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PROCES VERBAL DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU 15 JUILLET 2019

Le conseil municipal de Jumilhac-le-Grand s’est réuni en session ordinaire à la mairie le lundi 15 juillet 2019 à 20h00 selon la convocation en date du 11 juillet 2019 sous la présidence du maire, Annick MAURUSSANE ; Jean-Marc BUISSON étant désigné comme secrétaire de séance.

Présents : Annick MAURUSSANE – Maryse MEYNIER – Henri LONGIERAS – Lucienne LAUMOND – Jean-Yves DESVALOIS – Yves CHALARD – Pascal COURNARIE – Jean- Marc BUISSON

Procurations : Michel KARP a donné procuration à Annick MAURUSSANE. Amandine GUIGUES a donné procuration à Jean-Marc BUISSON. Allan BRIGHT a donné procuration à Jean-Yves DESVALOIS.

Absents excusés : Allan BRIGHT – Michel KARP – Amandine GUIGUES

Absents : Yves CONGÉ – Laurence TILHOS – Virginie BEYNEIX – Jean-Marie EYMERIE

En exercice : 15 Présents : 8 Votants : 11

Ordre du jour : - Approbation du procès-verbal réunion du 4 juin 2019 ; - Approbation du procès-verbal réunion du 14 juin 2019 ; - Consultation travaux cavurnes cimetière, choix entreprise ; - Création poste d’adjoint technique au 01/09/2019 chargé de la propreté des locaux ; - Recensement de la population, désignation d’un coordonnateur ; - Convention de servitude Maison Neuve avec le SDE ; - Répartition des sièges à la Communauté de Communes en 2020 ; - Validation du rapport de la CLET, évaluation des charges transférées des gîtes de St Pierre de Frugie ; - Questions diverses.

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Délibération n°2019/51 portant sur l’approbation du procès-verbal de la réunion du conseil municipal du 04/06/2019

Après en avoir délibéré, le conseil municipal approuve, le procès-verbal de la séance du conseil municipal du 4 juin 2019.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Délibération n°2019/52 portant sur l’approbation du procès-verbal de la réunion du conseil municipal du 14/06/2019

Après en avoir délibéré, le conseil municipal approuve, le procès-verbal de la séance du conseil municipal du 14 juin 2019.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Délibération n°2019/53 portant sur la consultation pour les travaux d’installation de cavurnes supplémentaires dans le cimetière

Madame le Maire informe le conseil municipal qu’une consultation a été lancée pour les travaux de fourniture et pose de 15 cavurnes, de 2 plaques en granit et d’un puit de dispersion des cendres dans le cimetière.

Elle rappelle les règles qui régissent l’utilisation des deniers publics. Pour les marchés d’une valeur inférieure à 25 000 € HT l’acheteur public a pour obligation de choisir une offre pertinente, de faire une bonne utilisation des deniers publics.

Quatre entreprises ont été consultées. Trois entreprises ont répondu : - la SARL HABONNEAU – Sevey – Jumilhac le Grand (24630) - l’EURL DE OLIVEIRA Fernando – Route de Sarceix – (24800) - l’Entreprise Didier CHOULY – Route de Périgueux – St Yrieix la Perche (87500)

Le conseil municipal, après avoir examiné les offres et en avoir délibéré, décide de retenir l’EURL DE OLIVEIRA Fernando – Route de Sarceix – Thiviers (24800) pour 8 498.33 € HT soit 10 198.00 € TTC et autorise Madame le Maire à signer tous les documents nécessaires pour ce dossier.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

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Délibération n°2019/54 portant sur la création d’un poste d’adjoint technique

Vu le code général des collectivités territoriales, Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu les décrets portant statuts particuliers des cadres d’emplois et organisant les grades s’y rapportant, pris en application de l’article 4 de la loi n°84-53 susvisée, Vu le précédent tableau des effectifs adopté par le conseil municipal le 13/09/2018, Vu le départ à la retraite au 01/09/2019 d’un adjoint technique principal 2ème classe.

Madame le Maire informe l’assemblée qu’il est souhaitable de créer un emploi d’adjoint technique, 24h par semaine. Les fonctions attachées à cet emploi seraient les travaux nécessaires au nettoyage et à l’entretien des surfaces et locaux du patrimoine de la collectivité. Elle précise que cet emploi sera occupé par un fonctionnaire du cadre d’emplois d’adjoint technique, catégorie C.

Après en avoir délibéré, le conseil municipal, DECIDE de créer le poste d’adjoint technique au 01/09/2019.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Délibération n°2019/55 portant sur la nomination d’un coordonnateur communal et des agents municipaux chargés de la préparation et de la réalisation des enquêtes de recensement

Monsieur le Maire informe l’assemblée que le prochain recensement de la population se déroulera du 16 janvier au 22 février 2020. L’INSEE demande de désigner le coordonnateur communal et l’équipe communale en charge de l’enquête de recensement.

Monsieur le Maire propose de nommer : - Mme Corinne JARRY, coordonnateur communal ; - Mmes Sophie TEILLET et Marie-Reine CONGNARD, en tant que coordonnateurs suppléants.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve cette proposition.

