Statistische Berichte Niedersachsen Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen Veränderung der Bevölkerungszahlen während des Bevölkerungsvorausberechnungszeitraumes Cuxhaven Wittmund 8 Stade Hamburg Bremerhaven Aurich Friesland 5 Weser- marsch Harburg Rotenburg Lüneburg Leer Ammerland Osterholz (Wümme) 6 Bremen 4 Lüchow-Dannenberg Oldenburg Soltau- Uelzen Verden Fallingbostel Cloppen- burg Emsland Diepholz Celle Vechta Nienburg (Weser) Gifhorn Grafschaft Bentheim Hannover, Umland 3 Osnabrück 10 Peine 7 Schaumburg 1 Helm- stedt Wolfen- 11 2 Hameln- büttel Pyrmont Hildesheim, Umland Holzminden Goslar Northeim Osterode am Harz 9 Göttingen, Umland A I 8.2 / S Die Ergebnisse der regionalen Bevölkerungsvorausberechnung für Niedersachsen bis zum 01.01.2031 - Basis 2009 - Niedersachsen Auskünfte: Zentrale Informationsstelle Tel. 0511 9898-1134 Fax 0511 9898-4132 Herausgeber: Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen (LSKN) Zu beziehen durch: LSKN - Schriftenvertrieb -, Postfach 91 07 64, 30427 Hannover, Dienstgebäude Göttinger Chaussee 76 Tel. 0511 9898-3166, Fax 0511 9898-4133 E-Mail: [email protected] Internet: www.lskn.niedersachsen.de Erschienen im Januar 2011 © Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen, Hannover 2011. Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet. Inhalt Seite 1. Vorbemerkungen................................................................................... 3 1.1 Fachlich Verantwortliche........................................................................ 3 1.2 Methodische Vorbemerkungen.............................................................. 4 2. Die bisherige Bevölkerungsentwicklung ................................................. 5 2.1 Bevölkerungsdichte................................................................................ 5 2.2 Durchschnittsalter................................................................................ 10 2.3 Geburten............................................................................................. 10 2.4 Sterbefälle ........................................................................................... 15 2.5 Geburtenüberschüsse und -defizite ..................................................... 15 2.6 Wanderungen ..................................................................................... 16 3. Die zukünftige Bevölkerungsentwicklung bis 01.01.2031 .................... 18 3.1 Geburtenüberschüsse und -defizite ..................................................... 18 3.2 Wanderungen ..................................................................................... 18 3.3 Bevölkerungsentwicklung .................................................................... 21 3.4. Altersstruktur....................................................................................... 25 3.4.1 Kinder und Jugendliche ....................................................................... 28 3.4.2 Erwerbsfähige Personen....................................................................... 28 3.4.3 Senioren .............................................................................................. 32 3.4.4 Durchschnittsalter................................................................................ 40 4. Zusammenfassung............................................................................... 42 Anhang A1 Bevölkerungsziffern in Niedersachsen ....................................................45 A2 Bevölkerungsstruktur der kreisfreien Städte, Landkreise und Städte mit rund 50 000 Einwohnern am 01.01.2009 und 01.01.2031 zum Vergleich (Alterspyramiden) ...................................................................46 A3 Entwicklung der Bevölkerung 1989 bis 2031 nach kreisfreien Städten, Landkreisen und Städten mit rund 50 000 Einwohnern und Alters- gruppen (jew. 01.01.)............................................................................47 1. Vorbemerkungen Für die niedersächsischen Landkreise, kreisfreien Städte sowie großen Städte mit rund 50 000 Ein- wohnern hat der Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen im Jahre 2010 eine Bevölkerungsvorausberechnung durchgeführt. Diese regionale Vorausberechnung beginnt mit dem 01.01.2009 und endet am 01.01.2031. Die Grundlage der Berechnung bildet das Ergebnis der Bevölkerungsfortschreibung vom 31.12.2008 (= 01.01.2009). Durch die regionalisierte Bevölkerungsvorausberechnung werden Entwicklungstendenzen der Bevölke- rung aufgezeigt. Die Ergebnisse sind eine wichtige Informationsgrundlage für Gesellschaft, Politik und Wirtschaft. Unter anderem kann dadurch der zukünftige Bedarf an Kinderbetreuungs-, Schulungs- sowie Pflegeeinrichtungen geplant werden. Eine regionalisierte Vorausberechnung ist