Municipal - Sorriso
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GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA Municipal - Sorriso Cuiabá –MT 2009 Trabalho de levantamento geopolítico, socioeconômico e cultural da microregião de Sorriso-MT, visando subsidiar o Secretário de Segurança Pública Diógenes Gomes Curado Filho e Dirigentes das instituições desconcentradas através da criação do Gabinete de Gestão Integrada Municipal, que terá finalidade de discutir em nível colegiado os problemas afetivos a criminalidade regional. Equipe de Trabalho: Vagner Jorge Santino da Silva – Maj BM Wankley Correa Rodrigues – Maj PM Arian Carlos Assis – Sd PM Rosangela Aparecida Carneiro Schutze Jaqueline Aguiar Monteiro Renata Pegoraro Lobo Joaquim Ramos dos Santos Filho “Não repreendas o escarnecedor para que ele não te odeie, repreendas o sábio e ele te amará”. (Provérbios) GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA CRIAÇÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA MUNICIPAL SORRISO - MT 1. Justificativa A integração das intituições que operam na linha de justiça criminal é um processo que está em vias de construção. Diante da cultura capilarizada nas corporações e o natural receio de perder espaço prestígio ou poder, transforma os encaminhamentos da redução e controle da criminalidade a redundância de processos, reduzindo ao final a governabilidade diante da conduta humana criminosa. Na primeira fase da integração, as instituições são instadas a refletirem sobre suas missões, reverem conceitos e quebrarem seus tabus. Paralelamente, pequenos passos como operações conjuntas e capacitações comuns possibilitam a descoberta de que os resultados são positivos para as instituições e aos participantes, fato mensurado nos indicadores, surge então, um fenômeno cujo foco contempla um universo multifuncional, e os participantes de estranhos passam a ser companheiros consequentemente os caminhos passam a serem desobstruidos. Trabalhando com essa metodologia, a SEJUSP tem adotado o modelo democrático e representativo com estilo de decisões colegiadas, dando vez e vóz aos integrantes de todos os níveis e instituições chegando agora o momento de contemplar a Microregião de Sorriso-MT. 2. Histórico O principal colonizador foi o catarinense Claudino Francio, que, em 1977, dirigindo a Colonizadora Feliz, fundou o povoado de Sorriso, que se tornou município a 13 de maio de 1986. Claudino Francio faleceu a 30 de julho de 1999, no hospital Albert Einstein, em São Paulo, onde estava hospitalizado em decorrência de um acidente automobilístico. Seu corpo foi enterrado na cidade que fundou e ajudou a se firmar como uma das mais promissoras do Estado de Mato Grosso. Sobre a origem do nome, a versão oficial é que o termo Sorriso foi dado por todos que gostavam do lugar e ali residiam. Mais precisamente por um grupo de pioneiros que, assentados à beira do Rio Lira, conversavam entre si. Concluíram que, mesmo diante de tanto trabalho a realizar, ter sempre um sorriso nos lábios seria um grande incentivo à persistência na luta do dia a dia. Seria então Sorriso o nome ideal para aquela terra, pois transmitia alegria, inspirava otimismo e confiança. A denominação se deve às perspectivas futuras, nos primeiros tempos de ocupação, de um empreendimento de futuro feliz, com bases numa natureza rica e de vitória. Também se firmou outra versão em uma pilhéria sobre o