Sito Eurex Di Saluggia Impianto CEMEX STUDIO DI IMPATTO
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Sito Eurex di Saluggia Impianto CEMEX STUDIO DI IMPATTO AMBIENTALE Integrazioni in fase istruttoria Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio Direzione Generale per la Salvaguardia Ambientale Divisione III Agosto 2006 Rapporto Tecnico Agosto 2006 7 0 Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE Progetto Cemex 00 Studio di Impatto Ambientale Pag. 2 - 37 Integrazione in fase istruttoria INDICE 0 PREMESSA........................................................................................................3 1 CONGRUENZA TRA L’INTERVENTO ED IL QUADRO URBANISTICO COMUNALE VIGENTE ......................................................................................4 2 AGGIORNAMENTO DEI DISPOSTI LEGISLATIVI IN MATERIA DI IMPIANTI NUCLEARI ....................................................................................6 3 LAYOUTS DELL’IMPIANTO EUREX NELLE DIVERSE CONFIGURAZIONE CHE SI SUCCEDERANNO NEL TEMPO ..........................................................8 3.1 ATTUALE CONFIGURAZIONE DEL SITO ........................................................8 3.2 SITUAZIONE ANTE OPERAM PREVISTA ALL’ATTO DI CANTIERIZZAZIONE DELL’IMPIANTO CEMEX (SITUAZIONE ATTUALE DI RIFERIMENTO)..........10 3.3 STATO FINALE DEL SITO A COMPLETAMENTO DELL’IMPIANTO CEMEX ..................................................................................17 4 AGGIORNAMENTO DEI DATI RELATIVI ALLA QUALITÀ DELL’ARIA ........19 5 RAPPRESENTATIVITÀ DELLE CENTRALINE UTILIZZATE PER IL RILEVAMENTO DELLA QUALITÀ DELL’ARIA..............................................26 6 DIMENSIONAMENTO DELL’AREA DI INFLUENZA POTENZIALE ...............29 7 CONTRODEDUZIONI CIRCA LE OSSERVAZIONI PERVENUTE ALLA COMMISSIONE VIA .........................................................................................35 8 BIBLIOGRAFIA................................................................................................37 ELENCO ALLEGATI ALLEGATO 1 – Documentazione relativa alla costruzione di nuove opere sul Sito Eurex di Saluggia ALLEGATO 2 – Schede tecniche descrittive e Cartografia di dettaglio delle Centrali di rilevamento della Qualità dell’Aria utilizzate Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE Progetto Cemex 00 Studio di Impatto Ambientale Pag. 3 - 37 Integrazione in fase istruttoria 0 PREMESSA Il Gruppo istruttore della Commissione VIA del Ministero dell’Ambiente e Tutela del Territorio, nell’ambito delle attività di istruttoria in merito alla richiesta di pronuncia di Compatibilità Ambientale per la realizzazione dell’Impianto CEMEX costituito dall’edificio di processo ed annesso deposito temporaneo D-3 (presentata da Sogin con prot. 24823 del 21 ottobre 2005) ha ravvisato la necessità di alcune integrazioni, formalizzati con lettera prot. DSA – 2006 0019508 del 20/07/2006. Il presente rapporto è costituito dalle monografie topiche prodotte da Sogin in risposta alle richieste di integrazione di cui trattasi, ossia: 1. Approfondimento dello studio sulla congruenza tra l’intervento ed il quadro urbanistico vigente, con particolare riferimento alla variante parziale (ex. Art. 17 c. 7 LR 56/77 e s.m.i.) adottata dal Consiglio comunale di Saluggia in data 07/07/05 ed attualmente in corso di approvazione da parte della Regione Piemonte; 2. Aggiornamento del quadro normativo in materia di impianti nucleari, di qualsiasi rango, eventualmente intervenuti dalla data di redazione dello studio ad oggi; 3. Quadro riepilogativo dei tre scenari seguenti: • stato attuale del Sito; • stato ante operam previsto all’atto di cantierizzazione (situazione attuale di riferimento come da cap. 1 par. 1.3 del SIA - Doc. Sogin SL CX); • stato finale del Sito completo dell’Impianto CEMEX 4. Aggiornamento dei dati relativi alla qualità dell’aria resi disponibili dalla Regione Piemonte successivi al 2004; 5. Rappresentatività delle centraline utilizzate per il rilevamento della qualità dell’aria; 6. Motivazione tecniche alla base delle scelta dell’area di influenza potenziale (area di studio pari di 5 km di raggio con centro sull’Impianto). 7. Controdeduzioni del proponente circa le osservazioni formulate da altri Enti ed Associazione ad oggi pervenute alla Commissione VIA. Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE Progetto Cemex 00 Studio di Impatto Ambientale Pag. 4 - 37 Integrazione in fase istruttoria 1 CONGRUENZA TRA L’INTERVENTO ED IL QUADRO URBANISTICO COMUNALE VIGENTE In ottemperanza con quanto previsto dall’ OPCM (Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri) n. 3355 del 7 maggio 2004 per le attività relative allo smantellamento degli impianti nucleari, alla chiusura del ciclo del combustibile e alle attività connesse e conseguenti per la risoluzione delle problematiche emergenziali di carattere nucleare presenti sul Sito Eurex di Saluggia, la Sogin ha configurato un piano di azione che contempla la realizzazione sul Sito di opere prioritarie (tra le quali: Nuovo Parco Serbatoio, Nuovo sistema di approvvigionamento idrico, Deposito D-2 di rifiuti solidi radioattivi di II Categoria, relativa viabilità) atte a garantire il mantenimento in sicurezza del Sito, nonchè propedeutiche alle attività di decommissioning a cui sarà soggetto il Sito stesso. La realizzazione di nuove opere sul Sito risulta però incongruente con quanto previsto dagli strumenti urbanistici comunali vigenti. Pertanto, riguardo ai vincoli urbanistici prescritti dal Piano Regolatore Generale (PRG) del Comune di Saluggia (D.G.R. n. 3-1167 del 30/10/2000), non essendo ad oggi vigente la variante parziale al PRG (ex. Art. 17 c. 7 LR 56/77 e s.m.i.), che avrebbe invece consentito il rilascio, da parte del Comune di Saluggia del permesso di costruire per le opere di cui sopra, nonché relativamente gli aspetti emergenziali che caratterizzano il Sito Eurex, la Struttura Commissariale per la sicurezza dei materiali nucleari, con l’emanazione delle Ordinanze del 13 dicembre 2005 e del 24 febbraio 2006 ha disposto la deroga alle prescrizioni del PRG vigente, come previsto dall'art. 14 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, autorizzando in tal modo la realizzazione delle opere individuate. Sulla base di quanto sopra esposto, essendo anche l’Impianto CEMEX un’opera atta a migliorare le condizioni di sicurezza nucleare del Sito, si assume che, le prescrizioni di Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE Progetto Cemex 00 Studio di Impatto Ambientale Pag. 5 - 37 Integrazione in fase istruttoria carattere urbanistico attualmente vigenti potranno essere superate o in seguito all’approvazione da parte della Regione Piemonte della variante parziale al PRG adotta dal Consiglio Comunale di Saluggia il 07 luglio 2005, ovvero mediante l’adozione di disposti autorizzativi opportuni di rango sovraordinato. Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE Progetto Cemex 00 Studio di Impatto Ambientale Pag. 6 - 37 Integrazione in fase istruttoria 2 AGGIORNAMENTO DEI DISPOSTI LEGISLATIVI IN MATERIA DI IMPIANTI NUCLEARI Di seguito vengono individuate le norme, di qualsiasi rango, in termini di disposti legislativi e regolamentazioni, emanati dalla data di redazione dello Studio di Impatto Ambientale, dicembre 2005 [1], che disciplinano, a livello nazionale ed internazionale, la gestione ambientale degli impianti nucleari. In tale ambito sono comprese altresì le Ordinanze del Commissario Delegato per la sicurezza dei materiali nucleari. Stato Disposti Legislativi Nazionali Attuativo Ordinanza del Commissario Delegato per la sicurezza dei materiali nucleari 13 dicembre 2005 – Autorizzazione alla costruzione nel sito Eurex del comune di vigente Saluggia, delle opere connesse all'impianto Cemex Legge 16 dicembre 2005 n. 282 – Ratifica ed esecuzione della convenzione sulla sicurezza della gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi, fatta vigente a Vienna il 5 settembre 1997 Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 febbraio 2006 - Proroga dello stato di emergenza in relazione all'attivita' di smaltimento dei rifiuti radioattivi, dislocati nelle centrali nucleari di Trino, Caorso, Latina, Garigliano, vigente nella piscina di Avogadro in localita' Saluggia e ITREC di Trisaia, in condizioni di massima sicurezza. Ordinanza del Commissario Delegato per la sicurezza dei materiali nucleari 24 febbraio 2006 – rettifica dell'ordinanza 13 dicembre 2005 di autorizzazione vigente alla costruzione, nel sito Eurex del comune di Saluggia, delle opere connesse all'impianto Cemex. Questo documento è di proprietà della SOGIN SpA e non può essere anche parzialmente riprodotto, usato, reso noto a terzi senza autorizzazione scritta ELABORATO Rapporto Tecnico NP VA 0052 Impianto Eurex di Saluggia REVISIONE