EDYCJA DO WYŁOŻENIA DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
WÓJT GMINY NAWOJOWA
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
DO PROJEKTU ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAWOJOWA – WIEŚ HOMRZYSKA I ZŁOTNE W ZAKRESIE OKREŚLONYM UCHWAŁĄ NR XXIII/182/2012 RADY GMINY NAWOJOWA Z DNIA 22 CZERWCA 2012R.
WYKONAWCA:
MC KWADRAT studio projektowe GrafIT mgr inż. arch. Magdalena Czechowska mgr inż.arch. Urszula Jamroży Kowalska
KT 376 KT 355
Kraków, wrzesień 2014r PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
SPIS TREŚCI:
1. INFORMACJE OGÓLNE, obejmujące: podstawę prawną opracowania, opis zawartości dokumentu, cel opracowania prognozy i wykaz materiałów wyjściowych.
2. OPIS METODY PRACY PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
3. PROPOZYCJĘ METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI PLANU I CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ SPORZĄDZANIA
4. OCENĘ STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA, JEGO ZASOBÓW, ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ I ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ OCENA ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA, W TYM W SYTUACJI BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, OBEJMUJĄCĄ: • CHARAKTERYSTYKĘ ELEMENTÓW ŚRODOWISKA NATURALNEGO W TYM : WARUNKI GEOLOGICZNE , GLEBY , WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE , WARUNKI KLIMATYCZNE , SZATĘ ROŚLINNĄ , FAUNĘ , OCHRONĘ PRZYRODY I KRAJOBRAZU ; • OCENĘ STANU ŚRODOWISKA , JEGO FUNKCJONOWANIA , ZASOBÓW , ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ , ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻEŃ , W TYM : ZANIECZYSZCZENIA POWIETRZA , WÓD POWIERZCHNIOWYCH I PODZIEMNYCH , GLEB , KLIMATU AKUSTYCZNEGO ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI ; • ANALIZA I UZASADNIENIE DLA OCENY PLANOWANYCH ZMIAN PLANU OPIS PROJEKTOWANEJ FUNKCJI I MOŻLIWOŚCI INWESTOWANIA W TERENIE OBJĘTYM MIEJSCOWYM PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO • OCENĘ ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ PLANU NA ŚRODOWISKO , W TYM PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA I ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA WRAZ Z IDENTYFIKACJĄ ICH ŹRÓDEŁ • OCENĘ MOŻLIWOŚCI ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO , W TYM PRZECIWDZIAŁANIE ZNACZĄCEMU ODDZIAŁYWANIU .
5. STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
2 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
1. INFORMACJE OGÓLNE Prognozę oddziaływania na środowisko opracowano do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego zakres określono w Uchwale Nr XII/90/2011 Rady Gminy Nawojowa z dnia 16 września 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Nawojowa – wieś Homrzyska i Złotne, w zakresie działki nr 788 położonej we wsi Homrzyska. Powierzchnia obszaru objętego zmianą planu wynosi 0,44 ha.
PODSTAWY PRAWNE OPRACOWANIA PROGNOZY Prognoza oddziaływania na środowisko to jeden z elementów postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w związku z uchwalaniem planu zagospodarowania przestrzennego. Podstawę prawną wykonania prognozy stanowi art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008.199.1227), a także art. 50 ustawy, określający, iż przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagane jest także w przypadku wprowadzania zmian obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego. W fazie wstępnej związanej z opracowywaniem zmiany planu wójt Gminy Nawojowa wystąpił o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do organów właściwych w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Niniejszy dokument wypełnia zakres uzgodniony przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nowym Sączu pismem znak PSE NNZ 420 20/13 oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie pismem znak ST II.411.6.2013.JZ z dnia 27.02.2013r..
POZOSTAŁE PODSTAWY PRAWNE • Uchwała Nr XII/90/2011 Rady Gminy Nawojowa z dnia 16 września 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Nawojowa wieś Homrzyska i Złotne, w zakresie działki nr 788 położonej we wsi Homrzyska. • Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012r. poz. 647) • Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr199, poz. 1227 z późn. zm) • Ustawa Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. 2001 nr 62 poz.627) wraz z późniejszymi zmianami • Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz. U. 2004 nr 92 poz. 880) wraz z późniejszymi zmianami • Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. 2001 nr 62 poz. 628) wraz z późniejszymi zmianami (Dz. U. 2005 nr 175 poz. 1458) • Ustawa – Prawo Wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. 2001.115.1229) z późniejszymi zmianami, • Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003r. (Dz. U.2003.162.1568) z późniejszymi zmianami
MATERIAŁY WYJŚCIOWE • Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części gminy Nawojowa – wieś Nawojowa w zakresie określonym Uchwałą Nr XII/90/2011 Rady Gminy Nawojowa z dnia 16 września 2011r. • Wypis i wyrys ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Nawojowa. • Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Nawojowa – wieś Homrzyska i Złotne, przyjętego Uchwałą Nr XVI/80/03 Rady Gminy Nawojowa z dnia 30 października 2003 roku (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 12/2004 poz.160 z późniejszymi zmianami), • Strategia rozwoju Gminy Nawojowa na lata 2007 – 2013.
3 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
• „Mapa osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi” sporządzona w skali 1:10000 dla gminy Nawojowa, Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa 2011r.
INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, CELACH I POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składa się z projektu uchwały wraz z załącznikami graficznym w skali 1: 1000. Prognoza oddziaływania na środowisko do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawiera część tekstową i załączniki graficzne w skali 1: 1000. Celem projektu Uchwały jest umożliwienie zagospodarowania obszaru w sposób zgodny z wytyczonymi w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego kierunkami rozwoju gminy Nawojowa, w warunkach presji rozwoju urbanistycznego gminy . Realizacja zapisów projektu Uchwały przyczyni się do poprawy warunków życia mieszkańców poprzez udostępnienie i stworzenie atrakcyjnych terenów zabudowy mieszkaniowej oraz terenów do prowadzenia działalności gospodarczej, wynikającej z aktualnych potrzeb mieszkańców. W zakresie zaopatrzenia terenu w infrastrukturę techniczną w tym w wodociągi, gazownictwo i kanalizację, projekt Uchwały jest podporządkowany istniejącym i projektowanym rozwiązaniom systemowym gminy. Głównym celem prognozy jest wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na komponenty środowiska, jakie może wywołać realizacja zamierzeń inwestycyjnych określonych w projekcie zmiany planu. Projekt zmiany planu miejscowego jak i prognoza powiązane są ze zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nawojowa.
2. METODY ZASTOSOWANE PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY W niniejszym opracowaniu zastosowano między innymi metody analityczne oraz prognozowania eksperckiego. Zastosowano prognozowanie przez analogię, biorąc pod uwagę wyniki ocen, pomiarów i badań dla przedsięwzięć o podobnym charakterze i zakresie. Podczas sporządzania prognozy napotkano trudności związane z zakresem zmian planu, dotyczące przede wszystkim niewielkich obszarów zmian i koniecznością objęcia analizą i oceną oddziaływania na środowisko większego obszaru gminy Nawojowa . W ramach niniejszego opracowania wykonano następujące czynności zmierzające do prawidłowego określenia skutków środowiskowych związanych z realizacją zapisów projektowanego dokumentu: ••• identyfikacja fizjologii i fizjonomii środowiska, ••• identyfikacja naruszenia środowiska i zdolności jego regeneracji, ••• identyfikacja możliwych zamierzeń inwestycyjnych w kontekście naruszenia, zmiany cech środowiska naturalnego i antropogenicznego, ••• identyfikacja potrzeb społecznych i ich wagi, ••• porównanie rozwiązań przestrzennych zaproponowanych w projekcie uchwały do uwarunkowań rozwoju, określonych w opracowaniach ekofizjograficznych, ••• sprawdzenie wprowadzenia celów strategicznych związanych z ochroną środowiska ujętych w przyjętych dokumentach na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim, krajowym i wspólnotowym. ••• metoda analogii zdarzeń i skutków z wykorzystaniem doświadczenia zebranego w toku realizacji ustaleń innych dokumentów planistycznych o podobnym charakterze.
3. PROPOZYCJE METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI PLANU I CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ SPORZĄDZANIA Proponuje się objąć analizą skutków realizacji ustaleń zmiany planu poniższe parametry: ••• zachowanie powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej, ••• ilość ścieków odprowadzanych do sieci kanalizacji sanitarnej, ••• ilość odpadów. Proponuje się przeprowadzenie analizy w oparciu o inwentaryzację terenu (dla powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej) oraz umów zawartych z odbiorcami, dotyczącymi odprowadzania ścieków i usuwania odpadów, z częstotliwością co cztery lata.
4 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Realizacja projektowanych zmian w planie i analizach oddziaływań na poszczególnych etapach procesu inwestycyjnego zostanie umożliwiona poprzez: • analizę zgodności zamierzeń inwestycyjnych z zapisami planu miejscowego na etapie ustalania lokalizacji inwestycji, • wykonanie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko na etapie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostepnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko oraz dla przedsięwzięć innych niż określone w art. 59, które nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony, jeżeli mogą one znacząco oddziaływać na ten obszar, • kontrolę rozwiązań projektowych w zakresie zgodności z planem i z decyzją o uwarunkowaniach środowiskowych na etapie uzyskania pozwolenia na budowę, • dopuszczenie obiektów do eksploatacji na etapie pozwolenia na użytkowanie.
4. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA, JEGO ZASOBÓW, ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ I ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ OCENA ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA, W TYM W SYTUACJI BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
CHARAKTERYSTYKA ELEMENTÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO Regionalizacja fizyczno geograficzna Gmina Nawojowa, położona jest w południowej części województwa nowosądeckiego. Pod względem fizyczno geograficznym położona jest w brzeżnej części Beskidów, na granicy z Kotliną Sądecką. Gmina ma położenie pomostowe. Leży w północno – wschodniej części Beskidu Sądeckiego i w zachodniej części Beskidu Niskiego, obejmuje również centralną część doliny Kamienicy Nawojowskiej, która stanowi pomost pomiędzy masywami górskimi. Ponadto obszar Gminy Nawojowa położony jest: • Zlewni Kamienicy Nawojowskiej (w środkowej i dolnej części zlewni), • Częściowo w obrębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny, • W obrębie Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, którym objęta jest cała gmina z wyłączeniem PPK. • W obrębie obszarów węzłowych i biocentrów rangi międzynarodowej sieci E CONET, • W strefie ciągów ekologicznych pomiędzy Beskidem Sądeckim i Beskidem Niskim, biegnących poprzecznie do doliny Kamienicy oraz wzdłuż rzeki Kamienicy, • W obszarze występowania Głównych Zbiorników Wód Podziemnych, • W zasięgu obszarów Natura 2000 – obszarów specjalnej ochrony ptaków, specjalnych obszarów ochrony siedlisk lub obszarów mający znaczenie dla Wspólnoty, utworzonych w celu ochrony populacji dziko występujących ptaków lub siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty. Granice gminy w znacznej mierze są naturalne. Granica południowa biegnie głównym grzbietem Pasma Jaworzyny, pomiędzy Pisaną Halą a Makowicą. Granica zachodnia – bocznym grzbietem Góry Ostrej i korytami Potoków. Granica Wschodnia – bocznym grzbietem Sokołowskiej Góry i korytami potoków w kierunku doliny Kamienicy, natomiast granica północna biegnie grzbietem Margoni Wyżnej i Skalnika. Pozostałe granice są sztuczne i wynikają ze stanu własności gruntów. Obszar całej gminy położony jest na wysokości od 338 m n.p.m. (dolina Kamienicy na granicy z Nowym Sączem) do 1 053 m n.p.m. (rejon Pisanej Hali). Maksymalne deniwelacje sięgają 715 m. Duże zróżnicowanie pionowe na małej powierzchni jest przyczyną dużego zróżnicowania warunków przyrodniczych. Góry średnie i niskie (na ogół powyżej 700 m n.p.m.) stanowią około 40% obszaru, o znacznych deniwelacjach, stromych i bardzo stromych stokach, wysokim stopniu zalesienia (powyżej 40%), rozczłonkowane licznymi i głębokimi dolinami.
