesawat bekas pakai. bisa berujung pada pemakzulan. 34 HUKUM 28 “Dwelling Time” dan Konflik Pembelian Tanah RS Sumber Waras Menyimpang Kepentingan di Pelindo II Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) melalui hasil audit investigasinya khusus untuk pembelian tanah RS SW Pelindo II dan pihak swasta menyimpulkan adanya enam penyimpangan, mulai dari tahap pengelola TPS justru punya perencanaan, pembentukan harga hingga penyerahan hasil. kepentingan yang sama untuk memperlama “dwelling time.” 40 EKONOMI Evaluasi Kinerja 2015 Tak Sesuai Harapan, SKK Migas Berharap 2016 Lebih Baik Lagi Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) memberi 30 Susahnya Menggusur Rini Sang catatan, sepanjang tahun 2015 ini pada sektor Migas, “Pemain Samping Serba Guna” pemerintah masih belum mampu menyediakan infrastruktur yang memadai sebagai sarana Menggusur Rini Sumarno? Nah memfasilitasi peningkatan penyerapan domestik. ini jauh lebih kompleks daripada yang dibayangkan banyak 44 INTERNASIONAL kalangan. Indonesia Tolak Bergabung di Koalisi Militer Saudi Indonesia menolak bergabung dalam koalisi militer Islam yang digalang Arab Saudi. Selain hal itu bertentangan dengan prinsip politik luar negeri yang bebas aktif, Indonesia tak ingin terseret arus konflik perkubuan di Timur Tengah.
46 LIFE Cegah dan Sembuhkan Kanker dengan Metode AMAS Saat ini ada metode sederhana dalam mencegah sekaligus menyembuhkan kanker yang disebut “AMAS Test” (Anti-Malignan Antibody Serum test), sangat bermanfaat untuk ‘skrining’ dan memonitor kanker. Yang terbaik dari cara ini yakni, relatif murah dalam hal biaya serta sangat akurat 95 persen.
3 Tatap Redaksi 12 Lensa Aktual 38 Kilas Hukum 5 Terkini 16 Kilas Nasional 42 Kilas Ekonomi 6 Kaki Hari 20 Kilas Politik 50 Oase
4 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 TERKINI
Adkerson tetap di posisi CEO. Sepanjang 2015, harga kedua komoditas unggulan Freeport yakni emas dan tembaga terus terjun bebas yang membuat pihak Freeport terpaksa melakukan pemutusan hubungan kerja besar-besaran terhadap karyawannya. Sementara, nilai saham Freeport sendiri terus menurun, pada perdagangan hari Senin (28/12) di lantai bursa harga saham perusahaan yang memiliki operasi tambang emas di Indonesia itu turun hingga 61 sen atau sekitar 8,1 persen menjadi USD 6,95 per lembar. Pada bulan Agustus lalu, Freeport mengumumkan rencana efisiensi besar-besaran yang mencakup pemotongan belanja, produksi dan sekitar 10 persen dari tenaga kerjanya. Menteri BUMN Benarkan guna menjabat sebagai pelaksana Perlu diketahui, James R. Moffett Telah Copot RJ Lino tugas direktur utama dan direktur alias Jim Bob juga beken di Tanah Air sampai terpilih direktur utama dan karena polemik surat Menteri ESDM Kementerian BUMN direktur yang definitif. Sudirman Said yang menyatakan membenarkan bahwa telah Sebagaimana diketahui RJ bahwa pemerintah sudah menyetujui memberhentikan Richard Joost Lino Lino dinyatakan sebagai tersangka perpanjangan kontrak Freeport. Surat sebagai Direktur Utama PT Pelindo oleh KPK dalam kasus pengadaan tersebut ditujukan Sudirman kepada II (IPC). Pemberhentian ini berkaitan Quay Container Crane tahun Jim Bob. dengan kasus hukum yang menimpa 2010, sementara Ferialdy Noerlan Belakangan dia juga santer RJ Lino dan Direktur Pelindo II dinyatakan sebagai tersangka kasus dikabarkan pernah bertemu salah Ferialdy Noerlan. pengadaan mobil crane 2013 oleh seorang anggota keluarga Wakil
Sesuai prosedur, Dewan Bareskrim Polri. /Ismed Eka Kusuma Presiden Jusuf Kalla. Namun Komisaris pun telah menyampaikan belum jelas apa maksud dan tujuan
pertimbangannya kepada pertemuan itu. /Sukardjito Kementerian BUMN. Langkah James R. Moffett Mundur Dewan Komisaris ini dilakukan Jadi Bos Besar Freeport untuk memastikan bahwa kegiatan perseroan bisa tetap berjalan James R. Moffett Direktur utama dengan optimal. Untuk itu keduanya (Executive Chairman) sekaligus diminta agar tidak dibebani tugas pendiri perusahaan Freeport- untuk mengelola perusahaan karena McMoRan mengundurkan diri dari masalah hukum yang dihadapinya. jabatannya. Oleh karena itu, Menteri BUMN Demikian dikutip dari laman AP Rini Soemarno pun memutuskan yang ditulis pada Senin (28/12). untuk memberhentikan keduanya Pengunduran diri Moffet akibat dengan hormat dari jabatannya. dari menurunnya harga komoditas “Biarlah mereka dapat andalan perusahaan tambang yang berkonsentrasi menyelesaikan kasus berbasis di Amerika Serikat tersebut. hukum masing-masing,” kata Rini Moffet yang ikut mendirikan dalam siaran persnya, Jakarta, Rabu Freeport-Mcmoran pada tahun 1969 (23/12). itu, rencananya baru resmi mundur Kemudian, Rini pun pada hari Kamis (31/12) mendatang. menginstruksikan kepada Dewan Jim Bob biasa disapa itu akan Komisaris Pelindo II untuk menunjuk digantikan oleh Direktur Independen
REUTERS anggota direksi yang ada sementara Gerald J Ford. Sementara Richard C
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 5 KAKI HARI YUDI LATIF Basis Budaya Pengembangan Teknologi dan Industri
embangunan dan Ini negeri, kekayaan alamnya perkembangan teknologi, nomor tiga di dunia. Tetapi di negeri baik untuk alasan seruah ini, tantangan pembangunan kemakmuran ataupun masih berkisar pada persoalan- demi mencegah dampak persoalan mendasar: keperluan Pnegatifnya, tidak bisa ditundukkan mengurangi angka kemiskinan, hanya pada prinsip-prinsip kemampuan menyediakan lapangan keteknikan atau rasio instrumental kerja, penyediaan air bersih, dan semata. Idealnya, perkembangan kenyataan makin bubrahnya ini harus ditarik ke jangkar sosio- keseimbangan ekosistem. kultural tempat dialog-dialog Ini negeri, juga dikenal sebagai konsensual dilakukan. “the mega-biodiversity”. Tetapi, di Hal ini penting karena teknologi negeri yang keragaman hayatinya tidak sekadar persoalan perangkat nomor wahid di dunia ini, telah keras, malainkan juga menyangkut terlampau banyak materi dan sistem nilai, aspek ideasional pengetahuan biota laut, dan kekayaan dan daya estetik-puitik dari hutan tropisnya, yang terkuasai komunitasnya. Teknologi terlalu negara-negara maju dengan imbalan berharga untuk diserahkan hanya yang murah. Peran kita dalam kepada segelintir elite politik, pemanfaatannya, boleh dibilang komersial, dan keilmuan. Manusia sekadar pemasuk serbuk obat Indonesia perlu dijadikan sadar akan ke dalam selungkup kapsul yang kebudayaan. Ia secara aktif harus diciptakan pihak luar. turut memikirkan dan merencanakan Sudah satu abad lamanya John arah yang akan ditempuh oleh Maynard Keynes (1883-1946) kebudayaan dalam rangka berteori bahwa pertambahan mendorong perkembangan iptek. penduduk akan mendorong Apabila kita arahkan ingatan pertumbuhan ekonomi yang lebih kita jauh ke belakang, lalu bergerak besar. Tetapi kita tampaknya masih ke depan untuk memotret kinerja perlu bersabar untuk dapat melihat pembangunan hingga saat ini, segera hal itu terbukti di sini. Catatan muncul pertanyaan di benak kita: pembangunan di negeri ini memang Apa sesungguhnya yang keliru dalam menunjukkan angka pertumbuhan proses pembangunan di negeri ini? yang terus meningkat. Kekayaan alam tidak mewariskan Tetapi utamanya bukan kemakmuran, kelimpahan penduduk karena faktor sumberdaya insani, tidak menjadi kekuatan pengubah, melainkan lebih karena pemborosan dan keanekaragaman kultural tidak sumberdaya alam yang kelewat batas. mendorong semangat penggubah. Sementara itu, faktor pendukung
6 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 sendiri masih sering dianggap sebagai kondisi objektif dan tantangan yang produksi, dimana perkembangan masalah ketimbang sebagai aset menghadang, akhir-akhir ini wacana yang terakhir justru terjadi kemudian berharga. pembangunan disibukkan dengan setelah adanya reformasi “sosial Mana pula klaim bahwa tiga kata kunci, industri, teknologi, budaya”. kebhinekaan budaya merupakan aset dan sumberdaya manusia (SDM). Kalaupun sejarah Eropa Barat bangsa? Selain paket-paket kultural Arus balik perhatian orang terhadap dan AS ini tidak persis sama dengan untuk konsumsi pariwisata, tidak masalah ini amat melegakan, namun Indonesia, setidak-tidaknya ada hal tampak adanya pengolahan secara sekaligus bukan tanpa bahaya. Ketiga yang bisa disimpulkan, bahwa selain kreatif untuk menjadikan modal istilah itu lebih sering digunakan gejala teknologis, industrialisasi kultural itu sebagai driving force bagi sebagai slogan ketimbang dipahami, pun harus dipandang sebagai gejala kemajuan dan kemandirian bangsa. sebagai fashion ketimbang praktis, sosio-kultural. Dan sebagai gejala Tidakkah ini semua menggugah dan sebagai jargon politik ketimbang terakhir ini, transformasi masyarakat kesadaran kita? Di satu sisi, kita cetak-biru untuk bertindak. menuju industrialisasi biasanya patut bersyukur bahwa Indonesia Bahwa kita sering latah dengan mensyaratkan adanya perubahan- memiliki potensi sumberdaya istilah-istilah “besar“ yang tidak kita perubahan mendasar dalam kultur alam, sumberdaya manusia, dan pahami benar medan maknanya, dan struktur kemasyarakatan, sumberdaya kultural yang sangat adalah kebiasaan buruk yang seperti ditandai oleh: (a) terjadinya berlimpah. Namun di sisi lain, kita memperdayakan. Sementara kita pembagian kerja (division of labour) melihat betapa kinerja kebudayaan sibuk mempersiapkan kurikulum dalam proses produksi; (b) proses kita untuk memuliakannya masih pendidikan yang link and match rasionalisasi kultural dan wawasan sangat miskin. dengan tantangan industrialisasi, yang serba berperhitungan, terutama Jika kata “kebudayaan” pengertian industrialisasi itu sendiri yang menyangkut etos kerja; (c) disepadankan dengan istilah masih samar-samar kita pahami diterapkannya sistem mekanisme “culture”, yang secara etimologis makna dan cakrawalanya. Yang dalam proses produksi; (d) aplikasi berarti “mengolah tanah”, akan sering tersimpul dari aneka wacana cara pemecahan masalah secara semakin terbuka jendela kesadaran di sekitar kita, terkesan bahwa universal dan ilmiah; (e) penerapan kita, bahwa kemiskinan yang industrialisasi itu sebangun dengan disiplin waktu dalam bekerja dan cara menyelimuti kehidupan kita itu fungsi masukan dan perkembangan pengupahan dengan tarif bertingkat- justru disebabkan oleh kemiskinan teknologi. tingkat guna memberi rangsangan kreativitas kultural itu sendiri, yakni Dalam definisi seperti itu, kerja; (f) birokrasi dan administrasi lemahnya daya-daya saintifik dan tantangan industrialisasi dinisbatkan yang rasional dan menurut aturan- etos kerja untuk mengaktualisasikan menjadi sekadar bagaimana cara aturan tertentu; (g) adanya tenaga potensi-potensi sumberdaya yang memperoleh dan mengembangkan kerja yang mudah berpindah (mobile) berlimpah itu. teknologi yang terintegrasi ke dalam secara sosial maupun geografis; serta Dalam konteks inilah kita proses-proses produksi. Dan dengan (h) tumbuhnya semangat berproduksi memandang bahwa adopsi dan demikian, pendidikan berorientasi itu sendiri (Schneider, 1986; pengembangan teknologi di industri berarti pendidikan yang Rahardjo, 1995). Indonesia, bukan saja sesuatu yang sanggup memasok “suku cadang” siap Dengan memperhitungkan perlu melainkan juga imperatif. pakai (siap latih) bagi perputaran konteks sosial-budaya dari proses Teknologi telah menjadi ciri roda mesin dan laju produksi. industrialisasi, menjadi jelas bahwa pendefinisi masyarakat masa kini. Dengan reduksionisme serupa itu, transformasi menuju masyarakat Suka atau tidak, keberadaannya industrialisasi diperlakukan sebagai industri tidak hanya mensyaratkan telah menjadi begitu sentral dalam jagat mesin yang tidak terintegrasi adanya perubahan-perubahan sistem mempengaruhi cara hidup dan ke dalam kerangka formasi reproduksi material, yang berintikan kehidupan kita. Masalahnya adalah, institusional dan proses-proses penguasaan dan pemanfaatan teknologi macam apa, bagaimana sistem kemasyarakatan. Padahal, aspek-aspek keteknikan, tetapi hal itu dikembangkan, untuk apa seperti ditunjukkan sejarah Eropa juga perubahan-perubahan sistem dan untuk siapa? Tulisan ini akan Barat dan Amerika Serikat, proses reproduksi ideasional dan tata mencoba memberikan argumen industrialisasi dan pembentukan nilai yang mengusungnya. Itu juga tentang pentingnya basis humaniora masyarakat industri selalu berjalan berarti bahwa visi pendidikan yang (sosio-kultutal) bagi perwujudan berkelindan. Bahkan menurut berorientasi industri tidak hanya karakter-kemajuan. Jurgen Habermas (1990), terdapat dituntut untuk mengembangkan hubungan yang signifikan antara keahlian (keterampilan), tetapi Agenda Pembangunan dan Jebakan formasi kerangka institusional dan juga ditantang untuk dapat Slogan bentuk integrasi sosial baru dengan mengembangkan sikap-kejiwaan Sebagai respon terhadap laju perkembangan teknologi dan yang menopang daya cipta, etos
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 7 KAKI HARI YUDI LATIF
kerja, kreativitas inovatif, disiplin, membangkitkan pengetahuan baru. keteraturan, dan perencanaan. Dan agar suatu alat bisa dioperasikan Dikatakan dengan cara lain, secara baik, struktur perilaku tertentu bahkan ketika misi pendidikan dibutuhkan. Alat-alat tidaklah disusutkan menjadi sekadar beroperasi di ruang vakum; mereka penyokong proses industrialisasi adalah man-made dan man-used sekalipun, pengajaran dan wawasan yang memerlukan pengelolaan sosial sosial-budaya menjadi tak bisa tertentu agar bisa dioperasikan diremehkan. Apalagi jika kita (dalam Tehranian, h. 6). memperhitungkan apa yang pernah Ditambahkan oleh Norman J. diingatkan Soedjatmoko (1987), Vig (1988, h. 10), bahwa tersebar- bahwa hampir semua keputusan luasnya adopsi teknologi lebih pembangunan (apalagi pilihan mendorong perluasan definisi dan industrialisasi) akan mempunyai konseptualisasinya. Teknologi tidak akibat-akibat etis dan kemanusiaan, bisa lagi didefinisikan hanya sebatas yang dalam jangka panjang akan stok kumulatif dari alat, mesin, dan sangat menentukan. Sehingga pelbagai artifak lainnya (“technic” dari kesadaran akan arah moral, serta peradaban modern), tetapi bisa juga kemampuan untuk mengharmonikan diartikan sebagai cara tertentu untuk aspek-aspek technosphere dan mengetahui dan mengerjakan sesuatu. sociosphere, menjadi kunci penentu Dengan begitu, teknologi lebih dari kinerja pembangunan masa depan. sekadar pengetahuan terapan atau rekayasa seperti dalam pemahaman Miskonsepsi tentang Teknologi dunia akademik tradisional. Barangkali masih bisa dimaklumi Melainkan dapat dipandang sebagai jika orang mendefinisikan pendekatan universalistik dalam industrialisasi semata-mata sebagai pemecahan masalah (“technique”), fungsi masukan dan perkembangan dan menurut sebagian teoris, ia teknologi. Tetapi, masalahnya, juga berarti suatu imperatif yang pemahaman terhadap istilah berhubungan dengan organisasi teknologi itu sendiri seringkali sama rasional dari perilaku sosial.” reduksionistiknya seperti istilah Lebih lanjut, Edward Wenk, industrialisasi. Teknologi acapkali Jr. (1986, h. 7) menegaskan bahwa diidentikkan sebagai “alat” (tools). teknologi merupakan sistem sosial Dengan memandang teknologi yang didorong oleh spesialisasi melulu sebagai alat (mesin), pengetahuan dan melibatkan seluruh konsentrasi pengembangan SDM institusi sosial berikut jalinan berwawasan teknologi dan industri komunikasinya. “Sebagai proses kemudian ditekankan secara sosial, teknologi berhubungan dengan berlebihan kepada bidang-bidang masyarakat, nilai, pilian politik dan keteknikan. keterkaitan di antara ketiga unsur Padahal, seperti dikatakan tersebut.“ oleh Johan Galtung: Adalah naif Seperti mengkristalisasi memandang teknologi sebatas pandangan-pandangan di atas, The persoalan hardware, keterampilan, Asian and Pacific Centre for Transfer dan software belaka. Komponen- of Technology (APCTT) merumuskan komponen ini memang penting, setidak-tidaknya ada empat tetapi hanya sekadar tampilan komponen teknologi; technoware permukaan, seperti penampakan (unsur perangkat keras), infoware puncak gunung es. Teknologi (unsur informasi), humanware (unsur juga menyangkut struktur terkait, sumberdaya manusia) dan organware bahkan struktur terdalam, kerangka (unsur manajemen dan lingkungan mental, kosmologi sosial, yang sosial). Keempat komponen ini mesti berperan sebagai ladang subur berjalan berkelindan; yang satu dimana benih-benih pengetahuan melengkapi yang lain, membangun tertentu bisa tertanam, tumbuh dan ruang jajaran genjang yang seimbang.