erforderlich, denn die demografische Entwicklung in Niedersachsen ist regional stark differenziert. Die Bevölkerung in den niedersächsischen Landkreisen (LK) und kreisfreien Städten weist eine unterschiedliche Alters- struktur auf. Die vorhandenen ungleichen Bevölkerungsstrukturen sowie die unterschiedlichen Ent- wicklungen der Einwohnerzahlen in den Kreisen setzen sich in Zukunft fort und verstärken sich. Die Bevölkerungsvorausberechnung basiert auf der bisherigen demografischen Struktur und Entwick- lung in Niedersachsen. Ihre Ergebnisse setzen voraus, dass die zugrunde gelegten Annahmen zur Ge- burtenhäufigkeit, Sterblichkeit und zu den Wanderungsbewegungen auch künftig zutreffen. Das ist keineswegs sicher: Umso größer der Abstand bei der Vorausberechnung zum Basisjahr ist, umso schwieriger ist es, die Entwicklung der Einflussfaktoren einzuschätzen und umso größer wird die Unsicherheit in den Datenbeständen. Dabei können die Entwicklungen der Geburten und Sterbefälle relativ gut prognostiziert werden. Die Berechnung künftiger Wanderungszahlen ist mit viel größeren Unsicherheiten behaftet. Für die Annahmen der Modellrechnung wurden neben der demografischen Entwicklung in den nie- dersächsischen Gebieten auch die Annahmen der 12. koordinierten Bevölkerungsvorausberechnung der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder1 verwendet. In diesem Bericht werden zunächst die Entwicklungen der Bevölkerungszahlen und -strukturen sowie die Entwicklung der demografischen Einflussfaktoren – Geburtenhäufigkeit, Sterblichkeit, Wanderungen – der letzten Jahre dargestellt, denn diese sind die Grundlage für die Vorausberechnung. Anschließend werden die Ergebnisse der regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung vorgestellt. 1.1 Fachlich Verantwortliche Kathleen Driefert Tel. 0511 9898 - 1614 Michaela Bohnet Teamleiterin Tel. 0511 9898 - 2134 1) Vgl. Statistisches Bundesamt: Bevölkerung Deutschlands bis 2060, 12. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung, Be- gleitmaterial zur Pressekonferenz am 18. November 2009 in Berlin, Wiesbaden 2009. Diese Vorausberechnung wurde zwischen den Statistischen Ämtern des Bundes und der Länder koordiniert und bereits bei der letzten regionalen Bevölkerungsvorausberechnung für Niedersachsen als Grundlage verwendet. 3 1.2 Methodische Vorbemerkungen Als Basisbevölkerung für die regionalisierte Vorausberechnung diente der Bevölkerungsbestand zum 31.12.2008 (01.01.2009). Mit Hilfe der Kohorten-Komponenten-Methode wurde die Bevölkerung jahrgangsweise fortgeschrieben. Die Ausgangsbevölkerung wurde nach Geschlecht und Alter geglie- dert und auf Grundlage der angenommenen Geburten- und Sterbewahrscheinlichkeiten sowie der Zu- und Fortzüge fortgeschrieben. Hierbei wurden auf Basis des heutigen Erkenntnisstandes Annahmen zur Geburten- und Sterblichkeitsentwicklung sowie zu den Wanderungen getroffen. Geburtenhäufigkeit Die Grundlage für die zukünftige Entwicklung der Geborenen waren die durchschnittlichen Geburten- ziffern der niedersächsischen Landkreise und kreisfreien Städte sowie der Städte über 50 000 Einwoh- nern der Jahre 2006 bis 2008. Für den gesamten Vorausberechnungszeitraum wurde die ermittelte Geburtenziffer konstant gehalten. Sterblichkeit Ausgehend von den alters- und geschlechtsspezifischen Sterbewahrscheinlichkeiten für Niedersachsen in den Jahren 2006/2008 verringert sich die Sterblichkeit analog zu den Annahmen aus der 12. koor- dinierten Bevölkerungsvorausberechnung der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder. Hier wurde unter anderem von einer weiteren Verbesserung der medizinischen Versorgung und einer dar- aus resultierenden höheren Lebenserwartung ausgegangen. Wanderungen Die Wanderungsannahme basiert auf der ersten Variante (W1) der 12. koordinierten Bevölkerungsvor- ausberechnung. Bei der Wanderung wird nach Außen- und Binnenwanderung differenziert. Die ange- nommene Außenwanderung, Wanderungen zwischen Niedersachsen und dem Ausland, von 100 000 Personen für Gesamtdeutschland wurde prozentual auf die Länder verteilt. Dabei wurde der durch- schnittliche Außenwanderungssaldo der Jahre 2005 bis 2007 verwendet. Die Binnenwanderung, Wanderungen zwischen Niedersachsen und den anderen Bundesländern, wurde durch die Fortzugszif- fern der anderen Bundesländer der Jahre 2005 bis 2007 errechnet. Die Annahmen für die Wanderun- gen innerhalb von Niedersachsen über die Kreis- bzw. Stadtgrenzen basieren auf den Entwicklungen der Jahre 2005 bis 2007. Als Grundlage für die zukünftige Geschlechts- und Altersstruktur der Zu- und Fortzüge diente das Jahr 2007. Diese Daten wurden verwendet, weil die Wanderungsdaten für 2008 zahlreiche Melderegister- bereinigungen, infolge der Einführung der persönlichen Steuer-Identifikationsnummer,