Penyata Rasmi Parlimen Dewan Rakyat Parlimen Keempat Belas Penggal Pertama Mesyuarat Pertama
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Naskhah belum disemak PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN RAKYAT PARLIMEN KEEMPAT BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT PERTAMA Bil. 14 Selasa 7 Ogos 2018 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN MENTERI BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 9) USUL-USUL: - Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 32) - Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 201) - Melantik Sebuah Jawatankuasa Pemilih Bagi Tempoh Parlimen Ke-14 (Halaman 42) - Memilih Pengerusi dan Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kira-kira Wang Negara Bagi Majlis Parlimen Ke-14 (Halaman 44) USUL MENTERI KEWANGAN: Akta Cukai Barang dan Perkhidmatan 2014 (Halaman 45) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Cukai Jualan 2018 (Halaman 48) DR.7.8.2108 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT PARLIMEN KEEMPAT BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT PERTAMA Selasa, 7 Ogos 2018 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat] JAWAPAN-JAWAPAN MENTERI BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Puan Maria Chin binti Abdullah [Petaling Jaya] minta Perdana Menteri menyatakan bilakah laporan terakhir dan laporan tambahan Jawatankuasa Reformasi Institusi yang telah diserahkan kepada Majlis Penasihat (Council of Eminent Persons) dan Jabatan Perdana Menteri akan didedahkan kepada Ahli Parlimen dan orang awam. Menteri Di Jabatan Perdana Menteri [Datuk Liew Vui Keong]: Selamat pagi Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih kepada Yang Berhormat Petaling Jaya. Tuan Yang di-Pertua, laporan terakhir Jawatankuasa Pembaharuan Institusi atau Institutional Reforms Committee (IRC) telah pun diserahkan kepada Majlis Penasihat Kerajaan atau Council of Eminent Persons (CEP) pada 17 Julai tahun ini. Selanjutnya, laporan jawatankuasa tersebut telah pun diserahkan kepada Jabatan Perdana Menteri dan ahli-ahli jawatankuasa tersebut telah pun berjumpa dengan Perdana Menteri pada 19 Julai tahun ini untuk menyampaikan cadangan-cadangan yang terkandung di dalam laporan akhir jawatankuasa tersebut. Dengan penyerahan laporan ini, Tuan Yang di- Pertua, jawatankuasa tersebut telah pun mencapai mandat ataupun mandate mereka sebelum tempoh 100 hari yang telah pun ditetapkan tamat. Laporan terakhir ini mengandungi cadangan-cadangan pembaharuan yang merangkumi pelbagai institusi-institusi utama di negara kita. Jawatankuasa tersebut kini dalam proses menyampaikan laporan tambahan mereka yang akan diserahkan sebelum tempoh tersebut tamat. Dengan izin Tuan Yang di-Pertua, memandangkan laporan dan juga cadangan jawatankuasa ini berlandaskan kepada 60 janji jangka masa panjang yang terkandung di dalam Buku Harapan, maka kerajaan kini dalam proses meneliti laporan jawatankuasa ini sebelum sebarang keputusan diambil. Keputusan untuk mendedahkan laporan ini DR.7.8.2108 2 secara umum akan dibuat setelah laporan ini dibincangkan secara terperinci oleh Jemaah Menteri dalam masa terdekat ini. Sekian, terima kasih. Puan Maria Chin binti Abdullah [Petaling Jaya]: Soalan tambahan, adakah dalam rancangan kerajaan untuk melibatkan dengan CSO akademik dan lain-lain pihak berkenaan untuk berbincang syor-syor yang disampaikan dan institusi mana yang akan diutamakan? Terima kasih. Datuk Liew Vui Keong: Terima kasih kepada Yang Berhormat Petaling Jaya atas soalan tambahan yang relevan ini. Untuk makluman Yang Berhormat Petaling Jaya, penglibatan civil society ini ataupun NGO serta ahli-ahli akademik dan juga pihak-pihak yang berkepentingan ataupun orang awam yang berkenaan akan dilakukan apabila kerajaan ataupun Jemaah Menteri telah memutuskan hala tuju laporan ini. Seperti yang saya telah pun maklumkan tadi, laporan Jawatankuasa Pembaharuan Institusi ini telah pun ditaklimatkan kepada Yang Amat Berhormat Perdana Menteri pada 19 Julai 2018. Jadi buat masa ini, kerajaan kini sedang dalam proses meneliti laporan jawatankuasa ini sebelum sebarang keputusan diambil. Izinkan saya, Tuan Yang di-Pertua, menerangkan secara ringkas proses kerja yang akan dilalui sekiranya keputusan dibuat untuk menyerahkan laporan jawatankuasa pembaharuan ini untuk pertimbangan Jemaah Menteri. Jemaah Menteri boleh membuat keputusan untuk mengarahkan mana-mana pihak, Tuan Yang di-Pertua, atau kementerian berkenaan untuk melaksanakan cadangan-cadangan tersebut. Pada peringkat kementerian pula, cadangan tersebut akan diperincikan secara dasar dan akan diadakan konsultasi menyeluruh dengan pihak yang berkenaan seperti ahli-ahli akademik, civil society organisations, NGO, pakar industri, ahli-ahli pakar subjek ataupun subject matter expert, dengan izin, agensi kerajaan yang berkaitan, pusat pemikiran (think tank) dan juga pakar ekonomi dan kewangan. Jadi