sotaque dos italianos. Como a maioria dos colonizadores era de origem italiana e vivia em forma de entre - ajuda, em estreita comunidade, diante dos primeiros plantios diziam; "oh... só rizzo", pois arroz em italiano se diz rizzo, esta "estória" me foi contada pelo próprio Claudino Frâncio em 1992. Com poucos anos de colonização Sorriso se tornou distrito. Isto deu –se pela Lei Estadual nº 4.278, de 26 de novembro de 1980, com território jurisdicionado ao município de nobres. O município de Sorriso foi criado através da Lei Estadual nº 5.002, de 13 de maio de 1986. 3. Regiões de planejamento Mato Grosso Fig.001 Regiões de planejamento de Mato Grosso – SEPLAN 4. Expansão do GGI’s-Regionais1e Municipais Alta Floresta GGIM Vila Rica GGI M Sinop GGI R Juina GGI M Juara GGI M Sorriso GGI M Tangara da Serra GGI R Lucas do Rio Verde GGI M Cáceres Água Boa GGI R GGI M GGI MT Barra do Garças GGI R Várzea Grande Rondonópolis GGI R GGI R Fig.002 Fonte Gabinete de Gestão Integrada GGI-MT 1 CARVALHO, Julio Martins. Soluções integradas de Gestão e geoprocessamento criminal em áreas de risco social: Cuiabá. Dissertação em especialização CAO-2007. APMCV 5. Aspectos geopolíticos da mesoregião 5.1 Localização Sorriso Fig.003 – Microrregião de Planejamento – Sorriso Fig.004 Microrregião de Planejamento (City Brasil) 5.2 Sorriso Fórum de Sorriso Vista Aérea de Sorriso Biblioteca Torre do Saber Rio Verde Fig.005. Mapa de cobertura da terra para o Estado do Mato Grosso para o ano de 2002. 5.3 Situação Fundiária 5.4 Compatibilização de áreas de competencia jurisdicional Agências do Sistema de Justiça Criminal PM POLITEC PJC JUDICIÁRIO Sorriso Atendimento em SINOP Sorriso Sorriso 50 efetivos 01 Delegado 64 Efetivos 01 Escrivã 06 Magistrados 13 Investigadores 03 Soldados da PM 03 Cedidos 04 Estagiários 06 Nomeados 09 Tercerizados Nova Ubiratã 04 efetivos Boa Esperança do Norte 02 efetivos Ipiranga do Norte 05 efetivos M. Público S. Prisional CBM Sorriso Sorriso Sorriso 03 efetivos 04 efetivos 14 efetivos 03 promotores 13 contratados 03 nomeados Entidades Agências do sistema da Justiça Criminal Cidades Judiciário MP PM PJC BM Sit.Pr POLITEC Sorriso 95 09 53 15 14 17 - Nova Ubiratã - - 04 - - - - Boa Esperança do Norte - - 02 - - - - Ipiranga do Norte - - 05 - - - - Total 95 09 61 15 14 17 - Dados coletados nas unidades regionais em 16/01/2009 5.5 Aspecto geopolítico de intensidades em ocorrências temáticas: Dados captados no zoneamento da SEPLAN-MT, que permite incrementar projeção evolutiva das cidades diante dos cenários atuais. 6. Perfil socioeconomico e cultural População Área – Km2 Agência IDH - ranking Cidades Financeira Sorriso 57.799 hab. 9.346 km² 06 0,824 Fonte: www.ibge.gov.br 7. Planilha de zoneamento e população carcerária Cidades Criação Analf/ % Mort.Inf Desemp. População Carcerária . Masc. Fem. Sorriso 1986 7,5% 26,85% 5,56% 131 09 * Regimes Semi Abertos 3 mulheres, 34 homens e 02 menosres Os dados foram captados na sua maioria do IBGE e os em vermelho demonstra pela informação colhida do sistema prisional a população carcerária nas Cidades pertencentes a microregião, sendo aqui justapostos para uma análise de cenário mais panorâmico. 8. Cenário de competências e territorialidade das Agências Públicas 8.1 - Poder Judiciário Fig.007 : Mapa das comarcas da região O poder Judiciário está presente na região em grau de 3ª Entrância, como se observa no mapa as áreas de competencia. 