Program Ochrony Środowiska Dla Powiatu Toruńskiego Na Lata 2015 – 2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 Marzec, 2016 r. Zamawiający: Powiat Toruński Starostwo Powiatowe w Toruniu ul. Towarowa 4-6 87-100 Toruń Wykonawca: Green Key Joanna Masiota - Tomaszewska ul. Nowy Świat 10a/15 60 - 583 Poznań www.greenkey.pl Prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 Właściciel Firmy mgr Joanna Masiota - Tomaszewska Autor opracowania: mgr Joanna Walkowiak Marzec, 2016 r. Prognoza oddziaływania na środowisko Green Key Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 SPIS TREŚCI I. WPROWADZENIE ......................................................................................................... 7 1.1. PODSTAWY FORMALNO - PRAWNE OPRACOWANIA ....................................... 7 1.2. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA ........................................................................... 8 II. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA .............................................................................10 2.1. PODSTAWOWE DANE ADMINISTRACYJNE ......................................................10 2.2. CHARAKTERYSTYKA GOSPODARCZA .............................................................10 2.3. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA ......................................................................11 2.3.1. System zaopatrzenia w wodę ........................................................................11 2.3.2. System odprowadzania ścieków ....................................................................11 2.3.3. System elektroenergetyczny ..........................................................................12 2.3.4. System gazowniczy .......................................................................................14 2.3.5. System zaopatrzenia w ciepło .......................................................................15 2.3.6. System gospodarki odpadami ........................................................................15 2.3.7. Infrastruktura komunikacyjna .........................................................................16 2.4. ISTNIEJĄCY STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ...................................17 2.4.1. Powierzchnia ziemi ........................................................................................17 2.4.2. Gleby .............................................................................................................17 2.4.3. Klimat ............................................................................................................18 2.4.4. Wody powierzchniowe ...................................................................................18 2.4.5. Wody podziemne ...........................................................................................19 2.4.6. Zasoby przyrody (flora i fauna) ......................................................................20 2.4.7. Obiekty chronione ..........................................................................................21 2.4.7.1. Natura 2000 ...................................................................................21 2.4.7.2. Rezerwat przyrody .........................................................................25 2.4.7.3. Obszar chronionego krajobrazu .....................................................28 2.4.7.4. Użytki ekologiczne .........................................................................32 2.4.7.5. Zespół przyrodniczo-krajobrazowy .................................................32 2.4.7.6. Pomniki przyrody ...........................................................................33 2.4.8. Zabytki i dobra materialne .............................................................................33 2.5. STAN I ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO, W TYM NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM .............................................................................................33 2.5.1. Stan i zagrożenia wód podziemnych i powierzchniowych ..............................33 2.5.2. Stan i zagrożenia powierzchni ziemi i gleb .....................................................35 2.5.3. Stan i zagrożenia powietrza atmosferycznego (klimatu) ................................37 2.5.4. Stan klimatu akustycznego i zagrożenia hałasem, polami elektromagnetycznymi oraz poważnymi awariami .........................................41 2.5.5. Stan i zagrożenia fauny i flory ........................................................................45 III. POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU .....................................................51 IV. ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY ...........................................................................................52 V. PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO......................54 5 Prognoza oddziaływania na środowisko Green Key Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 5.1. W ZAKRESIE CELÓW I PRZEDMIOTU OCHRONY, DLA KTÓRYCH POWOŁANO OBSZARY NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TYCH OBSZARÓW ............58 5.2. W ZAKRESIE SKUTECZNOŚCI OCHRONY BIORÓŻNORODNOŚCI (FAUNY I FLORY) ..............................................................................................................60 5.3. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA LUDZI (W TYM ODDZIAŁYWANIE HAŁASU I PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO) ........................................64 5.4. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO WODNE ...........................69 5.5. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA KLIMAT AKUSTYCZNY .............................72 5.6. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA POWIETRZE ..............................................72 5.7. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA POWIERZCHNIĘ ZIEMI .............................73 5.8. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA KRAJOBRAZ .............................................74 5.9. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA KLIMAT ......................................................75 5.10. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA ZABYTKI ....................................................75 5.11. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA DOBRA MATERIALNE ...............................76 5.12. W ZAKRESIE ODDZIAŁYWANIA NA ZASOBY NATURALNE ..............................76 VI. MOŻLIWE TRANSGRANICZNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO.....................77 VII. PRZEWIDYWANE METODY ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTU PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA POWIATU ...............................77 VIII. ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ ORAZ PROPONOWANE ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE ........................................................................................................79 IX. ZGODNOŚĆ CELÓW PROJEKTU POŚ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA Z CELAMI USTANOWIONYMI NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ......................................................................................................................................81 9.1. DOKUMENTY MIĘDZYNARODOWE ...................................................................81 9.2. DOKUMENTY KRAJOWE ....................................................................................82 9.3. DOKUMENTY WOJEWÓDZKIE I POWIATOWE ..................................................85 X. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ............................................94 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................99 SPIS TABEL ...................................................................................................................... 100 SPIS RYCIN ....................................................................................................................... 100 6 Prognoza oddziaływania na środowisko Green Key Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 I. WPROWADZENIE 1.1. PODSTAWY FORMALNO - PRAWNE OPRACOWANIA Przedmiotem opracowania jest Prognoza oddziaływania na środowisko skutków realizacji projektu dokumentu Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2015 – 2020 (zwanego dalej Programem lub POŚ). Pierwszy tego typu dokument dla Powiatu opracowany był na lata 2004 – 2010 z perspektywą na lata 2011 – 2020. Aktualizacja dokumentu, zgodnie z ówcześnie obowiązującymi podstawami prawnymi (ustawą Prawo ochrony środowiska) obejmowała lata 2010 – 2014 z perspektywą do roku 2017 (Uchwała Nr VI/35/2011 Rady Powiatu Toruńskiego z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Toruńskiego na lata 2010 - 2014 z perspektywą do roku 2017” i „Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Toruńskiego na lata 2010 - 2014 z perspektywą do roku 2017”). W związku z upływem czteroletniego okresu programowania niniejszego POŚ w roku 2014 zachodzi konieczność dokonania kolejnej aktualizacji tego strategicznego dokumentu. Prognoza oddziaływania na środowisko jest elementem postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, prowadzonego obligatoryjnie równolegle do procedury opracowania dokumentów strategicznych z zakresu ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju. Obowiązek przeprowadzenia postępowania wynika z przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska