Examen Au Cas Par Cas – Document D'urbanisme
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EXAMEN AU CAS PAR CAS – DOCUMENT D’URBANISME ÉLABORATION ET PROCÉDURES D’ÉVOLUTION Ce formulaire a été conçu pour vous aider dans la transmission des informations nécessaires à l’examen au cas par cas de votre projet de document d’urbanisme telles que mentionnées à l’article R104-30 du code de l’urbanisme. Il peut être utilisé pour l’ensemble des procédures concernées par l’examen au cas par cas : élaboration, révision, modification ou déclaration de projet. Les réponses à apporter doivent être adaptées en fonction de la nature de votre projet, à partir des connaissances dont vous disposez. En application de l’article R122-18 II du code de l’environnement, ces informations sont mises en ligne sur notre site internet. Ce formulaire doit être accompagné de tous les documents justificatifs permettant à l’autorité environnementale de comprendre votre projet, de connaître son environnement humain et naturel et d’évaluer les enjeux environnementaux (projet de règlement et de zonage, projet d’OAP,…), à transmettre en annexe. Les liens Internet sont donnés à titre indicatif 1. Intitulé de votre projet et son état d’avancement 1.1 Renseignements généraux Quelle(s) est (sont) la (les) commune(s) concernée(s) par votre Quelle procédure souhaitez-vous réaliser ? projet ? Précisez l’intitulé précis de la procédure Révision du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Saint- engagée : Martin-en-Haut, approuvé le 06 octobre 2011. – PLU ou carte communale ? Révision prescrite par délibération du conseil municipal en date du – élaboration, révision, modification, mise en 12 octobre 2017. compatibilité, etc ? 1.2 En cas d’élaboration ou de révision générale de PLU ou PLUi : Le cas échéant, quelle est la date de débat Le PADD a été débattu le 04 juin 2019 en conseil municipal de votre PADD ? De même, connaissez-vous la date Septembre 2019 prévisionnelle de l’arrêt de votre projet ? 2. Coordonnées 2.1 Identification de la personne publique responsable Qui est la personne publique Commune de Saint-Martin-en-Haut responsable ? Mairie de Saint-Martin-en-Haut Place de la Mairie Coordonnées pour les échanges 69850, SAINT-MARTIN-EN-HAUT administratifs : adresse, téléphone, courriel ? Tél. : (04) 78 48 61 01 Télécopie : 04 78 48 56 05 Mail : [email protected] NB : Vous indiquerez également en annexe 1 les coordonnées d’une personne ressource que nous pourrons joindre en cas de questions sur votre dossier. Ces coordonnées ne sont pas diffusées sur notre site internet. 3. Caractéristiques générales de votre projet 3.1 Votre territoire est-il actuellement couvert par un SCoT ? Si oui, indiquez la date d’approbation du document et précisez si une procédure de révision du SCoT est en cours Oui Si non, indiquez si un projet de SCoT est en cours La commune est couverte par le SCOT des Monts du Lyonnais, approuvé le 11 octobre 2016. 3.2 Votre territoire est-il actuellement couvert par un PLU ou une carte communale ? Si oui, précisez sa date d’approbation et s’il a fait l’objet ou non d’une évaluation environnementale Si votre projet concerne une révision allégée ou une modification de ce document d’urbanisme, précisez quelle est la nature des évolutions et joignez en annexe les documents actuels (plan de zonage et règlement AVANT et APRÈS évolution) La commune est actuellement couverte par un Plan Local d’Urbanisme, approuvé par délibération du Oui Conseil Municipal le 06 octobre 2011. Il a fait l’objet de : - Une modification n°1 approuvée par délibération du 07 juin 2012, - Une modification n°2 et révision allégée n°1, approuvées le 02 juin 2016, - Une révision allégée n°2 approuvée le 11 janvier 2018 ; - Une modification n°3 approuvée le 13 Septembre 2018. Le PLU n’a pas fait l’objet d’évaluation environnementale. 3.3 Quelles sont les caractéristiques générales de votre territoire ? Au dernier recensement général, quel est le nombre 3 907 habitants en 2015, et 3 834 en 2016 (INSEE, population d’habitants (données INSEE) ? municipale) Quelle est la superficie de votre ou de vos 38 km² communes ? Dans le cadre d’une procédure d’évolution, quelle est L’ensemble de la commune est concernée par la révision du la superficie du territoire concernée par votre projet ? PLU, soit 38 km² Indiquez les données en surface ou en pourcentage Si le territoire dispose déjà d’un document d’urbanisme, indiquez la répartition actuelle des zones urbaines, à urbaniser et non urbanisées en Zone Superficie (ha) % distinguant, pour les POS et PLU, les zones agricoles Total zones U 138,61 3,56 % et naturelles. Total zones AU 6.38 0,16 % Annexe à joindre : document graphique du plan en Total zones A 2 774,52 71,29 % vigueur ou du projet Zone N 972,68 24,99 % TOTAL 3892 100 % 3.4 Quelles sont les grandes orientations d’aménagement de votre document d’urbanisme ? Annexe à joindre : pour une élaboration ou une révision générale de PLU communal ou intercommunal, joindre votre projet de PADD débattu par le conseil municipal ou l’organe délibérant de l’EPCI (établissement public de coopération intercommunale) ; pour les autres procédures d’évolution, joindre les documents du PLU approuvé (PADD, zonage, règlement...) Le projet de territoire de Saint-Martin-en-Haut s’établit pour la période 2017‐2030 et s’articule autour des trois thématiques suivantes : - Renforcer un centre de vie dynamique, attractif, avec une bonne qualité de vie, - Développer l’attractivité économique, - Ménager les ressources du territoire et répondre au défi énergétique. 