8.2 - Perícia Oficial e Identificação Técnica – POLITEC PRIMAVERA DO LESTE JUÍNA ALTA FLORESTA CONFRESA BARRA DO GARÇAS DIAMANTINO RONDONÓPOLIS CUIABÁ VÁRZEA GRANDE CÁCERES TANGARÁ DA SERRA SORRISO JUARA SINOP PONTES E LACERDA NOVA XAVANTINA ALTO ARAGUAIA PEIXOTO DE AZEVEDO 8.3 - Polícia Militar CR-III – Sorriso – GGI - M Alta Floresta GGI M Juina GGI M Vila Rica GGI M Juara GGI M Sorriso GGI M Lucas do Rio Verde GGI M Água Boa GGI M Legenda dos GGI´s Regionais e Municipais 9. Indicadores criminais da região O planilha que se segue representadas pela gerência de estatísticas da polícia judiciária civil, traz um diagnóstico dos registros de ocorrências da região. ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA POLÍCIA JUDICIÁRIA CIVIL COORDENADORIA DE EXECUÇÃO ESTRATÉGICA GERÊNCIA DE ESTATÍSTICA E INFORMAÇÕES TRANSCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS SEGUNDO RELATÓRIOS SENASP REGIONAL: SINOP UNIDADE EMITENTE: DELEGACIA MUNICIPAL DE SORRISO 2007 2008 Crimes com morte TOTAL TOTAL Homicídio doloso 6 3 Homicídio culposo de trânsito 9 2 Outras ocorrências com morte TOTAL TOTAL Outras mortes acidentais (exceto homicídio culposo) 3 0 Suicídio 4 0 Mortes a esclarecer 0 0 Crimes contra a pessoa sem morte TOTAL TOTAL Tentativa de homicídio 29 0 Lesão corporal dolosa 42 5 Lesão corporal culposa de trânsito 75 4 Outras lesões corporais culposas 21 0 Ameaça 149 21 Outras ocorrências sem morte TOTAL TOTAL Crimes contra a liberdade sexual TOTAL TOTAL Estupro 16 0 Tentativa de estupro 3 0 Atentado violento ao pudor 3 1 Tentativa de atentado violento ao pudor 0 0 Crimes contra o patrimônio TOTAL TOTAL Roubo de veículo 15 0 Roubo de carga 0 0 Roubo a instituição financeira 0 0 Roubo a transeunte 10 0 Roubo em residência 14 0 Total de ROUBOS Furto de veículo 26 2 Furto a transeunte 47 0 Furto em residência 542 1 Outros furtos 667 10 Total de FURTOS 1282 13 Estelionato 83 0 Legislação especial TOTAL TOTAL Racismo, preconceito e discriminação 0 0 Tortura 0 0 Entorpecentes (posse e uso) 20 1 Entorpecentes (tráfico) 5 1 Porte ilegal de armas de fogo 15 4 Atos infracionais (criança e adolescente) 55 1 Crimes contra o meio ambiente 4 21 Fonte: Delegacia Regional de Sinop 10. Vantagem da articulação integrada O trato e enfrentamento à criminalidade requer um trabalho de tamanha envergadura que agregue forças afins da triplice formação do Estado dos campos do Pré–delito, Delito e Pós-Delito. É recomendável que a estratégia para esse enfrentamento seja focada em objetivos comuns que seja “a paz social”. As ações isoladas apresentam-se dispendiosas e pouco contribuem para resultados toleráveis, essas conclusões remetem a traumas nas instituições e um desgaste humano e político. A integração vale-se principalmente da modéstia e se apresenta como um elemento aglutinador de ideias e ações eficazes, sendo esta hoje, ferramenta em uso na maioria dos Estados da Federação, 11. Considerações finais A criação de um grupo interinstitucional, representativo e permanente com características heterogênias quanto as multifunções e presentes na Microregião de planejamento de Sorriso, entra em um cenário favorável, estribado ao processo natural de expansão das agências, cujo formato atual de competencia, ostenta um compartilhamento geográfico em grau considerável, ou seja, a presença das Instituições em suas respectivas áreas de competencias territoriais possuem coexistencia.