Recueil-75-2019-028-Recueil-Des
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Préfecture de Police 75-2019-01-24-003 Arrêté n°2019-00079 autorisant l'installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police. Préfecture de Police - 75-2019-01-24-003 - Arrêté n°2019-00079 autorisant l'installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police. 17 DIRECTION DE LA POLICE GENERALE Arrêté n° 2019-00079 autorisant l’installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police Le préfet de police, Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2512-13 et L. 2512-17 ; Vu code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L. 223-1, L. 251-2 à L. 251-4, L. 252-1 à L. 252-5, L. 253-5, L. 254-1, R. 252-4, R. 252-11, R. 252-12 et R. 434-8 ; Vu l'arrêté des consuls du 12 messidor an VIII qui détermine les fonctions du préfet de police à Paris ; Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements, notamment ses articles 70 et 72 ; Vu l’arrêté du 6 juin 2006 modifié portant règlement général d'emploi de la police nationale, notamment son article 2121-10 ; Vu l’arrêté du 3 août 2007 portant définition des normes techniques des systèmes de vidéosurveillance ; Vu la décision n° 2011−625 DC du 10 mars 2011 du Conseil Constitutionnel, notamment ses considérants 18 et 19 ; Vu la Charte d’Ethique de la vidéoprotection à Paris signée par le préfet de police et le maire de Paris le 10 novembre 2009, applicable au système de vidéoprotection autorisé par le présent arrêté ; Vu le protocole d’accord relatif à la création d’un comité éthique de la vidéoprotection à Paris conclu entre le préfet de police et le maire de Paris le 10 novembre 2009, applicable au système de vidéoprotection autorisé par le présent arrêté ; Vu la convention conclue le 24 février 2010 entre la mairie de Paris, représentée par son maire dûment habilité par délibération du conseil de Paris en date du 26 novembre 2009, et l’Etat, représenté par le Préfet de Police, relative à l’occupation du domaine public par l’Etat (Préfecture de Police) et aux modalités de participation financière de la ville de Paris dans le cadre du Plan de Vidéoprotection pour Paris ; Vu la demande de Monsieur Philippe CARON, directeur opérationnel des services techniques et logistiques, reçue le 17 janvier 2018, faisant part de modifications au système de vidéoprotection installé sur la voie publique à Paris ; Vu le récépissé préfectoral délivré par la direction de la police générale de la préfecture de police le 8 février 2018 ; …/… RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Liberté Égalité Fraternité Préfecture de Police - 75-2019-01-24-003 - Arrêté n°2019-00079 autorisant l'installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police. 18 -2- Vu l’avis de la commission départementale de vidéoprotection de Paris en date du 25 janvier 2018 ; Considérant que, en application de l’article L. 252-1 du code de la sécurité intérieure, l’installation d'un système de vidéoprotection est subordonnée, à Paris, à une autorisation du préfet de police donnée après avis de la commission départementale de vidéoprotection ; que, en application de l’article L. 252-3 du même code, l'autorisation préfectorale peut prescrire que les agents individuellement désignés et dûment habilités des services de police et de gendarmerie nationales ainsi que des douanes et des services d'incendie et de secours sont destinataires des images et enregistrements des systèmes de vidéoprotection appartenant à des tiers et que, dans ce cadre, l'autorisation précise les modalités de transmission des images et d'accès aux enregistrements ; que, en application de l’article R. 252-12, ces agents sont individuellement désignés et dûment habilités par le chef de service ou le chef d'unité à compétence départementale, régionale, zonale ou nationale sous l'autorité duquel ils sont affectés ; Considérant que, en raison de la décision du Conseil constitutionnel du 10 mars 2011 susvisée, l’accès aux images et enregistrements provenant de caméras de systèmes de vidéoprotection filmant la voie publique est limité, dans le cadre de leurs fonctions, aux agents publics exerçant des missions de police administrative ou judiciaire ou appartenant à la force publique ; Considérant que, en application de l’article R. 252-4 du même code, la demande d'autorisation d'un système de vidéoprotection mis en œuvre par un service de l'Etat est présentée par le chef de service responsable localement compétent ; que, en application de l’article 2121-10 de l’arrêté du 6 juin 2006 susvisé, la direction opérationnelle des services techniques et logistiques est notamment chargée, au profit de la préfecture de police, de concevoir et mettre en œuvre des