Un arrêté municipal définira les missions des coordonnateurs.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

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Délibération n°2019/56 autorisant Madame le Maire à signer un acte administratif avec le SDE

Madame le Maire rappelle à l’assemblée qu’une convention relative aux passages de réseaux électriques sur le domaine de la commune, parcelle CM 157, a été signée entre le SDE 24 et la mairie.

Cette convention doit faire l’objet d’un acte administratif.

Madame le Maire demande à l’assemblée de bien vouloir l’autoriser à signer cet acte.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, autorise Madame le Maire à signer l’acte administratif concernant la régularisation de la convention.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Délibération n°2019/57 portant sur la composition du conseil communautaire en 2020

Dans une circulaire du 27 février 2019, la Direction générale des collectivités locales (DGCL) rappelle les règles de répartition des sièges de conseillers communautaires dans les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, à savoir les métropoles, communautés urbaines, communautés d’agglomération et communautés de commune.

Les conseillers communautaires représentent les communes au sein des organes délibérants des groupements intercommunaux dont elles sont membres et sont élus en même temps que les conseillers municipaux pour une durée de six ans.

Dans la perspective des élections municipales en 2020, les communes et leur intercommunalité doivent procéder au plus tard le 31 août 2019 à la détermination du nombre et de la répartition des sièges au sein du conseil communautaire selon les dispositions prévues par l’article L.5211-6-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).

Ce délai permet de rechercher un accord local et est l’une des solutions avancées visant à remédier à “une sous-représentation souvent très sensible des communes de taille moyenne” dans les conseils communautaires. Si un accord local a été valablement conclu, le préfet constate par arrêté la composition qui en résulte. A l’inverse, si aucun accord local n’a été conclu avant le 31 août 2019 et suivant les conditions de majorité requises, le préfet a jusqu’au 31 octobre 2019 pour prendre un arrêté selon le droit commun.

Actuellement, concernant la communauté de communes Périgord Limousin, une répartition de droit commun s’applique comme suit :

Population totale 14 291 Accord local 25% Nombre de communes 22 Maximum de sièges 43 Sièges initiaux 35 Sièges distribués 38 Sièges de droit commun 38 Sièges non distribués 5 ~ 4 ~

Communes Répartition de droit commun THIVIERS 9 4 JUMILHAC LE GRAND 3 2 CORGNAC-SUR-L’ISLE 2 NÉGRONDES 2 MIALET 1 SAINT-JORY-DE-CHALAIS 1 1 SAINT-PAUL-LA-ROCHE 1 SAINT-PIERRE-DE-CÔLE 1 CHALAIS 1 SAINT-PIERRE-DE-FRUGIE 1 SAINT-PRIEST-LES-FOUGÈRES 1 SAINT-JEAN-DE-CÔLE 1 SAINT-MARTIN-DE-FRESSENGEAS 1 SAINT-ROMAIN-SAINT-CLÉMENT 1 1 1 SAINT-FRONT-D’ALEMPS 1 1 1

Afin que les communes de taille moyenne soient mieux représentées au sein de la communauté de communes, Madame Le Maire propose de fixer le nombre de conseillers communautaires selon un accord local. La répartition serait celle-ci :

Population totale 14 291 Accord local 25%

Nombre de communes 22 Maximum de sièges 43

Sièges initiaux 35 Sièges distribués 42

Sièges de droit commun 38 Sièges non distribués 1

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Communes Répartition accord local THIVIERS 7 LA COQUILLE 3 JUMILHAC LE GRAND 3 NANTHEUIL 2 CORGNAC-SUR-L’ISLE 2 NÉGRONDES 2 MIALET 2 SAINT-JORY-DE-CHALAIS 2 EYZERAC 2 SAINT-PAUL-LA-ROCHE 2 SAINT-PIERRE-DE-CÔLE 2 CHALAIS 2 SAINT-PIERRE-DE-FRUGIE 2 SAINT-PRIEST-LES-FOUGÈRES 1 SAINT-JEAN-DE-CÔLE 1 SAINT-MARTIN-DE-FRESSENGEAS 1 SAINT-ROMAIN-SAINT-CLÉMENT 1 FIRBEIX 1 VAUNAC 1 SAINT-FRONT-D’ALEMPS 1 NANTHIAT 1 LEMPZOURS 1

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré - Opte pour l’accord local présenté ci-dessus concernant la répartition des conseillers communautaires au sein de la communauté de communes Périgord Limousin en 2020. - Donne pouvoir à Madame Le Maire pour signer tout acte ou document relatif à cette affaire.

(9 POUR – 2 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Délibération n°2019/58 portant sur le Rapport de la CLECT de la Communauté de communes Périgord-Limousin Transfert des gîtes de St Pierre de Frugie à la Commune de St Pierre de Frugie - Validation de l’évaluation des charges transférées

Madame le Maire rappelle que la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) est chargée de procéder à l’évaluation des charges transférées, afin de permettre le calcul des attributions de compensation. ~ 6 ~

La CLECT de la Communauté de communes Périgord-Limousin s’est réunie le 02/07/2019 et a validé le rapport sur l’évaluation des charges transférées pour le transfert des gîtes de St Pierre de Frugie. Ce rapport a ensuite été transmis le 02/07/2019 à chaque Commune membre de la Communauté qui doit en débattre et se prononcer sur celui-ci dans un délai de 3 mois suivant sa transmission.

