Informe Raxen Especial 2017
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Movimiento contra la Intolerancia Informe Raxen Racismo, Xenofobia, Antisemitismo, Islamofobia, Neofascismo y otras manifestaciones de Intolerancia a través de los hechos Especial 2017 Alerta y Monitorización del Extremismo Xenófobo y de los Crímenes de Odio Índice Editorial: Alerta y Monitorización del Extremismo Xenófobo y de los Crímenes de Odio Esteban Ibarra ................................................................................................................. 3 I. ACCIÓN INTERNACIONAL CONTRA EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA 1. UE: Prevención de la radicalización que conduce al extremismo violento ................. 9 2. Consejo Europa. ECRI. Protección de los migrantes en situación irregular contra la discriminación ........................................................................................... 13 3. OSCE: Recogida de datos y monitorización de delitos de odio .................................. 17 4. ONU-CERD: Directrices de Alerta Temprana ............................................................. 21 5. UNESCO: Promoción de la educación como instrumento para prevenir el extremismo violento ............................................................................................ 25 II. INICIATIVAS, ACCIONES INSTITUCIONALES Y TRIBUNALES 6. Informe Raxen: Registro, Monitorización y Análisis en España de Incidentes de Odio, Discriminación Racista, Xenófoba y de Intolerancia ................................................. 27 7. Oficina Nacional Delitos de Odio. Ministerio del Interior. Resumen Estadístico ......... 29 8. Iniciativas institucionales. Secretaria General de Inmigración. OBERAXE ................... 31 9. Tribunales y Jurisprudencia. Tribunal Europeo Derechos Humanos ........................... 33 III. MANIFESTACIONES DE INTOLERANCIA EN ESPAÑA Y OTROS PAÍSES 10 Xenofobia y Populismo Antiinmigrante ................................................................... 35 11. Agresiones racistas y xenófobas. Delitos de Odio ................................................... 37 12. Antisemitismo, Judeofobia y Holocausto .................................................................. 39 Índice Movimiento contra la Intolerancia 13. Islamofobia y otras Intolerancias Religiosas ......................................................... 41 14. Antigitanismo y Romafobia ..................................................................................... 43 15. Negrofobia y Afrofobia ........................................................................................... 45 16. Racismo intolerancia y violencia ultra en el futbol .................................................... 47 17. Discurso de Odio, Música racista y CiberOdio ......................................................... 49 18. Homofobia y Transfobia .......................................................................................... 51 19. Disfobia y Aporofobia ............................................................................................ 53 20. Misoginia y Sexismo ............................................................................................... 55 21. Odio Ideológico y otras formas de Intolerancia ........................................................ 57 IV. SIGNOS INTERNACIONALES. XENOFOBIA EN EUROPA. SOLIDARIDAD 22. Información de Organismos Europeos e Internacionales ......................................... 59 23. Xenofobia y Crímenes de Odio en Europa ................................................................ 61 24. Acciones Solidarias contra la Intolerancia ................................................................ 63 V. MONITORIZACIÓN EN ESPAÑA DE INCIDENTES RACISTAS, XENÓFOBOS Y DE INTOLERANCIA 25 Incidentes de Odio. Racismo, Xenofobia e Intolerancia en España (2017) ................. 65 26. Memoria de Víctimas de Crímenes de Odio. Consejo de Víctimas (COVIDOD) ........... 99 Movimiento contra la Intolerancia SECRETARIA TECNICA Apdo. de correos 7016 • 28080 MADRID Tel.: 91 530 71 99 Fax: 91 530 62 29 www.movimientocontralaintolerancia.com • [email protected] Twitter: @mcintolerancia Facebook: www.facebook.com/movimientocontralaintolerancia D.L.: M-5221-2018 3 EDITORIAL Monitorización, Alerta y Prospectiva del Extremismo Violento y de los Crimenes de Odio Esteban Ibarra esde hace años las instituciones europeas e mos que la “fuerza bruta” no basta para contrarrestar una amenaza internacionales vienen reaccionando a los bru- que se basa en visiones exclusivas del mundo y en interpretaciones tales actos de terrorismo y crímenes de odio falsas de la fe, alimentadas por el odio y la intolerancia. Necesitamos que son alimentados desde posiciones que se un «poder no coactivo». identifican con el