setelah sahaja selesai konsultasi tersebut, maka stakeholder, dengan izin Tuan Yang di-Pertua, dan juga kementerian akan memutuskan dasar atau the policy directions of this matter, dengan izin. Setelah perkara ini selesai, ia akan dibawa kepada Jemaah Menteri untuk diluluskan dan juga pihak Jabatan Peguam Negara untuk tindakan selanjutnya. Terima kasih. ■1010 Dato’ Sri Mustapa bin Mohamed [Jeli]: Tuan Yang di-Pertua, jawatankuasa ini dialu-alukan dan ia adalah penting. Dalam konteks tersebut adakah Yang Berhormat bercadang untuk memperakukan kepada Jemaah Menteri bahawa sebelum DR.7.8.2108 3 dimuktamadkan, ia dirujuk kepada Parlimen, mungkin Select Committee di Parlimen supaya Ahli Parlimen dapat memberi input kepada jawatankuasa ini. Datuk Liew Vui Keong: Terima kasih kepada Yang Berhormat Jeli. Cadangan daripada Yang Berhormat Jeli ini amatlah penting kerana selain daripada institusi yang telah pun dikemukakan termasuk juga reformasi di Parlimen ini, lapan institusi yang telah dikenal pasti untuk diteliti dicadangkan untuk pembaharuan ialah seperti Parlimen yang telah pun dicadangkan, termasuk juga pemisahan Peguam Negara dan juga Pendakwa raya dan juga Suruhanjaya Pencegahan Rasuah, Polis Diraja Malaysia, Jabatan Imigresen, Suruhanjaya Multimedia dan Komunikasi dan juga Suruhanjaya Pilihan raya. Jadi dalam konteks Parlimen ini, mereka telah pun memberi cadangan yang sepenuhnya. Pihak kerajaan setakat ini dalam proses untuk meninjau seterusnya dan saya rasa laporan itu akan diedarkan kepada Ahli-ahli Parlimen di sini nanti dan saya akan mengambil maklum cadangan yang telah pun diberikan oleh Yang Berhormat semua. 2. Dato' Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas] minta Menteri Kewangan menyatakan:- (a) jumlah keseluruhan yang perlu dibayar kepada PDP untuk Projek LRT3; dan (b) Projek LRT3 dengan kadar baru serta spesifikasi juga telah berubah atau dikurangkan. Adakah Kerajaan Pakatan Harapan akan membuka semula tender bagi projek ini? Menteri Kewangan [Tuan Lim Guan Eng]: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat daripada Kepala Batas. Tuan Yang di-Pertua, rakan pelaksana projek ataupun dengan izin, Project Delivery Partner (PDP) dilantik untuk projek LRT3 diberi fi sebanyak enam peratus daripada jumlah kontrak kerja atau work packages yang ditawarkan kepada kontraktor-kontraktor yang berjaya dalam bidaan kontrak-kontrak kerja tersebut. Semasa pentadbiran kerajaan terdahulu, fi asal PDP dianggarkan berjumlah sebanyak RM948 juta. Sebagai sebuah kerajaan yang bertanggungjawab, Kerajaan Pakatan Harapan telah meneliti semula kos projek tersebut dengan rapi memandangkan projek ini melibatkan jaminan kerajaan dan secara tidak langsung memberi implikasi kewangan kepada kerajaan. Kerajaan Pakatan Harapan telah berjaya mengurangkan DR.7.8.2108 4 jumlah kos keseluruhan projek LRT3 daripada RM31.65 bilion kepada RM16.63 bilion atau penjimatan RM15 bilion, sebanyak 47 peratus daripada anggaran kos asal. Antara langkah-langkah utama yang diambil untuk mengurangkan rasionalisasi kos projek ini termasuk: (i) mengurangkan jumlah tempahan daripada 42 set kereta api enam koc kepada 22 set kereta api tiga koc. Berdasarkan kajian pelaksanaan projek LRT3, 22 set kereta api tiga koc ini sudah memadai untuk menampung jumlah penumpang yang dijangkakan menggunakan perkhidmatan ini sehingga tahun 2035, sebelum sebarang penambahan jumlah set kereta api tiga koc dilaksanakan; (ii) mengurangkan saiz pembinaan pangkalan kereta api LRT berikutan bilangan kereta api LRT yang dikurangkan; (iii) mengubahsuai dan reka bentuk stesen LRT mengikut piawaian jajaran LRT Kelana Jaya dan bukannya mengikut saiz stesen MRT yang lebih besar; (iv) menangguhkan pembinaan lima stesen yang dijangkakan mempunyai jumlah penumpang yang rendah sehingga terdapat keperluan untuk membina stesen-stesen tersebut. Pembinaan stesen-stesen yang akan dibatalkan adalah Lien Ho, Temasya, SIRIM, Bukit Raja dan Bandar Botanik; (v) membatalkan pembinaan terowong sepanjang dua kilometer untuk laluan LRT dan stesen LRT bawah tanah di Persiaran Hishamuddin, Shah Alam; (vi) melanjutkan garis masa untuk menyiapkan projek LRT3 dari tahun 2020 ke 2024 untuk mengurangkan lagi kos pembinaan yang asalnya dinaikkan untuk mempercepatkan tempoh siap projek tersebut. Sehubungan ini, kerajaan melalui Prasarana Malaysia Berhad telah memutuskan supaya projek LRT3 dirunding semula sebagai kontrak harga tetap atau fix fee contract. Ini akan memastikan bahawa harga akan terikat kepada harga yang ditetapkan. Dengan kata lain, fi yang dibayar di bawah enam peratus pada kadar lama kepada PDP, tidak wujud lagi. Oleh kerana kos pampasan dan bayaran adalah amat tinggi, tender ini tidak di cadang untuk di tender semula. Sekian, terima kasih. DR.7.8.2108 5 Dato’ Sri Reezal Merican bin Naina Merican [Kepala Batas]: Saya lihat bahawa kos overrun ini bukan entirely ataupun disebabkan oleh