5 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Znaczącą część gminy około 44% powierzchni – zajmują pogórza. Wśród nich przeważają pogórza średnie, zajmując 28% obszaru gminy. Są to obszary niżej położone (ok. 500 650 m n.p.m.) o spłaszczonych wierzchowinach ale jednocześnie stromych stokach, stanowiące niższy stopień Beskidu Sądeckiego. Tylko około 10% obszaru gminy zajmują doliny rzeczne. Wśród nich największą jest dolina Kamienicy. Największymi dolinami bocznymi są dolina Homerki i dolina Nawojówki. Główną osią obszaru jest dolina Kamienicy Nawojowskiej o przebiegu SE NW. Do niej od północy i południa opadają stoki gór i pogórzy, w wyższych partiach na ogół strome, w dolnych łagodniejsze. Dno doliny położone na wysokości 340 400m n.p.m., a szerokość doliny wzrasta z biegiem rzeki od ok. 200 m w rejonie przełomu we Frycowej do około 800 m na granicy z Nowym Sączem, gdzie przechodzi w mezoregion Kotliny Sądeckiej. Dno doliny jest starasowane i odcina się stromą skarpą od stoków pogórzy. Skarpa ta w wielu miejscach podlega niszczeniu przez ruchy masowe i w związku z tym wymaga umocnienia zielenią. Wzdłuż koryta występuje często szeroka równina zalewowa, z widocznymi śladami koryt uruchamianych w czasie katastrofalnych powodzi. Równinę zalewową zajmują w znacznej części zarośla łęgowe i łąki. Dolina Kamienicy rozdziela dwa mezoregiony górskie: Beskid Sądecki i Beskid Niski.
Gleby Gleby na terenie gminy wykazują ścisły związek z budową geologiczną i rzeźbą terenu. W użytkach rolnych przeważają głównie gleby V i VI klasy bonitacyjnej. Duży jest udział gleb urodzajniejszych tj. klasy IV, z enklawami klasy III. W dolinie Kamienicy i na obszarze pogórzy niskich opadających do niej dominują gleby wyższych klas bonitacyjnych, głównie we wsi Nawojowa. Są to przeważnie mady i gleby pylaste. Gleby mało urodzajne, silnie szkieletowe o niskiej wartości produkcyjnej, zaliczane do glin średnich i ciężkich dominują na obszarach górskich.
Klimat Ze względu na wysokie położenie obszar gminy Nawojowa odznacza się silną bodźcowością bioklimatyczną, a ze względu na północną ekspozycję stoków, charakteryzuje się małym nasłonecznieniem i dłużej zalegającą pokrywą śnieżną. Dolina Kamienicy leży w piętrze umiarkowanie ciepłym (średnie temperatury roku od +6 do +8°C). Stoki i grzbiety (700 do 1000 m n.p.m.) znajdują się w piętrze umiarkowanie chłodnym (średnie temperatury od +4 do +6°C). Sumy rocznych opadów wynoszą od 850 mm w dolinie Kamienicy do 1200 mm w najwyższych partiach gminy. Z uwagi na opady, wybitnie górska część gminy stanowi obszar źródliskowo alimentacyjny o wysokim potencjale hydrologicznym. Odznacza się najwyższą w skali Karpat gęstością źródeł (7 do 12 źródeł na 1 km2) jak również największą gęstością sieci rzecznej (> 3 km/km2).
Flora, fauna, chronione gatunki zwierząt i roślin Szata roślinna Gminy Nawojowa jest charakterystyczna dla dwóch pięter roślinnych. Liczbę gatunków flory naczyniowej w gminie szacuje się na ok. 800. Występujące duże zróżnicowanie flory i zbiorowisk roślinnych wynika z rozmaitości siedlisk i cech przystosowawczych roślin. W zbiorowiskach leśnych występuje naturalna roślinność, gdzie przeważają zbiorowiska buczyn i jedlin regla dolnego. Niżej położone są lasy liściaste należące do grądów grabowo bukowych i grabowo – lipowych z jodłą, dębem i innymi gatunkami jak brzoza, sosna, jawor, jesion występujące w partiach niższych. Na terenach zalewowych i podmokłych występują bardzo ważne ekologicznie zbiorowiska lasów łęgowych i olszynowych. W obszarze regla dolnego dominują buczyny i jedliny skupione w przygrzbietowych partiach stoków Beskidu Sądeckiego i Beskidu Niskiego. Są to najcenniejsze przyrodniczo i gospodarczo wielkie kompleksy, stanowiące osnowę biocentrów ekologicznych. Naturalnymi, choć wtórnymi, są zbiorowiska nieleśne łąk i pastwisk. Do naturalnych należą bliźniczyska na łąkach wyżej położonych z towarzyszącymi borówczyskami, łąki barwne ze zbiorowiskami mietlicowo mieczykowymi i rajgrasowe z goryczką, koniczyną i inną roślinnością. Lasy stanowią 41% ogólnej powierzchni gminy i są ważną formą zagospodarowania rolniczych terenów gorszych jakościowo i trudniejszych technologicznie do uprawy. Stosunkowo wysoki udział trwałych użytków zielonych stanowi zarówno formę zagospodarowania wilgotnych dolin obrzeży rzek i strumieni, jak również jest formą użytkowania ziemi w przestrzeni produkcyjnej pomiędzy lasami a gruntami ornymi. W ostatnich latach nastąpił znaczny wzrost lesistości gminy – do blisko 50%. W rozbiciu na poszczególne miejscowości kształtuje się to w następujący sposób:
6 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
••• Popardowa: utrzymanie stanu aktualnego, tj. ok. 50% lesistości; ••• Homrzyska: wzrost lesistości do ok. 70%; ••• Żeleźnikowa Wielka: wzrost lesistości do ok. 40%; ••• Żeleźnikowa Mała: wzrost lesistości do ok. 50%; ••• Złotne: wzrost lesistości do ok. 80%; ••• Nawojowa: wzrost lesistości do ok. 20%; ••• Bącza Kunina: wzrost lesistości do ok. 50%; ••• Frycowa: wzrost lesistości do ok. 40%. Finansowanie zalesień w gminie odbywa się poprzez: ••• finansowanie kosztów przez starostę powiatowego; ••• finansowanie kosztów ze źródeł funduszu leśnego; ••• finansowanie kosztów ze środków pomocowych, np. PHARE. Lesistość tych terenów waha się od 40 do 70 %, średnio 55 % i przekracza dwukrotnie średnia krajową. Typ siedliskowy lasu to 95 % las górski, tworzony przez drzewostany bukowo jodłowe z domieszką świerka, jaworu, wiązu, sosny, brzozy, modrzewia. Drzewostany bukowo jodłowe są pochodzenia naturalnego, natomiast sosnowe, pochodzą ze sztucznych zalesień. Administracją lasów państwowych na terenie Gminy Nawojowa, zajmuje się Nadleśnictwo Nawojowa. Całość jego zasobów stanowią lasy ochronne: wodochronne i glebochronne. Duża część lasów z terenu Gminy Nawojowa wchodzi w skład Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Bogatą faunę gminy stanowią przede wszystkim puszczańskie gatunki ptaków i ssaków, które spotkać można w dużych kompleksach leśnych. Spotkać można zwłaszcza: jelenie, sarny, dziki, borsuki, jarząbki, wilki, rysie, żbiki, a z ptaków: myszołowy, sowy (w tym puchacze), głuszce, bociany czarne, kruki, orliki krzykliwe oraz jastrzębie. Tereny leśno polne zasiedlają zające, lisy, kuropatwy, bażanty i inne. Do gatunków chronionych należą także prawie wszystkie gatunki występujących tu płazów i gadów oraz znaczna ilość bezkręgowców owadów, pajęczaków i innych. W Beskidzie Sądeckim, na terenie którego leży Nawojowa, żyją wszystkie gatunki traszek, salamandra plamista, ropucha szara i zielona, kumak górski, żaba trawna i rzekotka drzewna. W niższych położeniach dolin rzecznych spotykana jest żaba zielona i znacznie od niej rzadsza żaba moczarowa. Na szczególną uwagę zasługuje często spotykana traszka karpacka; jest to gatunek umieszczony w polskiej „Czerwonej Księdze Zwierząt", która grupuje zwierzęta zagrożone wyginięciem. Do szczególnie zagrożonych gatunków należą także żaba trawna i ropucha szara. W 1993 roku Stowarzyszenie "Greenworks" rozpoczęło w Popradzkim Parku Krajobrazowym realizację "Projektu Czynnej Ochrony Płazów", który ma na celu zahamowanie procesu ginięcia płazów.
Wody powierzchniowe i podziemne Przez obszar gminy przepływa trzecia co do wielkości rzeka sądecczyzny Kamienica Nawojowska (całkowita długość rzeki wynosi 32,3 km), uchodząca do Dunajca. Stanowi ona granicę między Beskidem Sądeckim a Niskim. Wzdłuż koryta Kamienicy występuje szeroka równina zalewowa. Gmina Nawojowa posiada dobry dostęp do zasobów wody powierzchniowej i podziemnej. Gmina prawie w całości położona jest w zlewni rzeki Kamienicy Nawojowskiej (z wyjątkiem części Żeleźnikowej Wielkiej). Wielkość dyspozycyjnych zasobów wody tej rzeki szacuje się na 0,15 m3/s t.j. 12960 m 3/ dobę, }a więc jest to wielkość przeważająca wielokrotnie potrzeby. Jakość tych wód nie jest jednak dobra. Wody powierzchniowe, z racji górskiego charakteru i dużej amplitudy wahań stanów wody, stanowią znaczne zagrożenie powodziowe i powodują erozję dolin. Zmniejszenie tych zagrożeń wiąże się ze zmianą użytkowania w kierunku zwiększenia retencyjności obszaru. Wielkość zasobów wód podziemnych jest trudna do określenia z uwagi na brak szczegółowego rozeznania. Najbardziej zasobnym terenem jest dolina Kamienicy, gdzie rozciąga się czwartorzędowy główny zbiornik wód podziemnych, dla którego wielkość zasobów na obszarze gminy orientacyjnie nie przekracza 1000 m 3/ dobę. Jakość wód podziemnych jest dobra lub bardzo dobra a wody te są łatwe do uzdatnia dla celów pitnych. Z uwagi na wysokie opady wybitnie górska część gminy, głównie w obrębie Grzbietu Jaworzyny i jego odnóg, stanowi obszar źródliskowo – alimentacyjny o wysokim potencjale hydrologicznym. Odznacza się najwyższą w skali Karpat gęstością źródeł (7 – 12 źr/1km 2), jak również gęstość sieci rzecznej (> 3 km/km 2). Warstwą wodonośną o największym znaczeniu są spękane grubo ławicowe piaskowce i łupki warstw z Maszkowic. Ich synklinalne ułożenie sprzyja gromadzeniu się infiltrujących wód opadowych, dając początek najliczniejszym i najobfitszym źródłem wody słodkiej Beskidu Sądeckiego. Z
7 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE występowaniem tych warstw związany jest zbiornik fliszowy nr 438 TrF (Magura Nowy Sącz), zaliczony do Głównych Zbiorników Wód Podziemnych (GZWP). Oprócz niego na terenie gminy występują fragmenty jeszcze dwóch Głównych Zbiorników Wód Podziemnych. Są to: • Fragment zbiornika czwartorzędowego nr 437 QD, który związany jest z aluwiami Kotliny Sądeckiej, zakwalifikowanego jako „obszar najwyższej ochrony wód – ONO, • Fragment zbiornika czwartorzędowego związanego z aluwiami doliny Kamienicy (przedłużenie zbiornika nr 437 QD w stronę granicy z gminą Łabowa), zakwalifikowanego jako „obszar wysokiej ochrony wód” – OWO.
Zabezpieczenia przed powodzią Na obszarze całej gminy należy stosować zabiegi poprawiające retencyjność obszaru i zabiegi przeciw erozyjne. Należy zachować i rekonstruować odbudowę biologiczną rzek i potoków, zabezpieczyć stosownymi budowlami i umocnieniami tereny zainwestowane a zagrożone zalaniem, wykluczyć z zainwestowania tereny zalewane wysoką wodą o prawdopodobieństwie 1% i zagrożone podmyciem, wprowadzone stosownym zarządzeniem w oparciu o opracowania specjalistyczne.
Osuwiska Na terenie gminy Nawojowa rozpoznano i udokumentowano 145 osuwisk, w tym: 25 aktywnych, 13 okresowo aktywnych, 75 nieaktywnych i 32 o różnym stopniu aktywności w obrębie danego osuwiska oraz wytypowano 22 tereny zagrożone ruchami masowymi. Podstawą wydzielenia poszczególnych osuwisk było występowanie ich charakterystycznych elementów, tj.: skarp osuwiskowych oraz jęzorów koluwialnych. W dużych osuwiskach na ogół wykształcone były liczne formy wewnątrzosuwiskowe takie jak: skarpy wtórne, zagłębienia bezodpływowe (często zawodnione lub zabagnione), różnej wielkości garby i obniżenia, szczeliny podłużne lub poprzeczne, a nawet rowy osuwiskowe. Wielkość osuwisk w obrębie gminy Nawojowa jest bardzo różna: od 0,03 ha (małych osuwisk występujących na zboczach dolin potoków), do osuwisk o powierzchni 35,28 ha, zajmujących ogromne części zboczy. Najliczniejszą grupę (88,8%) stanowią osuwiska o wielkości 0,01–5 ha, które zajmują aż 52,3% całej powierzchni osuwiskowej gminy. Osuwiska o rozmiarach 5–10 ha i 10–15 ha stanowią odpowiednio 6,3% i 0,7 %. Ponad 4 % to osuwiska duże i bardzo duże, o wielkości powyżej 15 ha, które zajmują tylko 27% powierzchni osuwiskowej gminy. Rozwojowi osuwisk sprzyja zarówno budowa geologiczna podłoża, skomplikowana tektonika (zwłaszcza w strefach nasunięć i dyslokacji), jak i duża dynamika rzeźby związana z dużymi wysokościami względnymi i stromym nachyleniem stoków. Również wysoka kompetencja erozyjna rzek, gospodarcza działalność człowieka, oraz intensywne okresowe opady deszczu, mogą powodować dodatkowe zaburzanie równowagi stoków. Strefą charakteryzującą się występowaniem dużych osuwisk, jest północna i północno – wschodnia część gminy, na północ od doliny Kamienicy. Są to głównie osuwiska stokowo – zboczowe. Charakteryzują się wysokimi skarpami głównymi, których wysokość osiąga nawet 17 m oraz dużymi powierzchniami wyraźnych koluwiów. W obrębie jęzorów osuwiskowych występują rumowiska skalne złożone z gruboławicowych piaskowców magurskich oraz liczne podmokłości, wysięki wód gruntowych, jak również źródliska potoków. Częstym zjawiskiem są skarpy wtórne i towarzyszące im rowy rozpadlinowe, oraz zagłębienia wewnątrzosuwiskowe, często zawodnione. Osuwiska w tej części gminy są osuwiskami o złożonym układzie geologicznym, powstałe na zaburzonym tektonicznie podłożu. Są to w zdecydowanej większości osuwiska stare, skalno – zwietrzelinowe, powstałe prawdopodobnie we wczesnym holocenie, nieaktywne. Kolejną grupę osuwisk tworzą duże osuwiska skalno – zwietrzelinowe i skalne występujące na południu gminy, w obrębie strefy krynickiej, oraz w okolicach wsi Złotne. Są to stare, w dużej mierze nieaktywne osuwiska, powstałe we wczesnym holocenie lub późnym glacjale. Charakteryzują się bardzo wysokimi i wyraźnymi skarpami głównymi i bocznymi, oraz wyraźnymi koluwiami, w obrębie których występuje: rumosz skalny, skarpy wtórne, zagłębienia wewnątrzosuwiskowe, podmokłości, źródliska potoków i cieki powierzchniowe. W tym rejonie występują również mniejsze osuwiska, często zwietrzelinowe, z dość płytko położoną powierzchnią poślizgu. Skarpy główne tych osuwisk nie są wysokie, często nie osiągają 2 m wysokości. Natomiast koluwia są słabo widoczne. Osuwiska te są w dużej mierze nieaktywne, czasem z niewielkimi obszarami przejawiającymi okresową aktywność. Niektóre z nich związane są z obszarami źródliskowymi potoków,
8 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Duża ilość osuwisk występuje w centralnej części gminy. Są to osuwiska raczej niewielkie i średnie, głównie zwietrzelinowe, choć zdarzają się także osuwiska skalno – zwietrzelinowe. Osuwiska te, mają najczęściej niewysokie skarpy główne, a koluwia bardzo często zajęte przez osadnictwo lub rolnictwo. Są to osuwiska nieaktywne, okresowo aktywne i o złożonej aktywności. Przeważają tutaj osuwiska stokowo – zboczowe i zboczowe. Układ geologiczny większości z nich jest subsekwentny, rzadziej konsekwentny i obsekwentny. W obszarze tym występuje również szereg drobnych aktywnych osuwisk i zerw, powstałych najczęściej na zboczach dolin potoków, na skarpach nasypów lub wykopów drogowych, które mimo niewielkich rozmiarów stwarzają duże zagrożenie dla infrastruktury drogowej. Inne z nich zagrażają zabudowaniom mieszkalnym lub ogrodzeniom posesji. W zależności od rodzaju i stopnia zagrożenia konieczne jest podejmowanie decyzji o właściwym sposobie zagospodarowania obszarów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych w celu zminimalizowania i ograniczenia ewentualnego ryzyka i szkód związanych z możliwością wystąpienia ruchów masowych. Osuwiska aktywne charakteryzują się wyraźną rzeźbą oraz występowaniem zespołu elementów rzeźby wewnątrzosuwiskowej jak: szczeliny i spękania, zerwanie darni, świeże i przemieszczające się nierówności terenu. W osuwiskach takich obserwuje się spękania budynków, przechylenie się słupów energetycznych i telefonicznych oraz uszkodzenia nawierzchni dróg, a w przypadku dróg polnych i leśnych ich zaciskanie lub przemieszczania. W granicach gminy rozpoznano i udokumentowano 25 takich osuwisk. Niektóre z nich są zajęte przed budownictwo, inne w sposób bezpośredni zagrażają infrastrukturze komunikacyjnej. Poza tym, na terenie gminy znajdują się 32 osuwiska o złożonej aktywności, z czego 14 z nich posiada w swym obrębie fragmenty aktywne. Obszary osuwisk aktywnych nie nadają się pod jakiekolwiek budownictwo, gdyż stabilizacja takich terenów jest kosztowna i nie daje gwarancji zahamowania procesów grawitacyjnego przemieszczania gruntów. Osuwiska okresowo aktywne to obszary, na których w chwili obecnej nie występuje grawitacyjne przemieszczanie gruntów, ale występują ślady niedawnych zsuwów lub istnieją relacje świadków, którzy takie zsuwy obserwowali. Obszary takich osuwisk należą to terenów niebezpiecznych, gdzie lokalizacja nowych inwestycji jest niewskazana. Istnieje, bowiem, duże prawdopodobieństwo, że w niesprzyjających warunkach pogodowych lub w wyniku prowadzenia prac budowlanych całe osuwiska lub ich części mogą się uaktywnić. Osuwiska nieaktywne obejmują obszary objęte ruchami osuwiskowymi, na których w ciągu ostatnich 50 lat nie wystąpiły przemieszczenia gruntów. Na obszarach osuwisk nieaktywnych w czasach historycznych, prawdopodobieństwo uaktywnienia jest stosunkowo niewielka, w pozostałych przypadkach możliwość taka istnieje. Uaktywnienie się osuwisk może nastąpić w wyniku zaburzenia równowagi poprzez np. prowadzenie prac budowlanych na dużą skalę, składowania nasypów lub zmian stosunków wodnych. Obszary osuwisk nieaktywnych powinny być wyłączone z budownictwa mieszkaniowego wielokondygnacyjnego i obiektów użyteczności publicznej oraz innych dużych obiektów. W wyjątkowych przypadkach jest możliwe dopuszczenie budownictwa mieszkaniowego niskokondygnacyjnego pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno – inżynierskiej. Dokumentacja taka powinna zawierać zalecenia dotyczące metody prowadzenia prac budowlanych oraz stosowania odpowiednich zabezpieczeń tak, aby projektowana inwestycja nie naruszyła równowagi w gruncie i nie spowodowała uaktywnienia się osuwisk. Pozostała zabudowa może być dopuszczona pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno – inżynierskiej zawierającej zalecenia dotyczące zabezpieczeń oraz oświadczeń, że projektowana inwestycja nie spowoduje uaktywnienia się osuwisk. Tereny już zabudowane, na których występują tego typu osuwiska powinny podlegać kontroli przy wykonywaniu wykopów, nasypów lub prac powodujących zmianę stosunków wodnych. Tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi są to obszary, na których w przypadku naruszenia stateczności stoków, mogą utworzyć się osuwiska. Na obszarach tych budownictwo mieszkaniowe może być dopuszczone pod warunkiem wykonania dokumentacji geologiczno – inżynierskiej lub geotechnicznej i spełnienia zawartych w nich zaleceń dotyczących warunków prowadzenia prac budowlanych oraz zabezpieczeń. Do terenów zagrożonych należą też strefy wokół tylnych (głównych) skarp osuwiskowych, gdzie w wyniku rozwoju osuwiska tereny powyżej progów mogą zostać objęte procesami osuwiskowymi. Taka strefa zagrożona wokół górnych części osuwiska wynosi od 10 do 20 m (w zależności od wysokości skarpy głównej) i powinna zostać także wyłączona spod jakiejkolwiek zabudowy.
9 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Zasoby krajobrazowe, przyrodniczo cenne i dobra kultury oraz ich ochrona Bezpośrednio w obszarach objętych zmianą planu nie występują obiekty zabytkowe i stanowiska archeologiczne. Obszar analizowany dla potrzeb niniejszego opracowania położony jest natomiast w sąsiedztwie obszarów bogatych w zasoby przyrodniczo kulturowe wymagających szczególnej ochrony. Obszary chronione krajobrazu oraz pomniki przyrody
Popradzki Park Krajobrazowy. Obszar Gminy Nawojowa charakteryzuje się znacznym udziałem terenów i obiektów przyrodniczych zasługujących na ochronę i objętych ochroną prawną. 25% obszaru gminy (tj. 1.261 ha) położone jest w Popradzkim Parku Krajobrazowym, z tego na lasy przypada 80%. W otulinie PPK leży 46% obszaru gminy. 75% obszaru Gminy Nawojowa (poza częścią wchodzącą w skład PPK) stanowi Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu. Popradzki Park Krajobrazowy został powołany uchwałą Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu (uchwała nr 169/XIX/87 z dnia 11 września 1987r.). Zajmuje obszar 54 tys. ha, a wraz z otuliną 78 tys. ha, będąc jednym z największych parków krajobrazowych w Polsce. Jego celem jest kompleksowa ochrona walorów przyrodniczych, krajobrazowych, uzdrowiskowych i turystycznych, realizowana poprzez dostosowanie działalności gospodarczej do wymogów ochrony przyrody. Utworzenie tego Parku w terenie zagospodarowanym, ale o dużych walorach krajobrazowych, miało być przykładem koegzystencji gospodarki leśnej i turystycznej bazującej na racjonalnym wykorzystaniu istniejących zasobów przyrody. Uwarunkowane osadnictwo zadecydowało o sposobie użytkowania ziemi, stanowiącej obszar Parku prawie 70% jego powierzchni zajmują lasy, a tylko 27% użytki rolne. W wyniku prac nad utworzeniem paneuropejskiego zintegrowanego systemu ochrony dziedzictwa przyrodniczego kontynentu jako całości, czyli Europejskiej Sieci Ekologicznej EECONET (European Ecological Network), obszar Popradzkiego Parku Krajobrazowego uzyskał najwyższą rangę w waloryzacji terenów chronionych. Stanowi on w Krajowej Sieci ekologicznej obszar węzłowy o znaczeniu międzynarodowym z biocentrami i strefami buforowymi. Rzeka Dunajec uznana została za korytarz ekologiczny o znaczeniu międzynarodowym. Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu. Cały obszar gminy poza PPK znajduje się w obrębie Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, gdzie obowiązują warunki zagospodarowania, ograniczenia, zakazy i nakazy określone przepisami odrębnymi (akt utworzenia: Rozp. Nr27 Woj. Nowosądeckiego z 1.10.1997r. /Dz. Urz. Woj. Now. z 1997r. Nr 43/97 poz.147/. Akty normatywne aktualizujące: Rozp. Nr 92/06 Woj. Małop. z dn. 24.11.2006 r./Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006r. Nr806 poz.4862/; Uchw. Nr XVIII/299/12 Sejmiku Woj. Małop. z dn.27.02.2012r. /Dz. Urz. Woj. Małop. poz.1194/; Uchw. Nr XXIV/578/13 Sejmiku Woj. Małop. z dn. 25.03.2013 /Dz. Urz. Woj. Małop. poz.3130/). Natura 2000.
Teren Gminy Nawojowa znajduje się częściowo w zasięgu obszarów NATURA 2000 obszarów specjalnej ochrony ptaków, specjalnych obszarów ochrony siedlisk lub obszarów mający znaczenie dla Wspólnoty, utworzonych w celu ochrony populacji dziko występujących ptaków lub siedlisk przyrodniczych lub gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty. W obszarach objętych zmianami planu są to: specjalny obszar ochrony siedlisk PLH 120035 Nawojowa; specjalny obszar ochrony siedlisk PLH 120036 Łabowa; obszar specjalnej ochrony ptaków – PLB 180002 Beskid Niski. specjalny obszar ochrony siedlisk PLH 120019 Ostoja Popradzka. W obszarach tych zabrania się podejmowania działań mogących, osobno lub w połączeniu z innymi działaniami znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000, w szczególności pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 lub pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.