8 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 Sehingga yang dimaksud dengan tantangan industrial. yang membubung sejak era 70-an, temuan-temuan inovatif dalam Dengan demikian, mestinya, tidak tersihir juga oleh godaan ke arah pengembangan teknologi, tidak hanya ada perbedaan yang mendasar antara apa yang disebut dengan “the New sebatas sukses-sukses temuan baru konsep pendidikan link and match Vocationalism”. Tetapi respon keteknikan, tetapi harus didukung dengan konsep holistic education. Amerika terhadap tantangan ini oleh kehandalan aspek-aspek lainnya, Dalam konsep yang terakhir sungguh berbeda secara diametral sehingga sanggup membawa temuan- ini, manusia dipandang sebagai dengan apa yang muncul di sini. temuan tersebut kepada kesempatan makhluk yang dikaruniai potensi Dalam kesadaran para pendukung pasar dan penerimaan sosial dengan intelegensia yang beraneka; dan oleh vokasionalisme baru di Amerika, daya saing dan daya akseptabilitas karena itu, tugas pendidikan adalah hal yang paling krusial untuk segera yang tinggi. memfasilitasi dorongan individu ditangani dalam kaitannya dengan Jika definisi APCTT dijadikan untuk mengaktualisasikan potensinya desakan pragmatisme ini justru pedoman, akan tampak bahwa upaya masing-masing. perlunya perluasan pengajaran pengembangan teknologi tidak bisa Dengan berpegang pada teori budaya menulis (writing) dan hanya bertumpu pada bidang studi “multiple intellegences”-nya Howard mengarang (composition). Kendati keteknikan. Sebab bidang ini hanya Gardner (1983), setidak-tidaknya tujuan pengajaran literasi dalam memenuhi sebagian pilar yang ada tujuh jenis intelegensia yang konteks ini lebih berorientasi diperlukan, terutama yang berkaitan semuanya jarang dimiliki dalam diri vokasional, tetapi ada argumen dengan penyediaan sumberdaya seorang: (1) logical-mathematical mereka yang perlu kita renungkan: manusia terampil untuk penguasaan intellegence; (2) linguistic “Krisis budaya literasi pada gilirannya technoware, dan aspek-aspek tertentu intellegence; (3) musical intellegence; akan memperlemah daya saing dari infoware. Sementara tuntutan (4) bodily-kinesthetic intellegence; Amerika” (Wlad Godzich, 1994). lainnya yang berkenaan dengan (5) spatial intellegence; (6) personal Bagi mereka, basis utama aspek-aspek sikap-kejiwaan dari intellegence (to understand daya saing itu tidak terletak pada sumberdaya manusia, pengolahan ourselves); dan (7) social intellegence. keterampilan teknis semata, tetapi informasi serta kemampuan Dari ketujuh jenis intelegensia itu, justru pada upaya revitalisasi sistem manajemen dan penciptaan kondisi yang kita muliakan sebagai ukuran reproduksi ideasional. Tilikan ke sosial yang kondusif, lebih cenderung kualitas sumberdaya manusia selama arah ini adalah rasional. Bukankah berada di domain ilmu-ilmu sosial ini lebih sering tertuju hanya pada telah sering disebutkan, bahwa dan humaniora. Dengan kata lain, logical-mathematical intellegence. revolusi ilmu pengetahuan dan penguasaan teknologi tidak hanya Padahal kesemuanya itu adalah daya- teknologi akan membawa perubahan memerlukan pendidikan techno- daya insaniah yang punya tempat yang radikal dalam kinerja dunia engineering, tetapi juga socio- dan kontribusinya sendiri-sendiri kerja. Makin eratnya kaitan antara engineering. dalam kehidupan, dan bahkan dalam hasil-hasil litbang iptek dengan struktur industrialisasi. kegiatan sektor produksi, dan Miskonsepsi tentang Pengembangan Pengutamaan secara berlebih- juga kian padatnya kandungan SDM lebihan terhadap jenis intelegensia pengetahuan dan teknologi di sektor Ditinjau dari perspektif ini, biasanya dilandaskan pada produksi itu sendiri, akan membawa ketenagakerjaan, industrialisasi argumen-argumen pragmatisme: perubahan yang signifikan dalam itu tak lain merupakan fungsi dari bahwa tumpuan daya saing dan postur perusahaan dan struktur diferensiasi kerja dalam proses kesempatan kerja di masa depan ketenagakerjaan. produksi. Adapun diferensiasi itu sangat mengandalkan penguasaan Yang akan terjadi adalah proses sendiri didasarkan pada kebutuhan teknologi. Di sini, teknologi lagi-lagi transformasi dari tekanan pada dan keahlian pekerja pada bidangnya disalahartikan. Ada kesan bahwa “volume tinggi” (high volume) masing-masing, yang secara sinergis yang diperlukan dalam proses ini menuju “nilai tinggi” (high value). mendukung total kinerja industrial. adalah logika matematika dan Dalam posturnya yang terakhir ini, Itu berarti, esensi sesungguhnya keterampilan teknis semata. Proses perusahaan tidak lagi mengandalkan dari konsep pendidikan “siap pakai” pendidikan kemudian disusutkan keuntungan pada skala dan volume, tak lain adalah upaya revitalisasi menjadi sekadar persoalan kejuruan. melainkan pada penemuan secara lembaga-lembaga pendidikan sebagai Pengolahan daya intelektual berkesinambungan dalam rantai ajang pendalaman dan aktualisasi disusutkan, pembudayaan sikap kritis hubungan antara pemecahan dan aneka bakat dan minat anak didik ditumpulkan. kebutuhan. Tantangannya di sini hingga mencapai taraf dalam bidang Obsesi keterpakaian ini memang bukan lagi masalah volume atau dan predisposisinya masing-masing. tidak salah. Bahkan kampus-kampus harga, namun pada keterampilan Sehingga pada gilirannya, mampun di Amerika, lantaran terimbas dalam menemukan padanan yang memasok pelbagai kebutuhan dan oleh resesi ekonomi dan inflasi tepat antara teknologi tertentu
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 9 KAKI HARI YUDI LATIF
dengan pasar tertentu. Sehingga memungkinkan kita untuk meramu fokus utama dari perusahaan ini komposisi-komposisi kebudayaan tidak lagi pada produk semata, tetapi umat manusia. lebih berpusat pada spesialisasi Upaya revitalisasi serupa itu pengetahuan. bukan belum pernah dilakukan. Kualifikasi sumberdaya manusia Kuntowijoyo (1994), misalnya, yang memenuhi tantangan ini memberi contoh adanya gerakan bukan berbasis pada kemampuan pembaruan budaya pada awal abad teknis, melainkan pada kemampuan ke-20, yang dipelopori oleh kaum beradaptasi secara berkesinambungan priyayi berpendidikan Belanda. Di dengan proses-proses pemecahan tengah-tengah kebudayaan lama dan masalah, dan dalam aktivitas layanan politik kebudayaan kolonial, kalangan strategis. Tenaga-tenaga handal ini mengumandangkan gerakan dalam bidang ini sangat dibutuhkan kemajuan, menganjurkan kebudayaan untuk menjalankan aktivitas berpikir ilmiah, mengganti penelitian secara terus-menerus, guna interpretasi-interpretasi magis dengan menemukan model aplikasi baru, penjelasan yang rasional. Penjelasan kombinasi baru, dan peningkatan lama tentang gerhana bulan, misalnya, kemampuan untuk memecahkan diruntuhkan oleh argumen-argumen aneka problema yang muncul (Reich, ilmiah. 1992). Sementara, semangat modernisme Pembacaan tersebut disertai Islam seperti ditunjukkan oleh pemahaman mengenai trend Muhammadiyah, juga secara perkembangan teknologi yang menggelora memaklumatkan “perang” makin memperpendek siklus produk terhadap bid’ah dan khurafat. dan jarak antarnegara. Sebab Cita-cita kemajuan dan kebudayaan perkembangan teknologi komunikasi rasional, kemudian tumbuh menjadi dan transportasi memberi kita kebudayaan kritis. Di sinilah tata cara suatu wawasan, bahwa yang paling masyarakat organistis, terencana dan kita butuhkan untuk menghadapi de-mokratis, telah dirintis. Sesuatu tantangan masa depan bukanlah yang telah memberi andil besar dalam pabrik “batu bata”, tetapi justru membentuk gugus baru masyarakat proses penempaan “tanah liat”; bukan yang menjadi bantalan vital dalam manusia teknis siap-pakai, melainkan merebut kemerdekaan Indonesia. manusia yang berdaya adaptasi tinggi, Sayangnya, evolusi kebudayaan punya visi ke depan dan memiliki tidak selalu berjalan lurus dan semacam asketisme dalam kerja. bersambung. Munculnya trauma- trauma politik di penghujung Orde Perlunya Strategi Kebudayaan Lama, telah melahirkan “bayi Tetapi, kalaupun pada saat traumatik” Orde Baru dengan ini kita merasa terdapat bantalan mekanisme defensifnya berupa kebudayaan yang kurang kondusif negara yang kuat, birokratisasi ke arah perkembangan iptek, itu yang eksesif, dan meluasnya tidak berarti bahwa tidak ada depolitisasi. Ini semua harus dibayar jalan ke arah revitalisasi. Sebab dengan melemahnya civic culture, kebudayaan sendiri adalah suatu mengendurkan social learning, dan proses belajar. la mesti bersifat melambatnya kreativitas berpikir. dinamis dan terbuka (Peursen, 1976; Konsekuensi lebih lanjut dari Noerhadi, 1994). Terlebih lagi, ketika semua itu adalah munculnya apa teknologi komunikasi memungkinkan yang disebut Ogburn dengan terjadinya peningkatan relasi “cultural lag”, yakni tercecernya inter-kultural yang semakin gerak perkembangan sistem budaya intensif dan ekstensif, dan tanpa (non-material) dari dinamika dibatasi oleh hambatan-hambatan pembangunan material (dalam ruang dan waktu, maka horizon Nagai, 1993, h. 259-260). Yang belajar itu semakin luas. Sehingga berlangsung kemudian adalah suatu
10 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 perkembangan industrialisasi dan kebudayaan, dan ini berarti bahwa ia tuntunan zamannya. adopsi teknologi, tanpa didukung secara aktif harus turut memikirkan Oikos adalah universum kosmis, oleh sistem budaya industrial dan dan merencanakan arah yang akan suatu lingkungan hidup di mana saintifik. ditempuh oleh kebudayaan, dalam manusia menjalankan proses Kita dapati di sini, sementara rangka mendorong perkembangan pembudayaannya. Lingkungan industrialisasi yang sehat perlu iptek. Singkatnya, yang kita perlukan ini tidak hanya berfungsi sebagai didukung iklim budaya yang sekarang adalah suatu strategi sarana bagi kelangsungan berorientasi pada prestasi (merit), kebudayaan. hidupnya, melainkan juga sebagai yang berkembang justru masih Untuk merencanakan suatu medan yang memungkinkannya dominannya pertimbangan- strategi yang adekuat, kita agaknya berjuang untuk hidup melalui pertimbangan askriptif (nepotisme). perlu mempertimbangkan beberapa karya-karyanya. Karena itu, dalam Sementara industrialisasi dan hal penting. Pertama, strategi segala upaya pengembangan iptek, promosi teknologi hanya bisa tumbuh kebudayaan dimaksudkan untuk penting untuk memperhatikan secara baik dalam situasi budaya menghadapi masa depan dengan keselarasan hubungan serta menjaga yang memacu kompetisi, yang segala masalah dan tantangannya. kelestariannya. berjaya di sini justru praktik-praktik Karena itu, ia harus berorientasi Tekne adalah peralatan yang monopolistik dan kolusif. Sementara ke depan. Warisan budaya perlu digunakan untuk mengerjakan dunia perkembangan ilmu yang subur dihargai. Tetapi, agar warisan iptek. Tetapi lebih dari sekadar alat, perlu dilandasi semangat kolegial, tersebut dapat menunjukkan dalam perkembangan selanjutnya sikap kritis, dan dialog-dialog inter- maknanya bagi kehidupan tekne juga mengandung muatan- kultural, yang dipupuk di sini justru masyarakat kontemporer, maka muatan nilai dan sikap tersendiri. sikap-sikap feodal, anti-kritik, dan perlu dibuat tafsiran-tafsiran Harus dijaga agar pengembangannya kecenderungan nepotis. kreatif, beserta kemungkinan tidak mendegenerasikan martabat Mempertimbangkan hal itu, penyempurnaannya lewat proses manusia hanya menjadi sekrup dari sudah saatnya kita menyadari bahwa belajar inter-kultural. suatu tekno-struktur. Karena itu, pengembangan teknologi, baik Kedua, strategi kebudayaan harus pemahaman terhadap nilai-nilai untuk alasan kemakmuran ataupun diarahkan untuk meningkatkan etis dan estetis sebagai bingkai demi mencegah dampak negatifnya, kualitas hidup masyarakat. Karena dari pengembangan iptek, perlu tidak bisa ditundukkan hanya pada itu, upaya pembangunan iptek dipertimbangkan secara seksama. prinsip-prinsip keteknikan atau sebagai fenomena kerja kebudayaan, Sementara ethnos, yang berarti rasio instrumental semata, tetapi secara kualitatif harus mampu komunitas, menunjukkan bahwa sudah seharusnya ditarik ke jangkar meningkatkan pemberdayaan upaya pengembangan iptek sebagai sosio-kultural tempat dialog-dialog masyarakat dalam memenuhi salah satu kerja budaya merupakan konsensual dilakukan. Teknologi kebutuhan-kebutuhan jasmani dan hasil interaksi antarpribadi yang terlalu berharga untuk diserahkan rohaninya secara adil dan merata. tergabung dalam masyarakat. Setiap hanya pada segelintir elite politik, Ketiga, seperti dikatakan intuisi, interpretasi, dan karya komersial, dan keilmuan. Untuk Soerjanto Poespowardojo (1993), individu yang bagaimanapun juga itu, sudah seharusnya kita semua penyusunan suatu strategi perlu unik dan orisinalnya, akan hilang melibatkan diri di dalamnya. dibuat dengan persepsi budaya yang lenyap kalau tidak ditampung dalam Seseorang tidak perlu berlatar sains komprehensif, yang mempunyai dukungan kolektivitas, diartikulasikan dan teknologi untuk mengenali cakupan yang luas atas perikehidupan dalam keterjaminan yang organis, betapa sentralnya peranan teknologi masyarakat Indonesia. Cakupan yang serta dibudayakan sebagai warisan dalam kehidupan kita. luas itu secara ringkas menyangkut dan komitmen bersama. Itu berarti, Jelaslah di sini bahwa, yang semua faktor budaya yang terdiri atas upaya-upaya pengembangan iptek diperlukan sekarang adalah suatu manusia (anthropos), lingkungan mesti mendapatkan iklim sosial, komitmen semua pihak untuk (oikos), alat (tekne) dan komunitas politik, ekonomi, dan lingkungan melakukan revitalisasi kebudayaan (ethnos). informasi yang kondusif, sejalan yang sesuai dengan tuntutan Anthropos adalah manusia dengan dinamika yang ada. penguasaan iptek. Itu berarti, secara individual sebagai faktor Semua variabel dari strategi kebudayaan sebagai proses belajar sentral dari kerja kebudayaan. Ia kebudayaan itu perlu diperhatikan perlu ditransformasikan dari suatu bukan saja sebagai pendukung dan agar bangsa Indonesia bisa mereguk model budaya ke model yang pencipta iptek. Karena itu, aspek- dua hal sekaligus: daya-dukung lain, dengan pendekatan tertentu aspek kognitif, efektif, dan konatifnya budaya bagi pengembangan iptek, yang dilakukan secara sadar dan perlu dipupuk dan dikembangkan dan pendedikasian iptek itu sendiri terencana. Dengan kata lain, manusia lewat suatu strategi pendidikan dan bagi pengembangan budaya dan Indonesia perlu dijadikan sadar akan pembudayaan yang sesuai dengan peningkatan kesejahteraan rakyat.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 11
Pelari Pelari
Kapal Crest Onyx Kapal Crest
DALAM LENSA AKTUAL DALAM
12 AKTUAL Edisi2015 47 / 3 - 17 BERHASIL PESAWAT 1/ EKOR JanuariDIANGKAT. mengangkat ekor pesawat Air 2016 Laut Asia QZ8501 di perairan Tim SAR Jawa, Sabtu (10/1). gabungan berhasil mengangkat ekor pesawat Air Asia QZ8501. Utomo) FOTO/Prasetyo (ANTARA TERBANG. 2/ F-16 GAGAL cairan menyiramkan Petugas badan pesawat tempur F16 ke di terbakar ujung landasan yang Halim Udara pacu Pangkalan Perdanakusuma, JakartaTimur, tempur Kamis (16/4). Pesawat TS F16 dengan nomor register dipiloti oleh Letkol 1643 yang Pnb Firman Dwi Cahyono tersebut gagal tinggal landas (takeoff) dan terbakar sekitar pukul 08.15 WIB. (ANTARA Panggabean) FOTO/Rosa DI ACEH. 3/ ETNIS ROHINGYA etnis Rohingya kolase warga Foto sedang didata petugas yang Fingerprints Indonesian Automatic Identification System (INAFIS) Aceh di tempat penampungan Polda Langsa, Aceh, Kuala sementara ada 370 Senin (18/5). Sedikitnya dan asal Myanmar etnis Rohingya 420 pengungsi Bangladesh yang pantai Langsa di perairan terdampar di penampungan dan kini berada Langsa, Aceh. Kuala sementara Muharrman) FOTO/Rony (ANTARA 4 EMAS TRIYANINGSIH. membawa Indonesia Triyaninsih putih usai merah bendera memasuki garis finish setelah nomor Lari putaran menyelesaikan 10 ribu meter putri Sea Games ke- 28 di National Stadium, Singapura, Kamis Triyaningsih (11/6). dan berhak tercepat menjadi yang mendapat medali emas dengan catatan waktu 33 menit 44,53 detik. Putro) FOTO/Wahyu (ANTARA
Petugas Petugas
Mantan
Warga melihat erupsi Warga Presiden Joko Widodo (kiri) Presiden Petugas gabungan berada gabungan berada Petugas
5/ PESAWAT HERCULES C-130 5/ PESAWAT JATUH. di dekat puing pesawat Hercules jatuh di Jalan Jamin C-130 yang Utara, Ginting, Medan, Sumatera 30 korban Selasa (30/6). Sedikitnya tewas dalam peristiwa tersebut. Mulyadi) FOTO/Irsan (ANTARA 6/ PUNCAK ARUS MUDIK. pemudik terjebak Kendaraan Cipali, Cirebon, macet di jalan tol Rabu (15/7). Pada Jawa Barat, puncak arus mudik H-2 Lebaran, terjebak macet ribuan kendaraan jalan tol hingga 38 KM antara Palikanci. Cipali hingga tol Kurniawan) FOTO/Sigid (ANTARA GUNUNG TEKTONIK 7/ GEMPA RAUNG. Gunung Raung di Desa Sumber Arum, Songgon, Banyuwangi, Jawa Sabtu (25/7). Pengamatan Timur, di lakukan PVMBG pos yang pengamatan, terjadi satu kali jauh dengan gempa tektonik amplitudo 32 sampai 47 Lg 229. Setya) Candra FOTO/Budi (ANTARA KEBAKARAN TINJAU 8/ PRESIDEN LAHAN. TNI Jenderal didampingi Panglima kiri) (kedua Nurmantyo TNI Gatot lahan meninjau lokasi kebakaran Kec di Desa Pulo Keronggan, Ogan Komering Timur, Pedamaran Sumsel, Minggu (6/9). Presiden Ilir, meminta Kapolri untuk menindak tegas pelaku dan perusahaan yang membakar lahan dengan sengaja. Wahyudi) FOTO/Nova (ANTARA TRIGANA JENAZAH 9/ EVAKUASI OKSIBIL. DI BANDARA SAR gabungan memasukkan pesawat jenazah korban kecelakaan dalam pesawat untuk Air ke Trigana menuju diberangkatkan selanjutnya Oksibil, Sentani di Bandara Bandara Bintang, Kabupaten Pegunungan Rabu (19/8). Sebanyak Papua, empat jenazah korban kecelakaan Air telah dibawa Trigana pesawat Sentani Jayapura. Bandara ke Wahyu) FOTO/Andika (ANTARA HADIRI NOVANTO 10/ SETYA PARIPURNA. RAPAT (tengah) Novanto DPR Setya Ketua bersama melambaikan tangannya AKTUAL setelah saat anggota DPR lainnya ke-15 mengikuti Rapat Paripurna Senayan, Parlemen di Kompleks Jakarta, Jumat (18/12). Setelah Edisi mudur dari jabatanya resmi Novanto DPR, Setya sebagai Ketua 47 paripurna sebagai mengikuti rapat / 3 FOTO/ anggota DPR. (ANTARA - 17Hafidz Mubarak) Januari 2016 13 AKTUAL REVIEW
Musibah Jatuhnya Pesawat T-50i TNI AU
unia kedirgantaraan dan kemiliteran Indonesia kembali berduka. Hal ini terasa D sesudah kecelakaan jatuhnya pesawat latih tempur T-50i Golden Eagle TNI AU, saat melakukan atraksi terbang pada acara Jogya Air Show, Minggu 20 Desember 2015. Dua pilotnya tewas, yakni Letkol Penerbang Marda Sarjono dan Kapten Penerbang Dwi Cahyadi. Letkol Penerbang Marda Sarjono adalah juga Komandan Skadron Udara Tempur 15 yang bermarkas di Pangkalan Udara Iswahjudi, Madiun, Jawa Timur. Ia menjabat Danskadron Udara 15 sejak 23 Oktober 2014. Ini adalah skadron yang khusus mengoperasikan pesawat T-50i, hasil pengembangan industri penerbangan Korea Selatan bersama perusahaan AS Lockheed Martin. Pesawat T-50i itu jatuh saat melakukan atraksi dan manuver di langit Yogyakarta. Mesin pesawat itu, menurut saksi mata, mendadak mati dan kehilangan tenaga. Pesawat dengan cepat menghujam ke tanah. Kedua pilot tidak sempat meloncat ke luar dengan ejection seat (kursi pelontar). Padahal ini adalah salah satu pesawat yang canggih dan belum lama dimiliki TNI AU. Pesawat ini sudah dikembangkan sejak 1990, dan mulai diproduksi massal oleh Korea Selatan pada 2003. Di Indonesia, T-50i sudah didatangkan sejak akhir 2013 untuk menggantikan pesawat latih jet Hawk MK-53. Total ada 16 pesawat yang dipesan Kementerian Pertahanan dan datang secara bertahap. T-50i termasuk salah satu pesawat latih tempur canggih. Bobotnya yang ringan dan mesin yang kuat, membuat pesawat ini cocok dijadikan pesawat latih lanjutan bagi pilot pesawat tempur. Pesawat ini memiliki panjang 13 meter dan lebar 9,45 meter, dengan kecepatan maksimum mencapai 1.600 km/ jam atau 1,4 Mach. T-50i memiliki persenjataan cukup lengkap. Ada gattling gun tiga laras yang bisa menyemburkan 2.000 peluru setiap menitnya, serta beragam rudal dan roket. Dengan segala kecanggihannya, toh kecelakaan bisa terjadi. Penyebab jatuhnya pesawat belum diketahui. Presiden Joko Widodo telah memerintahkan penyelidikan tuntas atas kecelakaan ini. Menurut Kepala Dinas Penerangan TNI AU Dwi Badarmanto, pesawat T-50 yang dipakai itu sudah punya jam terbang tinggi dan kerap melakukan manuver di berbagai acara TNI. Dua pilotnya juga sudah berpengalaman. Sebelum terbang, pesawat juga sudah diperiksa secara cermat.