Madame le Maire présente le rapport à l’assemblée.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE : - De ne pas valider le rapport de la CLECT de la Communauté de communes Périgord- Limousin du 02/07/2019 concernant le transfert des gîtes de St Pierre de Frugie et notifié à la Commune et concernant l’évaluation des charges transférées.

(0 POUR – 9 CONTRE – 2 ABSTENTION)

Délibération n°2019/59 portant sur une motion contre le projet de fermeture de la trésorerie de Thiviers et du Centre des Finances Publiques de

Vu la démarche engagée pour créer un nouveau réseau des finances publiques,

Vu l’hypothèse d’organisation des services de la DGFIP,

Vu les fermetures envisagées de la Trésorerie de Thiviers et du Centre des Finances Publiques de Nontron,

Considérant que la décision unilatérale de fermer la Trésorerie de Thiviers et le Centre des Finances Publiques de Nontron engendrerait un préjudice considérable pour la commune ainsi que pour l’ensemble de notre territoire Nord ,

Considérant que le maintien d’un maillage territorial le plus fin possible doit non seulement être impérativement préservé mais de surcroît être renforcé en moyens humains et matériels,

Considérant que la proximité et le contact physique sont indispensables pour recevoir le public et conseiller la commune,

Considérant que la disparition de ces services publics de proximité en milieu rural va à l’encontre du respect des principes d’égalité d’accès et de traitement de tous les citoyens,

Considérant que la perte de ces services de proximité concourt à la désertification des communes rurales, et que l’Etat ne respecte pas ses engagements en matière de maintien des services publics en milieu rural,

Considérant que le maintien de la Trésorerie de Thiviers ainsi que du Centre des Finances Publiques de Nontron constitue un enjeu indispensable pour le soutien aux économies locales et la cohésion sociale,

Madame Le Maire propose à l’assemblée délibérante de voter une motion contre la décision de fermeture de la Trésorerie de Thiviers et du Centre des Finances Publiques de Nontron.

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Après avoir entendu l’exposé de Madame Le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité de voter une motion dans ces termes :

- De s’opposer aux fermetures de la Trésorerie de Thiviers et du Centre des Finances Publiques de Nontron et demande par la présente de ne pas mettre en exécution la décision de fermeture qui porterait un lourd préjudice au service public en milieu rural,

- De demander une concertation entre la DGFIP et l’ensemble des élus du territoire,

- De demander une communication transparente des services de l’Etat sur les motifs qui conduiraient à ces fermetures.

(11 POUR – 0 CONTRE – 0 ABSTENTION)

Questions diverses

1/ Madame le Maire demande au conseil municipal de bien vouloir délibérer sur une motion contre la fermeture de la Trésorerie de Thiviers et le Centre des Finances Publiques de Nontron. Le conseil municipal décide de prendre cette délibération. Pour 11 – Contre 0 – Abstention 0

2/ Madame le Maire donne lecture du courrier du PNR concernant la campagne d’isolation des combles perdus des bâtiments communaux. Le conseil municipal lui demande d’en faire la demande pour la commune.

3/ Madame le Maire donne lecture du courrier du Préfet concernant le dossier « Création de Services ».

4/ Madame le Maire informe le conseil municipal que le SMCTOM souhaite que la commune prenne une délibération avant le 15/09/2019 concernant la redevance incitative et le plan de collecte. A ce jour le SMCTOM n’ayant pas présenté de plan de collecte, la commune ne peut pas délibérer.

5/ Madame le Maire présente le bilan énergétique des bâtiments communaux fait par le SDE.

6/ Madame le maire fait le compte rendu de la réunion sur le droit de préemption urbain.

7/ Madame le Maire présente le projet de « Portrait photo devant le Château » de Julia Vacheyroux.

8/ Henri Longieras fait le compte rendu de la réunion « Happy Habitat » du 09/07/2019.

9/ Madame le Maire informe le conseil municipal que le dossier de consultation des entreprises pour les travaux des sanitaires de la salle de la poste est enfin prêt et qu’il va être publié sur la plateforme des marchés publics.

10/ Madame le Maire informe le conseil municipal que les travaux de la maison d’accueil débuteront le 22/07/2019.

11/ Madame le Maire rapporte le déroulement du bornage de Bione.

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12/ Concernant l’étude en cours sur le réseau d’eau potable, le bureau d’étude a proposé un nouveau schéma de sectorisation (7 secteurs) qui a été validé. La consultation sera lancée prochainement pour réaliser ces travaux.

13/ Jean-Marc Buisson demande où en sont les travaux de la nouvelle station d’épuration. Henri Longieras fait un point sur les travaux et l’informe que la station d’épuration sera opérationnelle en fin d’année 2019.

Fin de séance 22h30.

Signature du secrétaire de séance :

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