extremismo violento, como Aunque el extremismo violento es un problema global que Dsu causa inmediata. Los Estados participantes en las mismas no dispone de una definición clara, se puede interpretar que han reafirmado su compromiso en prevenir, investigar, eli- ni es nuevo, ni exclusivo de región, nacionalidad o credo, minar y enjuiciar los delitos asociados con el extremismo como tampoco nadie es inmune a su crecimiento y que afecta violento insistiendo en que ni deben, ni pueden vincularse a todas nuestras sociedades al negar la condición humana, con ninguna raza, etnia, nacionalidad, religión u otra signi- la tolerancia y la convivencia, provocando fracturas sociales ficación comunitaria o social. Una muestra del horror son y políticas muy graves y profundas, facilitando el desarrollo los ataques terroristas y crímenes de odio, como las matan- de ideologías racistas, antisemitas, islamófobas, ultra-nacio- zas en las Torres Gemelas de Nueva York (11 de septiem- nalistas y totalitarias, tanto como movimientos extremistas bre de 2001), en Madrid (11 de marzo 2004), en París (13 que desestabilizan y explotan la intolerancia hacia creencias de noviembre 2015) o en Barcelona (17 de agosto de 2017). religiosas, origen étnico e ideologías políticas, para legitimar A estas tragedias se suman los atentados perpetrados en el uso de la violencia en sus acciones, reclamar territorios y Bamako, Bruselas, Niza, Berlín, así como un gran número fanatizar a sus seguidores. Pero esto no surge sin más de la de ataques cometidos en otros países hacia los musulmanes, nada. Dónde se violan los derechos humanos y se frustran a los que hay que añadir otros crímenes de odio terroristas las aspiraciones de transformación social hay un buen caldo como en Utoya-Oslo (22 de julio de 2011) y los cientos de de cultivo; donde anida la incomunicación, prejuicios, narra- ataques de grupos neonazis y de sujetos extremistas religio- tivas de agravio y adoctrinamientos que alientan la intoleran- sos, supremacistas, ultranacionalistas, milicias y muchos cia que es negación, rechazo y desprecio al diferente, donde otros que cometen masacres en centros escolares, iglesias, hay exclusión social, todo ello facilita un terreno fértil para el discotecas, transportes públicos y otros lugares muy concu- auge del extremismo violento. Así lo confirma la UNESCO rridos, con los que han sembrado de terror el mundo entero. en lo relativo a este complejo problema: “En todas las partes Esta reiteración de crímenes atroces han llevado a las institu- del mundo, las sociedades padecen actos de terrorismo terribles, las ciones internacionales a señalar que el extremismo violento minorías son perseguidas, la diversidad cultural es el blanco de ata- es la antesala del terrorismo y de los crímenes de odio, ques… los periodistas silenciados… las escuelas destruidas, los niños porque desde esta asunción mental de intolerancia es posi- secuestrados… el patrimonio cultural de la humanidad saqueado ble alentar, absolver, justificar, apoyar y ejecutar la perpetración para financiar más y más terrorismo… la purificación cultural es de un acto violento para alcanzar objetivos políticos, ideológicos, utilizada para debilitar los cimientos de la paz… El extremismo vio- religiosos, sociales o económicos, incluso personales al estar lento es el hilo conductor de este panorama”, declaró. “No hay una vinculado estrechamente con el dominio y el poder, constitu- sola causa de este auge, tampoco una trayectoria única que lleve a yendo una afrenta a los “principios de las Naciones Unidas, alguien a la violencia extrema. Sabemos que no basta con contra- consagrados en los derechos humanos universales y las liber- rrestar la amenaza – es nuestro deber prevenirla...” Deberíamos tades fundamentales. Y para llegar al extremismo violento se propiciar una mirada global, planetaria y con perspectiva significan los “procesos de radicalización” que conducen a histórica para abordar el problema, así como interpretar la personas a la asunción de la violencia y el terrorismo, sobre la multiplicidad de factores que concurren en el problema y sus base de una siembra de actitudes y comportamientos de into- efectos. lerancia sobre los que se riega odio y fanatismo, alentando conductas de seres humanos en una perspectiva maligna. La Intolerancia en la raíz del problema Coincidimos con la Directora General de la UNESCO en su diagnostico: “El extremismo violento constituye una amenaza Parece ser que el signo de la humanidad es la dialéctica Into- que no conoce fronteras, y pone de relieve la vulnerabilidad actual de lerancia versus Tolerancia; cuando la primera crece, ha de lle- todas las sociedades frente a los retos de la intolerancia, el odio y el gar la respuesta de la segunda si queremos sobrevivir, según miedo. No existe una única causa del auge