Anggota Komisi I DPR RI, TB Hasanudin, JOHN PERKINS.ORG ANTARA
14 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 menyatakan, “Saya minta TNI bekerjasama dengan pihak terkait untuk melakukan investigasi.” Purnawirawan Jenderal TNI dan politisi PDI Perjuangan ini menjelaskan, T-50 adalah pesawat baru, yang dibeli untuk kepentingan latihan dan operasi militer. Atas dasar ini perlu dilakukan investigasi menyeluruh. Banyak faktor yang yang bisa menyebabkan kecelakaan, apakah human eror, pesawat itu sendiri atau faktor lingkungan. Ini harus jelas, kata Hasanudin. Ia meminta jajaran TNI AU, terutama para penerbang, untuk tetap bersemangat mesti ada peristiwa jatuhnya pesawat T-50 ini. “Para penerbang TNI harus senantiasa menjaga kedaulatan udara negara kita,” tegas Hasanudin. Kita patut prihatin, karena kecelakaan pesawat terbang milik TNI AU –baik yang memakan korban tewas atau tidak—tetap suatu kerugian yang besar. Hal ini karena harga alat utama sistem persenjataan (alutsista) itu tidak murah, sementara jumlah alutsista itu sendiri masih belum memadai. Indonesia harus menjaga ruang udara dan kawasan laut yang sangat luas, dan itu membutuhkan banyak pesawat tempur dan kapal perang. Di sisi lain, ada tantangan dan potensi ancaman yang cukup besar. Potensi konflik militer di Laut China Selatan, akibat tumpang tindih klaim wilayah antara China melawan negara-negara sekitar –termasuk sejumlah anggota ASEAN—membuat Indonesia harus bersiaga. Indonesia memang tidak punya klaim di Laut China Selatan, tetapi Pulau Natuna milik RI berhadapan langsung dengan Laut China Selatan. Jatuhnya pesawat TNI AU selama ini sering dikaitkan dengan pernyataan bahwa alutsista itu sudah usang atau terlalu tua. Sehingga “wajar” jika jatuh, karena masa pakainya sudah kadaluwarsa. Namun, untuk pesawat T-50i pernyataan itu tidak akurat, karena pesawat ini belum lama bergabung dengan TNI AU. Ini juga pesawat yang dibeli dalam keadaan baru, bukan pesawat bekas pakai. Oleh karena itu, perlu diperiksa secara mendalam dan mungkin juga perlu dievaluasi, bagaimana proses pengadaan alutsista, manajemen pengelolaan dan operasionalnya. Kita tidak ingin musibah kecelakaan seperti ini berulang lagi. Untuk jangka panjang, pemerintah dan DPR tetap berkomitmen untuk membantu TNI, dalam melakukan peremajaan dan menambah kekurangan alat utama sistem senjata. Ini tidak bisa ditawar-tawar Seorang pengunjung demi kedaulatan Indonesia. Namun di sisi lain, pihak melambaikan tangan saat pengguna –yakni, TNI— dan Kementerian Pertahanan menyaksikan atraksi manuver harus terus menyempurnakan proses pengadaan yang dilakukan dua orang awak pesawat tempur T50 sesaat alutsista, manajemen pengelolaan dan operasionalnya. sebelum pesawat tersebut Hal ini penting agar alutsista yang sudah ada dapat jatuh pada Gebyar Dirgantara AAU di Lanud Adi Sutjipto dipergunakan seefisien dan seefektif mungkin, dalam
ANTARA Yogyakarta, Minggu (20/12). menjaga wilayah kedaulatan NKRI.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 15 YLKI: Pemerintah Liberalisasi Tarif Listrik PLN
Ketua Pengurus Harian Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI) KILAS NASIONAL KILAS Tulus Abadi mengatakan, skema tariff adjustment menghilangkan peran pemerintah dalam hak publik untuk mendapatkan listrik. Alasan kenaikan listrik karena adanya inflasi hanya alibi belaka. “Semua orang tahu dampak kenaikan listrik menimbulkan inflasi. Namun tarif listrik dinaikkan karena inflasi hanya menjadikan alibi yang aneh untuk membayar hutang PLN yang besar. Kebijakan ini tidak tepat dan tidak adil,” kata Tulus Abadi dalam diskusi di Warung Komando, Tebet, Jakarta Selatan, Selasa (29/12). Lebih lanjut Tulus mengatakan, ada tiga indikator kebijakan tarif Pertama dalam Sejarah, komponen peralatan listrik,” listrik, harga minyak dunia, nilai PT PAL Bakal Ekspor Kapal ucapnya. tukar rupiah dan tingkat inflasi Perang Dengan begitu, kata Edy, satu unit semakin membuktikan pemerintah kapal tersebut akan siap diserahkan tidak hadir dalam memberikan hak PT PAL Indonesia segera secara resmi kepada pemerintah listrik dan perlindungan terhadap meluncurkan satu unit kapal perang Filipina pada Mei 2016. masyarakat. pesanan Filipina jenis “Strategic Dalam peluncuran itu, Edy Tulus menilai, tiga variabel Sealift Vessel” (SSV), yang proses mengatakan juga akan dilakukan tersebut merupakan pola pasar bebas pengerjaannya sudah mencapai 90 beberapa agenda besar, seperti dan pemerintah telah menyerahkan persen, pada 18 Januari 2016. peluncuran kapal jenis Perusak Kawal kebutuhan listrik masyarakat kepada Peluncuran tersebut rencananya Rudal (PKR) pesanan TNI Angkatan mekanisme pasar. dihadiri Presiden Joko Widodo, sebab Laut, serta peletakan blok kapal “Katanya dengan kebijakan menjadi catatan sejarah Indonesia perang kedua pesanan Filipina. adjustment negara hadir untuk yang kali pertama melakukan ekspor “Filipina memesan dua unit kapal masyarakat, namun kenaikan dengan kapal jenis perang. perang ‘Landing Platform Deck’ sekema ini membuktikan negara “Kita masih menunggu konfirmasi (LPD) jenis SSV kepada Indonesia. tidak hadir karena indikatornya dari beliau (presiden), sebab Pada saat peluncuran, kapal pertama dilepaskan pada pasar,” tutur Tulus. peluncuran atau ‘launching’ ini kita lakukan peletakan blok untuk Selain itu, secara psikologi tariff sekaligus menjadi bagian dari uji coba pesanan tahap kedua,” katanya. adjustment melukai masyarakat pertama bagi kapal perang buatan Sebelumnya, kapal pesanan yang saat ini sedang menghadapi anak bangsa,” ujar Direktur Produksi Filipina itu didesain dengan panjang ketimpangan ekonomi. PT PAL Indonesia, Edy Widarto, di 123 meter, lebar 21,8 meter dan “Kondisi saat ini banyak daerah Surabaya, Selasa (29/12). mampu mengangkut 500 pasukan yang sering mengalami pemadaman, Dalam peluncuran nanti, kapal serta bobot hingga 10.300 ton, serta namun pemerintah menjawab dengan
perang canggih itu akan diuji coba mempunyai kecepatan atau dapat kenaikan tarif,” pungkasnya. /Ismed untuk mengapung di laut, serta melaju selama 30 hari dengan jarak kekuatan daya tahan kapal terhadap 9.360 mil laut dengan kecepatan musuh, ditambah fungsi sejumlah maksimal 16 knot. peralatan canggih yang ada di dalam Selain itu, kapal perang buatan manifes kapal. anak negeri tersebut juga mampu “Setelah peluncuran, kemudian membawa dua helikopter, dan kita sempurnakan dengan melakukan mengangkut kapal “landing craft pengecatan sesuai pemesan dan utility” (LCU) serta sejumlah tank
menyambung lagi beberapa perang hingga truk militer. /Ismed-Ant (TULUS) ISTIMEWA PERANG) - AKTUAL/ (LATIHAN ANTARA
16 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 Minimi, sekitar 2 hingga 3 bulan lalu. Begitu juga dengan penjemputannya, Sutiyoso mengaku mencapai lokasi kelompok bersenjata tersebut, menempuh perjalanan 3 hingga 4 jam, sejak Senin (28/12). Ia juga mengaku, setelah menjemput, dirinya lama berbicara dengan Din Minimi hingga malam hari masih berada di kediaman Din Minimi di Desa Ladang Baro. Terkait penyelesaian terhadap kelompok Din Minimi yang diwarnai rasa kekeluargaan, Sutiyoso mengaku sangat senang. Serta model penyelesaian yang dilakukan tersebut, akan diterapkan di daerah lain yang memiliki permasalahan serupa. Ia mengakui, dalam proses Sutiyoso: Penyelesaian Kelompok Din Minimi Jadi Model penjemputan dan penyelesaian terhadap kelompok Din Minimi, Kepala Badan Intelijen Nasional penyelesaian kelompok bersenjata, pihaknya terlebih dahulu sudah (BIN) Sutiyoso, mengatakan pihaknya langsung menuju lokasi Din berkoordinasi dengan Presiden penyelesaian terhadap kelompok Minimi dan membawanya turun serta dan pihak-pihak terkait lainnya di bersenjata di Aceh Din Minimi, kembali ke rumah orang tuanya di pemerintahan pusat. dapat dijadikan model penyelesaian Desa Ladang Baro, Kecamatan Julok, Apa yang dilakukannya itu kelompok bersenjata lainnya, karena Kabupaten Aceh Timur. mendapat respon yang baik terhadap dilakukan dengan “soft approach”. Sebelumnya Sutiyoso juga penyelesaian kelompok bersenjata Dalam keterangan persnya, Selasa mengaku sudah menjalin kontak era pascakonflik Aceh tersebut, kata
(29/12), Sutiyoso mengatakan, dalam dengan Nurdin Ismail alias Din Sutiyoso. /Zaenal Arifin-Ant
Jakarta Terancam, Ditambahkan Alldo, paket Privatisasi Air Ahok kebijakan Jokowi tidak sejalan Didukung Kebijakan dengan Pasal 33 ayat 2 dan ayat 3 Ekonomi Jokowi UUD 1945. Yang menyebut bumi dan air dan kekayaan alam yang Paket kebijakan ekonomi VI yang terkandung di dalamnya dikuasai dikeluarkan Presiden Joko Widodo oleh negara dan dipergunakan dianggap melanggar keputusan untuk sebesar-besar kemakmuran Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Pusat rakyat. “Air merupakan bagian dari dan Putusan Mahkamah Konstitusi HAM dan tidak dapat diserahkan (MK). pengelolaannya kepada pihak lain Alldo Fellix Januardy dari Divisi selain negara,” ujar Alldo. Penelitian dan Pusat Dokumentasi Dengan alasan-alasan itu, LBH Bantuan Hukum Lembaga Bantuan air. Padahal LBH Jakarta sudah Jakarta mendesak Jokowi batalkan Hukum (LBH) Jakarta mengatakan menang di PN Jakpus dan MK. paket kebijakan ekonomi VI yang kebijakan Paket Ekonomi VI Tapi usai dikeluarkannya putusan bertentangan dengan putusan PN melanggar putusan PN Jakpus dari PN Jakpus dan MK, Jokowi Jakarta Pusat, MK dan UUD 1945. Nomor 527/Pdt.G/2012/PN.Jkt.Pst malah mengeluarkan paket kebijakan LBH Jakarta juga menuntut Ahok dan MK Nomor 85/PU-XI/2013. ekonomi itu. “Kebijakan ini justru untuk mematuhi putusan tersebut Munculnya Kebijakan Paket membenarkan terjadinya pengelolaan dan mengembalikan pengelolaan air Ekonomi VI Jokowi, diakui Alldo, air oleh pihak swasta. Dan itu di Jakarta ke Pemprov DKI. Saat ini telah kandaskan gugatan LBH mengancam hak sembilan juta warga kasus privatisasi air sedang proses Jakarta ke Gubernur Basuki Tjahaja DKI Jakarta atas akses air bersih,” banding di Pengadilan Tinggi DKI
ANTARA Purnama (Ahok) terkait privatisasi imbuh Alldo. Jakarta. /M Vidia Wirawan
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 17 Opini Citra atau Celaka? Oleh : Jong Lisa, Peneliti muda pada Lembaga Pemilih Indonesia
Beberapa pekan berlalu, Indonesia masih dibuat pusing oleh kelakuan segelintir elit pecundang. Setelah sidang etik Setya Novanto wacana bergeser setelah politisi Beringin itu menggugat balik. Rekannya, Riza Chalid, bahkan mengancam membeberkan bobrok pejabat negara melalui media sosial. Apa arti semua ini? Tentang kasus ini, para ahli sudah membuat banyak analisis dari aspek korupsi dan moral politik. Namun belum banyak yang melihat bagaimana dampak kasus ini terhadap citra partai. Pentingnya kasus “papa minta saham” dikaitkan dengan citra partai merupakan upaya kita membangun demokrasi yang sehat. Bagaimanapun, perilaku politisi yang anti-demokrasi perlu diadili secara massal oleh kekuatan publik meskipun mekanismenya tidak langsung, tetapi melalui pemilihan umum, baik di tingkat pusat maupun lokal. Untuk itu, kita perlu mendiskusikan beberapa hal yaitu (1) peran media dalam komunikasi politik, (2) hubungan perilaku kader dan citra partai, dan (3) formula penghakiman publik terhadap partai politik.
Komunikasi dan Pasar politik perusahaan mengejar laba, politik tetapi juga karena partai gagal Sebagian orang bingung kenapa pun berbicara untung. membangun komunikasi yang partisipasi politik dalam pilkada Loyalitas konsumen adalah intensif dengan konstituen. serentak 9 Desember 2015 menurun kunci keberhasilan pemasaran Kalau kita perhatikan, partai dibandingkan pilkada sebelumnya. jangka panjang di tengah politik umumnya memakai media Logikanya sederhana bahwa persaingan bisnis yang tinggi. mainstream sebagai sarana berbicara politik, ada kesamaan Begitu juga dengan politik. membentuk opini masyarakat signifikan dengan bisnis. Keduanya Keberhasilan partai ditentukan melalui racikan berita. Pemberitaan memerlukan strategi branding untuk oleh loyalitas konstituen yang juga besar media terhadap skandal “papa menjual, membangun loyalitas, dan menjadi influencer pada lingkungan minta saham” jelas berdampak sama-sama bekerja dalam pasar dimana politik bekerja. pada partai politik yang mendukung dengan tingkat persaingan tinggi Loyalitas ini sudah rusak bukan para pelaku. Situasi ini diperkuat
(Kotler & Keller, 2006: 153). Kalau saja karena pengaruh politik uang, oleh lemahnya komunikasi ANTARA
18 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 diperoleh dari tingkat pengetahuan memburuk. dan pengertian terhadap fakta, citra memainkan peran besar dalam politik Boikot Partai Papa modern (Kotler, 2006). Dalam pasar Menjelang pilkada serentak politik, citra adalah bagian dari 9 Desember lalu, di media unsur-unsur penting selain produk, sosial Twitter muncul tagar harga, tempat, dan promosi (Band, #boikotpartaipapa yang tampil 1987). bersama dengan foto berlatar kuning Dulu, PDI sebelum menjadi PDI dengan coretan di pohon beringin. Perjuangan, mendapat tekanan Tagar itu dimaksud mengajak para besar dari rejim Suharto. Citra netizen Twitter untuk tidak memilih sebagai “yang terzalimi” melekat calon kepala daerah yang diusung pada partai ini sehingga pada pemilu oleh partai kuning tersebut. 1999, setelah Suharto tumbang Jelas ini adalah reaksi keras tahun 1998, PDIP mengukir sejarah masyarakat atas skandal papa sebagai pemenang pemilu. Pada minta sahamyang melibatkan masa reformasi, sebagian partai kader partai tersebut. Meskipun dominan kemudian mengalami kader yang terlibat hanya Novanto, antiklimaks karena korupsi politik. namun efeknya membanjiri Citra mereka memburuk. Situasi partai. Tidak heran kalau sikap ini memberi ruang bagi partai skeptis masyarakat terbentuk baru seperti Nasional Demokrat dan merugikan para kandidat (NasDem) untuk muncul dan dari Golkar dalam pertarungan menjadi besar seketika. pilkada lalu. Nila setitik rusak susu Partai Golkar yang mengalami sebelanga. Efek ini bisa berdampak banyak kekalahan dalam Pilkada jangka panjang kalau tidak ada serentak 9 Desember 2015 di seluruh strategi memulihkan citra seperti Indonesia juga merupakan korban kita bahas di atas. dari kehancuran citra. Selain karena Manajemen ulang partai pertikaian di tubuh partai, kasus adalah upaya menata citra untuk Novanto juga memberikan kontribusi kepentingan jangka panjang. Selain pada penurunan citra partai ini di itu, riset pasar pun diperlukan. mata khalayak politik. Riset pasar dimaksudkan untuk Maka, selesai atau tidak selesai menjaring opini publik. Kita sering interpersonal antara partai dan persidangan kasus Novanto tidak melihat perusahaan menarik produk konstituen padahal Deutschmann akan membantu Golkar untuk yang bermasalah dari peredaran dan Danielson dalam Rogers (2003) bangkit kembali. Hanya ada satu (bahkan sebelum terjadi masalah). menekankan pentingnya komunikasi jalan keluar, yaitu menata kembali Partai politik pun mesti berbesar interpersonal dalam pasar citra Golkar. Untuk menata citra hati melakukan tindakan tegas politik. Komunikasi interpersonal ini, tentu saja konflik internal dan nyata terhadap kader yang melahirkan perubahan perilaku pada harus diselesaikan dan ada upaya bermasalah karena citra buruk bisa level individu. Loyalitas masyarakat rekonsolidasi baru. Selain itu, Golkar menjadi celaka besar. Meninggalkan dalam pasar politik dibentuk oleh perlu keberanian untuk membuang kader yang bermasalah adalah model komunikasi ini. kader-kader yang menjadi beban langkah cerdas seperti dicontohkan bagi partai. Bahkan dengan NasDem setelah kasus Rio Citra Politik meninggalkan Novanto, Golkar Capela meskipun kasusnya masih Dipahami sebagai kesan yang bisa memulihkan citranya yang kontroversial.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 19 Kinerja Menteri Susi dalam Setahun Hanya Simbol-simbol
Ketua Pendiri Indonesian Audit Watch (IAW) berpendapat, manfaat KILAS POLITIK KILAS yang telah dilakukan Susi kepada negara ini hanya sebatas simbol- simbol semata dan justru Susi yang dapat manfaat besar berupa popularitas. Hal ini dikatakan terkait kinerja Menteri Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti dalam satu tahun ini. “Hal itu semakin dipertegas oleh lembaga survey Political Communication Institute yang merilis surveinya terhadap kinerja satu tahun pemerintahan Jokowi-JK. Hasilnya, Susi adalah Menteri paling populer namun popularitasnya berbanding terbalik terhadap kinerjanya. Itu artinya, pekerjaan Susi jeblok tapi dia malah jadi selebriti,” kata Junisab, di Jakarta, Minggu (27/12). Agar lebih mempermudah publik memahaminya, IAW memaparkan beberapa audit publik terkait kinerja Susi. Pertama, Peraturan Presiden Peraturan Menteri Kelautan dan minimal. Ternyata itu juga tidak (Perpres) Nomor 115 tentang Satuan Perikanan (Permen KP) Nomor efektif, malah banyak tudingan Tugas Pemberantasan Penangkapan 2 Tahun 2015 tentang Larangan bahwa diduga kuat itu terkait bisnis Ikan Secara Ilegal yang ditanda- Penggunaan Pukat Hela dan Tarik lobster Susi. tangani Presiden Jokowi pada 19 di Wilayah Pengelolaan Perikanan “Kelima, Susi telah gagal Oktober 2015. Indonesia. Aturan itu melarang menyerap APBN 2015. Kementerian Perpres itu berpotensi besar nelayan menangkap ikan memakai Perekonomian menyatakan bahwa digugat masyarakat karena pukat hela (trawls) dan pukat Kementerian Kemaritiman yang bertentangan terhadap tarik (seine nets). terendah menyerap APBN, salah Undang-undang (UU) No Akhirnya, aturan satunya KKP yang baru terserap 28,2 3 tahun 2002 tentang itu banyak dilanggar persen dari pagu Rp 10,5 triliun,” Pertahanan Negara dan oleh para nelayan. jelasnya. UU No. 34 tahun 2004 Bahkan aturan itu Terakhir, dari sekotor Pendapatan tentang Tentara Nasional sedang dijudicial review Negara Bukan Pajak (PNBP) Indonesia (TNI). masyarakat ke Mahkamah Kementerian yang digawangi Susi “Kedua, materi aturan Agung RI. sangat rendah. Bahkan lebih rendah Peraturan Pemerintah (PP) “Susi bisa melihat langsung kurun 10 tahun terakhir. nomor 75 tahun 2015 tentang aturan itu dilanggar nelayan di Junisab menambahkan, audit ini Pendapatan Negara Bukan Pajak wilayah Pandegelang, Banten. Bahkan bisa menjungkirbalikkan popularitas (PNBP) dari sektor kelautan dan aparat hukum disana menunjukkan Susi secara seketika. perikanan yang menaikkan pajak sikap ‘pro’ kepada nelayan. Kami “Masa Susi meminta naik masyarakat dibidang perikanan melakukan survei nelayan di Desa anggaran pada 2016. Padahal dalam antara 250% sampai sebesar 1.000%. Teluk, Kecamatan Panimbangan, APBN 2015 saja anggaran yang Sangking tidak rasionalnya PP itu, Kabupaten Pandegelang, Banten,” tidak terserap hingga Rp2 triliun. fakta akhirnya menunjukkan bahwa kata dia. Kinerja Susi itu sudah seperti logika aturan tersebut tidak bisa berjalan Keempat, masih menurut yang dibolak-balik seperti saat masa layaknya seperti PP lain. Boleh Junisab, Permen KP Nomor 1 tahun kanak-kanak kita bermain dadu. Jadi dicek,” ujarnya. 2015 tentang larangan penangkapan keuntungan apa yang bisa didapatkan Kemudian, lanjut mantan anggota lobster, kepiting dan rajungan negara ini dari Susi?” tutupnya.
Komisi III DPR RI ini, kebijakan dalam keadaan bertelur dan ukuran /Karel Stefanus Ratulangi-Ant ANTARA
20 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 DPR Harap Pemerintahan LPI Luncurkan Evaluasi dari Universitas Indonesia (UI) dan Jokowi-JK di 2016 Perbaiki Kabinet Kerja Lembaga Imu Pengetahuan Indonesia Manajemen Politiknya (LIPI) yang diadakan di Hotel Lembaga Pemilih Indonesia Green Alia Cikini, Jakarta pada 12 Wakil Ketua DPR RI, Fahri (LPI) meluncurkan laporan evaluasi Desember 2015. Hamzah mengatakan bahwa selama kabinet kerja Jokowi-JK, sebanyak 97 Sementara itu yang menjadi satu tahun dua bulan jalannya halaman bertajuk, “Catatan Politik: faktor evaluasi, ada lima dimensi pemerintahan Joko Widodo-Jusuf Evaluasi Kualitatif Kinerja Kabinet yakni politik, hukum, ekonomi, sosial Kalla yang berniat untuk memajukan Kerja 2014-2019 Pemerintahan Joko dan pertahanan keamanan. pembangunan infrastruktur di setiap Widodo dan Jusuf Kalla” di Jakarta, Pada acara pemaparan evaluasi wilayah di Indonesia, merupakan niat Minggu 20 Desember 2015. tersebut, menghadirkan beberapa yang baik. Direktur LPI Boni Hargens narasumber, antara lain Eko Sulystio Namun, keinginanan itu harus mengatakan, evaluasi ini merupakan dari Kantor Staf Keperesidenan ditunjang dengan kondisi politik yang bentuk telaah kualitatif yang Deputi IV Bidang Komunikasi Politik; tetap stabil. menyajikan secara objektif maju- Rosarita Niken Widiastuti, Direktur “Niat (baik) itu dengan proyek mundurnya kinerja setiap program Utama LPP RRI; Sinyo Harry (SH) besar harus diimbangi dengan dan aktivitas di kementerian. Sarundajang, Ketua Asosiasi Ilmu stabilitas politik yang stabil, karena “Tidak semua program dan aktivitas Politik Indonesia; J Ordar, Wartawan akan berdampak pada kelancaran di kementrian diangkat dalam sajian Senior Kompas; Fahri Ali, Peneliti proses proyek dan stabilitas ini, hanya beberapa program atau LIPI dan Ferdy Hasiman, peneliti LPI. ekonomi,” kata Fahri ditulis Minggu aktivitas yang kami nilai representatif Pada kesempatan tersebut SH (27/12). untuk menilai kinerja pemerintahan Sarundajang mengatakan, jika Fahri berharap agar di tahun Joko Widodo-Jusuf Kalla telah berhasil Indonesia berangsung-angsur menjadi 2016 pemerintahan Jokowi-JK dapat mewujudkan pembangunan di segala negara yang mampu melembagakan melakukan konsolidasi kabinetnya lini,” ungkap Boni. demokrasi, meski masih terdapat dan menata kembali manajemen Boni melanjutkan melihat kondisi banyak hal yang mesti dibenahi. Hal politik, sehingga tidak ada lagi selama tahun 2015, LPI melihat ada ini merujuk kepada penyelenggaraan kegaduhan politik terutama antara harapan dan keyakinan bahwa dalam Pemilu tahun lalu yang dinilai aman, eksekutif dengan legislatif sebagai tahun-tahun ke depan, pemerintahan damai dan hampir tanpa gejolak. pengawas. akan jauh lebih berhasil. “Realitas ini memperlihatkan bahwa “Karena kedepannya, pemerintah Dalam evaluasinya, LPI menyebut bangsa kita yang sangat majemuk dan dalam anggaran belanjanya (di tahun sejumlah menteri berkinerja baik, heterogen berhasil melembagakan 2016) akan di atas Rp2.000 triliun, antara lain Menteri Dalam Negeri, sistem demokrasi, sehingga dikenal sehingga diperlukan adanya stabilitas Menteri Pekerjaan Umum dan sebagai negara demokrasi terbesar politik yang baik, tidak ada lagi Perumahan Rakyat, Menteri Kelauatan ketiga di dunia, setelah India dan argumen yang sifatnya pencitraan, dan Perikanan, Menteri PAN-RB, Amerika Serikat,” katanya. melainkan semua harus terlaksana, Menteri Perhubungan, Sekertaris Disisi lain, Sinyo juga mengapresi karena sudah pemerintan ini sudah Kabinet, Menkominfo, Menko penyelenggaraan Pilkada serentak menggunakan 2 tahun menjadi kuasa Kemaritiman, Menko Pembangunan pertama di 264 daerah pada 9 anggaran,” tandas politikus PKS itu. Manusia dan Kebudayaan, Menteri Desember lalu, yang berlangsung
/Zaenal Arifin Lingkungan dan Kehutanan, Menteri secara aman, damai dan kondusif. Sosial, Menteri Pemuda dan Olahraga, “Pilkada serentak yang Menteri Tenaga Kerja, Menteri berlangsung relatif Pariwisata, Panglima TNI dan Kapolri. aman dan damai "Kementerian-kementerian lain ini bukan semata- juga melakukan kemajuan, tetapi mata prestasi KPU masih perlu peningkatan yang dan KPU Daerah, signifikan dalam kinerja,” jelas Boni. melainkan Selebihnya, tambah dia, LPI prestasi kita menyerahkan kepada publik semua, prestasi sepenuhnya untuk menilai apakah bangsa kita,” menteri-menteri berhasil atau gagal pungkas
dalam mewujudkan Nawacita. dia. /Deddy K Evaluasi LPI kali ini dilengkapi dengan Focused Group Discussion
ANTARA (FAHRI HAMZAH) - AKTUAL/ ISTIMEWA (BONI) HAMZAH) ISTIMEWA - AKTUAL/ (FAHRI ANTARA (FGD) yang melibatkan para pakar
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 21 22 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 23 Laporan Utama Pak JK, Sudahlah...
Presiden Joko Widodo wajib hukumnya memberhentikan Rini Soemarno dari jabatannya sebagai Menteri BUMN. Bila Presiden bergeming atas rekomendasi Pansus Pelindo II, DPR akan menggalang hak menyatakan pendapat yang bisa berujung pada pemakzulan.
Sebagai menteri, Rini dianggap telah lalai mengawasi kinerja PT Pelindo II yang dipimpin RJ Lino. Ia melakukan pembiaran secara sengaja terhadap tindakan yang melanggar peraturan perundang-undangan sebagaimana diatur dalam UU No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Pasal 6 ayat 2a dan Pasal 24 ayat 2 serta UU No 19 Tahun 2003 tentang BUMN Pasal 14 ayat 1. Pembiaran itu diantaranya dalam pengadaan barang dan jasa, perpanjangan pengelolaan PT JICT dan tata kelola perusahaan PT Pelindo II, pembiaran terjadinya pelangaran hukum dan ketenagakerjaan di Pelindo II, serta dalam program pembangunan dan pembiayaan terminal Pelabuhan Kalibaru. “Pansus sangat merekomendasikan kepada Presiden RI untuk menggunakan hak prerogatifnya memberhentikan Rini Soemarno sebagai Menteri BUMN,” tegas Ketua Pansus Wapres Jusuf Deutsche Bank dalam melakukan evaluasi selaku Kalla mengikuti Pelindo II, Rieke Diah Pitaloka di ruang sidang rapat terbatas konsultan dan dalam memberikan pinjaman paripurna DPR RI, Kamis (17/12). membahas sindikasi bank luar negeri selaku kreditur. penanganan Selain Rini, sidang paripurna DPR radikalisme Ketiga, Pansus Pelindo II sangat juga menyetujui laporan tahap satu dan ISIS, di Kantor merekomendasikan dihentikannya pelanggaran merekomendasikan agar Menteri Rini segera Presiden, Jakarta, terhadap UU Serikat Pekerja atau Serikat Rabu (16/12). memberhentikan Direktur Utama Pelindo II Buruh. Perusahaan juga harus mempekerjakan Richard Joost Lino. kembali karyawan yang telah mengalami Pansus mendapatkan fakta bahwa Dirut pemutusan hubungan kerja secara sepihak. Pelindo II telah bertindak dengan tidak Keempat, Pansus Pelindo II sangat memenuhi asas umum pemerintahan yang merekomendasikan Pansus Pelindo II baik. Yakni dengan tidak mematuhi ketentuan merekomendasikan aparat penegak hukum di dalam UU Nomor 17 Tahun 2008 tentang untuk melanjutkan penyidikan atas pelanggaran Pelayaran dan UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang UU yang mengakibatkan kerugian negara. Perbendaharaan Negara dan UU Anti KKN. Terakhir, Pansus Pelindo II sangat Pemberhentian Rini dan Lino ini merupakan merekomendasikan Presiden untuk tidak serta- dua dari tujuh poin rekomendasi Pansus Pelindo merta membuka investasi asing yang dalam II. Lima poin lainnya adalah, pertama meminta jangka panjang merugikan bangsa Indonesia pembatalan perpanjangan kontrak JICT tahun secara moril dan materiil mengancam 2015-2038. keselamatan negara dan kedaulatan ekonomi Kedua, meminta OJK menyelidiki dugaan politik bangsa.
adanya conflict of interest dan manipulasi oleh Politisi PDI Perjuangan itu mengingatkan, ANTARA
24 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 pernyataan kembali bahwa rekomendasi Pansus Pelindo II, khususnya soal pemberhentian Rini Soemarno sebagai Menteri BUMN, akan diperhatikan. Meski demikian, ia tetap melihat rekomendasi bukanlah suatu keputusan “Ya dipertimbangkan kan juga ditindaklanjuti. Gimana, kan rekomendasi bukan keputusan kan namanya rekomendasi masa tidak diperhatikan. Diperhatikan, cuma bukan hanya itu diperhatikannya. Selama rekomendasi bunyinya kita perhatikan pasti,” kata JK di Kantor Wakil Presiden, Jakarta, Senin pekan lalu. Pemberhentian Rini dan Lino, ucapnya, perlu mempertimbangkan aspek lainnya. Seperti aspek hukum yang membuktikan bahwa keduanya melakukan pelanggaran. Di sisi lain, Rizal Ramli yang sejak awal turut mengungkap kebobrokan kinerja Lino di Pelindo II, mendukung tindaklanjut rekomendasi Pansus Pelindo II. Menko Maritim dan Sumber Daya meminta semua pihak untuk menghormati dan dan menjalankan rekomendasi DPR sesuai aturan yang ada. Lepas dari rekomendasi pemberhentian Lino dan Rini, menteri yang dikenal ceplas- ceplos itu mengaku apa yang disampaikan soal Lino sejak awal adalah benar. Apa yang digembar-gemborkan bukanlah pepesan kosong. Terlebih rekomendasi diperkuat dengan penetapan tersangka Lino oleh Komisi
rekomendasi Pansus Pelindo bersifat wajib untuk ditindak lanjuti jika Presiden benar- benar mentaati konstitusi dan Undang-Undang (UU) yang berlaku. “Pembuktian pelanggaran konstitusi dan peraturan undang-undang sudah ada dasar hukumnya. Kalau Presiden mau dengar silakan, sehingga tentu saja kalau Presiden taat konstitusi dan undang-undang yang berlaku di Indonesia. Wajib hukumnya Presiden menindaklanjuti rekomendasi DPR,” ujar Rieke. Wakil Presiden Jusuf Kalla menanggapi dengan santai terkait hal ini. Bila DPR menyatakan rekomendasi wajib dijalankan Menteri Koordinator Presiden, ia menyebut rekomendasi hanya Bidang Kemaritiman sebatas saran politik sehingga tidak harus Republik Indonesia (Menko Maritim) dilaksanakan. Bagaimanapun, pemerintah Rizal Ramli (tengah) mempertimbangkan berbagai aspek sebelum didampingi Otto Hasibuan menghadiri mengambil keputusan. Apalagi keputusan besar Rapat Kerja (Raker) pemberhentian Rini Soemarno. dengan Pansus Pelindo Pernyataan JK ini memantik reaksi keras II di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta,
JUNAIDI MAHBUB/ AKTUAL dari parlemen. JK akhirnya harus memberikan Kamis (29/10/2015).
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 25 Laporan Utama
Pemberantasan Korupsi (KPK). Utamanya terkait konsesi Jakarta International Container Terminal (JICT) dan pengadaan Quay Container Crane tahun 2010. “Fakta ini menunjukkan Menko Rizal Ramli tidak asal bicara, tetapi dia memiliki data dan informasi yang cukup tentang situasi PT Pelindo II, termasuk juga data soal kasus Freeport dan Blok Masela,” kata Jubir Kementerian Kemaritiman dan Sumber Daya, Shahandra Hanitio.
Hidden Agenda Rieke menyebut pernyataan JK bahwa rekomendasi hanya saran politik menjerumuskan Presiden Jokowi. Sebab pernyataan itu sama saja memberikan jalan bagi Presiden untuk melanggar aturan, yang dengannya Presiden bisa dimakzulkan. Dengan adanya pemakzulan inilah Wapres kemudian menggantikan posisi Presiden. “Mungkin sebaiknya Pak JK konsultasi dengan pakar hukum tata negara supaya tidak sesat logika penafsiran konstitusi dan undang- undang. Saya tidak enak kalau harus menyanggah seorang Wakil Presiden untuk menjelaskan apa bedanya pansus dengan pansus angket yang dibentuk DPR RI dalam nomenklatur UU yang berlaku di Republik Indonesia,” katanya. Ditambahkan, hasil temuan pansus, baik berupa dokumen maupun pernyataan RJ Lino dan Meneg BUMN yang disampaikan di bawah sumpah dan dalam rapat terbuka, akan sangat sulit bagi keduanya mengelak dari pembuktian telah melakukan pelanggaran. “Jika Presiden tidak tindaklanjuti, karena percaya pernyataan Pak JK bahwa rekomendasi pansus angket hanya saran politik yang tidak Ketua Pansus Pelindo Presiden akan mengambil langkah cerdas dan II Rieke Diah Pitaloka perlu ditindaklanjuti, maka Presiden bisa menyerahkan berkas tidak termakan manuver JK. dikategorikan melakukan pembiaran,” kata dia. hasil temuan-temuan Jika tidak melaksanakan rekomendasi, pada Pimpinan dan Apabila Presiden melakukan pembiaran, Wakil Rapat Paripurna sama saja Presiden Jokowi melanggar maka hal itu adalah kesalahan yang sangat fatal. DPR RI Agus hukum, karena rekomendasi memiliki Presiden katanya bahkan bisa disebut telah Hermanto dan Taufik derajat mengikat dan harus ditindaklanjuti Kurniawan pada melakukan pemufakatan dengan pelanggar sidang Paripurna DPR oleh pemerintah. Pansus, menurutnya UUD 1945, putusan Mahkamah Konstitusi, UU RI, Senayan, Jakarta, adalah alat dan atau hak pengawasan DPR dan peraturan perundangan lainnya. Kamis (17/12/2015). terhadap pemerintah. Pada titik itulah, DPR “Artinya, Presiden juga lakukan kesalahan sebagai pemegang hak kontrol pemerintah serius dan fatal yang berarti harus dicopot dari memberikan rekomendasi bagi jalannya jabatannya. Kalau Joko Widodo, diberhentikan pemerintahan yang lebih baik. dari jabatannya, yang menggantikan jadi Jika DPR sudah memberikan rekomendasi Presiden siapa ya?,” tambah Rieke lagi. dan pemerintah tidak melaksanakan maka Pengamat Hukum Tata Negara, Margarito melanggar kewajiban karena apa yang Kamis, menilai pernyataan JK dengan dilakukan DPR adalah selaku pemegang hak menyebut rekomendasi Pansus Pelindo tahap kontrol pemerintah," tutur Margarito. pertama hanya sebagai saran politik sebagai Dijelaskan, bila Presiden tidak mencopot
sikap yang keliru. Meski begitu, ia meyakini Rini Soemarno maka DPR bisa melayangkan JUNAIDI MAHBUB/ AKTUAL
26 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 JK, Sumber Kegaduhan Masinton Pasaribu, rekan Rieke di Pansus Pelindo, menyebut Wapres Jusuf Kalla dalang dari sejumlah kegaduhan di pemerintahan belakangan ini. Kegaduhan demi kegaduhan itu tidak lepas dari sumber kegaduhan itu sendiri. Dan, sumber kegaduhan itu adalah JK. Berbicara dalam sebuah diskusi di bilangan Cikini, Minggu pekan lalu, ia mengungkapkan bagaimana JK sejak awal sudah menciptakan kontroversi dengan proyek pengadaan listrik 35 ribu mega watt yang pernah dikritik Rizal Ramli. Akan tetapi, JK bergeming dan membela proyek tersebut. Dalam kasus Pelindo II, JK bahkan terang- terangan menunjukkan keberpihakannya kepada Lino. Padahal JK pernah berjanji tidak akan memanfaatkan otoritas kekuasaannya untuk kepentingan bisnis. "Dirut-nya (Lino) telepon sana-sini. Yang dari Seoul, nelepon supaya tidak dilanjutkan. Kabareskrim saat itu (Budi Waseso), yang copot JK juga. Menteri ESDM, JK juga," katanya. “Pak JK pada awal dipasangkan dengan Jokowi mengatakan, ‘Saya sudah tua, sudah pernah jadi Wapres. Saya tidak akan gunakan ini untuk kepentingan bisnis saya. Saya ingin mengabdikan diri pada bangsa’. Nah itu yang harus kita tagih janjinya,” tegas Masinton. Menurut Masinton, kegaduhan politik dan pemerintahan akan muncul ketika seseorang menggunakan kekuasaannya untuk kepentingan bisnis. Ia merujuk pada pemerintahan orde baru yang saat itu dipimpin Presiden Soeharto. “Otoritas kekuasaan yang digunakan untuk kepentingan bisnis akan memunculkan kegaduhan. Lihat saja Soeharto kan protes kepada pemerintah dengan mulai banyak dikritik saat anak-anaknya menggulirkan hak menyatakan pendapat yang menggunakan kekuasaan bapaknya (Presiden) diambil melalui paripurna, kemudian diajukan untuk kepentingan bisnisnya. Apa yang mereka ke Mahkamah Konstitusi, dan bisa berujung kerjakan tidak sesuai dengan Nawa Cita. Apa pada pelengseran (impeachment) Presiden. yang mau dipertahankan? Sudah tidak ada “Jika tidak melaksanakan rekomendasi alasan untuk tidak mengganti,” Presiden bisa di-impeachment dengan Mengutip lirik lagu ‘Pengkhianat’ karya tahapan itu. Berarti ada perbuatan tercela putra Presiden ke-5 Megawati Soekarnoputri, yang dilakukan Presiden. Ini tanggung jawab Muhammad Prananda Prabowo, bahwa dalam individu Presiden, bukan Wapres. Jadi Pak arus perubahan sesuai hukum alam selalu Jokowi jangan sampai terjebak,” jelasnya. menciptakan siapa kawan dan siapa lahan. Dalam “Saya lugas, laksanakan rekomendasi setiap perubahan itu pula, Prananda menyebut Pansus, Presiden jangan mengikatkan diri pada prosesnya akan melahirkan pengkhianatan. pada pikiran dan saran Pak JK, jangan sampai Pengkhiatan ini sangat berbahaya karena kelak terjebak dan dalam posisi sulit. Jika datangnya tak terendus. Akan tetapi, lanjut hak menyatakan pendapat digunakan, akan Ketua Bidang Ekonomi Kreatif DPP PDI menimbulkan gonjang-ganjing lagi. Maka saran Perjuangan itu, suatu saat pengkhianat tersebut saya, abaikan saran Pak JK, anggap tidak ada tiba-tiba bisa menikam jantung perjuangan. karena Pak Jokowi Presidennya,” tambah dia. Soemitro
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 27 Laporan Utama
memiliki andil terhadap lamanya waktu inap “Dwelling Time” dan barang di Pelabuhan Tanjung Priok. Bahkan, BUMN pelabuhan itu meraup untung yang besar bila dwelling time semakin lama. Konflik Kepentingan “Pelindo II ini kan penyedia jasa. Mereka termasuk bagian yang mendapatkan keuntungan di Pelindo II dari lamanya dwelling time. Karena kan semakin lama kontainer ditimbun, semakin banyak fee- nya. Yang menikmati kan mereka (Pelindo II),” Upaya mempersingkat “dwelling time” di Pelabuhan ujar Ketua Satgas Dwelling Time dan Deputi Tanjung Priok tidak bisa berjalan mulus. Pasalnya, Pelindo II Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman, Agung dan pihak swasta pengelola TPS justru punya kepentingan Kuswandono, di Jakarta, 23 September 2015. yang sama untuk memperlama “dwelling time.” Ketidakberesan di Tanjung Priok Para pengguna jasa Pelabuhan Tanjung Direktur Utama PT Pelindo II (Persero), Priok sadar, ada ketidakberesan dalam tata Richard Joost Lino, sejak 23 Desember 2015 kelola Pelabuhan Tanjung Priok. Panitia sudah resmi diberhentikan oleh pemegang Khusus Angket Pelindo II di DPR RI telah saham Pelindo II, yakni Kementerian BUMN. mengungkap satu-persatu permasalahan yang Lino diminta untuk berkonsentrasi terhadap ada. Selain permasalahan pengadaan barang kasus hukum di Komisi Pemberantasan Korupsi dan jasa, pembangunan Pelabuhan Kalibaru (KPK). Lino ditetapkan sebagai tersangka merupakan masalah lain yang harus diungkap dalam kasus dugaan korupsi pengadaan 3 unit oleh Pansus Pelindo II. Ada potensi kerugian Quay Container Crane (QCC) tahun 2010. yang sangat besar di proyek-proyek tersebut. Dia diduga menyalahgunakan wewenang dan Semua hal ini menuntut tindak lanjut yang memperkaya diri sendiri, karena langsung cepat dari pemerintah. Presiden Indonesia menunjuk perusahaan asal China, Wuxi Port Watch, Syaiful Hasan, pada 16 Desember Huadong Heavy Machinery Co, Ltd. 2015 mengatakan, masalah-masalah di Pelindo Lino menjabat sebagai Dirut Pelindo sejak II menjadi pelik ketika tidak ada fungsi 2009. Diberhentikannya Lino, karena sudah pengawasan dan penindakan dari Kementerian berstatus tersangka pelaku korupsi oleh KPK, BUMN. Jika ini tidak ditangani, sampai kapan menjadi babak baru dalam drama kekisruhan pun biaya logistik yang ditanggung masyarakat pengelolaan Pelabuhan Tanjung Priok. Tuduhan korupsi pengadaan barang dan jasa terhadap Dirut Pelindo II bukanlah satu-satunya masalah di sana. Masalah lain yang sangat terkait dengan upaya menyukseskan program Poros Maritim dan Tol Laut dari Presiden Joko Widodo adalah soal dwelling time di pelabuhan tersebut. Salah satu ukuran keberhasilan dalam pengelolaan Pelabuhan Tanjung Priok adalah pengurangan lamanya waktu inap dan bongkar- muat barang (dwelling time), yang ternyata masih cukup panjang. Dwelling time yang panjang ini menjadi penghambat dalam upaya pemerintah menurunkan harga kebutuhan pokok di daerah-daerah, yang terkait biaya logistik. Akibat dwelling time yang lama, perputaran roda ekonomi menjadi lambat dan biaya logistik menjadi sangat tinggi, sehingga harga berbagai kebutuhan di daerah terpencil Dirut Pelindo juga sangat melonjak. Ujung-ujungnya RJ Lino saat menjawab masyarakat juga yang susah. pertanyaan Pansus Satgas Dwelling Time yang dibentuk oleh Pelindo II di Menteri Koordinator Kemaritiman Rizal Ramli Komplek Parlemen, Senayan, Jumat menegaskan, Pelindo II merupakan pihak yang (4/12). HO AKTUAL/
28 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 akan tetap tinggi. Di satu sisi, petinggi Pelindo II diinstruksikan Sementara itu, Agung Kuswandono pemerintah untuk memotong dwelling time menjelaskan, perilaku menimbun barang menjadi sesingkat mungkin. Namun, jika hal di Pelabuhan Tanjung Priok tidak hanya ini dilakukan, penghasilan Pelindo II dari bagi menguntungkan Pelindo II, namun para importir hasil dengan pihak swasta pengelola TPS tentu “nakal” juga ikut-ikutan senang. Pasalnya, akan berkurang. Apakah Pelindo II “ikhlas” importir tak perlu mencari dan menyewa gudang mengurangi penghasilannya? sebagai tempat penampungan barang, yang Menurut Zaldy, seharusnya Pelindo II diperkirakan harga sewanya lebih mahal daripada mengikuti pola yang dipakai Pelindo III menimbun barang di Pelabuhan Tanjung Priok. di Teluk Lamong, di mana kehadiran TPS Dengan perilaku Pelindo II dan importir baru ada di lini 2. “Oknum-oknum di TPS “nakal” yang seperti itu, waktu keluar barang banyak yang bermain untuk mendapatkan dari Pelabuhan Tanjung Priok menjadi lama. uang tambahan, bila pemilik barang ingin “Bahkan, akan percuma saja pemberian kontainernya cepat keluar,” tegas Zaldy. dokumen perizinan dipercepat, bila para Zaldy mengatakan, perusahaan-perusahaan importir tak mau mengeluarkan kontainer dari TPS adalah rekanan Pelindo II. Maka, perlu pelabuhan. Penumpukan peti kemas akan terjadi diinvestigasi seperti apa hubungan antara dan akan menghambat keluar-masuk barang pemilik TPS dan petinggi di Pelindo II. lainnya,” ujar mantan Dirjen Bea Cukai itu. Agung Kuswandono juga mengakui Lebih parah lagi, meski perilaku Pelindo bahwa keberadaan TPS merupakan salah satu II berpengaruh terhadap dwelling time, pihak penyebab waktu sandar kapal di Tanjung Priok Pelindo II tidak mau disalahkan begitu saja. menjadi lama. Penanganan kasus dwelling Dirut Pelindo II RJ Lino selalu menyatakan, time masih terus dilakukan Polda Metro Jaya. urusan dwelling time di Pelabuhan Tanjung Komisi BUMN di DPR RI membentuk panitia Priok bukanlah urusan Pelindo II. Lino kerja untuk menelisik persoalan-persoalan yang beralasan, kewenangan pemberian perizinan terjadi di Pelindo II. barang yang masuk ada di tangan beberapa Lino pada 13 November 2015 mengatakan, kementerian dan lembaga, dan bukan di tangan hingga kini belum ada perbaikan berarti pada Pelindo II selaku penyedia layanan pelabuhan. jangka waktu bongkar barang impor dari kapal Uraian permasalahan lebih jauh dituturkan hingga keluar pelabuhan. Pasalnya, 18 instansi oleh Ketua Asosiasi Logistik Indonesia terkait (Kementerian Lembaga/KL) di dalam Zaldy Masita. Zaldy pada 13 September 2015 proses pre customs clearance belum melakukan menyatakan, tempat penampungan sementara perbaikan. Saat ini, angka dwelling time rata-rata (TPS) menjadi salah satu penyebab lamanya di Pelabuhan Tanjung Priok masih di atas 5 hari dwelling time di Pelabuhan Tanjung Priok. atau hampir sama saat Presiden Jokowi blusukan Semakin lama kontainer menumpuk di area di Pelabuhan Tanjung Priok beberapa waktu lalu. TPS, kian banyak keuntungan yang diraih pihak Lino menuturkan, isu dwelling time saat ini swasta pengelola TPS. mulai meredup. Padahal, instansi terkait yang Peran TPS ini adalah mengelola tempat berperan dalam proses dwelling time belum timbun sementara, sebelum kontainer diperiksa melakukan perbaikan. Proses pre customs masih pihak Bea-Cukai. Mereka juga berperan dalam berjalan lambat khususnya pada angka deviasi. memindahkan kontainer dari container yard Belum ada standar pelayanan dan kepastian (CY) ke lini 1, dan memuat kontainer ke truk waktu untuk pengurusan dokumen pada proses untuk keluar, setelah diperiksa Bea-Cukai. pre customs. “Standar deviasi kebesaran, yakni ada 1 hari, 3 hari, 3 minggu, 3 bulan, 6 bulan, Bagi Hasil dengan Pihak Swasta yang bikin nggak pasti,” jelasnya. Masalahnya, keberadaan TPS-TPS di Meski belum ada perbaikan berarti, Lino Pelabuhan Tanjung Priok tidak dioperasikan mengatakan untuk proses customs clearance oleh Pelindo II. Ini berbeda dengan operasi TPS dan post customs clearance barang impor sudah di Pelabuhan Tanjung Perak, Surabaya, yang berjalan baik. Namun, standar layanan pre dikelola sendiri oleh Pelindo III. TPS yang ada customs pada 18 KL belum seragam. Menurut di Pelabuhan Tanjung Priok dikelola swasta Lino, solusi dari persoalan dwelling time adalah dengan sistem bagi hasil dengan Pelindo II. Hal memperbaiki standar deviasi yang ditentukan ini menunjukkan adanya konflik kepentingan dari oleh proses pengurusan pada pre customs, bukan Pelindo II, yang akan mendapat penghasilan lebih sekedar membangun infrastruktur pelabuhan besar dengan semakin lamanya dwelling time. baru atau membangun jalur kereta. Satrio Arismunandar