10 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Pomniki przyrody na terenie Gminy Nawojowa. Na terenie gminy Nawojowa znajdują się liczne pomniki przyrody. Nawojowa: • Park przypałacowy hr. Stadnickiego w Nawojowej z drzewostanem o pow. 14ha; • Lipa drobnolistna o obwodzie pnia 450 cm, wł. Parafia rzymsko – katolicka w Nawojowej; • Dąb szypułkowy o obwodzie pnia 400 cm, wł. Parafia rzymsko – katolicka w Nawojowej; • Dąb szypułkowy o obwodzie pnia 460 cm, wł. Parafia rzymsko – katolicka w Nawojowej. Homrzyska: • „Buk Hrabski” – pomnikowy buk z otaczającym go drzewostanem o pow. 0,3ha w oddz. 369g Nadleśnictwa Nawojowa, Leśnictwo Homrzyska; • Lipa drobnolistna o obwodzie pnia 500 cm u Pana Józefa Dutki, Homrzyska 1 • Lipa drobnolistna o obwodzie 430 cm u Pana Marka Barana, Złotne 29; • Jedlica zielona o obwodzie pnia 290 cm i 11 szt. drzew na pow. 0,1 ha w oddz. 398 l, Nadleśnictwa Nawojowa, Leśnictwo Homrzyska; • Buk zwyczajny o obwodzie pnia 260 cm w oddz. 393a, Nadleśnictwa Nawojowa, Leśnictwo Homrzyska; • Buk zwyczajny o obwodzie pnia 300 cm w oddz. 393a, Nadleśnictwa Nawojowa, Leśnictwo Homrzyska. Żeleźnikowa Wielka: • Jałowiec w formie drzewiastej o obwodzie pnia 12 cm, u Pana Franciszka Kocznia w Żeleźnikowa Wlk. 293; • Lipa drobnoziarnista o obwodzie pnia 380 cm, w Żeleźnikowa Wlk. 188 w pobliżu Kościoła, wł. Parafia rzymsko – katolicka. OCENA STANU ŚRODOWISKA, JEGO FUNKCJONOWANIA I ZASOBÓW. Zanieczyszczenie powietrza Uwarunkowania fizjograficzne gminy stwarzają pewne korzystne warunki izolacji gminy od ewentualnych wpływów różnego rodzaju zanieczyszczeń ponadlokalnych bliskiego zasięgu. Nie chronią jednak przed ich całkowitym uniknięciem. Centralna część gminy położona jest w tym samym kanale wentylacyjnym ( związany z doliną rzeki Kamienicy Nawojowskiej) co cześć miasta Nowego Sącza , która posiada stosunkowo niewiele emitorów zanieczyszczeń atmosferycznych (większość z nim usytuowana jest w kanale wentylacyjnym wzdłuż Dunajca). Ponadto z róży wiatrów wynika, że przeważają tu wiatry wiejące od Nawojowej w kierunku Nowego Sącza. W ten sposób udział zanieczyszczeń atmosferycznych nawiewanych z terenu Nowego Sącza jest stosunkowo niewielki jak na tak bliskie sąsiedztwo miasta. Zdecydowanie bardziej niekorzystne z tego punktu widzenia jest dla porównania położenie innej sąsiadującej z miastem gminy jaką jest Chełmiec. Nie wyklucza się również napływu zanieczyszczeń atmosferycznych miejsko – przemysłowych dalszego zasięgu z terenu Śląska, Krakowa i Słowacji, jak również emisji o charakterze globalnym. W ostatnich latach obserwuje się znaczny spadek tego rodzaju emisji, w skutek prowadzonych procesów restrukturyzacyjnych przemysłu jak również znacznego postępu w instalowaniu urządzeń odpylających. W strefie największego wpływu zanieczyszczeń atmosferycznych znajduje się wieś Nawojowa. Wpływy te są szczególnie istotne w okresie zimowym (sezonie grzewczym) przy wiatrach wiejących z kierunku północnego. Na terenach objętych zmianą planu i niniejszą prognozą oraz w ich sąsiedztwie nie stwierdzono obiektów lub inwestycji, których funkcjonowanie w znaczącym stopniu wpływałoby na jakość środowiska.
Zanieczyszczenie gleb Najbardziej powszechnym źródłem zanieczyszczenia gleby na terenie gminy są ścieki i odpady bytowe. Powodują one nadmierną eutrofizację gleby, oraz możliwość skażenia bakteriologicznego. Największa aktywność tego rodzaju zanieczyszczeń występować może w terenach zainwestowanych nie uzbrojonych oraz w terenach o licznym występowaniu gospodarstw o profilu hodowlanym. Zagrożeniem dla jakości gleb mogą okazać się zanieczyszczenia komunikacyjne. W sposób znaczący mogą zagrażać glebom w pasie szerokości 50 m po obu stronach drogi relacji Nowy Sącz – Krynica.
11 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych Jakość wód rzeki Kamienica w równym stopniu narażona jest na zanieczyszczenia pochodzące z innych obszarów a niżeli z gminy Nawojowa. W górnych partiach swego biegu przepływa ona przez tereny wiejskie słabo zainwestowane, ale najlepiej wyposażone w urządzenia i systemy ochrony wód. Jako rzeka górska posiada dobre warunki samooczyszczania, jednak nie nadążające za wielkością wprowadzanego do niej ładunku zanieczyszczeń – wpływa na teren gminy już w stanie nie odpowiadającym dopuszczalnej dla niej normom czystości. Niekorzystnym elementem sprzyjającym zanieczyszczeniu wód jest: • Koncentracja zainwestowania na terenach większej przenikalności pionowej (o czasie przenikania < 2 lata), co stanowi szczególne zagrożenie dla wód podziemnych; • Fakt, iż w warunkach górskich większość obiektów znajduje się w obszarze silnego odpływu wód (ze względu na spadki terenu) a tym samym silnych tendencji wymywania i spłukiwania zanieczyszczeń powierzchniowych z terenu do koryt cieków wodnych. W tych warunkach niezwykle ważny jest sposób gospodarowania na danym obszarze.
Klimat akustyczny Hałas to drgania rozprzestrzeniające się w powietrzu w postaci fali akustycznej o częstotliwościach i natężeniach stwarzających uciążliwości dla ludzi i środowiska, którego natężenie określa się wartością poziomu dźwięku mierzoną w decybelach. Do oceny hałasu w środowisku zewnętrznym ma zastosowanie Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. 2007 nr 120 poz. 826 z późń. zm.) W obszarze gminy jakość środowiska akustycznego kształtowana jest przez oddziaływanie tras komunikacyjnych, w tym przede wszystkim drogę krajową nr 75 (Nowy Sącz Krzyżówka granica państwa), drogi powiatowe oraz drogi gminne stanowiącej liniowe źródło hałasu ponadnormatywnego. W znacznie mniejszym stopniu na poziom hałasu wpływają hałas bytowy oraz dźwięki środowiska przyrodniczego.
Gospodarka odpadami Gmina nie posiada własnego składowiska odpadów, są one wywożone poza jej teren. Zadanie to jest zlecone Spółce z o.o. SITA w Nowym Sączu, która odbiera odpady komunalne z terenu Gminy Nawojowa. Odpady nie segregowane zebrane na terenie Gminy Nawojowa przekazywane są przez Zakład Komunalny SITA Nowy Sącz Sp. z o.o. na składowisko odpadów w Nowym Sączu do składowania oraz do sortowania i ewentualnego kompostowania do firmy IB Spółka z o.o. Biały Dunajec (sortowanie i kompostowanie prowadzone w Nowym Targu); odpady segregowane przekazywane są Firmie „SURPAP” s.c. Nowy Sącz. Istotnym problemem w realizowaniu zadań w zakresie gospodarowania odpadami stanowi brak odpowiedniej wiedzy ekologicznej u części mieszkańców gminy. Ponadto niekorzystnym czynnikiem w gospodarowaniu odpadami komunalnymi jest rozproszone budownictwo i utrudniony dojazd do części gospodarstw domowych co generuje dodatkowe koszty odbioru odpadów.
ANALIZA I UZASADNIENIE DLA OCENY PLANOWANYCH ZMIAN PLANU
W poniższych rozdziałach, w tym w części tabelarycznej przedstawiono prognozowany wpływ zmian planu na środowisko naturalne z uwzględnieniem zapisów Uchwały w sprawie zmiany planu, ograniczających negatywne oddziaływanie planowanych inwestycji. Analizę przeprowadzono w oparciu o: • ocenę lokalizacji poszczególnych terenów na tle gminy, ich relacji z istniejącymi terenami zainwestowanymi oraz terenami przeznaczonymi pod zabudowę, • relację projektowanych terenów inwestycyjnych z obszarami chronionymi, • planowany rodzaj przeznaczenia terenu i jego zróżnicowany wpływ na jakość środowiska, • zapisy projektu zmiany planu dotyczące podstawowych wskaźników zainwestowania terenu tj. wskaźnika powierzchni zabudowy oraz terenu biologicznie czynnego.
12 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
PROJEKTOWANA FUNKCJA I MOŻLIWOŚCI INWESTOWANIA W TERENIE OBJĘTYM ZMIANĄ MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Przedmiotowa zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Nawojowa wieś Nawojowa, dotyczy zmiany przeznaczenia działki nr 788 położonej we wsi Homrzyska na tereny sportu i rekreacji. Powierzchnia obszaru objętego zmianą planu wynosi 0,44 ha. Zasady zagospodarowania i przeznaczenia terenu przedstawiono graficznie na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000. W wyodrębnionych liniami rozgraniczającymi terenach ustalone zostały następujące rodzaje przeznaczenia oraz ich symbole literowo cyfrowe oznaczone na Rysunkach zmiany planu: a) 1 US teren sportu i rekreacji; b) 1 ZR – teren zieleni nie urządzonej; c) 2 KP Z – teren drogi publicznej – fragment pasa drogowego drogi klasy zbiorczej ; Terenom tym przypisane zostały szczegółowe ustalenia zawarte w paragrafach od 14 do 16 uchwały w sprawie zmiany planu zgodnie z poniższym streszczeniem: § 14 1. Wyznacza się teren sportu i rekreacji oznaczony na rysunku zmiany planu symbolem 1 US, o powierzchni 0,35ha. 1) Jako przeznaczenie podstawowe ustala się realizację terenowych urządzeń sportowo rekreacyjnych stanowiących naziemne budowle, służących uprawianiu sportu i rekreacji na otwartym powietrzu, takich jak: boiska do gier, gimnastyki, lekkoatletyki, bieżnie, ścieżki zdrowia wraz z zielenią urządzoną. 2) Jako przeznaczenie uzupełniające ustala się realizację: a) Budynków do obsługi terenowych urządzeń sportowych (zaplecza techniczno – socjalno sanitarnego); b) Obiektów małej architektury; c) Sanitariatów; d) Ogródków jordanowskich wraz z urządzeniami do rekreacji dzieci; e) Sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej; f) Parkingów; g) Dojazdów nie wydzielonych i dojść pieszych zapewniających obsługę obiektów w ramach terenu inwestycji. 2. Dopuszcza się lokalizacje tymczasowych obiektów budowlanych takich jak: podesty, sceny, siedziska, trybuny, zadaszenia, wyłącznie jako rozbieralne i przenośne obiekty instalowane dla potrzeb organizacji imprez wyłącznie na czas ich trwania. 3. Dopuszcza się stosowanie masztów do oświetlania boisk sportowych o maksymalnej wysokości 12 m. 4. Ustala się, że wskaźnik terenu biologicznie czynnego nie może być niższy niż 15% powierzchni terenu inwestycji. 5. Ustala się, że wskaźnik powierzchni zabudowy nie może przekroczyć 40% powierzchni terenu inwestycji. 6. Ustala się wskaźnik intensywności zabudowy na poziomie minimum 0,1 maksimum 0,6. § 15 1. Wyznacza się teren zieleni nie urządzonej oznaczony na rysunku zmiany planu symbolem 1 ZR, o powierzchni 0,03ha. 1) Jako przeznaczenie podstawowe ustala się łąki, pastwiska, tereny zieleni łęgowej tworzącej biologiczną otulinę cieku wodnego. 2) Jako przeznaczenie uzupełniające ustala się realizację: a) Zieleni urządzonej stanowiącej uzupełnienie naturalnego środowiska; b) Sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej; c) Dojazdów nie wydzielonych, dojść pieszych i ścieżek rowerowych; d) Przepustów i przepraw mostowych na warunkach określonych w przepisach odrębnych; e) Obiektów małej architektury. 2. Dopuszcza się techniczne umocnienie brzegów cieku i regulacje w miejscach intensywnej erozji bocznej i wylewów powodziowych zagrażających zabudowie i drogom oraz realizację obiektów i urządzeń zmniejszających zagrożenie powodzią, na warunkach określonych w przepisach odrębnych. 3. W terenie zieleni nie urządzonej obowiązuje zakaz zabudowy, z zastrzeżeniem ust.1 pkt.2. § 16 1. Wyznacza się teren drogi publicznej obejmujący fragment pasa drogowego drogi klasy zbiorczej (powiatowej), oznaczony na rysunku zmiany planu symbolem 2 KP Z, o powierzchni 0,06 ha. Przebieg linii rozgraniczających terenu został określony na rysunku zmiany planu. 1) Podstawowym przeznaczeniem terenu wymienionego w ust. 1 w obrębie linii rozgraniczających są: a) Elementy dróg i urządzenia obsługi uczestników ruchu: jezdnie, chodniki, ścieżki rowerowe, pasy i zatoki postojowe, parkingi, pasy zieleni o charakterze izolacyjnym, przejścia piesze i przejazdy rowerowe;
13 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
b) Zatoki przystankowe i zadaszenia przystankowe, obiekty i urządzenia służące ograniczaniu uciążliwości komunikacyjnej (np. ekrany akustyczne, zieleń); c) Urządzenia techniczne dróg: odwodnienie i oświetlenie dróg, bariery i wygrodzenia, skarpy i podparcia drogowej budowli ziemnej, konstrukcje mostowe, przepusty, urządzenia zabezpieczenia, oznakowania i sterowania ruchem. 2. Ustala się zasadę pełnej zgodności parametrów technicznych i dyspozycji przekroju poprzecznego terenu drogi powiatowej klasy zbiorczej z parametrami określonymi w przepisach odrębnych. Dla wszystkich terenów przeznaczonych pod zabudowę projekt Uchwały wprowadza następujące ustalenia dotyczące zasad kształtowania zabudowy (fragment paragrafu 10): 2. Ustala się następujące zasady dotyczące kształtowania zabudowy: 1) Ustala się maksymalną wysokość zabudowy – 9 metrów. 2) Ustala się zasady dotyczące kształtowania geometrii oraz pokrycia dachów: a) W zakresie geometrii dachów ustala się realizację dachów dwuspadowych lub wielospadowych, o jednakowym nachyleniu połaci głównych od 35º do 45º o nadwieszonych okapach; Zakazuje się stosowania połaci dachowych przesuniętych wzajemnie w pionie oraz realizacji dachów namiotowych; b) W zakresie pokrycia dachów: - Ustala się wymóg stosowania w pokryciu dachu dachówek, elementów o fakturze dachówek, materiałów drobnowymiarowych. Dopuszcza się stosowanie blachy płaskiej, blachy profilowanej trapezowej lub o profilu dachówki; - W obrębie terenu inwestycji nakazuje się stosowanie jednolitych w zakresie materiału i kolorystyki pokryć dachowych; - Ustala się konieczność stosowania w pokryciach dachów kolorów ciemniejszych niż ściany. Zakazuje się stosowania pokryć dachowych w kolorach jaskrawych oraz odcieni żółtego i niebieskiego; - Dopuszcza się doświetlenie dachów oknami połaciowymi oraz w formie częściowego otwierania połaci dachowych np. lukarnami. 3) W zakresie kolorystyki elewacji ustala się zasadę stosowania odcieni jaśniejszych od kolorystyki dachów lub tożsamych; zakazuje się stosowania kolorów jaskrawych. 4) Ustala się konieczność stosowania do wykańczania elewacji materiałów tradycyjnych jak np: tynk mineralny, kamień (za wyjątkiem otoczaków), cegła klinkierowa, drewno. Zakazuje się stosowania na elewacjach budynków oraz dachach i zadaszeniach niskostandardowych materiałów wykończeniowych, takich jak blacha falista, siding, papa.