1. Renforcer un centre de vie dynamique, attractif avec une bonne qualité de vie DREAL Auvergne-Rhône-Alpes- Canevas d’examen au cas par cas / Document d’urbanisme 2/39 Version Février 2018 3.4 Quelles sont les grandes orientations d’aménagement de votre document d’urbanisme ? L’objectif est de poursuivre la croissance démographique avec l’accueil d’environ 650 habitants d’ici 2030, soit une hausse démographique de 1,2% maximum par an en moyenne. Pour cela, il est envisagé de maintenir les commerces et services de proximité, les équipements et de créer des logements adaptés pour répondre au parcours résidentiel des habitants. Il s’agit alors de créer environ 460 logements de 2017 à 2030, en créant de la mixité sociale, en diversifiant les types et les formes de logements, de façon à parvenir à une densité globale moyenne de 25 logements à l’hectare. Il est ainsi envisagé de réduire la consommation foncière pour l’habitat, tout en maintenant 18,5 hectares à l’horizon du PLU. Ce développement urbain est envisagé sur le bourg, en travaillant sur la vacance, requalifiant le secteur du centre entre les rues de Rochefort, du Petit Prince et des Ecoles, en densifiant l’enveloppe bâtie et comblant les dents creuses mais en maintenant des espaces verts, des espaces de respiration, en préservant la morphologie et la densité des différents quartiers et extensions urbaines, en encadrant le développement de certains secteurs à enjeux, notamment rue de Martinaud, rue de Verdun, en entrées de bourg depuis les RD 113, RD 311, à Pré Berche. Il s’agit également de permettre des changements de destination d’anciennes fermes sous certaines conditions. Des extensions urbaines restent nécessaires en continuité immédiate du bourg, de façon limitée sur les secteurs de Croix Carrière, la Garbillière et de façon plus conséquente sur les quartiers de la Sablière et des Charmattes. Le secteur du Petit Pont pourra permettre une extension urbaine à plus long terme pour des équipements et/ou de l’habitat, avec une prise en compte paysagère importante. Ce développement est envisagé en préservant la trame verte urbaine située en entrée Nord depuis la RD 311, en maintenant et aménageant le parc Mon Roc, en préservant les jardins, les espaces verts des lotissements…. Un maillage modes actifs (piétons, cyclables, trottinettes, rollers…) permettra également de relier l’ensemble des quartiers. DREAL Auvergne-Rhône-Alpes- Canevas d’examen au cas par cas / Document d’urbanisme 3/39 Version Février 2018 3.4 Quelles sont les grandes orientations d’aménagement de votre document d’urbanisme ? 2. Développer l’attractivité économique Cette thématique vise à maintenir et développer le nombre d’emplois avec l’objectif de disposer voire dépasser le nombre d’emplois par rapport au nombre d’actifs (actuellement 90%). Pour cela, il est envisagé de maintenir et développer les commerces et services de proximité, de maintenir une agriculture dynamique créatrice d’emplois sur le territoire, de lui permettre de se développer, de densifier la zone d’activités des Plaines, de permettre aux activités existantes de pouvoir se développer et d’affirmer le tourisme comme activité économique à part entière, avec les circuits touristiques, les hébergements touristiques, la restauration... DREAL Auvergne-Rhône-Alpes- Canevas d’examen au cas par cas / Document d’urbanisme 4/39 Version Février 2018 3.4 Quelles sont les grandes orientations d’aménagement de votre document d’urbanisme ? 3. Ménager les ressources du territoire et répondre au défi énergétique Les richesses du territoire de Saint Martin-en-Haut permettent à la fois de participer à son attractivité, sa dynamique territoriale et économique. Il s’agit de la trame verte et bleue, constituée des réservoirs de biodiversité qu’est le secteur du Crêt de la Poipe, mais également des espaces de nature ordinaire (espace agricole ouvert, boisement, haie, alignement d’arbres), ainsi que les cours d’eau et les zones humides. Ce territoire globalement perméable nécessite de maintenir des corridors écologiques permettant notamment d’établir des connexions entre les réservoirs de biodiversité et la trame verte et la trame bleue dans la vallée du Potensinet traversant le territoire au centre, dans la vallée structurante du bassin de la Coise en limite Sud, et entre la vallée du DREAL Auvergne-Rhône-Alpes- Canevas d’examen au cas par cas / Document d’urbanisme 5/39 Version Février 2018 3.4 Quelles sont les grandes orientations d’aménagement de votre document d’urbanisme ? Potensinet et le réservoir de biodiversité du Crêt de la Poipe.