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 29 Laporan Utama Susahnya Menggusur Rini Sang “Pemain Samping Serba Guna”
Hasil Pansus Pelindo II setidaknya menelorkan dua hal penting yang punya dimensi politis. Pertama, Pansus sangat merekomendasikan kepada menteri BUMN untuk segera memberhentikan Dirut Pelindo RJ Lino. Kedua, Pansus Pelindo II menemukan fakta bahwa menteri BUMN dengan sengaja melakukan pembiaran terhadap tindakan yang melanggar peraturan perundang-undangan. Karena itu, Pansus sangat merekomendasikan kepada Presiden untuk menggunakan hak prerogratifnya memberhentikan Menteri BUMN Rini Sumarno. Untuk perkara yang pertama, sepertinya proses sedang bergulir dan agaknya hanya soal waktu saja RJ Lino bakal diseret ke meja hijau. Tapi untuk perkara yang kedua, mencopot Rini Sumarno dari jajaran kabinet pemerintahan Menteri BUMN Rini Jokowi-JK, sepertinya tidak akan segampang itu. Soemarno berjalan sebelum mengikuti Menggusur RJ Lino, meskipun punya rapat dengan Pansus temali kuat dengan Wapres Jusuf Kalla dan Pelindo II DPR di Kompleks Parlemen para kroni bisnisnya, dalam logika permainan Senayan, Jakarta, catur tingkat tinggi, Dirut PT Pelindo II ini Jumat (4/12). memang dengan mudah akan dikorbankan. Apalagi temuan Pansus II memang bikin situasi jadi runyam, pembuktian adanya proses Teuku Umar) dan Wapres JK, sejatinya tetap perpanjangan konsesi PT Jakarta International dalam satu skema kepentingan bersama. Container Terminal (PT JICT) yang dilakukan Dalam polarisasi antara Jokowi versus oleh PT Pelindo II dengan Hutchinson Port JK, Menteri ESDM Sudirman Said dan Rini Holding (HPH) telah menyalahi aturan. Apalagi Sumarno memang kerap dibaca sebagai terungkap adanya indikasi conflict of interest satelit-satelit politik kepentingan Wapres JK. dan manipulasi yang dilakukan oleh Deutsche Namun jika diurai secara lebih mendalam, Bank dalam melakukan evaluasi selaku kedua menteri tersebut hakikatnya punya peran konsultan dan dalam memberikan pinjaman strategis yang berbeda. Koneksi Sudirman sindikasi bank luar negeri selaku kreditur. Said dengan Ari Sumarno yang kakak kandung Sehingga, mengorbankan RJ Lino sebagai Rini, memang terlihat ketika mantan aktivis pion dalam permainan catur tingkat tinggi, Masyarakat Transparansi Internasional itu merupakan hal yang tak terelakkan. menjabat Corporate Secretary Pertamina di era Tapi menggusur Rini Sumarno? Nah Ari Sumarno jadi Dirut. ini jauh lebih kompleks daripada yang Tapi kedekatan Sudirman Said dengan dibayangkan banyak kalangan. Dalam analisis Kuntoro Mangkusubroto yang orang dekat saya, memang benar ada benturan kepentingan mantan Presiden SBY dan mantan Menteri antara Presiden Jokowi versus Wakil Presiden Pertambangan dan Energi Ginandjar Jusuf Kalla. Tapi kerap kita mengabaikan satu Kartasasmita, pada perkembangannya justru fakta penting, bahwa meskipun ada benturan jauh lebih solid ikatan politiknya ketimbang antara Presiden Jokowi dan Wapres JK, namun kedekatannya dengan Ari Sumarno dan ikatan kepentingan antara Megawati (baca: tentunya Menteri Negara BUMN Rini Sumarno.
30 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 merupakan “pemain garis depan” yang dalam lingkar dalam kekuasaan Jokowi-JK, alumni Sekolah Tinggi Akutansi Negara (STAN) ini bertumpu pada Wapres JK. Berarti, Sudirman Said merupakan tim solid dari kongsi bisnis antara Ginandjar Kartasasmita dan Wapres JK. Rini Sumarno, sejak pembentukan kabinet Jokowi-JK di awal pemerintahan Oktober 2014 lalu, secara resmi memang menyebrang ke kubu Wapres JK. Namun yang tetap harus kita ingat, sejak era pemerintahan Presiden Megawati periode 2001-2004, meski resminya waktu itu Rini merupakan Menteri Perdagangan, sejatinya Rini merupakan “Pemain Samping Serba Guna” Presiden Megawati. Maka, Rini oleh karena perannya itu, seringkali menjalankan aneka ragam misi yang harus dimainkan atas arahan Presiden Megawati baik secara terbuka maupun yang bersifat tertutup. Berarti, betapapun sekarang Rini berada dalam orbit kepentingan politik Wapres JK, namun dalam analisis intelijen, Rini tetap merupakan orang yang bekerja untuk Megawati meskipun resminya merupakan orang dekat Wapres JK dan Menteri ESDM Sudirman Said. Tapi jangan lupa. Rini itu gimanapun juga, merupakan pemain kunci dalam ikut menyusun formasi kabinet dalam kapasitasnya sebagai Kepala Staf Tim Transisi Pemerintahan Jokowi- JK. Jadi peran mantan Dirut Astra International ini memang strategis juga. Sehingga tidak semudah itu menyingkirkan Rini jika tidak ada kesepahaman antara Wapres JK dengan “Ibu Suri” Megawati. Karena karakteristiknya sebagai Dalam perang kepentingan antar kongsi “pemain samping serba guna” Megawati dari bisnis di internal istana, Sudirman Said harus dulu hingga kini, maka merapatnya Rini ke dibaca sebagai orang yang bekerja untuk kongsi kubu Wapres JK, harus dibaca sebagai “Sabuk bisnis Ginandjar Kartasasmita dan Kuntoro Pengaman” tetap terjalinnya kerjasama politik Mangkusubroto yang saat ini sudah memasang antara Wapres JK dan “Ibu Suri” Megawati. “sekrup-sekrup” pentingnya di istana melalui Sehingga dalam skema kepentingan strategis Sekretaris Kabinet Pramono Anung, Kepala Staf Kongsi Bisnis Ginandjar Kartasasmita, Kuntoro Kepresidenan Teten Masduki dan sampai tingkat Mangkusubroto yang punya agenda strategis tertentu, Menteri Sekretaris Negara Pratikno. menguasai tata kelola energi dan Migas melalui Lalu dimana peran Rini Sumarno dalam pionnya yaitu Sudirman Said, Rini tetap “perang senyap” antar para pemain tingkat dipandang sebagai “kawan taktis” dan bukan tinggi di lingkar dalam kekuasaan Jokowi- “sekutu strategis.” Rini tetap dipandang punya JK? Masih ingat pidato Megawati di depan nilai strategis, sejauh bisa memainkan fungsi Rakernas PDIP di Bali beberapa waktu lalu? sebagai “pemain perantara” yang tersamar Dalam pidato itu, Megawati menuding adanya untuk mengkomunikasikan agenda-agenda koalisi antara kekuatan-kekuatan anti partai strategis kongsi bisnis Ginandjar dan JK dan kekuatan modal. Khususnya yang bermain kepada Megawati dan kubu Teuku Umar pada di sektor energi dan migas. Nah, di sinilah umumnya. konteks dari yang saya ulas ini. Dan celakanya, peran khusus ini memang Tak pelak pidato Mega tersebut dialamatkan khas Rini, dan sejauh yang saya tahu, hanya kepada mata-rantai dari Kongsi the Ginandjar mantan Dirut Astra Internasional inilah yang
ANTARA Boys yang dalam permainan ini, Sudirman Said dirasa sreg oleh Mega untuk memainkan misi-
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 31 Laporan Utama
misi khusus tersebut. Dengan begitu, hasil Pansus Pelindo II yang mendesak Jokowi untuk mencopot Rini, sepertinya tidak semudah yang dibayangkan. Kecuali, jika Mega dan JK sepakat bahwa peran khusus ala Rini sebagai “Pemain Samping Serba Guna” ini sudah tidak dibutuhkan lagi. Tapi benarkah kedua orang yang sejatinya mengendalikan pemerintahan Jokowi ini memang sudah pada kesepahaman seperti itu? Saya kok masih ragu. Karena kalau muaranya nanti adalah win-win solution antara kubu Ginandjar-JK-Sudirman Said dan kubu Megawati-Teuku Umar, bisa dipastikan peran Rini justru akan tetap dipertahankan. Apalagi dalam pergulatan dalam perumusan kebijakan-kebijakan strategis bidang Migas dan Energi, kongsi bisnis ini tidak saja berupaya mengamankan kepentingannya di pemerintahan/ Wakil Presiden Jusuf Kalla (kanan) eksekutif, melainkan juga di legislatif. berbincang dengan Perang skema kepentingan dalam sektor Presiden Kelima RI Megawati minerba, khususnya dalam revisi UU No Soekarnoputri 4/2009 tentang Minerba, kongsi ini sangat (tengah) dan berkepentingan untuk menggusur Setya Ketua MPR Zulkifli Hasan (kiri) usai Novanto sebagai Ketua DPR-RI, karena mereka acara Simposium sadar sepenuhnya bahwa Setya Novanto dan Kebangsaan MPR di Kompleks Parlemen kroni-kroni bisnisnya pasti akan ikut campur Senayan, Jakarta, dan memaksa diikutsertakan dalam kongsi Senin (7/12). bisnis kubu Ginandjar-JK cs. Makanya, hasil Sidang MKD yang akhirnya berhasil memaksa Setya Novanto mundur, harus dibaca sebagai Ketua BPPN. Ketika Suharto lengser dan Fuad kemenangan Kongsi Ginandjar-JK-Sudirman tidak lagi jadi Menteri Keuangan, maka Rini Said. pun keluar dari BPPN dan kembali ke Astra Lantas, kalau Rini sejatinya bukan merupakan International. tim solid Kongsi Ginandjar-JK-Sudirman, adakah Nah, ngomong-ngomong soal Astra, ada jejak-jejak Cendana yang punya temali dengan cerita menarik. Masih ingat kan ketika Bank Rini? Mari kita buka kembali tumpukan berita Summa milik William Suryajaya akhirnya lama. Ketika menjadi Menteri Perdagangan dan kolaps gara-gara kalah kliring? Menurut Perindustrian dalam pemerintahan Megawati, beberapa informasi, hal ini sedikit banyak gara- Rini pernah memberikan Surat Keterangan Lunas gara Rini juga. (SKL) kepada tiga pengusaha non-pribumu The Kalau buka kembali tumpukan berita- Nin King, Sjamsul Nursalim dan Bob Hassan. berita lama, kolapsnya Bank Summa bermula Sekadar informasi, ketiganya merupakan kroni ketika Edward, putra William Suryajaya, main Cendana. valas, sehingga terbelit kesulitan keuangan. Ketika masih di era pemerintahan Suharto, Sebenarnya hal seperti ini sudah sering terjadi. ketika Fuad Bawazir terpilih sebagai Presiden Dan biasanya, kalau mengalami kejadian Direktur PT Bursa Efek Jakarta (BEJ) pada serupa, pihak Astra ditalangi dulu oleh cash 1995, Rini bersama dengan Titik Suharto, flow Astra sebelum terjadi kalah kliring, dengan duduk sebagai Dewan Komisaris. Tidak sampai status pinjaman jangka pendek. di situ saja kedekatan jaringan Cendana ini. Namun kali ini, Rini yang waktu itu Fuad, Rini dan Titik bersama-sama dengan menjabat Direktur Keuangan Astra, menolak Bob Hasan dan Mar’ie Muhammad mendirikan memberi persetujuan untuk pencairan dana Capital Market Society(CMS). talangan. Akibatnya, Bank Summa kalah Maka tidak heran ketika Fuad terpilih kliring, dan terpaksa bubar. sebagai Menteri Keuangan di masa-masa akhir Apa motivasinya Rini memang belum terang pemerintahan Suharto, Rini direkrut sebagai benar, tapi yang jelas, gara-gara kolapsnya Bank
Staf Ahli Departemen Keuangan dan Wakil Summa, kemudian berdampak pada kredibilitas ANTARA
32 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 setuju dengan ide itu, sempat mengingatkan William agar dalam proses penjualan saham Astra, harus atas sepengetahuan dan sepersetujuan dirinya selaku Presiden Direktur Astra. Sayangnya, entah alasan apa, William tidak mengindahkan saran Sumitro. Sehingga terjadilah pembelian saham Astra milik William lewat “pintu belakang.” Entah masih dalam skema Yayasan Prasetya Mulya atau tidak, yang jelas kemudian keluarga Cendana melalui Bob Hasan, menguasai saham mayoritas Astra. Namun, jejak-jejak Cendana dalam kiprah Rini tersebut, memang tetap menyisakan tanda- tanya, untuk siapa sesungguhnya dia bermain? Mengingat bakat khususnya sebagai pelobi ulung dan pemain penghubung (arranger), telah mengkondisikan dirinya sebagai “pemain samping serba guna” bagi banyak kepentingan maupun para pemain kunci di negeri ini. Di kalangan pemain kunci kemiliteran, jejak-jejak Cendana dalam kiprah Rini terungkap melalui kedekatannya dengan mantan Kepala Badan Intelijen Negara (BIN) Jenderal (purn) Hendropriyono dan mantan Panglima TNI Jenderal (purn) Endriartono Sutarto. Keduanya, tak diragukan lagi merupakan jenderal-jenderal yang sangat dekat dengan Cendana. Bahkan di detik-detik terakhir Astra dan terutama sang pemilik utama, yaitu lengsernya Suharto, Endriartono menjabat William Suryajaya. Sehingga muncul desakan sebagai Komandan Pasukan Pengamanan dari berbagai kalangan, agar mayoritas saham Presiden Suharto. Yang kemudian di era Astra milik William dijual kepada pihak lain, reformasi, karir militernya melesat menjadi agar citra dan kredibilitas Astra tetap terjaga. Kepala Staf Angkatan Darat dan akhirnya Sehingga berkembang dugaan bahwa Pangliman TNI. kebijakan Rini yang menolak persetujuan Bedanya, kalau Endriartono hingga detik pengeluaran dana talangan buat Summa, terakhir kejatuhan Suharto tetap setia di kubu merupakan bagian integral dari skenario Kroni Cendana, Hendro termasuk dalam jajaran Cendana untuk melakukan pengambil-alihan 14 menteri yang dimotori oleh Ginandjar terhadap Astra dari tangan William melalui Kartasasmita untuk ikut mengundurkan “cara-cara kotor.” diri dari kabinet Suharto. Dan sejak saat Apalagi indikasi adanya hostile take itu, Hendro merapat sepenuhnya ke kubu over terhadap Astra ini semakin diperkuat Megawati dan Partai Demokrasi Indonesia oleh alm Sumitro Joyohadikusumo dalam Perjuangan(PDIP). biografinya,Jejak Perlawanan Begawan Pejuang. Apa yang mendasari kedekatan Rini dengan Sumitro, ekonom kondang dan ayah kandung kedua jenderal yang hingga kini masih sangat Prabowo Subia yang akrab dipanggil “Pak diperhitungkan pengaruhnya itu, memang Cum” ini sempat menjabat Presiden Komisaris hanya Rini yang dan mereka berdua yang tahu. Astra International di saat-saat kritis peralihan Namun kenyataan ini mengindikasikan bahwa kepemilikan Astra itu. Menurut penuturan ada banyak orang-orang kuat yang melindungi Pak Cum, waktu itu Yayasan Prasetya Mulya dan memfasilitasi sepak-terjang Rini di jagad yang sebenarnya merupakan kedok dari politik Indonesia. sebuah konglomerasi para pengusaha Cina Nah, apakah hasil pansus Pelindo II akan yang dipimpin Liem Soe Liong Cs, sangat berhasil mendesak Presiden Jokowi untuk berkeinginan untuk membeli saham Astra. menggusur Rini Sang Pemain Samping Serba Hanya saja, Sumitro yang pada dasarnya tidak Guna? Kita lihat saja nanti. Hendrajit
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 33 HUKUM Pembelian Tanah RS Sumber Waras Menyimpang
ana sejumlah Rp tanah YKSW, di gedung KPK, Jakarta, 755.689.550.000 sudah Senin 7 Desember 2015. D digelontorkan oleh Dalam menelusuri enam Pemerintah Provinsi DKI Jakarta penyimpangan akibat pembelian untuk membeli tanah seluas tanah YKSW, BPK pun 36.410 meter persegi milik Yayasan menyerahkan hasil auditnya ke Kesehatan Sumber Waras (YKSW). Komisi Pemberantasan Korupsi Nantinya, tanah yang terletak di (KPK). Lembaga anti rasuah Jalan Kyai Tapa 1, Tomang, Grogol, sendiri menegaskan bahwa hasil Jakarta Barat itu menurut Gubernur audit BPK akan dijadikan dasar DKI Jakarta, Basuki Tjahaja Purnama untuk meningkatkan status kasus atau Ahok akan dijadikan RS Khusus pembelian tanah YKSW dari tahap Jantung dan Kanker, rencana yang penyelidikan ke penyidikan. Artinya, juga diinginkan oleh istrinya Victoria akan ada pihak yang dijadikan Tan. tersangka oleh KPK. Namun siapa sangka, pembelian “Yang pasti saat ini tahapan tanah yang di atasnya berdiri yang sedang dilakukan adalah bangunan RS Sumber Waras (RS SW) pengumpulan bahan dan keterangan itu ternyata menimbulkan indikasi di tingkat penyelidikan. Hasil audit merugikan keuangan Negara. BPK tersebut merupakan salah satu Badan Pemeriksa Keuangan data atau bahan saja dalam proses (BPK) melalui hasil audit penyelidikan ini,” kata Pelaksana investigasinya khusus untuk Tugas (Plt) Wakil Ketua KPK, Johan pembelian tanah RS SW Budi SP saat berkomentar mengenai menyimpulkan adanya enam penanganan kasus pembelian tanah Dien Emmawati, sedangkan Kuasa penyimpangan, mulai dari tahap YKSW, di kantornya, Selasa 8 Pengguna Anggaran (KPA) adalah perencanaan, pembentukan harga Desember 2015. Ahok sendiri. Selanjutnya, melalui hingga penyerahan hasil. Gejala Pada 17 Juni 2014, BPK resmi cek nomor 493387 pada 30 Desember adanya kerugian Negara akibat merilis LHP terhadap laporan 2014, pembelian tanah YKSW resmi pembelian tanah milik RS SW pun keuangan Pemprov DKI tahun terealisasi, dan kemudian dicairkan sudah dituangkan lebih dulu dalam anggaran 2014, yang di dalamnya oleh YKSW sehari berselang dengan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) tertuang 38 temuan. Khusus memperhitungkan Pajak Penghasilan BPK terhadap Pemprov DKI. Khusus untuk temuan dugaan kerugian (PPh) sebesar 5 persen yakni Rp untuk kasus RS SW ini, lembaga Negara akibat pembelian tanah 37.784.477.500. pimpinan Harry Azhar Azis menduga YKSW termaktub di nomor 30. Hal menarik yang patut kita jika Ahok dan bawahannya sudah Dalam LHP-nya BPK menyebut, telusuri adalah alasan Ahok membeli merugikan Negara sebesar Rp Bendahara Umum Daerah Pemprov tanah tersebut. Padahal tanah 191.334.550.000. DKI telah mentransfer dana ke tersebut sudah bermasalah sejak “(Pengadaan tanah RS SW) rekening Bendahara Pengeluaran puluhan tahun silam. Bukan hanya terdapat enam penyimpangan. Mulai Dinas Kesehatan sebesar Rp soal status kepemilikan, YKSW dari prencanaan, penganggaran, 800.000.000.000, berdasarkan Surat juga diketahui bermasalah dalam pembentukan tim pengadaan Perintah Pencairan Dana (SP2D) pembayaran pajak. Bayangkan saja, pembelian lahan RS SW, bernomor 00143332014. YKSW menunggak pembayaran pembentukan harga dan penyerahan Dengan adanya transfer tersebut, Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan hasil,” papar anggota BPK Eddy yang menjabat sebagai Pengguna dan Perkotaan (PBB P2) selama Mulyadi Soepardi, saat jumpa pers Anggaran (PA) adalah Kepala delapan tahun, 1994-1999 dan penyerahan hasil audit pembelian Dinas Kesehatan Pemprov DKI, 2013-2014. Total tunggakan pajak
34 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 PBB P2 YKSW adalah sejumlah Rp 10.603.718.309. Apakah ini juga menjadi pertimbangan Ahok sebelum membeli tanah YKSW? Selain itu, yang menjadi permasalahan dalam pembelian tanah YKSW adalah status sertifikat tanah. Selama ini tanah yang di atasnya berdiri RS Sumber Waras memiliki status Hak Guna Bangunan (HGB), yang artinya yayasan tersebut tengah menyewa tanah milik Negara. YKSW sendiri menyewa tanah tersebut hingga 2018, setelah kontrak habis tanah tersebut pun kembali milik Negara, kecuali YKSW memperpanjang masa sewanya. Lalu, mengapa Ahok tidak menunggu hingga 2018, tanpa mengeluarkan sepeser pun uang rakyat? Dan, bagaimana bisa negara membeli tanahnya sendiri? Hal itu juga salah satu masalah yang difokuskan oleh BPK dalam audit investigasi-nya. “Menyimpang itu satu siklus, proses awal (status tanah) sampai akhir pengadaan lahan,” terang Eddy Mulyadi, di gedung KPK, 7 Desember 2015. Namun, bukan Ahok namanya jika tidak berdalih. Khusus soal status sewa dia punya alasan sendiri yang mungkin hanya relevan menurutnya. Awalnya menurut LHP BPK, yang berkeinginan untuk membeli tanah yang di YKSW bukanlah Pemprov DKI, melainkan PT Ciputra Karya Utama (CKU). Perusahaan yang diketahui milik Ir. Ciputra itu menjadi penawar pertama tanah milik YKSW dengan harga per meternya sekitar Rp 15.000.000, dan bertujuan mengalihfungsikannya menjadi lahan komersial.
