G Aceta Del Congreso
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REPUBLICA DE COLOMBIA G ACETA DEL C ONGRESO SENADO Y CAMARA (Artículo 36, Ley 5a. de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 www.imprenta.gov.co AÑO XVI - Nº 166 Bogotá, D. C., martes 8 de mayo de 2007 EDICION DE 52 PAGINAS EMILIO RAMON OTERO DAJUD ANGELINO LIZCANO RIVERA DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO S E N A D O D E L A R E P U B L I C A ACTAS DE COMISION COMISION PRIMERA DEL HONORABLE SENADO Ramírez Pinzón Ciro DE LA REPUBLICA Rojas Jiménez Héctor Helí ACTA NUMERO 24 DE 2007 Vargas Lleras Germán (marzo 20) Velasco Chávez Luis Fernando. Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2006-2007 'HMDURQGHDVLVWLUORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV Segundo Período Cáceres Leal Javier Enrique Sesiones Ordinarias Pimiento Barrera Mauricio. En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veinte (20) de marzo de dos mil siete Se anexan los textos de las excusas (2007), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Na- cional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable Bogotá, D. C., marzo 20 de 2007 6HQDGRFRQHO¿QGHVHVLRQDU Doctor I EDUARDO ENRIQUEZ MAYA /ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP Presidente Comisión Primera Constitucional La Presidencia ejercida por el Senador Armando Benedetti Villaneda, Vi- cepresidente de la Comisión, indica a la Secretaría llamar a lista y FRQWHVWD- Senado de la República URQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV Ciudad Andrade Serrano Hernán Apreciado Señor Presidente: Cristo Bustos Juan Fernando Considerando que en estos momentos me encuentro vinculado formalmen- Cuéllar Bastidas Parmenio te a un proceso que cursa ante la honorable Corte Suprema de Justicia, en la misma forma como lo he hecho oportunamente en sesiones anteriores, aco- Enríquez Maya Eduardo giéndome al Reglamento del Congreso, hasta tanto se resuelva el recurso de reposición en la Sala Penal, me permito reiterarle mi excusa de fuerza mayor, Parody D’Echeona Gina María. MXVWL¿FDFLyQYiOLGDSUHVHQWDGDDODVHxRUD3UHVLGHQWDGHO6HQDGRGHOD5HS~- (QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUHVHQWHVORVVLJXLHQWHV6HQDGRUHV blica doctora Dilian Francisca Toro Torres, en lo pertinente a la asistencia a las sesiones ordinarias del Período Legislativo comprendido del 16 de marzo Arrieta Buelvas Samuel al 20 de junio del presente año. Benedetti Villaneda Armando Agradezco la atención que le merezca esta respetuosa petición. García Orjuela Carlos Armando Cordialmente, García Valencia Jesús Ignacio Mauricio Pimiento Barrera, Gerléin Echeverría Roberto Senador de la República. Pérez Pineda Oscar Darío c.c. doctor, Guillermo León Giraldo Petro Urrego Gustavo Secretario Comisión Primera Constitucional Quintero Villada Rubén Darío 1RWD6HDGMXQWDFRSLDGHOR¿FLRGHODUHIHUHQFLD Página 2 Martes 8 de mayo de 2007 GACETA DEL CONGRESO 166 Anexo: Proyecto original Gaceta del Congreso del Congreso número 410 de Bogotá, D. C., marzo 16 de 2007 2006. Doctora Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 515 de 2006. DILIAN FRANCISCA TORO TORRES 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se dictan normas para prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia contra Presidenta las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley Senado de la República 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.$FXPXODGR3UR\HFWRGHOH\ E.S.D. Q~PHURGH6HQDGR por la cual se reforma parcialmente la Ley 294 de 1996 y se dictan normas para la promoción integral de los derechos y de Distinguida señora Presidenta: la igualdad de la mujer. De acuerdo al Reglamento del Congreso y para los trámites respectivos Autor: Proyecto de ley número 171 de 2006 honorables Senadoras y hono- en cuanto a la asistencia a sesiones ordinarias del Período Legislativo 16 de rables Representantes mujeres, Proyecto de ley número 98 de 2006 honorable PDU]RDOGHMXQLRGHOHPDQL¿HVWRPRGHVWDPHQWHTXHQRSRGUpDVLVWLU Senadora Claudia Rodríguez Castellanos. a las sesiones plenarias ni a las de comisiones constitucionales permanentes por motivos de fuerza mayor (excusa válida) al encontrarme con medida de Ponente primer debate: Honorable Senadora Gina Parody D’Echeona. aseguramiento hasta tanto se resuelva el recurso de reposición ante la Sala Publicación: Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia. Proyecto original Proyecto de ley número 171 de 2006 Gaceta del Con- Mis garantías procesales no podrán ser vulneradas hasta tanto no quede en greso número 561 de 2006, Proyecto de ley número 98 de 2006 Gaceta del ¿UPHODSURYLGHQFLDGHOD&RUWH6XSUHPDGH-XVWLFLD Congreso número 308 de 2006. Agradezco la Atención que le merezca la presente petición respetuosa. Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 630 de 2006. Cordialmente, 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por medio de la cual se Mauricio Pimiento Barrera, adiciona el artículo 2° de la Ley 733 de 2002. Senador de la República. Autores: Honorables Representantes Edgar Torres, William Ortega, Roy *** Barreras, José Castro, Rosmery Martínez, Oscar Gómez. Bogotá, D. C., marzo 20 del 2007 Ponente primer debate: Honorable Senador Germán Vargas Lleras. Doctor Publicación: Proyecto original Gaceta del Congreso número 410 de 2006. GUILLERMO GIRALDO Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 502 de 2006. Secretario General Comisión Primera Constitucional 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por medio de la cual se H. Senado de la República protege la existencia y seguridad del Estado, adicionando cuatro artículos E.S.D. DO7tWXOR;9,,&DStWXOR,,GHOD/H\GHTXHWLSL¿FDQORVGHOLWRVGH Apreciado Secretario: incumplimiento a la decisión administrativa de expulsión y reingreso ilegal al país de extranjeros, determinando la no excarcelación. Por medio de la presente me permito excusarme de asistir a la Comisión del día de hoy marzo 20 del presente año, por encontrarme en una cita médica Autor: Honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave. con el doctor Eduardo Arenas Oftalmólogo. Ponente primer debate: Honorable Senador Jesús Ignacio García Valen- Atentamente, cia. Javier Cáceres Leal, Publicación: Senador de la República. Proyecto original Gaceta del Congreso número 277 de 2006. *** Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 456 de 2006. La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR SRUODFXDOVHPRGL¿FDHO artículo 233 de la Ley 599 de 2000. Siendo las 10:45 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la Secretaría dar lectura al Orden del Día: Autora: Honorable Senadora Piedad Zuccardi. ORDEN DEL DIA Ponente primer debate: Honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos. Día martes 20 de marzo de 2007 Publicación: Hora: 10:00 a. m. Proyecto original Gaceta del Congreso número 243 de 2006. I Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 351 de 2006. /ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por medio de la cual se dicta el Estatuto de las Personerías. II Autor: Honorable Senador Carlos Ferro Solanilla. &RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO2UGHQGHO'tD III Ponente primer debate: Honorable Senador Ciro Ramírez Pinzón. &RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO$FWDQ~PHUR 23 Publicación: IV Proyecto original Gaceta del Congreso número 264 de 2006. &RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRVSDUDSULPHUGHEDWH Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 308 de 2006. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por medio de la cual se 7. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se crea la adiciona el artículo 38 de la Ley 270 de 1996. Comisión para los derechos de las mujeres. Autores: Honorables Representantes Edgar Eulises Torres, William Orte- Autora: Honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz. ga, Roy Leonardo, José Fernando Castro, Rosmery Martínez, Oscar Gómez. Ponente primer debate: Honorable Senadora Gina María Parody Ponente primer debate: Honorable Senador Carlos García Orjuela. D’Echeona. Publicación: Publicación: GACETA DEL CONGRESO 166 Martes 8 de mayo de 2007 Página 3 Proyecto original Gaceta del Congreso número 297 de 2006. Publicación: Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 580 de 2006. Proyecto original Gaceta del Congreso número 297 de 2006. 8. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRGH&iPDUD Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 646 de 2006. SRUODFXDOVHFUHDOD¿JXUDGHOSRUWDYR]GHO*RELHUQR 14. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se adiciona Autor: Honorable Representante José Luis Arcila Córdoba. un parágrafo al artículo 4° de la Ley 232 de 1995 y se dictan otras disposi- ciones. Ponente primer debate: Honorable Senador Gustavo Petro Urrego. Autores: Honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos y honora- Publicación: ble Representante Luis Felipe Barrios Barrios. Texto plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 486 de 2006. Ponente primer debate: Honorable Senador Germán Vargas Lleras. Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 625 de 2006. Publicación: 9. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se establece la Proyecto original Gaceta del Congreso número 544 de 2006. participación obligatoria de las instituciones educativas públicas y privadas en los procesos electorales y se dictan otras disposiciones. Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 656 de 2006. Autor: Honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos. 15. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se desarrolla el numeral 6 del artículo 136 de la Constitución Nacional, complementando Ponentes primer debate: Honorables Senadores Luis Fernando Velasco las disposiciones de la Ley 5ª de 1992. (Coordinador), Roberto Gerléin, Javier Cáceres Leal, Oscar Darío Pérez, Gina Parody D’Echeona, Gustavo Petro Urrego, Samuel