RELACJE PROJEKTOWANYCH TERENÓW INWESTYCYJNYCH Z OBSZARAMI CHRONIONYMI
Teren objęty zmianą planu znajduje się: 1. W obrębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego, utworzonego w oparciu o uchwałę Nr 169/XIX/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia 11 września 1987r. w sprawie utworzenia Popradzkiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 16, poz. 193, zm. Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego z 1998 r. Nr 20, poz. 85, Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2001 r. Nr 141, poz. 2086 i Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2003 r. Nr 153, poz. 1998), obowiązują warunki zagospodarowania, ograniczenia, zakazy i nakazy określone przepisami odrębnymi, w tym Rozporządzeniem Nr 5/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 listopada 2006 r. 23 maja 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2005r. Nr 309, poz. 2238) w sprawie ochrony Popradzkiego Parku Krajobrazowego. 2. W obszarach szczególnego zagrożenia powodzią dla zalewów powodziowych o prawdopodobieństwie p=1% , wyznaczonych na podstawie opracowanego przez Dyrektora RZGW „Studium określającego obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu”, obowiązują zakazy, nakazy i obowiązki wynikające z przepisów odrębnych.
WPŁYW PARAMETRÓW ZAINWESTOWANIA
W ustaleniach projektu zmiany planu parametry zainwestowania przyjęte zostały w zależności od przeznaczeni terenu w następujący sposób: WSKAŹNIK WSKAŹNIK POWIERZCHN I WSKAŹ NIK PRZEZNACZENIE TERENU POWIERZCHNI TERENU BIOLOGICZNIE INTENSYWNOŚCI ZABUDOWY CZYNNEGO ZABUDOWY US tereny sportu i rekreacji 40% 15% 0,1 0,6
14 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Powyższa tabela pozwala ocenić ewentualny maksymalny ubytek powierzchni biologicznie czynnej dla poszczególnych wydzielonych terenów w zależności od rodzaju przyjętego dla nich zainwestowania. Stopień techniczno przestrzennego rozdrobnienia powierzchni biologicznie czynnej uzależniony jest w znacznej mierze od ilości dopuszczonych do realizacji obiektów kubaturowych oraz stopni zwartości powierzchni pod sztuczną nawierzchnią, a jego skala zależna jest od łącznej powierzchni pod zabudowę kubaturową i sztuczna nawierzchnię (utwardzone dojścia dojazdy, podwórza). Przyjęte w ustaleniach zmiany planu parametry, w sytuacji ich maksymalnego wykorzystania dla poszczególnych inwestycji kształtują się na poziomie średnim. Przeznaczone do zmiany obszary stanowią pojedyncze projektowane tereny zabudowy przylegające do kompleksów zainwestowanych lub przeznaczonych do zainwestowania, stąd w sytuacji zwartego sąsiedztwa zabudowy pozostaną bez wpływu na zmiany w funkcjonowaniu środowiska.
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO USTALEŃ ZMIANY PLANU POSZCZEGÓLNYCH TERNÓW
Stan planistyczny Po zmianie PROGNOZA 1. 2. 3.
tereny sportu i rekreacji
Projekto wane przeznaczenie terenu pod tereny 1.4.RP 1US sportu i rekreacji wpisuje się w wyznaczone w obowiązujących dokumentach planistycznych tereny rolne działki nr pasma osadnicze. Nowoprojektowany teren 788 sąsiaduje z terenami zainwestowanymi, bez kolizji z lokalnym układem ekologicznym. Brak niebezpieczeństwa obniżenia warunków środowiskowych dla użytkowników gruntów znajdujących się w sąsiedztwie. Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zapisów zmiany planu szczególnie w zakresie odbioru ścieków oraz ochrony wód. Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zasad zaopatrzenia obiektów w ciepło z wykorzystywaniem lokalnych źródeł ciepła na paliwa czyste ekologiczne albo alternatywne źródła energii. Plan dopuszcza stosowanie ekologicznych paliw stałych. Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zasad gospodarowania odpadami. Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zasad zagospodarowania w obrębie strefy hydrogenicznej. Projekt planu zakłada konieczność przestrzegania wymagań związanych z ochroną przyrody w związku z lokalizacją terenu w obrębie: Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Zmiana planu dopuszcza jedynie inwestycje, których oddziaływanie nie przekroczy granic terenu do którego inwestor ma tytuł prawny (tj. których eksploatacja nie powinna spowodować przekroczenia standardów jakości środowiska określonych w przepisach szczególnych (odrębnych). Brak możliwości realizacji przedsięwzięć mogących znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach odrębnych, za wyjątkiem sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej oraz dróg.
15 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
tereny zieleni nie urządzonej 1.4.RP 1ZR Przeznaczenie terenu pod zieleń nie urządzoną tereny rolne uwzględnia rzeczywisty sposób użytkowania terenu i wyznaczone zostało w sąsiedztwie istniejących terenów zieleni nieurządzonej, cieków wodnych wraz z obudowa biologiczną i terenów rolniczych. Brak kolizji z lokalnym układem ekologicznym. Brak niebezpieczeństwa obniżenia warunków środowiskowych dla użytkowników gruntów znajdujących się w sąsiedztwie, Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zapisów zmiany planu szczególnie w zakresie odbioru ścieków oraz ochrony wód. tereny dróg publicznych – fragment pasa drogowego drogi zbiorczej Przeznaczenie terenu pod fragment pasa drogowego drogi zbiorczej uwzględnia rzeczywisty sposób zagospodarowania terenu i wyznaczone zostało jako kontynuacja istniejącej drogi powiatowej klasy zbiorczej. Jest tez kontynuacją funkcji wyznaczonej dla tego terenu w obowiązujących dokumentach planistycznych. 4.1KP Z Brak kolizji z lokalnym układem ekologicznym. Drogi powiatowe klasy 1KP Z Brak niebezpieczeństwa obniżenia warunków Z środowiskowych dla użytkowników gruntów znajdujących się w sąsiedztwie. Brak zagrożeń dla środowiska, pod warunkiem przestrzegania zapisów zmiany planu szczególnie w zakresie ochrony gruntów i wód przed zanieczyszczeniem ściekami komunalnymi i skażonymi substancjami ropo chodnymi.
OCENA ODDZIAŁYWANIA USTALEŃ ZMIANY PLANU NA ŚRODOWISKO W TYM PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO WYNIKAJĄCE Z USTALEŃ ZMIANY PLANU – IDENTYFIKACJA ZAGROŻEŃ
Do najistotniejszych problemów ochrony środowiska w gminie należą: ••• zanieczyszczenia gleb, choć brak aktualnych badań dla terenu gminy uniemożliwia dokładną diagnozę zagrożeń. Głównym źródłem zanieczyszczeń gleb jest chemizacja rolnictwa oraz zanieczyszczenia pochodzące z transportu, występujące w obszarach bezpośrednio przyległych do tras komunikacyjnych. ••• rozproszone i obszarowe źródła zanieczyszczeń wód powierzchniowych. Poważnym źródłem zanieczyszczeń wód są nieoczyszczone ścieki bytowo gospodarcze. ••• zanieczyszczenia powietrza na ich poziom mają wpływ zanieczyszczenia pochodzące z kotłowni lokalnych i szeregu kominów niskiej zabudowy mieszkalnej oraz z transportu. Zanieczyszczenia z przemysłu występują w niewielkim stopniu.
W odniesieniu do poszczególnych elementów środowiska, oddziaływania wynikające z realizacji ustaleń planu przedstawiać się będą następująco: • człowiek: Na etapie budowy w sąsiedztwie obszaru objętego zmianą planu, mogą wystąpić lokalnie oddziaływania dla mieszkańców i okresowe pogorszenie warunków życia (hałas, wzrost zanieczyszczenia powietrza). Na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, trwałe, tj. bez zmian w stosunku do stanu istniejącego. Pozytywnym aspektem wprowadzonych w planie zmian będzie lokalny wzrost aktywizacji gospodarczej (dopuszczenie rożnego rodzaju usług, obszarów działalności inwestycyjnej itp.).
16 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Proponowane kierunki zagospodarowania terenów nie wprowadzą dodatkowych, bezpośrednich zagrożeń dla zdrowia ludzi czy funkcji mogących stanowić źródło poważnych awarii (odn. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej Dz. U. Nr 58, poz. 535). • powierzchnia ziemi i warunki gruntowo wodne : Realizacja ustaleń zmiany planu powodować będzie przekształcenia wierzchniej warstwy litosfery i powierzchni ziemi. Przekształcenia i ewentualne zagrożenia związane będą z pracami ziemnymi podczas powstawania nowych terenów zainwestowania oraz z wytwarzaniem dużej ilości odpadów. Wpływ realizacji ustaleń zmiany planu na powierzchnię ziemi i litosferę przejawiać się będzie w formie: - bezpośredniej – oddziaływanie jednorazowe występujące w momencie zajęcia terenu pod planowane inwestycje. - pośredniej oddziaływanie związane ze zmianami właściwości i parametrów komponentów środowiska rozłożonych w czasie. W wyniku realizacji inwestycji mogą zmienić się właściwości filtracyjne powierzchni gruntu. Zainwestowanie obszarów jako terenów sportu i rekreacji, jest związane z koniecznością naruszenia naturalnej struktury gleby obejmujące jej mechaniczne zniszczenie oraz zniekształcenie. Część gruntów w wyniku planowanych prac związanych z przebiegiem liniowych urządzeń infrastruktury technicznej może zmienić swoje parametry (w wyniku np. zagęszczenia gruntów), nie zostanie jednak wyłączona z przyrodniczego użytkowania (możliwe jest ponowne wykorzystanie humusu). W wyniku projektowanego zagospodarowania terenu będą powstawały odpady komunalne oraz odpady pochodzące z działalności usługowej. Wszystkie odpady, także niebezpieczne będą wożone i unieszkodliwiane poza obszarem gminy. • wody: Zgodnie z ustaleniami zmiany planu nie nastąpią znaczące zmiany w zagospodarowaniu terenów. Działalność usługowa nie będzie związana z powstawaniem dużej ilości ścieków komunalnych i opadowych, będących jednym z głównych źródeł zanieczyszczeń wód powierzchniowych. W celu przeciwdziałania zanieczyszczeniom środowiska wodnego analizowanego obszaru (wód powierzchniowych i podziemnych), należy wprowadzać wyposażanie obiektów w systemy odprowadzania oraz ewentualnego gromadzenia i oczyszczania ścieków sanitarnych, technologicznych i wód opadowych. Ścieki komunalne powinny być gromadzone w szczelnych, bezodpływowych zbiornikach (szambach), przydomowych oczyszczalniach ścieków, a w rejonach zwartej zabudowy powinny trafiać do gminnej kanalizacji i dalej do oczyszczalni ścieków komunalnych. Ponadto zakazuje się lokalizacji wysypisk, wylewisk, zbiorników z substancjami ropopochodnymi i toksycznymi. Zapisy projektu uchwały mające wpływ na jakość wód wyczerpują możliwości minimalizacji oddziaływań planowanego zagospodarowania terenu, dlatego też nie prognozuje się znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. • emisja zanieczyszczeń do powietrza: - emisja zanieczyszczeń z procesów spalania paliw w celach grzewczych, - emisja komunikacyjna – wzrost natężenia ruchu spowodowany powstawaniem nowych terenów sportu i rekreacji, Na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkookresowe, odwracalne, znaczące lecz ograniczone do terenów przeznaczonych pod zabudowę i bezpośrednio w jej otoczeniu. Na etapie eksploatacji oddziaływania będą bezpośrednie, stałe, o bardzo małym stopniu oddziaływania. Źródłem zanieczyszczenia będą indywidualne systemy grzewcze obiektów kubaturowych. Wielkość emisji będzie uzależniona od jakości urządzeń grzewczych i stosowanych nośników energii. Z zakresu zanieczyszczeń specyficznych – mogą pojawić zanieczyszczenia zależne od rodzaju zastosowanej technologii. Przewiduje się pogorszenie jakości powietrza atmosferycznego w obszarze planu jednak pogorszenie to będzie znikome. W przypadku, gdy projektowana inwestycja planowana jest w terenach otwartych występują dobre warunki przemieszczania się mas powietrza i nie ma zagrożenia stagnacją oraz okresowego kumulowania zanieczyszczeń. Tereny komunikacji mają znikomy wpływ na emisję zanieczyszczeń do powietrza. Wzdłuż odcinków dróg najbardziej ruchliwych i uczęszczanych, wskazane jest stosowanie ekranów akustycznych, co wpływa korzystnie na stan powietrza atmosferycznego wokół w.w. dróg.
17 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
W przypadku lokalizacji funkcji usługowej, mogą pojawić się uciążliwości zapachowe oraz inne zanieczyszczenia zależne od rodzaju usług i zastosowanej technologii, w tym emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych wytwarzanych przez samochody osób korzystających z usług lub przez transport. Pomimo, że obiekty te muszą spełniać normy emisji zanieczyszczeń do powietrza, mogą one być uciążliwe dla osób, które są wrażliwe na tego typu oddziaływania. Zapisy projektu uchwały mające wpływ na jakość powietrza atmosferycznego zawarte w uchwale zmienianej wyczerpują możliwości minimalizacji oddziaływań planowanego zagospodarowania terenu w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego. Projekt zmiany planu przewiduje stosowanie do ogrzewania surowców, technologii i urządzeń zapewniających nie przekraczanie standardów jakości środowiska. • rośliny: - na etapie budowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkookresowe, w większości nieodwracalne, - na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe, o bardzo małym stopniu oddziaływania Ponieważ wprowadzona punktowymi zmianami planu zabudowa kubaturowa jest poszerzeniem istniejących pasm terenów przeznaczonych pod zabudowę, nie zmieni ona istotnie stopnia rozdrobnienia powierzchni biologicznie czynnej i nie zaburzy dotychczasowego funkcjonowania oraz nie przekształci siedlisk na dużą skalę. Zmiany wprowadzone w planie zagospodarowania po ich weryfikacji pod kątem kolizji z systemem przyrodniczym gminy respektują tereny otwarte i korytarze ekologiczne, co z kolei umożliwi egzystencje wielu gatunków głownie awifauny.
• hałas i wibracje : - emisja hałasu związana z działalnością zakładów usługowych, - emisja hałasu komunikacyjnego związana ze zwiększeniem natężenia ruchu . Największą uciążliwością związaną z działalnością usługową w terenach sportu i rekreacji jest emisja hałasu do otoczenia powodowana nie tylko prowadzoną działalnością ale również emisja hałasu komunikacyjnego wytwarzanego przez osoby korzystające z usług lub przez transport. Na terenach przylegających do obszarów komunikacji mogą wystąpić przekroczenia dopuszczalnych wartości poziomu hałasu. Tereny o przekroczonej wartości poziomu dźwięku są zakwalifikowane do obszaru ograniczonego użytkowania lub w przypadku istniejącego zainwestowania chronione przez administratora drogi poprzez budowę ekranów akustycznych. Źródłem wibracji może być w małym stopniu ruch kołowy. Wibracje niekorzystnie wpływają na substancję budowlaną i infrastrukturę techniczną, co pośrednio niekorzystnie może wpłynąć na zdrowie ludzi, jednak nie prognozuje się przekroczenia standardów środowiskowych w tym zakresie. Na etapie budowy oddziaływania związane z hałasem i wibracjami będą bezpośrednie, krótkookresowe, odwracalne; na etapie eksploatacji oddziaływania będą bezpośrednie, zmienne w zależności od natężenia ruchu komunikacyjnego. Zapisy projektu uchwały mające wpływ na jakość klimatu akustycznego określają dopuszczalny poziom hałasu, stąd nie prognozuje się znaczącego oddziaływania na środowisko w tym zakresie. • promieniowanie elektromagnetyczne: – na etapie budowy lub rozbudowy i eksploatacji brak oddziaływań, W terenach przylegających do urządzeń i liniowych obiektów infrastruktury obwiązują strefy techniczne od sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, z ograniczeniami w zagospodarowaniu terenu. Wymiary oraz warunki zagospodarowania stref określone są w przepisach odrębnych. Jako preferowane formy użytkowania gruntów w ramach strefy ustala się realizację zieleni niskiej oraz placów manewrowo postojowych i ciągów komunikacyjnych. • zabytki i dobra kultury: W obszarach objętych projektem zmiany planu nie występują obiekty i strefy ochrony archeologicznej i konserwatorskiej dlatego nie identyfikuje się oddziaływań na zabytki. Projekt zmiany planu ustala ponadto zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego w tym zakaz stosowania pokryć dachowych w kolorze jaskrawym oraz ustala powierzchnie biologicznie czynną terenu inwestycji na poziomie minimalnie 15% .
18 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
• walory przyrodniczo krajobrazowe: - na etapie budowy lub rozbudowy oddziaływania będą bezpośrednie, krótkotrwałe i nieodwracalne w obszarze zainwestowanym, - na etapie eksploatacji oddziaływania będą pośrednie, stałe i o małym stopniu oddziaływania. Konsekwencją realizacji ustaleń zmiany planu będzie zmiana użytkowania części terenu zieleni , w tym użytkowanej rolniczo oraz zniszczenie pokrywy glebowej w związku z realizacją inwestycji na terenie przeznaczonym do zainwestowania. Obszar przeznaczony pod nową zabudowę jest niewielki i pozwoli na zachowanie powierzchni biologicznie czynnej na poziomie minimalnie 15% zgodnie z zapisami ustaleń zmiany planu. Realizacja ustaleń projektu zmiany planu nie spowoduje znaczącego przekształcenia krajobrazu dotychczasowych terenów budowlanych oraz zmian klimatu lokalnego. W obszarze zmiany planu w zakresie ochrony walorów przyrodniczo krajobrazowych obowiązują następujące zasady: W obrębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego, utworzonego w oparciu o uchwałę Nr 169/XIX/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia 11 września 1987r. w sprawie utworzenia Popradzkiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 16, poz. 193, zm. Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego z 1998 r. Nr 20, poz. 85, Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2001 r. Nr 141, poz. 2086 i Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2003 r. Nr 153, poz. 1998), obowiązują warunki zagospodarowania, ograniczenia, zakazy i nakazy określone przepisami odrębnymi, w tym Rozporządzeniem Nr 5/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 listopada 2006 r. 23 maja 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2005r. Nr 309, poz. 2238) w sprawie ochrony Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Zapisy projektu planu ustalają konieczność zachowania zgodności sposobu zagospodarowania terenów zmiany planu z zasadami zagospodarowania, ograniczeniami, zakazami i nakazami określonymi w w/w przepisach odrębnych, w związku z powyższym nie prognozuje się znaczących negatywnych oddziaływań w zakresie krajobrazu. • oddziaływanie na środowisko w zakresie wytwarzania ścieków i odpadów - wytwarzanie odpadów głównie typu komunalnego – nastąpi wzrost z uwagi na powstawanie nowych obiektów usługowych i gospodarczych (odpady pochodzące z gospodarstw domowych), - wytwarzanie ścieków komunalnych – podobnie jak powyżej nastąpi znaczny wzrost spowodowany powstawaniem nowych obiektów. Nie prognozuje się znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko w zakresie wytwarzania ścieków i odpadów wprowadzonymi zmianami do obecnie obowiązującego planu miejscowego. Projekt uchwały zawiera zapisy mające wpływ na jakość wód. Projekt uchwały wyczerpuje możliwości minimalizacji oddziaływań planowanego zagospodarowania terenu w zakresie ochrony wód min. poprzez zapisy dotyczące: - Obowiązku wyposażenia terenów inwestycji w niezbędne dostepne uzbrojenie techniczne wyprzedzająco lub równocześnie z realizacją inwestycji. - Zakazu lokalizacji wysypisk, wylewisk, zbiorników z substancjami ropopochodnymi i toksycznymi. - Zakazu wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych i do ziemi oraz stosowania rozwiązań technicznych w zakresie gospodarki wodno ściekowej, które mogłyby powodować dostawanie się zanieczyszczeń do wód i gleby. - Odprowadzenia ścieków sanitarnych docelowo poprzez podłączenie do kanalizacji zbiorczej, zakończonej oczyszczalnią ścieków. - Dopuszczenia realizacji zbiorników bezodpływowych nieczystości ciekłych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków bytowych spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych. Dla nieruchomości wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe nieczystości ciekłych plan ustala obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej po jej zrealizowaniu i oddaniu do użytku. - Zagospodarowania wód opadowych w granicach działki poprzez retencję lub odprowadzenie do kanalizacji z uwzględnieniem rozwiązań ułatwiających przesiąkanie wody deszczowej do gruntu, spowolniających odpływ, zwiększających retencję. Plan dopuszcza rozprowadzenie wód opadowych na powierzchnię działki własnej z naturalnym przesiąkaniem wody deszczowej do gruntu. - Konieczności ochrony gruntów i wód przed zanieczyszczeniem ściekami komunalnymi i skażonymi substancjami ropopochodnymi poprzez zastosowanie infrastruktury technicznej
19 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
ograniczającej przedostawanie się zanieczyszczeń do wód i do ziemi, tj. zaopatrzenie terenów utwardzonych oraz parkingów w kanalizację deszczową (szczelną), z nakazem oczyszczenia ścieków opadowych z terenów potencjalnie zanieczyszczonych przed wprowadzeniem do wód i do gruntu. Plan dopuszcza możliwość gromadzenia ścieków opadowych w zbiornikach bezodpływowych okresowo wybieranych. W zakresie zasad gospodarowania odpadami obowiązuje konieczność prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi i innymi w systemie obowiązującym na obszarze gminy, z segregacją odpadów u źródeł ich powstania, przy zachowaniu obowiązujących w tym zakresie przepisów odrębnych. Nakazuje się usuwanie odpadów niebezpiecznych i związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą zgodnie z przepisami odrębnymi. Zakazuje się postępowania z odpadami w sposób zagrażający zanieczyszczeniem wód, gleby i powietrza. Zapisy projektu uchwały wyczerpują możliwości minimalizacji oddziaływań planowanego zagospodarowania terenu w zakresie wytwarzania ścieków i odpadów, dlatego też nie prognozuje się znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko.