Foto atas: Wakil Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Zulkarnain (kanan) memberikan keterangan pers tentang hasil audit investigasi terkait pembelian lahan Rumah Sakit Sumber Waras didampingi Anggota III BPK Eddy Mulyadi Supardi (kiri), dan Anggota V BPK Moermahadi Soerja Djanegara (kedua kiri) di Gedung KPK, Jakarta, Senin (7/12).
Foto bawah: Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama (Ahok) berjalan menuju Gedung Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), Jakarta, Senin (23/11). ANTARA
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 35 HUKUM
Penawaran itu menurut Ahok Sengketa kepemilikan satu bidang hanya bisa dibatalkan dengan tanah milik PSCN dimulai pada 1970. menawarkan harga yang lebih tinggi. Ketika itu, Padmo sebagai Ketua PSCN Alhasil Pemprov DKI dan YKSW menghibahkan tanah milik PSCN sepakat dengan harga permeternya kepada YKSW, dengan proses dibawah sebesar Rp 20.755.000. Bekas tangan. Atas hibah tersebut, kemudian politikus partai Gerindra itu juga pada 1993 Kartini menggunakan berdalih daripada dijadikan lahan dua sertifikat tanah milik PSCN komersial, lebih baik dibeli Pemprov dan YKSW untuk meminjam uang untuk membangun RS Khusus sekitar Rp 5.450.000.000 PT Liman Jantung dan Kanker, sebagaimana International Bank (Bank Liman). impian Victoria Tan. Ditengah proses pengembalian dana
Hingga kemudian dilakukanlah Kartini Mujladi pinjaman itu, pada 1996 Padmo dan perjanjian jual-beli antara Pemprov Kartini kembali melakukan hibah DKI dengan YKSW, yang dimuat ulang atas tanah bersertifikat HM dalam Surat Direktur Umum dan SDM dari Perhimpunan Sosial Candra milik PSCN. RS SW kepada Plt. Gubernur DKI, Naya (PSCN), sebuah organisasi yang Namun demikian, dua tahun Basuki Tjahaja Purnama bernomor sebagian anggotanya juga terafiliasi berselang Padmo secara sepihak 133/Dir/D/K/VI/2014 pada 27 Juni dengan Badan Pemujawaratan membatalkan hibah tanah milik 2014, perihal penjualan tanah RS Kewarganegaraan Indonesia PSCN. Siapa sangka pembatalan SW. Dalam surat itu juga menyebut (Baperki). itu terjadi? Anggota PSCN-lah yang sebagai tindak lanjut dari pertemuan Secara garis organisasi, pada memaksa Padmo untuk melakukan Direktur Umum dan SDM RS SW mulanya YKSW berada di bawah pembatalan hibah. Pasalnya, ketika dengan Plt Gubernur DKI pada 6 Juni naungan PSCN. Namun pada 1966, pemilihan Padmo sebagai ketua PSCN 2014, dan kesediaan menjual tanah YKSW memisahkan diri. Kala itu juga dilakukan secara sepihak, tanpa seluas 36.410 meter persegi. yayasan yang memang fokus terhadap persetujuan anggota PSCN lainnya. “Dengan harga senilai Rp aspek kesehatan ini dipimpin oleh Setelah proses peminjaman 20.755.000 per meter persegi sesuai Padmo Soemasto dengan Sekretaris itu selesai, Bank Liman kemudian Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) tanah Liem Tjing Hien alias Djojo Muljadi mengembalikan dua sertifikat yang di Jl. Kyai Tapa tahun 2014,” bunyi (suami Kartini Muljadi). Dengan dijaminkan oleh Kartini. Sertifikat laporan LHP BPK. pemisahan tersebut, aset-aset yang tanah PSCN dikembalikan kepada I Jauhnya perbedaan NJOP itu juga awalnya dimiliki sepenuhnya oleh Wayan, sedangkan sertifikat YKSW menimbulkan permasalahan yang tak PSCN juga mengalami perubahan. dikembalikan kepada Kartini. kalah peliknya. Hal tersebut menjadi Pasca pemisahan YKSW, pendiri Pengembalian sertifikat tanah PSCN dasar mengapa BPK mamatok PSCN, Khow Woen Sioe kemudian kepada I Wayan dilakukan Bank indikasi kerugian Negara akibat memecah kepemilikan tanah PSCN Liman, lantaran saat permintaan pembelian tanah YKSW sebesar Rp menjadi dua sertifikat. Dimana pinjaman sertifikat tersebut masih 191.334.550.000. separuh tanah atas nama YKCN atas nama PSCN. “Senilai Rp20.755.000/m2 atau dalam bentuk Hak Guna Bangunan Kendati demikian, pengembalian senilai Rp755.689.550.000,” bunyi (HGB) dan separuh lagi atas nama sertfikat ke I Wayan dianggap sebagai laporan LHP BPK. Dari fakta itu PSCN, dalam bentuk sertifikat Hak pelanggaran hukum oleh Kartini, yang BPK menyimpulkan terdapat selisih Milik (HM). Tanah dengan sertiikat akhirnya berbuah kepada pelaporan harga senilai Rp 191.334.550.000. HGB itulah yang dibeli Pemprov DKI I Wayan atas penggelapan sertifikat. Rinciannya Rp755.689.550.000- Jakarta seharga Rp 755.689.550.000. Hal itu dirasa janggal karena pada Rp564.355.000.000. Seiring perkembangan waktu, dasarnya tanah tersebut masih milik mengenai kepemilikan tanah PSCN. Upaya menjebloskan I Wayan Sekelumit Sejarah RS Sumber Waras PSCN dan YKSW pun bermasalah. ke penjara seakan menunjukkan Pengelolaan RS Sumber Waras Berawal dari rencana Padmo yang bagaimana semangat Kartika yang selama ini berada di tangan Yayasan ingin menghibahkan tanah PSCN ingin menguasai aset-aset milik PSCN. Kesehatan Sumber Waras (YKSW) kepada YKSW, tuding-menuding Patut diduga, mulai dari upaya yang saat ini dipimpin Kartini antara dua organisasi itu akhirnya hibah hingga kriminalisasi terhadap Muljadi, wanita terkaya di Indonesia masuk ke meja hijau. Ketua PSCN I Wayan berkaitan erat keinginan versi majalah Forbes pada 2014 setelah Padmo, I Wayan Suparmin, Kartini untuk menguasai aset PSCN silam. YKSW sebelumnya bernama dijebloskan ke jeruji besi oleh yang berujung dengan pembelian Yayasan Kesehatan Candra Naya, Kartini, lantaran dituding melakukan tanah RS SW kepada Pemprov DKI.
Nebby Mahbubirrahman - Mochammad Zaky Kusumo
yang tak lain adalah anak yayasan penggelapan surat tanah milik PSCN. ISTIMEWA AKTUAL/
36 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 37 KPK Tetapkan Choel Mallarangeng Tersangka Kasus Hambalang KILAS HUKUM KILAS
KPK menetapkan adik bekas Catatan Kinerja Polri Selama 2015 Menteri Pemuda dan Olahraga Andi Mallarangeng, Andi Zulkarnaen Komisi Kepolisian Nasional bidang pemeliharaan keamanan Mallarangeng sebagai tersangka (Kompolnas) merilis laporan akhir dalam negeri yang paling menonjol proyek pembangunan atau pengadaan tahun kinerja Polri selama 2015. tahun 2015 ini ialah keberhasilan atau peningkatan sarana prasarana Salah satu faktor utama yang pengamanan Pilkada serentak pada 9 Pusat Pelatihan, Pendidikan dan menjadi sorotan adalah pasca Desember 2015 lalu. Sekolah Olahraga Nasional (P2SON) polemik penetapan tersangka calon Termasuk diantaranya, di Hambalang 2010-2012. Kapolri Komjen Budi Gunawan oleh pencegahan dan pengungkapan aksi “Dalam pengembangan penyidikan Komisi Pemberantasan Korupsi teror dianggap Kompolnas sesuai dugaan tindak pidana korupsi terkait (KPK) membuat soliditas Polri sesuatu yang berhasil dan patut proyek pembangunan atau pengadaan terganggu. diapresiasi. atau peningkatan sarana prasarana “Kompolnas berpendapat sejak “Kompolnas juga mengapresiasi pusat pendidikan dan sekolah olahraga awal tahun, atas pentersangkaan keberanian Kapolri mengeluarkan di Hambalang tahun anggaran 2010- Komjen Budi Gunawan oleh KPK surat edaran tentang penanganan 2012 penyidik KPK menemukan dua maka Polri praktis terbelah, soliditas ujaran kebencian atau Hate Speech. alat bukti yang cukup AZM (Andi terganggu,” ujar komisioner Dimana inisiatifnya berasal dari Zulkarnain Mallarangeng) swasta Kompolnas, Adrianus Meliala di Kompolnas,” tambah Adrianus. sebagai tersangka,” kata Pelaksanan kantornya, Kebayoran Baru, Jakarta Kemudian terkait kinerja Polri harian (Plh) Kabiro Humas KPK Yuyuk Selatan, Rabu (23/12). di bidang perlindungan, pengayom Andriati dalam konferensi pers di Adrianus menuturkan, penciptaan dan pelayan yang menonjol dan patut gedung KPK Jakarta, Senin (21/12). kembali soliditas itulah yang menjadi diacungi jempol, menurut Kompolnas Dalam dakwaan Andi Mallarangeng, salah satu program yang ditawarkan yakni peran Bhabinkamtibnas yang Choel disebut sebagai perantara calon Kapolri saat itu, yakni Jenderal mulai terlihat. pemberian uang 550 ribu dolar AS Polisi Badrodin Haiti yang kini telah Investasi Polri berupa kepada Andi dari mantan Kepala menjadi menjadi orang nomor satu di penempatan satu personel Biro Keuangan dan Rumah tangga Korps Bhayangkara. Bhabinkamtibnas di satu desa, meski Kementerian Pemuda dan Olahraga “Saat wawancara dengan belum sepenuhnya terpenuhi dan sekaligus Pejabat Pembuat Komitmen Kompolnas, Pak Badrodin dengan pemberian tunjangan Rp Kemenpora Deddy Kusdinar. menawarkan penciptaan kembali 1,1 juta mulai terlihat kinerjanya, Uang itu dalam dakwaan disebut soliditas. Penilaian kami, dapat Babinkamtibnas mampu mendeteksi diberikan secara bertahap yaitu Rp2 dikatakan minimal di tingkat dan mencegah permasalahan sosial miliar diterima oleh Choel Mallarangeng permukaan, soliditas itu kini telah atau kejahatan besar. “Semoga polri di kantornya dari PT Global Daya berhasil kembali,” ungkap Adrianus. tetap serius dengan program ini Manunggal, Rp1,5 miliar diterima oleh
TaufiequrrachmanLebih lanjut, penilaianRuki hingga pada waktunya,” tutupnya. Choel Mallarangeng dari PT Global /Karel Stefanus Ratulangi
Kompolnas atas kinerja Polri di Daya Manunggal melalui mantan ANTARA
38 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 Sekretaris Menteri Pemuda dan Kasus RJ Lino di Bareskrim Tetap Jalan Olahraga Wafid Muharam dan Rp500 juta diterima Choel Mallarangeng dari PT Global Daya Manunggal melalui Mohammad Fakhruddin. PT Global Daya Manunggal adalah salah satu perusahaan subkontraktor yang mengerjakan proyek Hambalang sedangkan M Fakhruddin adalah staf khusus Andi Mallarangeng. Uang itu digunakan untuk keperluan operasional Menpora, pembayaran tunjangan hari raya untuk protokoler Menpora, pembantu dan pengawal di rumah dinas menpora dan rumah kediaman Andi serta akomodasi dan pembelian tiket pertandingan sepak bola piala AFF di Senayan dan Malaysia serta pertandingan tim Manchester United untuk rombongan Menpora serta anggota Komisi X DPR. “Tersangka AZM diduga melawan Direktorat Tindak Pidana koordinasi dan sinergitas penyidikan hukum dan menyalahgunakan Ekonomi dan Khusus Bareskrim yang dilakukan Bareskrim dengan wewenang untuk memperkaya mengaku tak mempersoalkan KPK khusus dalam penanganan kasus diri sendiri atau orang lain atau penetapan tersangka Dirut Pelindo II Pelindo II. Anang saat itu kepada korporasi terkait pembangunan atau RJ Lino oleh Komisi Pemberantasan media menjelaskan Bareskrim dan pengadaan atau peningkatan sarana Korupsi (KPK). Terlebih, kasus yang KPK saling bertukar informasi terkait prasarana pusat pendidikan dan ditangani Bareskrim tetap jalan terus. proses penanganan kasus dugaan sekolah olahraga di Hambalang tahun Pasalnya, perkara yang ditangani korupsi di Pelindo II. anggaran 2010-2012,” tambah Yuyuk. di KPK berbeda dengan kasus di Diketahui, Bareskrim Polri telah Atas perbuatannya Andi Zulkarnain Mabes Polri. “Tidak ada masalah. menggandeng BPK untuk menyelidiki Mallarangeng alias Choel Mallarangeng Kita tetap jalan terus. Kan di Mabes dugaan korupsi pengadaan mobile disangkakan melanggar pasal 2 Polri yang ditangani kasus mobile crane 2014 di PT Pelindo II. Lino atau pasal 3 UU No. 31 Tahun 1999 crane 2014 sedangkan di KPK kasus telah diperiksa Bareskrim sebanyak sebagaimana diubah dengan UU No. pengadaan Quay Container Crane tiga kali sebagai saksi dalam kasus 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan (QCC) tahun 2010,” kata Wadir ini. Lino juga berpotensi terseret Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat Pidsus Kombes Agung Setya di Mabes dalam kasus ini. Polisi sebelumnya 1 ke-1 KUHPidana. Polri Jumat (18/12). telah menyatakan Lino patut diduga Dalam pemeriksaan 4 Maret Menurut Agung, Kabareskrim masuk sebagai bagian dari korupsi di 2013 lalu, Choel mengaku sudah Komjen Anang Iskandar sebelumnya Pelindo II. mengembalikan uang 550 ribu dolar telah bertemu dengan pimpinan Namun belum jelas apakah Lino AS tersebut. KPK untuk berkoordinasi terkait diduga ikut sebagai pelaku penyertaan Perkara ini merupakan penanganan kasus di Pelindo II yang dan bersama-sama dengan Direktur pengembangan korupsi pembangunan beda obyek penanganannya itu. Teknik PT Pelindo II Ferialdi Noerlan proyek P2SON Hambalang “Kemarin Pak Kabareskrim juga (FN) yang telah jadi tersangka dalam sebelumnya yang sudah menjerat sempat bertemu dengan KPK soal kasus ini, ataukah berdiri sendiri mantan Menpora Andi Mallarangeng ini. Nantipun, kalau misalnya, Lino dengan kejahatan yang baru. selaku Pengguna Anggaran, mantan ditahan KPK kita bisa periksa sambil Selain Lino tak kurang ada sekitar Kabiro Perencanaan Kemenpora di bon. Jadi tak masalah. Kini kita 50 saksi dan saksi ahli yang telah Deddy Kusdinar selaku Pejabat menunggu perhitungan kerugian diperiksa dalam kasus yang sampai Pembuat Komitmen saat proyek negara dari BPK dalam kasus ini,” membuat DPR membentuk panitia Hambalang dilaksanakan dan mantan ujar dia. khusus (pansus) itu. Hasil Pansus Direktur Operasional 1 PT Adhi Karya Anang memang diketahui DPR adalah merekomendasikan agar (persero) Teuku Bagus Mukhamad pernah ke KPK pada 5 November Menteri BUMN Rini Soemarno dan Noor dan mantan Ketua Umum Partai lalu. Saat itu Anang mengatakan Dirut Pelindo II RJ Lino dipecat dari
/Wisnu /Wisnu
ANTARA Demokrat Anas Urbaningrum. kedatangannya dalam rangka jabatannya.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 39 EKONOMI Evaluasi Kinerja 2015 Tak Sesuai Harapan, SKK Migas Berharap 2016 Lebih Baik Lagi
nergi merupakan salah satu sektor strategis dalam E pembangunan nasional, terlebih di era modern saat ini. Hampir setiap aktifitas kehidupan membutuhkan energi. Tak bisa dibayangkan apa yang akan terjadi jika Indonesia mengalami krisis energi. Seperti misalnya krisis listrik, maka akan mengakibatkan kelumpuhan semua sektor bisnis dan industri. Ataupun betapa buruknya kondisi transportasi Indonesia, jika suatu saat cadangan minyak dan gas bumi kita habis, sementara kita tidak bisa lagi untuk mengimpor minyak dan gas. Pentingnya peranan energi yang (Foto kiri) Elan Biantoro meliputi hampir seluruh aktifitas masyarakat, menjadikannya sebagai (Foto kanan) Petugas memeriksa fasilitas sektor penggerak perekonomian produksi energi panas bumi di sumur untuk pembangunan negara. Karena produksi Cluster D PT. Pertamina Geothermal itu tidak berlebihan jika dikatakan Energy Area Ulubelu, Lampung, Senin (14/12). bahwa energi merupakan salah satu pilar ketahanan nasional. Olah karenanya energi adalah pada sektor Migas, pemerintah kepentingan umum, maka masih belum mampu menyediakan tingkat serapan domestik gas bumi pemerintah harus mengelola energi infrastruktur yang memadai sebagai Indonesia dan berlimpahnya jumlah dengan baik dan memperhatikan sarana memfasilitasi peningkatan produksi, mengharuskan pemerintah berbagai aspek demi terpenuhi penyerapan domestik. mengekspor gas ke luar negeri. Di mandat UUD 1945 pasal 33 “Kita bisa lihat dalam hal gas saat bersamaan program konversi yang berbunyi, “Bumi, air dan bumi, sebenarnya Indonesia punya minyak tanah ke LPG, menuntut kekayaan alam yang terkandung di produksi yang berlimpah untuk pemerintah untuk mengimpor LPJ dalamnya dikuasai oleh negara dan memenuhi kebutuhan memasak bagi dan mengucurkan dana subsidi yang dipergunakan untuk sebesar-besar rumah tangga, bahan bakar industri, kian terus membengkak. Padahal kemakmuran rakyat”. transportasi, bahkan pembangkit sesungguhnya peranan kegunaan Adapun sebagaimana kita ketahui listrik,” ujar Kepala Bagian Humas LPG tersebut bisa digantikan oleh bahwa di dalam sektor pembagian SKK Migas, Elan Biantoro di Cirebon gas bumi Indonesia yang masih pengelolaan energi terbagi menjadi beberapa hari yang lalu. berlimpah. empat bagian yakni Minyak dan Namun kata Elan amat Elan menyebutkan masih banyak Gas Bumi, Mineral dan Batubara, disayangkan, karena minimnya hal yang belum tercapai pada target Ketenagalistrikan, serta Energi Baru serapan domestik terhadap gas APBN-P 2015 di sektor hulu migas, Terbarukan dan Konservasi Energi bumi Indonesia. “Minimnya serapan yakni sebagai berikut: (EBTKE). ini bukan disebabkan rendahnya Target lifting sebanyak 825.000 Satuan Kerja Khusus Pelaksana permintaan, namun hal ini lantaran barel per hari, namun pencapaiannya Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan tidak ada infrastruktur jaringan pipa hanya pada angka 778.680 barel Gas Bumi (SKK Migas) memberi gas sehingga menghambat suplai.” per hari atau 94,4% dari target.
catatan, sepanjang tahun 2015 ini Kemudian lanjutnya rendahnya Begitupun target lifting gas 7.079,00 ISTIMEWA AKTUAL/
40 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 direncanakan 34.060 kegiatan namun hanya tercapai 29.492 kegiatan atau 87% kegiatan.