systèmes d'information et de communication (informatique, télécommunications, vidéoprotection, sirènes d'alerte) ; Considérant que, en application des articles L. 2512-13 du code général des collectivités territoriales et 72 du décret du 29 avril 2004 susvisé, le préfet de police a la charge, à Paris, de l’ordre public, notamment la prévention des atteintes à la sécurité des personnes et des biens et, en application de l’article L. 2512-17 du même code, du secours et de la défense contre l'incendie ; que, pour l’assister dans l’exercice de ses responsabilités, il dispose des directions et services actifs de la préfecture de police et de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris ; que la mise en œuvre d’un système de vidéoprotection constitue un outil indispensable à la bonne exécution des missions qui sont confiées à ces services ; Considérant que, dans un souci d’accessibilité et de lisibilité du droit, qui constitue un objectif de valeur constitutionnelle, il convient d’inscrire dans un acte juridique unique l’autorisation d’installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police ; que, dans le cas d’espèce, la réalisation de cet objectif ne modifie pas les conditions dans lesquelles ont été déployées et mises en œuvre les caméras du système de vidéoprotection de la préfecture de police autorisé par les arrêtés n° 20180131 à 20180145 et 20180155 à 20180159 du 19 février 2018 portant autorisation d’installation d’un système de vidéoprotection de voie publique dans les voies de chacun des 20 arrondissements de Paris ; que, dès lors, la commission départementale de vidéoprotection de Paris ne nécessite pas d’être à nouveau consultée sur le projet d’acte unique qui abrogera les arrêtés du 19 février 2018 précités et que l’avis susvisé qu’elle a rendu le 25 janvier 2018 sur le système de vidéoprotection de la préfecture de police demeure valable ; …/… Préfecture de Police - 75-2019-01-24-003 - Arrêté n°2019-00079 autorisant l'installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police. 19 -3- Arrête : Art. 1 er - Le directeur opérationnel des services techniques et logistiques est autorisé à procéder à l’installation, pour une durée de cinq ans, d’un système de vidéoprotection filmant la voie publique à partir des caméras dont l’implantation est fixée par arrondissement en annexe 1. Ce système, dénommé plan de vidéoprotection de la préfecture de police (PVPP), est mis en œuvre dans les conditions fixées par le chapitre II du titre V du livre II du code de la sécurité intérieure et par le présent arrêté et conformément aux restrictions découlant de la décision n° 2011−625 DC du 10 mars 2011 susvisée. TITRE PREMIER FINALITES ET REGLES DE FONCTIONNEMENT DU PVPP Art. 2 - Le plan de vidéoprotection de la préfecture de police est mis en œuvre au titre des attributions et pouvoirs dévolus au préfet de police par les lois et règlements en vue d’assurer les missions énumérées aux articles L. 223-1 et L. 251-2 du code de la sécurité intérieure. Art. 3 - Des dispositifs doivent être mis en œuvre afin que les caméras du PVPP ne puissent visualiser l’intérieur des immeubles d'habitation ni, de façon spécifique, celles de leurs entrées. Art. 4 - Les enregistrements d’images prises au moyen du PVPP sont détruits dans un délai maximum d’un mois, hormis ceux conservés dans le cadre d'une enquête de flagrant délit, d'une enquête préliminaire ou d'une information judiciaire. Art. 5 - Les agents civils ou militaires autorisés dans les conditions prévues par le présent arrêté à visionner les images ou chargés de l’exploitation ou de la maintenance du PVPP bénéficient à ce titre d’un accès sécurisé et sont tenus à une obligation de discrétion. TITRE II DISPOSITIONS APPLICABLES AUX AGENTS ET MILITAIRES PLACES SOUS L ’AUTORITE DU PREFET DE POLICE Art. 6 - Sont destinataires des images et enregistrements issus des caméras du PVPP, dans la limite des fonctions qui leurs sont confiées, les agents civils et militaires placés sous l’autorité organique ou fonctionnelle du préfet de police, individuellement désignés et dûment habilités par décision expresse : 1° Pour les membres du corps préfectoral et, lorsqu’ils assurent le service de permanence ou lorsque le centre opérationnel du préfet de police est activé, ceux du cabinet du préfet de police, du préfet de police ; 2° Pour les agents du secrétariat général de la zone de défense et de sécurité de Paris affectés au centre opérationnel zonal ou y exerçant des fonctions en situation de crise, du préfet, secrétaire général de la zone de défense et de sécurité de Paris ; …/… Préfecture de Police - 75-2019-01-24-003 - Arrêté n°2019-00079 autorisant l'installation du système de vidéoprotection de la préfecture de police.