OCENA ELEMENTÓW ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE ODZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO
W ustaleniach projektu zmiany planu miejscowego, zawarto rozwiązania eliminujące i ograniczające oddziaływanie na środowisko. W zakresie ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu plan ustalił nakaz racjonalnego wykorzystania gruntów w terenach przeznaczonych do zainwestowania, z zachowaniem odpowiednich proporcji między zabudowaną a niezabudowaną częścią terenu inwestycji, określonych wskaźnikami terenu biologicznie czynnego (minimum 15%) oraz powierzchni zabudowy (maksymalnie 40%) i intensywności zabudowy (od 0,1 do 0,6), a ponadto nakaz przestrzegania warunków określonych przepisami odrębnymi, dotyczącymi Południowomałopolskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, Popradzkiego Parku Krajobrazowego. Ponadto doprecyzowane zostały zapisy dotyczące zasad kształtowania zabudowy wysokości zabudowy, geometrii i pokrycia dachów, kolorystyki i materiałów wykończeniowych, detali architektonicznych a także formy ogrodzeń i urządzeń reklamowych. W zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza w projekcie zmiany planu zostały zawarte zapisy dotyczące wykorzystywania paliwa czystych ekologiczne (np. gaz ziemny, gaz płynny, lekki olej opałowy) albo alternatywnych źródeł energii (energia słoneczna, geotermalna), co zapewni nie przekraczanie standardów jakości środowiska. Plan dopuszcza też stosowanie ekologicznych paliw stałych (jak np. ekogroszek, drewno opałowe) o niskiej zawartości zanieczyszczeń. W zakresie wytwarzania ścieków projekt uchwały ustala obowiązek odprowadzenia ścieków sanitarnych do kanalizacji zbiorczej, zakończonej oczyszczalnią ścieków, oraz dopuszcza realizację zbiorników bezodpływowych nieczystości ciekłych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków bytowych spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych. Dla nieruchomości wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe nieczystości ciekłych projekt planu ustala obowiązek podłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej w chwili jej realizacji. Ponadto plan ustala zagospodarowanie wód opadowych w granicach działki poprzez retencję lub odprowadzenie do kanalizacji z uwzględnieniem rozwiązań ułatwiających przesiąkanie wody deszczowej do gruntu, spowolniających odpływ, zwiększających retencję. Plan dopuszcza rozprowadzenie wód opadowych na powierzchnię działki własnej z naturalnym przesiąkaniem wody deszczowej do gruntu. Ponadto ustalona została konieczność ochrony gruntów i wód przed zanieczyszczeniem ściekami komunalnymi i skażonymi substancjami ropopochodnymi poprzez zastosowanie infrastruktury technicznej ograniczającej przedostawanie się zanieczyszczeń do wód i do ziemi. Plan dopuszcza możliwość gromadzenia ścieków opadowych w zbiornikach bezodpływowych okresowo wybieranych. W zakresie zasad gospodarowania odpadami projekt planu ustala konieczność segregacji odpadów u źródeł ich powstania, i prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi i innymi w systemie obowiązującym na obszarze gminy, przy zachowaniu obowiązujących w tym zakresie przepisów odrębnych. Plan nakazuje usuwanie odpadów niebezpiecznych i związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą zgodnie z przepisami odrębnymi a także zakazuje postępowania z odpadami w sposób zagrażający zanieczyszczeniem wód, gleby i powietrza. W zakresie hałasu zapisy projektu uchwały określają dopuszczalny poziom hałasu dla poszczególnych kategorii terenów, zgodnie z przepisami odrębnymi w tym zakresie.
20 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
Poniżej zacytowano ustalenia zawarte w § 7 10 Uchwały w sprawie zmiany planu, dotyczące ochrony terenów zmiany planu oraz terenów sąsiednich: § 7 W zakresie ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego w obszarze zmiany planu obowiązują następujące zasady: 1. W obrębie Popradzkiego Parku Krajobrazowego, utworzonego w oparciu o uchwałę Nr 169/XIX/87 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Nowym Sączu z dnia 11 września 1987r. w sprawie utworzenia Popradzkiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego Nr 16, poz. 193, zm. Dz. Urz. Woj. Nowosądeckiego z 1998 r. Nr 20, poz. 85, Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2001 r. Nr 141, poz. 2086 i Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2003 r. Nr 153, poz. 1998), obowiązują warunki zagospodarowania, ograniczenia, zakazy i nakazy określone przepisami odrębnymi, w tym Rozporządzeniem Nr 5/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 listopada 2006 r. 23 maja 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2005r. Nr 309, poz. 2238) w sprawie ochrony Popradzkiego Parku Krajobrazowego. 2. W obszarach szczególnego zagrożenia powodzią dla zalewów powodziowych o prawdopodobieństwie p=1% , wyznaczonych na podstawie opracowanego przez Dyrektora RZGW „Studium określającego obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią dla terenów nieobwałowanych w zlewni dolnego Dunajca od ujścia Popradu”, obowiązują zakazy, nakazy i obowiązki wynikające z przepisów odrębnych. 3. Ustala się konieczność ochrony i zachowania ciągłości cieków wodnych i rowów. Zabrania się grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu w celu umożliwienia prowadzenia robót remontowych i konserwacyjnych oraz związanych z ochroną przeciwpowodziową. Zabrania się uniemożliwiania przechodzenia przez ten obszar. 4. Ustala się konieczność racjonalnego wykorzystania gruntów w terenach przeznaczonych do zainwestowania, z zachowaniem odpowiednich proporcji między zabudowaną a niezabudowaną częścią terenu inwestycji, określonych wskaźnikami terenu biologicznie czynnego oraz powierzchni zabudowy i intensywności zabudowy ustalonymi w niniejszej Uchwale oraz z zachowaniem przepisów odrębnych. 5. Ustala się nakaz realizacji nowych inwestycji w oparciu o czyste i bezpieczne dla środowiska technologie charakteryzujące się niską energochłonnością, wodochłonnością oraz wytwarzaniem małej ilości odpadów. 6. W zakresie zaopatrzenia obiektów w ciepło nakazuje się wykorzystywanie w nowych obiektach lokalnych źródeł ciepła wykorzystujących paliwa czyste ekologiczne (np. gaz ziemny, gaz płynny, lekki olej opałowy) albo alternatywne źródła energii (energia słoneczna, geotermalna), z wyłączeniem elektrowni wiatrowych. Dopuszcza się stosowanie ekologicznych paliw stałych (jak np. ekogroszek, drewno opałowe) o niskiej zawartości zanieczyszczeń. 7. W zakresie zasad gospodarowania odpadami obowiązuje konieczność prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi i innymi w systemie obowiązującym na obszarze gminy, z segregacją odpadów u źródeł ich powstania, przy zachowaniu obowiązujących w tym zakresie przepisów odrębnych. Nakazuje się usuwanie odpadów niebezpiecznych i związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą zgodnie z przepisami odrębnymi. Zakazuje się postępowania z odpadami w sposób zagrażający zanieczyszczeniem wód, gleby i powietrza. 8. W zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych ustala się: 1) Obowiązek wyposażenia terenów inwestycji w niezbędne dostępne uzbrojenie techniczne wyprzedzająco lub równocześnie z realizacją inwestycji. 2) Zakaz lokalizacji wysypisk, wylewisk, zbiorników z substancjami ropopochodnymi i toksycznymi. 3) Zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych i do ziemi oraz stosowania rozwiązań technicznych w zakresie gospodarki wodno ściekowej, które mogłyby powodować dostawanie się zanieczyszczeń do wód i gleby. 9. W zakresie ochrony przed polami elektromagnetycznymi związanymi z obiektami elektroenergetycznymi i telekomunikacyjnymi obowiązują zasady określone w przepisach odrębnych. 10. Obowiązuje zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach odrębnych. Powyższe zakazy nie dotyczą sieci, urządzeń i obiektów infrastruktury technicznej, komunikacji oraz tych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko, w trakcie której sporządzono raport o oddziaływaniu na środowisko, wykazała brak niekorzystnego wpływu na środowisko, lub przedsięwzięcie zostało zwolnione z obowiązku sporządzania raportu. 11. Ustala się konieczność zapewnienia dróg pożarowych oraz zaopatrzenia w wodę dla celów przeciwpożarowych w dostosowaniu do wymagań określonych w przepisach odrębnych. 12. Ustala się dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku: 1) W terenie sportu i rekreacji obowiązują wymogi określone dla terenów przeznaczonych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe.
21 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
2) Dla pozostałych terenów wyznaczonych w niniejszej zmianie planu nie ustala się kategorii w tym zakresie. § 8 W zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury współczesnej i krajobrazu nie wprowadza się ustaleń z uwagi na brak występowania w obszarze zmiany planu zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru lub gminnej ewidencji zabytków oraz innych obiektów dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury współczesnej wymagających określenia zasad ich ochrony. § 9 1. Obszar objęty zmianą planu znajduje się poza obszarami zagrożonymi osuwaniem się mas ziemnych . 2. W obszarze objętym zmianą planu nie występują obszary i tereny górnicze. § 10 W zakresie ochrony i kształtowania ładu przestrzennego w obszarze zmiany planu obowiązują następujące zasady: 1. Ustala się konieczność zharmonizowania ze sobą formy architektonicznej wszystkich obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenie działki budowlanej oraz kształtowanie zieleni jako integralnej części otoczenia zabudowy z uwzględnieniem małej architektury. 2. Ustala się następujące zasady dotyczące kształtowania zabudowy: 1) Ustala się maksymalną wysokość zabudowy – 9 metrów. 2) Ustala się zasady dotyczące kształtowania geometrii oraz pokrycia dachów: a) W zakresie geometrii dachów ustala się realizację dachów dwuspadowych lub wielospadowych, o jednakowym nachyleniu połaci głównych od 35º do 45º o nadwieszonych okapach; Zakazuje się stosowania połaci dachowych przesuniętych wzajemnie w pionie oraz realizacji dachów namiotowych; b) W zakresie pokrycia dachów: - Ustala się wymóg stosowania w pokryciu dachu dachówek, elementów o fakturze dachówek, materiałów drobnowymiarowych. Dopuszcza się stosowanie blachy płaskiej, blachy profilowanej trapezowej lub o profilu dachówki; - W obrębie terenu inwestycji nakazuje się stosowanie jednolitych w zakresie materiału i kolorystyki pokryć dachowych; - Ustala się konieczność stosowania w pokryciach dachów kolorów ciemniejszych niż ściany. Zakazuje się stosowania pokryć dachowych w kolorach jaskrawych oraz odcieni żółtego i niebieskiego; - Dopuszcza się doświetlenie dachów oknami połaciowymi oraz w formie częściowego otwierania połaci dachowych np. lukarnami. 3) W zakresie kolorystyki elewacji ustala się zasadę stosowania odcieni jaśniejszych od kolorystyki dachów lub tożsamych; zakazuje się stosowania kolorów jaskrawych. 4) Ustala się konieczność stosowania do wykańczania elewacji materiałów tradycyjnych jak np: tynk mineralny, kamień (za wyjątkiem otoczaków), cegła klinkierowa, drewno. Zakazuje się stosowania na elewacjach budynków oraz dachach i zadaszeniach niskostandardowych materiałów wykończeniowych, takich jak blacha falista, siding, papa. 3. Ustala się następujące zasady w zakresie kształtowania przestrzeni, w tym przestrzeni publicznych: 1) Ustala się nieprzekraczalną linię zabudowy: a) W odległości minimum 8m od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi powiatowej klasy zbiorczej, której fragment pasa drogowego znajduje się w obszarze objętym zmianą planu i jest oznaczony symbolem 2 KP Z. Dopuszcza się możliwość zmniejszenia tej odległości na warunkach określonych w przepisach odrębnych. b) W odległości minimum 6,5m od osi jezdni dojazdów nie wydzielonych na rysunku zmiany planu liniami rozgraniczającymi. c) W odległości minimum 15m od górnej krawędzi skarpy brzegowej potoku Homerka. d) W przypadku braku wyznaczenia na rysunku zmiany planu nieprzekraczalnej linii zabudowy ustala się konieczność lokalizowania budynków zgodnie z przepisami odrębnymi. 2) Ustala się konieczność zagospodarowania terenów położonych pomiędzy linią rozgraniczającą a nieprzekraczalną linią zabudowy od drogi jako tereny zieleni o charakterze izolacyjnym, z dopuszczeniem wjazdów na tereny nieruchomości. 3) Ustala się zasady dotyczące realizacji ogrodzeń: a) Zakazuje się stosowania ogrodzeń pełnych. b) Zakazuje się stosowania ogrodzeń z prefabrykowanych betonowych przęseł. c) Zakazuje się stosowania ogrodzeń wyższych niż 1,8 m.