Banyaknya target yang tidak tercapai pada sektor hulu migas di tahun 2015 kata Elan diantaranya disebabkan kegiatan onstream yang mundur, kendala pengadaan, kendala pembebasan lahan dan perijinan serta kendala subsurface. Selain itu kata Elan ada juga kendala pada proses operasional, pengelolaan wilayah kerja (WK) terkait perpanjangan WK, penyerapan buyer lebih rendah, unplanned shutdown/planned shutdown, serta decline rate yang tajam. “Untuk merealisasikan pencapaian target dalam APBN 2016 mendatang, pada sektor hulu migas perlu diantisipasi berbagai masalah proses operasional sehingga tidak mengulangi kesalahan sama yang pernah dilakukan pada 2015 ini,” tambahnya. Adapun hal lain yang harus diupayakan kata dia yakni mengurangi terjadinya planned shutdown, mengatasi decline rate yang tajam dengan menambah sumur pengembang, melakukan optimalisasi work over dan well service, BBTU per hari, realisasinya hanya dari rencana. Sedangkan mengatasi kendala subsurface, mencapai 6.921,13 BBTU per hari survei non-seismik yang mengatasi kendala pembebasan atau 97,8% dari target. direncanakan 22 kegiatan, lahan dan perijinan serta memberi 1. Harga Minyak Mentah namun terealisasi 11 kali atau kepastian pengelolaan wilayah kerja. Indonesia (Indonesia Crude 41% kegiatan. “Pengelolaan sektor energi Price – ICP) yang ditetapkan 4. Pemboran eksplorasi yang harus menjadi perhatian serius dari sebesar USD60 per barel, akan direncanakan 157 sumur, akan pemeritah untuk menggerakkan tetapi pencapaian rata-ratanya tetapi yang terealisasi hanya perekonomian dan pembangunan hanya sebesar USD51,21 atau 53 sumur atau 34% pemboran. negara yang lebih maju,” ucapnya. 85,4%. Rencana program re-entry Pemerintah harus melihat 2. Cost Recovery mencapai sumur sebanyak 27 kegiatan efektifitas dan efisiensi serta USD14,19 miliar atau 100,6% namun yang terlaksana hanya berkelanjutan dalam melakukan dari target USD14,10 miliar. 11 kegiatan atau 40% kegiatan. eksploitasi, untuk itu mestinya Sedangkan bagi hasil milik 5. Pemboran sumur pemerintah memenuhi segala pemerintah hanya mencapai pengembangan ditargetkan infrastruktur yang menunjang USD12,81 miliar atau 85,0% 627 sumur namun terealisasi ekplorasi. dari target USD14,99 miliar. hanya 524 atau 84% sumur. “Namun apapun hasil pada tahun 3. Kegiatan survei dan pemboran Sedangkan program kerja ini harusnya dijadikan landasan per 11 Desember 2015, dari ulang ditargetkan 1.354 bagi pemerintah untuk evaluasi dan rencana survei seismik 43 kegiatan, realisasi 1.290 melakukan komitmen pembenahan kegiatan, hanya terealisasi kegiatan atau 95% kegiatan. dari berbagai kendala yang ada,”
14 kegiatan atau hanya 30% 6. Perawatan sumur pungkasnya. Dadang Sah-Arbie Marwan ANTARA
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 41 Belum Ada Produk Unggulan Siap Hadapi MEA Ada Gerak-gerik Muluskan Perpanjangan KK Freeport
Pembeli memilih Lewat Revisi PP 77/2014 berbagai tas di toko kawasan KILAS EKONOMI KILAS Tanggulangin, Pakar hukum Sidoarjo, Jawa Timur, tatanegara, Selasa (29/12). Rifqinizamy Pemerintah terus berupaya menguatkan Karsayuda pengelolaan usaha menegaskan; mikro kecil menengah (UMKM) dengan berdasarkan PP meningkatkan No 77 tahun 2014, wawasan pelaku tidak ada celah bagi usaha, daya saing guna membantu pemerintah untuk memperpanjang pelaku UKM kontrak Freeport. Ia melihat menghadapi Masyarakat Ekonomi pemerintah berupaya merevisi Asean (MEA) PP tersebut untuk memuluskan perpanjangan kontrak Freeport. Ketua Kamar Dagang dan Industri Produk inilah yang nantinya perlu “Berdasarkan hukum yang Indonesia (Kadin) Sumatera Barat, diolah agar lebih mampu bersaing ada, UU No 4 tahun 2009 tentang Asnawi Bahar mengatakan belum dalam pasar internasional karena pertambangan, dan PP No 77 ada produk unggulan daerah itu yang setiap negara memiliki standarnya tahun 2014 tentang pengelolaan memiliki daya saing guna menghadapi masing-masing,” jelasnya. pertambangan, sesungguhnya Masyarakat Ekonomi ASEAN, yang Menurutnya, hal yang perlu tidak ada celah bagi Freeport untuk mulai berlaku 31 Desember 2015. dicemaskan pemerintah dan melakukan perpanjangan kontrak “Dalam memasuki MEA perlu masyarakat Sumbar dalam yang ketigakalinya,” tegas Rifqi saat adanya produk-produk yang memang menghadapi MEA bukanlah produk menjadi pembicara diskusi di HIPMI memiliki daya saing dengan kualitas yang akan masuk ke daerah itu, Center-Menara Bidakara 2 Lantai standar internasional, namun hingga melainkan kedatangan investor asing 8, Pancoran Jakarta Selatan, Selasa saat ini produk seperti itu belum ada yang dapat meniru produk olahan (29/12). di Sumbar,” katanya di Padang, Rabu asli daerah dan menyempurnakannya Dalam penjelasannya, PP No 77 (30/12). untuk dijadikan produk sendiri. tahun 2014 mengatur perpanjangan Ia mengatakan produk yang dimiliki Dengan adanya kemungkinan kontrak hanya boleh dilakukan dua Sumbar hanya dapat bertahan di daerah terjadinya kondisi tersebut, maka kali tanpa melalui lelang. sendiri seperti adanya rendang atau pemerintah bertanggungjawab memberi Jika Freeport masih berminat sanjai dan belum memiliki kemampuan kemudahan regulasi, pembebasan lahan untuk melakukan eksploitasi bersaing di pasar internasional. serta memberikan informasi peluang- dan ingin mendapatkan izin “Sumbar tidak memiliki produk peluang usaha agar tercipta UMKM pertambangan, mekanismenya harus massal seperti sayur-sayuran, produk- yang berdaya saing tinggi. melalui lelangan, dengan melalui produk pertanian dalam memasuki Sementara, Kepala Balai Besar proses lelang terbuka maka Freeport MEA sehingga secara keseluruhan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM) di bersaing dengan badan hukum dapat dikatakan tidak siap,” katanya. Padang Zulkifli juga akan meningkatkan lainnya dan siapapun berpeluang Namun langkah yang dapat pengawasan produk dalam menghadapi untuk menjadi pemenang lelang. dilakukan oleh Sumbar saat ini MEA karena walaupun menciptakan Namun Rifqi mengamati, ada hanyalah dengan mengolah produk pasar bebas, namun bukan berarti gerak-gerik pemerintah berupaya bahan baku menjadi minimal barang barang dapat beredar dengan bebas. merevisi PP No 77 tahun 2014 untuk setengah jadi sebelum di ekspor. Ia mengatakan berbagai produk memuluskan perpanjangan kontrak Ia menyampaikan dalam seperti kosmetik, obat maupun Freeport. memasuki MEA, Kadin akan lebih makanan harus terdaftar dahulu di “Saya mencurigai pemerintah banyak bergerak ke sektor ekspor BPOM sehingga setiap pengimpor akan merevisi PP tersebut untuk produk dan mendorong agar banyak yang ingin memasukkan barang ke merubah dua hal, pertama untuk investasi untuk melalukan proses Indonesia harus mendaftar dulu. memungkinkan perpanjangan pengolahan bahan baku menjadi “Hal yang menjadi tantangan kontrakan Freeport lebih dari dua barang setengah jadi tersebut. terkait peredaran produk di pasaran kali, dan point kedua adalah waktu “Komoditi ekspor Sumbar selama adalah masuknya produk-produk mengajukan perpanjangan bisa lebih ini yang menjadi andalan ialah tersebut melalui pelabuhan ilegal,” dari dua tahun sebelum kontrak
/Ismed-Ant /Arbie Marwan
karet, sawit, gambir dan kulit manis. ujarnya. berakhir,” pungkasnya. ANTARA
42 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 Mendagri Bakal Bubarkan BP Batam Regulasi Tidak Jelas, Pungli DKE Rawan Diselewengkan
Ketua Pengurus Harian Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI), Tulus Abadi melihat ada upaya penyelewengan dana pungutan energi dari penurunan harga bahan bakar minyak (BBM). Menurutnya, pungutan tersebut bisa dikatakan pungutan liar (Pungli). “Dalam UU Energi disebut ‘depletion premium’, bukan untuk memungut dana masyarakat dengan alasan dana ketahanan energi. Menteri Dalam Negeri (Mendagri) mengubah ketentuan itu cukup lama. Pungutan dana ketahanan energi Tjahjo Kumolo menyatakan Badan “Revisi peraturan tentang BP dimaksud bisa dikatakan sebagai Pengusahaan (BP) Batam akan Batam tetap dilaksanakan, tetapi kami pungutan liar,” kata Tulus Abadi dibubarkan untuk meningkatkan akan fokus membuat peraturan baru dalam diskusi di Warung Komando, pelayanan kepada masyarakat dan sebagai payung hukum,” ujarnya. Tebet, Jakarta Selatan, Selasa investasi. Pemerintah pusat berencana (29/12). “Target kami, BP Batam dihapus menetapkan Batam sebagai Kawasan Dana Ketahanan pada Januari 2016. Kami sudah Ekonomi Khusus, seperti delapan Energi (DKE) yang melakukan kajian bersama menteri daerah lainnya di Indonesia. akan dipungut terkait,” kata Mendagri saat pidato Kewenangan yang diberikan berpotensi untuk pelantikan Nuryanto sebagai dalam pengelolaan kawasan itu disalahgunakan, Penjabat Gubernur Kepulauan Riau terbatas, seperti sebagai penggerak untuk di Gedung Daerah Tanjungpinang, perekonomian di Batam. kepentingan Rabu (30/12). Gubernur Kepri diharapkan kebijakan non- BP Batam sebelumnya bernama mampu mengontrol aktivitas energi atau bahkan Otorita Batam, yang dibentuk perekonomian di Batam agar semakin kegiatan yang tidak ada berdasarkan Keputusan Presiden berkembang. hubungannya dengan ketahanan Nomor 41/1973 tentang Daerah “Kalau Kawasan Ekonomi Khusus energi, karena kelembagaan yang Industri Pulau Batam. BP Batam ini selesai dibentuk, kewenangan mengelola dana yang dipungut dibentuk berdasarkan Perppu UU berada di tangan gubernur. Investasi tersebut tidak jelas. Nomor 1 Tahun 2000, tentang tidak hanya dilakukan swasta, “Kalau nanti disatukan dengan Kawasan Perdagangan Bebas dan melainkan juga dibebankan pada dana APBN secara umum, maka Pelabuhan Bebas. pemerintah,” katanya. potensi penyalahgunaannya sangat Tjahjo mengatakan pembubaran Menurut dia, investor masih pro besar, selain itu roadmap tentang BP Batam disebabkan berbagai kontra terkait rencana pembubaran ketahanan energi yang dimaksud permasalahan yang muncul selama BP Batam. Namun untuk diketahui, pemerintah juga belum jelas, bahkan ini, terutama terkait tumpang tindih kebijakan ini dilakukan untuk mungkin tidak ada,” tuturnya. kewenangan antara BP Batam mengembangkan investasi dan Lebih lanjut Tulus menjelaskan, dengan Pemkot Batam yang dapat optimalisasi pendapat negara. dalam melakukan disinsentif menghambat investasi. “Dalam 10 tahun terakhir negara terhadap energi fosil, seharusnya “Memperhatikan permasalahan kehilangan pendapatan sekitar Rp20 baru bisa diterapkan jika yang terjadi selama ini, BP Batam triliun,” katanya. masyarakat sudah ada pilihan untuk harus dibubarkan. Tumpang tindih Dia mengatakan Presiden Joko menggunakan energi non fosil (energi kewenangan antara BP Batam dengan Widodo menyetujui rencana tersebut, baru terbarukan). Pemkot Tanjungpinang menghambat namun harus dilengkapi dengan Oleh karena itu YLKI menuntut pembangunan dan investasi,” ujarnya. regulasi yang tegas. sebelum ada kejelasan hukum, maka Dia menjelaskan pembubaran “Beliau (Presiden Jokowi) sangat- pungutan dana ketahanan energi BP Batam akan dilaksanakan cepat, sangat setuju. Harus ada keberanian harus dibatalkan. namun tidak menunggu undang- kalau menunggu revisi undang- “Jangan bebani masyarakat
undang diubah. Hal itu disebabkan undang butuh waktu lama,” katanya. dengan kebijakan yang belum jelas
/Ismed-Ant /Ismed
ANTARA waktu yang dibutuhkan untuk juntrungannya,” pungkasnya.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 43 INTERNASIONAL
dalam aliansi militer yang digalang Indonesia Tolak Bergabung Saudi. Sejauh ini, Indonesia memang hanya mengirimkan pasukan ke di Koalisi Militer Saudi luar negeri dalam konteks Pasukan Perdamaian Perserikatan Bangsa- Indonesia menolak bergabung dalam koalisi militer Islam Bangsa (PBB). Pada Perang Teluk yang digalang Arab Saudi. Selain hal itu bertentangan 1991, Indonesia menolak bergabung dengan prinsip politik luar negeri yang bebas aktif, Indonesia dalam pasukan multinasional yang tak ingin terseret arus konflik perkubuan di Timur Tengah. dipimpin Amerika Serikat untuk menyerang Irak yang waktu itu dipimpin Presiden Saddam Hussein, enteri Luar Negeri RI Retno Muslim terbesar di dunia. Namun, karena pasukan itu tidak berdasarkan Marsudi pada pertengahan dalam pernyataan itu disebutkan juga mandat dari PBB. M Desember 2015 mendadak bahwa lebih dari 10 negara Muslim Pemerintah Indonesia juga jadi sibuk membuat bantahan di lainnya, termasuk Indonesia, telah mengaku bingung, kenapa Saudi media. Retno bergegas membantah menyatakan dukungan untuk koalisi secara sepihak sudah mengklaim klaim sepihak dari Arab Saudi, bahwa ini. negara-negara yang dianggap Indonesia telah menjadi bagian dan “(Ada) kewajiban untuk bergabung dengan koalisi mereka. mendukung pembentukan koalisi melindungi negara-negara Muslim Menlu Retno meminta Dubes Saudi militer, yang terdiri atas 34 negara dari kejahatan seluruh kelompok dan mengirim prasyarat dan tujuan berpenduduk mayoritas Muslim. organisasi teroris, apa pun sekte dan aliansi tersebut lebih dulu, sebelum Koalisi yang digalang Saudi ini namanya, yang memicu kematian dan menentukan sikap. dimaksudkan untuk memerangi korupsi di bumi ini dan bertujuan Saudi berjanji memberi terorisme global. meneror orang-orang tak bersalah,” penjelasan, namun jawaban Saudi “Negara-negara yang disebutkan tambah pernyataan tersebut. belum diberikan pada pemerintah RI di sini telah memutuskan untuk sejauh ini. “Kita tidak bisa melakukan membentuk aliansi militer yang Konsep yang Tidak Jelas komitmen terhadap satu kerja sama dipimpin Arab Saudi untuk melawan Dalam konferensi pers yang internasional, sebelum tahu detil terorisme, dengan pusat operasi tergolong langka, Wakil Putra bentuk dan modalitasnya,” kata juru gabungan yang berbasis di Riyadh, Mahkota dan Menteri Pertahanan bicara Kemlu Arrmanatha untuk berkoordinasi dan mendukung Saudi, Mohammed bin Salman Nasir. operasi militer,” demikian pernyataan menjelaskan, kampanye ini Penolakan bersama yang dirilis kantor berita akan mengkoordinasikan upaya serupa Arab Saudi, SPA, 15 Desember 2015. memerangi terorisme di Irak, dinyatakan Sejumlah 34 negara tersebut, di Suriah, Libya, Mesir dan Afganistan. antaranya: Arab Saudi, Yordania, Namun, Salman tidak menjelaskan Uni Emirat Arab, Pakistan, Bahrain, secara rinci, bagaimana mekanisme Banglades, Benin, Turki, Chad, Togo, kerja sama itu dan apa saja langkah Tunisia, Djibouti, Senegal, Sudan, konkret yang akan dilakukan agar Sierra Leone, Somalia, Gabon, aliansi militer itu bisa dijalankan. Guinea, Palestina, Republik Federal Ketidakjelasan konsep ini Islam Comoro, Qatar, Cote d’Ivoire menjadi alasan diplomatis (Pantai Gading), Kuwait, Lebanon, dari pihak Indonesia Libya, Maladewa, Mali, Malaysia, untuk tidak bergabung Mesir, Maroko, Mauritania, Niger, Nigeria, serta Yaman. Di dalam daftar tersebut memang tidak terdapat nama Indonesia, yang merupakan negara berpenduduk mayoritas
Retno Marsudi ANTARA
44 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 oleh Pakistan. Pakistan menegaskan, Suriah, Salman menyatakan, koalisi pihaknya tidak berniat ikut campur ini tidak hanya menargetkan ISIS, dalam koalisi negara mayoritas tapi juga semua organisasi teroris Muslim, yang digalang Saudi untuk yang ada. Padahal, sejauh ini tidak memerangi kelompok ekstremis pernah ada kesepakatan tentang dan teroris global. Menteri Luar siapa saja yang bissa disebut “teroris” Negeri Pakistan Aizaz Chaudhry dan akan diperangi secara bersama- pada 16 Desember 2015 mengatakan, sama itu. pihaknya tengah mempelajari rincian Dalam pembentukan aliansi tentang koalisi militer itu. militer ini, Saudi tidak mengajak dan “Memang betul, kami telah bekerja melibatkan Iran, Suriah, Hizbullah sama dengan Saudi dalam menangkal Lebanon, dan Irak. Ini adalah aksi teror. Namun saya tidak yakin pihak-pihak yang kebijakannya tidak Pakistan akan menjadi bagian sejalan dengan kepentingan Saudi di dari aliansi militer tersebut,” kata Timur Tengah. Saudi yang mayoritas Chaudhry. Pakistan dalam prinsipnya penduduknya Muslim Sunni bersaing Din Syamsuddin tidak pernah bergabung dalam dengan Iran, yang mayoritas aliansi militer apapun, tanpa adanya berpenduduk Muslim Syiah, dalam dukungan dari PBB. “Itu sebabnya menebar pengaruh di kawasan Timur juga berpotensi untuk dibenturkan kami menjauh dari konflik yang Tengah. dengan Iran, Suriah, Lebanon, dan berkecamuk di Yaman,” tegasnya. Saudi merasa khawatir dengan Irak, yang dengan semua pihak itu meluasnya pengaruh Iran di Yaman, sebetulnya Indonesia sudah memiliki Malaysia Juga Belum Setuju Lebanon, Irak, dan Suriah. Saudi hubungan yang baik. Malaysia ternyata juga belum sibuk memerangi warga Houthi, Di dalam negeri, sikap setuju dengan format kerja sama warga Muslim Syiah di Yaman, yang pemerintah didukung oleh Ketua militer yang ditawarkan Saudi. menggulingkan penguasa tak populer Centre for Dialogue and Cooperation Menteri Pertahanan Malaysia Yaman yang didukung Saudi. Saudi among Civilisations (CDCC), Din Hishammuddin Hussein mengaku, juga memusuhi Presiden Suriah Syamsuddin. Tokoh Muhammadiyah pihaknya mendukung gagasan Bashar al-Assad, dan mendukung ini setuju dengan sikap Indonesia, bersatunya negara mayoritas kelompok oposisi bersenjata yang ingin untuk tidak ikut campur dengan Muslim untuk memerangi terorisme. menggulingkan Assad. Iran sebaliknya koalisi militer bentukan Arab Saudi, “(Namun) prakarsa Arab tidak justru mendukung Assad dalam sebab hal itu akan menyalahi prinsip mencakup komitmen pengerahan melawan pemberontakan di dalam politik luar negeri Indonesia yang militer,” katanya. Hussein negeri, mendukung warga Houthi di bebas aktif. “Saat ini Indonesia mengisyaratkan, Malaysia tidak akan Yaman, dan mendukung Hizbullah harus jadi penengah. Tidak usah mengirim pasukan untuk bergabung Lebanon dalam melawan Israel. ikut-ikutan, apalagi kalau hanya jadi dalam koalisi militer itu. Patut diduga, bahwa yang pelengkap, nanti malah menderita,” Pihak Saudi menyadari, tanpa dimaksud “teroris” oleh Saudi bukan ujar Din pada 17 Desember 2015. dukungan meluas dari dunia cuma kelompok militan ISIS, tetapi Sedangkan Panglima TNI internasional, aliansi militer ini hanya juga kelompok-kelompok yang Jenderal Gatot Nurmantyo akan menjadi macan kertas yang dianggap mendukung atau berafiliasi menegaskan, TNI tidak masuk dalam tidak bergigi. "Akan ada koordinasi dengan Iran. Mereka antara lain aliansi atau koalisi militer melawan internasional dengan kekuatan seperti elemen-elemen pendukung terorisme dari kelompok ekstremis dunia dan organisasi internasional ... Presiden Suriah Bashar al-Assad, maupun ISIS. Sebab, Presiden dalam bentuk operasi di Suriah dan Hizbullah, Houthi, dan sebagainya. Joko Widodo sudah menyatakan, Irak. Kita tidak bisa menjalankan Indonesia tidak masuk dalam koalisi operasi ini tanpa koordinasi dengan Didukung di Dalam Negeri atau aliansi militer apa pun. legitimasi di wilayah tersebut dan Jika Indonesia terlibat dalam “Presiden bilang, semuanya komunitas internasional," tutur aliansi militer yang digalang Saudi, dianalisis dulu. Jangan sampai Salman. Indonesia akan terseret dalam tarik- gegabah ambil keputusan. Tapi yang Namun, di sini juga terletak menarik kepentingan dan persaingan jelas, kita ini kan dalam pembukaan “jebakannya.” Ketika ditanya, apakah pengaruh antar-kubu di Timur UUD 45 bebas aktif. Jadi kita tidak koalisi baru ini hanya akan fokus Tengah, yang petanya selalu berubah. akan masuk ke koalisi apa pun juga,” dalam memerangi kelompok ekstrem Indonesia akan diperalat untuk kata Gatot, seusai Rapat Pimpinan radikal ISIS (Islamic State of Iraq and kepentingan “petualangan politik” TNI 2015 di Mabes TNI, 18 Desember
Satrio Arismunandar
ANTARA Syria) atau Negara Islam di Irak dan Saudi di Timur Tengah. Indonesia 2015.