22 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE
d) Nakazuje się zapewnienie prześwitów o wysokości minimum 12cm od poziomu terenu do dolnej krawędzi elementów ogrodzenia, na co najmniej 50% jego długości, umożliwiających prawidłową migracje zwierząt – nakaz ten nie dotyczy ogrodzeń przy drogach publicznych. 4) Ustala się zasady dotyczące lokalizacji szyldów i urządzeń reklamowych: a) Zakazuje się lokalizacji wielkogabarytowych urządzeń reklamowych i innych wolnostojących urządzeń reklamowych trwale związanych z gruntem. b) Dopuszcza się lokalizację urządzeń reklamowych innych niż wymienione w lit. a oraz szyldów związanych bezpośrednio z działalnością prowadzoną w obrębie terenu inwestycji. c) Szyldy i urządzenia reklamowe należy umieszczać: - W obrębie pierwszej kondygnacji nadziemnej budynku płasko na ścianie lub w witrynie lokalu, w którym prowadzona jest działalność. Zakaz umieszczania szyldów i urządzeń reklamowych na wysięgnikach. Szyldy i urządzenia reklamowe lokalizowane na budynkach nie mogą przesłaniać otworów okiennych i drzwiowych, a także istotnych detali architektonicznych. - Dopuszcza się umieszczanie szyldów płasko na ogrodzeniu posesji, na której działalność jest prowadzona, w rejonie bramy wejściowej, z zachowaniem wysokości ogrodzenia. Zakazuje się umieszczania na ogrodzeniach urządzeń reklamowych. d) Ustala się maksymalne dopuszczalne powierzchnie urządzeń reklamowych oraz szyldów: - do 2 m 2 dla urządzeń reklamowych lub szyldów umieszczanych na elewacji budynków; - do 0,25 m 2 dla szyldów umieszczanych na ogrodzeniach; e) Zakazuje się lokalizacji szyldów i urządzeń reklamowych o jaskrawej kolorystyce, w formie neonów oraz emitujących lub odbijających światło – w szczególności typu LED o zmieniającym się natężeniu. f) Zakazuje się umieszczania więcej niż jednego urządzenia reklamowego lub szyldu na elewacji frontowej budynku, w którym działalność jest prowadzona. 4. Ustala się szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości : 1) Nie określa się obszarów wymagających przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości. W przypadku ich podjęcia z inicjatywy właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości należy uwzględnić warunki, parametry i wskaźniki zagospodarowania określone w niniejszej Uchwale. 2) W terenie sportu i rekreacji dopuszcza się wydzielenie działek o minimalnej powierzchni 1600m 2 i minimalnej szerokości 25m. 3) Dokonywanie nowych podziałów działek może odbywać się przy utrzymaniu zasady, iż linie podziału działek są prostopadłe lub równoległe do dróg zapewniających dojazd do nowo wydzielanych działek budowlanych z tolerancją do 20 0.
Ustalenia projektu zmiany planu uwzględniają formy ochrony przyrody oraz przewidują zapisy eliminujące lub ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko wprowadzanych zmian przeznaczenia. Projektowane tereny zainwestowania w obecnej formie stanowią poszerzenie istniejących obszarów przeznaczonych do zainwestowania w obowiązujących dokumentach planistycznych a z racji swojego niewielkiego zasięgu nie przyczynią się znacząco do negatywnej zmiany parametrów jakości środowiska, zagrożenia dla liczebności i biorożnorodności gatunków rzadkich i chronionych, istotnych barier dla migracji, czy zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych.
OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI USTALEŃ PLANU W przypadku braku realizacji ustaleń zmiany planu tereny pozostaną w dotychczasowym użytkowaniu co uniemożliwi aktywizację obszaru, który ze względu na położenie i ukształtowanie terenu w znacznej większości jest predysponowany do lokalizacji planowanych funkcji. Pozytywnym czynnikiem może być brak ingerencji w dotychczasowy krajobraz i pozostawienie istniejącego użytkowania terenu w stanie nienaruszonym.
PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Zgodnie z zapisem art. 51 ust.2 pkt. 3. b. ustawy w „Prognozie oddziaływania na środowisko” należy przedstawić rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie
23 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE w aspekcie wpływu realizacji zapisów projektowanego dokumentu na przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. Obszary objęte zmianą miejscowego planu położone są poza zasięgiem obszaru Natura 2000, realizacja zapisów projektowanego dokumentu nie będzie mieć zatem wpływu na przedmiot ochrony oraz integralność obszarów Natura 2000, w związku z czym analizy rozwiązań alternatywnych nie przeprowadza się. ODDZIAŁYWANIE NA OBSZAR NATURA 2000 W Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000 teren objęty opracowaniem nie należy do terenów chronionych, nie planuje się także jego powstania w obszarze, na który mógłby oddziaływać w sposób negatywny projektowana zmiana planu miejscowego. Projektowana zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ze względu na zakres zmian i charakter planowanej inwestycji pozostaje zatem bez wpływu na tereny chronione NATURA 2000.
INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU Realizacja ustaleń projektu zmiany planu miejscowego nie będzie źródłem oddziaływań o charak terze transgranicznym. OCENA ZGODNOŚCI PROJEKTOWANEGO ZAGOSPODAROWANIA TERENU Z UWA RUNKOWANIAMI EKOFIZJOGRAFICZNYMI Przeprowadzona analiza projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zaproponowanego w projekcie Uchwały jest zgodna z uwarunkowaniami ekofizjograficznymi.
PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE PRZY REALIZACJI USTALEŃ PLANU Na terenach zmiany planu nie stwierdzono gatunków i siedlisk roślin, miejsc lęgowych ptaków i rozrodu zwierząt objętych ochroną zgodnie z ustawą „O ochronie przyrody”, brak również istniejących i projektowanych użytków ekologicznych, stanowisk dokumentacyjnych przyrody nieożywionej oraz zespołów przyrodniczo – krajobrazowych a także pomników przyrody.
WNIOSKI ZGŁOSZONE DO PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Przed przystąpieniem do sporządzania zmiany planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko nie wpłynął żaden wniosek dotyczący zmiany przeznaczenia działek.
5. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Niniejszą prognozę oddziaływania na środowisko wykonano na potrzeby projektu Uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego zakres określono w uchwale Nr XII/90/2011 Rady Gminy Nawojowa z dnia 16 września 2011r. Prognozę wykonano zgodnie z aktualnie obowiązującymi wymaganiami zapisanymi w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr199, poz. 1227). Podstawowym celem prognozy, opracowywanej równocześnie z projektem zmiany planu jest poszukiwanie i wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na komponenty środowiska, jakie może wywołać realizacja zamierzeń inwestycyjnych wynikających z projektu zmiany planu . Prognoza ma na celu określenie prawdopodobnych skutków realizacji ustaleń MPZP na środowisko przyrodnicze, w tym zlokalizowane w obrębie zmian obszary chronione. W projekcie zmiany planu wyodrębniono poszczególne grupy funkcjonalne terenów, oznaczone odpowiednimi symbolami, którym przypisano ustalenia wiodące oraz ustalenia dodatkowe. Prognoza zawiera: krótki opis planowanych zmian zagospodarowania, opis istniejącego stanu zagospodarowania terenu oraz charakterystykę cech środowiska, opis wpływu zmian w zagospodarowaniu terenu na poszczególne komponenty środowiska, możliwe skutki środowiskowe, które potencjalnie może powodować realizacja ustaleń zmiany planu oraz przedstawia rozwiązania mające na celu zapobieganie lub kompensację negatywnego oddziaływania na środowisko. Prognoza ocenia, iż ustalenia projektu zmiany planu uwzględniają formy ochrony przyrody oraz przewidują zapisy eliminujące lub ograniczające negatywne oddziaływanie na środowisko wprowadzanych zmian przeznaczenia dla jednostkowych, rozproszonych na tle gminy terenów. Projektowane tereny zainwestowania stanowią poszerzenie istniejących obszarów przeznaczonych do zainwestowania w
24 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY WIE Ś HOMRZYSKA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I ZŁOTNE obowiązujących dokumentach planistycznych a z racji swojego niewielkiego zasięgu nie przyczynią się znacząco do negatywnej zmiany parametrów jakości środowiska, zagrożenia dla liczebności i biorożnorodności gatunków rzadkich i chronionych, istotnych barier dla migracji, czy zagrożenia dla obszarów przyrodniczo cennych.
ZAŁĄCZNIKI: 1. Załączniki graficzne do prognozy oddziaływania na środowisko – skala 1:1000
ORIENTACJA
Źródło: http://maps.geoportal.gov.pl/
25 MC kwadrat studio projektowe, Magdalena Czechowska, GrafIT, Urszula Jamro ży - Kowalska =$àĄ&=1,.'2352*12=<2''=,$à<:$1,$1$ĝ52'2:,6.2'2=0,$1<0,(-6&2:(*23/$18 =$*2632'$52:$1,$35=(675=(11(*2*0,1<1$:2-2:$:,(ĝ+205=<6.$,=à271( :=$.5(6,(2.5(ĝ/21<08&+:$àĄ15;;,,,5$'<*0,1<1$:2-2:$='1,$&=(5:&$5
(*=(03/$5=:<à2ĩ21<'238%/,&=1(*2:*/Ą'8
LEGENDA =$6,ĉ*7<32:<&+/2.$/1<&+35=(.6=7$à&(ēĝ52'2:,6.$ %5$.1(*$7<:1(*2:3à<:81$ĝ52'2:,6.2:35=<3$'.85($/,=$&-, ELEMENTY INFORMACYJNE NIE =$0,(5=(ē2.5(ĝ/21<&+:352-(.&,(=0,$1<3/$18 67$12:,Ą&(867$/(ē 7(5(12%-ĉ7<=0,$1Ą3/$18.7Ï5<:35=<3$'.8%5$.835=(675=(*$1,$ ZMIANY PLANU: 2KP-Z =$%(=3,(&=(ē2.5(ĝ/21<&+:352-(.&,(=0,$1<3/$1802ĩ(1,(.25=<671,( 2''=,$à<:$û1$ĝ52'2:,6.2 35=(6Ą'=(1,$0,(-6&2:(*2 (/(0(17<867$/(ē=0,$1<3/$18 PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAWOJOWA - *5$1,&$2%6=$582%-ĉ7(*2=0,$1Ą3/$18 :,(ĝ+205=<6.$,=à271(35=<-ĉ7(*2 8&+:$àĄ15;9,5$'<*0,1< 1W 1$:2-2:$='1,$3$ħ'=,(51,.$ 52.8 '=85=:2-0$à23 /,1,(52=*5$1,&=$-Ą&( 1532==3Ïħ1=0 ORAZ 7(5(1<25Ïĩ1<035=(=1$&=(1,8 MIEJSCOWEGO 25$=5Ïĩ1<&+=$6$'$&+=$%8'2:<,=$*2632'$52:$1,$ PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAWOJOWA - 1US TEREN SPORTU I REKREACJI :,(ĝ+205=<6.$,=à271(35=<-ĉ7(*2 1US 8&+:$àĄ159,,,5$'<*0,1< NAWOJOWA Z DNIA 13 KWIETNIA 2011 R. '=85=:2-0$à232/6.,(*2 1ZR 7(5(1=,(/(1,1,(85=Ą'=21(- NR 286/2011 POZ.2360) 2%2:,Ą=8-$&(32=$2%6=$5(0 1ZR TEREN DROGI PUBLICZNEJ 2%-ĉ7<0=0,$1Ą3/$18 2KP-Z -FRAGMENT PASA DROGOWEGO DROGI ZBIORCZEJ
NIEPRZEKRACZALANE LINIE ZABUDOWY TERENY KONCENTRACJI ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ (/(0(17<2.5(ĝ/21(35=(3,6$0,,'(&<=-$0,2'5ĉ%1<0, MN/MR 21,6.,(-,17(16<:12ĝ&, 7(5(1<:Ï'27:$57<&+ 2%6=$52%-ĉ7<=0,$1Ą3/$18-(67:&$à2ĝ&,32à2ĩ21< W =2%8'2:Ą%,2/2*,&=1Ą 2.3MN/MR :2%5ĉ%,(POPRADZKIEGO PARKU KRAJOBRAZOWEGO.
2%6=$56=&=(*Ï/1(*2=$*52ĩ(1,$32:2'=,Ą
*5$1,&(=$/(:Ï:32:2'=,2:<&+ 235$:'232'2%,(ē67:,(T
MC kwadrat .UDNyZXO:áRVND studio projektowe tel. 12 656 61 48; tel. kom. 501 715 301
GRAFIT .UDNyZ XO(PDXV) studio projektowe kom. +48 512 436 345 fax. +48 12 350 57 50
PRZEDMIOT ZMIANA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA DATA: OPRACOWANIA: 35=(675=(11(*27(5(1Ï:*0,1<1$:2-2:$ :5(=6,(ē
75(ĝû5<681.8 SKALA:
=$àĄ&=1,.*5$),&=1< 1:1000 S 25 0 50 *àÏ:1<352-(.7$17 PJULQĪDUFK MAGDALENA CZECHOWSKA 15'=,$à., F]áRQHN2,8]VLHG]LEąZ.DWRZLFDFK nr KT-376 PJULQĪDUFK 856=8/$-$052ĩ<.2:$/6.$
F]áRQHN2,8]VLHG]LEąZ.DWRZLFDFK nr KT-355 N 788 PJULQĪDUFK MAGDALENA FAJKOSZ - MPOIA/065/2009 235$&2:$à SKALA 1:1000 PJULQĪ '2527$%252:,(&58ĝ.2:6.$