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 45 LIFE
enyakit kanker merupakan penyebab utama kedua P kematian dan membunuh hampir lebih dari setengah juta orang setiap tahunnya. Sementara itu, industri farmasi yang meraup untung 100 miliar dolar AS setiap tahun tidak mampu menyembuhkan pasien penderita kanker. Namun, kasus ini tidak akan terjadi jika industri pengobatan kanker lebih tertarik dalam mencegah kanker ketimbang hanya menyembuhkan. Kabar baiknya yaitu, ada cara alternatif untuk mencegah sekaligus menyembuhkan kanker, meskipun informasi ini masih belum bisa akurat seratus persen keberhasilannya.
Akurat 95 persen Ahli medis yang sudah dibayar oleh perusahaan farmasi raksasa dunia kepada media nampaknya tidak begitu tertarik dalam memberikan “pelayanan”, kecuali itu menguntungkan atau menghasilkan bisnis yang berlipat ganda. Salah satu metode dalam ‘mengalahkan’ kanker yakni deteksi dini. Bila tidak ada atau Anda tidak tertarik untuk mengikutinya, Anda harus melakukan pencitraan radiologi Cegah dan Sembuhkan sebagai bagian dari pemeriksaan kanker tahunan Anda. Tujuannya, Kanker dengan Metode AMAS mencegah penimbunan kanker yang berlebih. Saat ini ada metode sederhana Pengujian tes AMAS dalam mencegah sekaligus Ahli biokimia dan gizi, Timothy menyembuhkan kanker yang disebut J. Smith, MD, menulis melalui salah “AMAS Test” (Anti-Malignan Antibody satu karya bukunya ‘The GcMAF Serum test), sangat bermanfaat untuk Book”, menjelaskan, tentang manfaat ‘skrining’ dan memonitor kanker. dari tes AMAS, serta bagaimana Yang terbaik dari cara ini yakni, relatif tes tersebut bekerja dalam tubuh murah dalam hal biaya serta sangat manusia. akurat 95 persen. "Sistem kekebalan tubuh manusia Riset ini dikembangkan oleh mengenali protein antigenik pada Neurochemist Samuel Bogoch, MD, permukaan sel-sel kanker, yang Ph.D. Dia mengatakan, bahwa tes bernama ‘malignin’ diperkenalkan AMAS dapat menentukan suatu oleh dokter Bogoch," kata Dr. Smith kanker hadir di dalam tubuh manusia, dalam Bab 13 dari bukunya tersebut. karena menggunakan tes antibodi "Ketika sistem kekebalan tubuh anti malignin, di mana sel tersebut kita mengidentifikasi adanya diproduksi oleh seluruh jenis kanker. malignin, mulai membuat antibodi anti-malignin." Untuk diketahui, Dr Smith telah mendedikasikan 40 tahun hidupnya Timothy J. Smith
untuk belajar dan mendalami ISTIMEWA AKTUAL/
46 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 Sel Kanker jenis atau lokasi kanker di dalam tubuh. Nampaknya, hal ini tidak terlalu bermasalah dalam pengobatan mempunyai sistem kekebalan kanker alternatif. Karena AMAS tubuh yang lemah, sel-sel kanker secara khusus menargetkan sel-sel akan mereplikasi di luar kontrol kanker, sehingga melindungi sel-sel (luar kendali), sehingga tingkat dan jaringan tubuh yang sehat. AMAS yang akan naik melampaui Sementara itu, studi ilmiah titik dasar dari 135, di mana berdasarkan AMAS telah menemukan menunjukkan bahwa sistem bahwa puluhan peneliti dan pusat kekebalan tubuh tidak bekerja cukup penelitian medis secara meyakinkan memadai, sehingga mengakibatkan menunjukkan nilai positif sebagai pertumbuhan kanker. metode ‘skrining’ dalam deteksi dini "Titik cut off untuk Amas positif kanker. yaitu 135," tulis Dr. Smith. Tes AMAS tak hanya mampu "Lebih dari 99 persen pasien mendeteksi kanker pada tingkat dengan riwayat kanker memiliki yang sangat rendah, tetapi juga tingkat AMAS di atas 135. Tingkat bias menggantikan metode deteksi Amas bawah 135 terlihat pada berbahaya tindak lanjut yang individu normal yang tidak memiliki menggunakan pencitraan radiologi kanker." seperti CT scan, MRI atau sinar-X. Selain ‘skrining’ untuk jenis Perlu untuk diketahuii, bahwa kanker, AMAS juga dapat memantau pembuat AMAS merekomendasikan keberadaan kanker selama tes untuk digunakan dalam pengobatan. konteks penilaian klinis baik oleh Sebelumnya, dokter konvensional dokter yang berpengalaman dalam pada umumnya tidak menyukai tes pengobatan kanker atau kepada ahli
ini lantaran tidak dapat mendeteksi Naturopath. Ferro Maulana penyembuhan alternatif, prinsip penyembuhan gizi dan konvensional, Berikut pola kerja tes AMAS dalam dan terakhir berperan penting dalam mencegah dan mengobati penyakit kanker: memperkenalkan akupunktur untuk perkumpulan ahli medis Amerika di 1. AMAS, mengandung manusia. awal era 70-an. antibodi alami 6. AMAS mendeteksi kanker Dia menulis beberapa buku dalam serum bagus lebih teliti dibandingkan yang fokus terhadap mencegah dan diperuntukkan untuk alat pencitraan medis menangani penyakit umum secara semua orang, termasuk kanker lainnya. alami. Seperti penyakit jantung dan anak-anak. 7. AMAS mendeteksi kanker kanker. 2. Tes AMAS begitu akurat sangat awal. Dan, dalam Biaya tes AMAS. Dalam tahap mendeteksi semua jenis faktanya, dokter Anda awal, tes AMAS dilakukan secara kanker secara dini. mungkin belum dapat gratis. Tapi sebenarnya, biaya untuk 3. Uji klinis AMAS positif menemukan kanker tes ini sekitar 165 dolar AS, tidak bagi semua jenis kanker dengan alat pencitraan termasuk biaya konsultasi dengan di seluruh bagian tubuh yang canggih. dokter. manusia. 8. Deteksi dini mampu Dr Smith kembali menjelaskan, 4. Metode AMAS sangat meningkatkan bahwa tubuh manusia akan akurat 95 persen. kemampuan obat yang menghasilkan sel-sel kanker, yang Jika diulangi, akurasi permanen berarti antibodi dan anti-malignin meningkat menjadi 9. AMAS menjadi awal hadir pada tingkat rendah di setiap sampai 99 persen. pengobatan kanker yang orang. Namun, sistem kekebalan 5. Tes AMAS adalah sukses. tubuh yang sehat secara aktif akan antikanker dan antibodi 10. Tes AMAS secara normal menghancurkan sel-sel kanker yang yang muncul pertama pada pasien kanker yang terbentuk. kali dalam tubuh ganas berhasil sembuh. Tapi pada manusia yang
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 47 Handphone Tertua 800 Tahun ‘Gemparkan’ Dunia dalam beberapa hari terakhir, di mana klaim itu ditemukan selama penggalian di Austria, pada awal KILAS LIFE KILAS tahun ini. Tetapi, seluruh rincian foto itu pernah di-posting di situs berbagi foto Flickr di bulan Januari 2012 lalu, dengan klaim yang sama. Namun sayang, dalam postingan tersebut, tidak ada rincian yang diberikan tentang kapan penggalian itu berlangsung atau siapa saja yang terlibat dalam penemuan tersebut. Dalam postingan terbaru menyebutkan, bahwa penggalian dilakukan di wilayah Fuschl am See di Salzburg. Banyak Netizen merespon postingan foto handphone berusia 800 tahun itu dengan mengatakan, “Hal itu merupakan tipuan dunia maya.” Temuan arkeologi yang memiliki identik dengan paku, sistem tulisan Banyak komentar lucu Netizen kemiripan dengan handphone yang digunakan oleh bangsa Sumeria yang mengatakan, “Saya yakin itu tahun 1990 menyebabkan banyak kuno Mesopotamia (Irak Modern) hal yang mengerikan.”. Sedangkan, perdebatan dan diskusi antar sekitar 3000 SM (Sebelum Masehi). Netizen lain mengatakan, “Mungkin ilmuwan atau peneliti dunia. Sejumlah situs teori konspirasi ada lima panggilan tak terjawab dari Fokus utama kajian penelitian telah me-posting tentang rincian Chuck Norris di layarnya.”. (Sumber:
terhadap objek handphone kuno itu terkait gambar yang sangat unik Miror.Co.Uk, Metro.Co.Uk). /Ferro Maulana
Pohon Tertua di Dunia Ditemukan!
Pohon tertua di seluruh dunia yang diberi nama julukan “Old Tjikko” yang diperkirakan berusia 9.500 tahun sukses ditemukan oleh Profesor Leif Kullman. Pohon yang menyerupai ‘serak Siberia’ ini sebenarnya berasal dari daratan Norwegia, namun dikembangbiakkan di Swedia. Pohon ini ditemukan pada tahun 2004 lalu oleh Profesor Kullman, ilmuwan fisika geografi dari Umea University. Diperkirakan usia pohon tersebut, ditelaah atau diteliti menggunakan zat carbon-14. “Selama di permukaan laut pada zaman es pohon ini mempunyai tinggi 120 meter. Namun hari ini tinggi pohon itu lebih rendah. Yang kita lihat sekarang, merupakan Laut Utara di antara perairan antara Inggris dan Norwegia. Dan, kala itu merupakan sebuah hutan,” kata profesor Kullman. Dengan angin dan suhu rendah saat ini menjadikan ‘Old Tjikko’ mirip seperti pohon bonsai-di mana pohon besar tidak bisa setua
/ Ferro Maulana Sumber: Bored Panda, National Geographic, New York Times
ini. ISTIMEWA AKTUAL/
48 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 “kemungkinan lembaran-lembaran lain dari Quran yang hilang dari Masjid Amr bin Ash suatu saat nanti ditemukan,” ungkap Deroche Manuskrip Al Quran tertua yang ada di Birmingham yang hanya terdiri dari dua lembar ini telah dilakukan uji radiokarbon oleh tim Universitas Oxford yang mengatakan tingkat akurasi pengujian mereka 95 persen. Mereka mengatakan bahwa usia Al Quran tersebut, berasal dari era tahun 568 hingga 645, 13 tahun setelah Nabi Muhammad wafat. David Thomas, Guru Besar kajian Kristen dan Islam di Universitas Birmingham mengatakan bahwa Ditulis Sahabat Rasulullah SAW, Jejak Al Quran di Eropa kemungkinan orang yang menulis Al Quran tersebut hidup di zaman Al Quran merupakan Kitab kesimpulan tersebut di antaranya Rasulullah SAW dan mengenal Beliau. Suci umat Islam. Al Quran lah yang adalah ahli sejarah Al Quran, Francois “Orang yang menulis manuskrip menjadi pedoman manusia dalam Deroche, yang bekerja di College de tersebut bisa jadi hidup di zaman menjalankan perintah Allah SWT di Grance dan Alba Fedeli, peneliti yang Nabi Muhammad SAW dan ia muka Bumi ini. Namun siapa sangka pertama kali menemukan keberadaan mengenal Nabi,” ujar Thomas. bahwa Kitab Suci umat Islam ini Al Quran di Birmingham. Thomas juga memperkirakan justru ditemukan di salah satu negara Deroche menjelaskan bahwa bahwa Al Quran tersebut dengan Islam minoritas. manuskrip Al Quran klasik yang kemungkinan terdiri dari 200 Beberapa waktu lalu, telah tersimpan di Paris berasal dari lembar. Namun yang ditemukan di ditemukannya penggalan manuskrip koleksi Al Quran di Masjid Amr Birmingham hanya dua lembar saja. Al Quran tertua, berusia sekitar 1370 bin Ash di kota Fustat, Mesir, yang Direktur lembaga pendidikan tahun, di Universitas Birmingham, sekarang masuk kawasan Kairo. Amr Yayasan Mohammed bin Rashid Al Inggris. Ini memiliki makna sangat bin Ash adalah salah satu sahabat Maktoum di Uni Emirat Arab, Jamal penting bagi dunia Islam. Nabi Muhammad SAW yang berjasa bin Huwareib, mengatakan lembaran Universitas Birmingham selama menyebarkan Islam di Mesir. Quran di Birmingham adalah bagian ini dikenal sebagai salah satu Menurutnya, itu terjadi pada abad dari Quran yang ditulis ulang oleh Universitas yang giat mengumpulkan 19 dimana Al Quran di Masjid Amr Abu Bakar, sahabat Nabi Muhammad manuskrip kuno dunia Islam. bin Ash dipindahkan ke perpustakaan yang menjadi Khalifah pada 632 Manuskrip Al Quran tertua itu Nasional di Kairo. hingga 634. sebenarnya sudah bertahun-tahun “Pada abad ke-19, Quran dari “Saya yakin ini berasal dari zaman berada dalam koleksi dokumen yang Masjid Amr bin Ash di Fustat sahabat Abu Bakar,” kata Huwareib berasal dari Timur Tengah yang dipindahkan ke Perpustakaan setelah melihat sendiri manuskrip di jumlahnya mencapai 3000 buah. Nasional di Kairo dan dalam proses Birmingham. Sebagian besar dokumen transfer inilah sejumlah lembaran Para ahli mengatakan perlu terutama didapat Alphonse Mingana, Quran tersebut “hilang” dan masuk penelitian yang lebih mendalam Pendeta Kasdim yang lahir dekat kota ke pasar benda-benda kuno,” Terang untuk menentukan secara persis Mosul di Irak, pada 1920. Deroche dari era mana Quran ini berasal, tapi Namun yang menjadi pertanyaan Setelah beberapa kali berpindah apa pun kesimpulannya Quran di adalah, bagaimana Al Quran tertua tangan, beberapa lembar di antaranya Birmingham jelas punya makna yang tersebut sampai di kota Birmingham, dibeli oleh Alphonse Mingana pada sangat penting dan mendalam. Inggris? 1920-an dan dibawa ke Birmingham. “Quran di Birmingham tak Para ilmuwan meyakini bahwa Mingana beradal dari Assyria ternilai harganya. Keberadaanya lembaran Al Quran di Birmingham, (sekarang menjadi bagian dari negara di Birmingham, bukan di negara yang ditulis di atas kulit binatang, sama Irak) yang melakukan perjalanan Muslim, mengirim pesan tentang dengan manuskrip yang disimpan ke Timur Tengah atas biaya dari saling toleransi antarumat di Perpustakaan Nasional Prancis. Keluarga Cadbury di Inggris. beragama,” kata Huwareib.
/Ferro Maulana Sumber: BBC.Co.Uk, Daily Mail
AKTUAL/ ISTIMEWA AKTUAL/ Ilmuwan-ilmuwan yang meyakini Ketika itu Deroche mengatakan,
AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 49 OASE Menghadirkan Ruh Salvador Allende Hendrajit
Biasanya dosa politik politisi adalah ingkar janji. Tapi eksploitasi asing dan komitmennya membantu rakyat miskin, Presiden Chile, Salvador Allende, yang memenangi dengan mudah telah memikat hati masyarakat. pemilu presiden pada 1973, punya dosa politik yang Maka ketika pada 1998 Chavez mencalonkan diri sebagai lain, yaitu mewujudkan janji kampanyenya, yaitu presiden Venezuela melalui pemilu demokratis, perolehan suara menasionalisasi seluruh sumberdaya alam jadi milik yang diraihnya sangat mengesankan, 56 persen. Yang lebih Jseluruh rakyat Chile. Menasionalisasi industri tembaga, batubara menakjubkan lagi, begitu duduk di singgasanan kepresidenan ia dan baja milik asing, juga 60 persen bank swasta. tidak tunduk pada korupsi seperti politisi-politisi sebelumnya. Bagi Presiden Amerika Serikat Richard Nixon dan CIA yang Sebaliknya, Chavez justru mengikuti jalan yang ditempuh mewakili hajatan perusahaan-perusahaan raksasa AS, kemudian Salvador Allende, Presiden Guatemala Jacobo Arbez Guzman, menggalang konspirasi dengan militer Chile menggulingkan dan maupun Torijos dari Panama. membunuh presiden terpilih yang menang secara demokratis itu. Tentu saja bukan meniru mentah-mentah para pendahulunya Namun pada 2005, dua dasawarsa kemudian, ruh Allende itu, melainkan menyerap inspirasi dari kekuatan kepribadian seakan hadir kembali tidak saja di Chile, bahkan di negara-negara kepemimpinan para leluhurnya itu. Sebagai landasan untuk kawasan Amerika Latin. Selain Hugo Chavez-Venezuela, Luiz menyusun visi kepemimpinannya sendiri sebagai kepala Inacio Lula da Silva-Brazil, maupun Nestor Kischner-Argentina, pemerintahan Venezuela. Namun tetap diilhami oleh para dan Tabare Ramon Vazguez-Uruguay, berhasil memenangkan presiden pendahulunya itu untuk tetap menentang secara terus- pemilu. Mereka menentang dan mengungkap adanya menerus berbagai kebijakan ekonomi Washington maupun korporatokrasi dan eksploitasi AS lewat berbagai perusahaan sepak-terjang perusahaan-perusahaan minyak AS. asing. Alih-alih memasukkan kembali profit ke industri minyak, Presiden-presiden baru itu merupakan para nasionalis ia menginvestasikannya ke proyek-proyek yang bertujuan yang bertekad memanfaatkan sumberdaya alam negaranya memerangi buta huruf, gizi buruk, penyakit, dan masalah sosial untuk membantu rakyatnya bangkit dari kemiskinan. Jalan lainnya. Alih-alih mengesahkan pembayaran dividen yang besar cerita keberhasilan Chavez, mungkin bisa mewakili kebangkitan kepada investor, ia membantu Presiden Kichner dari Argentina kembali ruh Allende sebagai inspirasi untuk melancarkan sebuah yang sudah siap berperang itu untuk melunasi utang-utang revolusi kerakyatan yang secara skematik dan terencana. Baik bangsanya kepada IMF sebesar lebih dari 10 milyar dolar AS. pematangan gagasan maupun dalam penggalangan kekuatan Ia juga menjual minyak dengan harga diskon kepada mereka nasional yang mengakar dan meluas dari berbagai komponen yang tidak bisa membayar akibat harga yang melambung. bangsa. Sebagian pendapatan dari minyak ia sisihkan untuk Kuba agar Ketenaran Chaves bermula pada Februari 1992, ketika sebagai bisa mengirimkan dokter ke wilayah miskin. Letnan Kolonel di angkatan bersenjata Venezuela, ia memimpin Chavez juga merancang hukum yang tidak mengabaikan hak- kudeta melawan Presiden Carlos Andrez Perez yang berhaluan hak rakyat pribumi, termasuk bahasa dan hak kepemilikan tanah, neoliberal pro AS, korup, dan begitu gampangnya menjual negara dan berjuang demi menetapkan kurikulum Afro-Venezuela di kepada Bank Dunia, IMF dan korporasi asing. Sedemikian rupa sekolah-sekolah negeri. parahnya presiden sipil tapi bobrok ini, sehingga pendapatan Seperti halnya Allende, AS dan korporatokrasi memandang per kapita Venezuela sempat anjlog sampai 40 persen. Sehingga Chavez sebagai ancaman. Maka disusunlah operasi intelijen negara yang sempat dikagumi sebagai kelas menengah terbesar di menggulingkan Chavez pada 11 April 2002. Operasi intelijen Amerika Latin itu, di era pemerintahan Perez benar-benar berada CIA berhasil menggerakkan ribuan orang turun ke jalan-jalan pada tingkat kemiskinan yang cukup mengkhawatirkan. Caracas. Mereka berbaris menuju markas perusahaan minyak Kudeta yang coba-coba dilancarkan Chavez memang gagal negara dan ke Niraflores, istana presiden. Tiba-tiba, angkatan akhirnya, tapi perjuangan itu justru membuka jalan cerita baru bersenjata mengumumkan bahwa Chavez telah mundur dari kursi bagi karir politik Chavez di masa depan. Setelah ditangkap dan kepresidenan dan ditahan di pangkalan militer. dicopot dari kesatuan militer, dan jadi sipil kembali, justru Washington tentu saja bergembira, tapi hanya dalam 2 kali 24 segalanya dimulai. Keberaniannya untuk melawan kebatilan dan jam, tentara yang setia pada Chavez menggelar serangan balasan penjajahan asing melalui komprador-komporadornya dalam dan pada 13 April, Chavez kembali memegang jabatannya. pemerintahan Perez, telah melambungkan ketenarannnya di Gagalnya percobaan kudeta yang dilancarkan AS dan CIA, seantero negeri. Sehingga masyarakat Venezuela memandang bukan karena tentara yang setia pada Chavez lebih kuat atau Chavez sebagai pemimpin bangsa yang punya karakter dan penuh lebih cerdik. Melainkan karena Chavez sudah membangun integritas. kekuatan yang mengakar melalui apa yang dinamakan Setelah menjalani masa tahanan dua tahun di penjara Lingkaran Bolivarian, yang menciptakan keterhubungan antara Yare, kemunculan Chavez di pentas politik Venezuela dalam elemen-elemen yang ada di dalam pemerintahan maupun yang mengumandangkan perjuangan untuk menghancurkan belenggu berkegiatan di luar pemerintahan.
50 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016 51 52 AKTUAL Edisi 47 / 3 - 17 Januari 2016