N° 1918 ______ ASSEMBLEE NATIONALE CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 ONZIÈME LÉGISLATURE Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 10 novembre 1999. RAPPORT FAIT AU NOM DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE (1) SUR LE FONCTIONNEMENT DES FORCES DE SECURITE EN CORSE Président M. Raymond FORNI, Rapporteur M. Christophe CARESCHE, Députés. —— TOME II AUDITIONS (1) La composition de cette Commission figure au verso de la présente page. Gendarmerie — 2 — Cette commission est composée de : MM. Raymond Forni, Président, Yves Fromion, Michel Vaxès, vice-présidents, Franck Dhersin, Jean-Yves Gateaud, secrétaires, Christophe Caresche, rapporteur ; MM. François Asensi, Jean-Pierre Blazy, Jean-Yves Caullet, Bernard Deflesselles, Jean-Jacques Denis, Bernard Derosier, Patrick Devedjian, Renaud Donnedieu de Vabres, Renaud Dutreil, Christian Estrosi, Mme Nicole Feidt, MM. Roland Francisci, Roger Franzoni, Michel Hunault, Georges Lemoine, Jean Michel, Jean-Pierre Michel, Robert Pandraud, Christian Paul, Didier Quentin, Rudy Salles, Mme Catherine Tasca, MM. Michel Voisin, Philippe Vuilque. —— 3 —— TOME II Volume I SOMMAIRE DES AUDITIONS Les auditions sont présentées dans l’ordre chronologique des séances tenues par la commission (la date de l’audition figure ci-dessous entre parenthèses) Pages – Monsieur Charles MILLON, ancien ministre de la Défense (mardi 15 juin 1999).. 5 – Monsieur José ROSSI, président de l'Assemblée de Corse, Député de la Corse-du- Sud (jeudi 17 juin 1999)........................................................................................ 21 – Monsieur Daniel LIMODIN, inspecteur général de l'administration au ministère de l'Intérieur (jeudi 17 juin 1999) .......................................................................... 38 – Monsieur Alain RICHARD, ministre de la Défense (mardi 22 juin 1999).............. 49 – Monsieur Jean-Pierre CHEVÈNEMENT, ministre de l'Intérieur (mardi 22 juin 1999) .................................................................................................................... 65 – Général d’armée Yves CAPDEPONT, inspecteur général des armées (mardi 22 juin 1999) ............................................................................................................. 86 – Monsieur Pierre MÉHAIGNERIE, ancien ministre de la Justice (jeudi 24 juin 1999) .................................................................................................................... 106 – Monsieur François LÉOTARD, ancien ministre de la Défense (jeudi 24 juin 113 1999) .................................................................................................................... – Monsieur Patrice MAYNIAL, directeur général de la gendarmerie nationale de 1993 à 1995 (jeudi 24 juin 1999)........................................................................... 132 – Monsieur Jean-Pierre DINTILHAC, ancien directeur général de la gendarmerie nationale, procureur de la République au tribunal de grande instance de Paris 143 (mardi 29 juin 1999) ............................................................................................. – Monsieur Yves BERTRAND, directeur central des renseignements généraux (mardi 29 juin 1999) ............................................................................................. 165 – Monsieur Paul GIACOBBI, président du conseil général de la Haute-Corse (jeudi 1er juillet 1999)...................................................................................................... 177 – Monsieur Marc MARCANGELI, président du conseil général de la Corse-du-Sud (jeudi 1er juillet 1999)............................................................................................ 201 – Monsieur Jacques TOUBON, ancien ministre de la Justice (jeudi 1er juillet 1999). 213 – Madame Elisabeth GUIGOU, ministre de la Justice, garde des sceaux (mardi 6 juillet 1999)........................................................................................................... 221 – Monsieur Bernard SQUARCINI, directeur central adjoint des renseignements généraux (mardi 6 juillet 1999) ............................................................................. 239 – Monsieur Jean-Louis DEBRÉ, ancien ministre de l’Intérieur (mardi 6 juillet 256 1999). ................................................................................................................... —— 4 —— – Monsieur Émile ZUCCARELLI, ministre de la Fonction publique, de la Réforme de l'Etat et de la Décentralisation, ancien sénateur de la Haute-Corse (mardi 6 juillet 1999)........................................................................................................... 276 – Monsieur Bernard PRÉVOST, directeur général de la gendarmerie nationale (mardi 6 juillet 1999) ............................................................................................ 290 – Monsieur Charles PASQUA, ancien ministre de l’Intérieur (mardi 6 juillet 1999). 303 – Monsieur Jean-Pierre LACROIX, préfet de Corse (7 juillet 1999 à Ajaccio) .......... 316 – Monsieur Francis SPITZER, préfet adjoint pour la sécurité en Corse (7 juillet 1999 à Ajaccio) ..................................................................................................... 326 – Audition conjointe de M. Bernard BURSTERT, lieutenant-colonel commandant le groupement de gendarmerie de Corse-du-Sud, M. Bruno CLEMENCE, chef du service interdépartemental de la police de l’air et des frontières de Corse, M. Jean-François ILLY, chef de cabinet du préfet adjoint pour la sécurité en Corse, M. Jean-Claude PETIT, directeur départemental de la sécurité publique en Haute-Corse, M. Gérard PUPIER, directeur régional des renseignements généraux, M. Jean-Louis RAVET, chef de la délégation régionale des CRS, M. Francis SPITZER, préfet adjoint pour la sécurité en Corse, M. Fabrice TALOCHINO, lieutenant-colonel commandant le groupement de gendarmerie de Haute-Corse, M. Frédéric VEAUX, directeur du service régional de la police judiciaire (7 juillet 1999 à Ajaccio)........................................................................ 336 – M. Martin FIESCHI, lieutenant de police à la direction départementale de la sécurité publique de Corse-du-Sud (7 juillet 1999 à Ajaccio) ................................. 360 – M. Jean-Pierre COLOMBANI, capitaine à la direction régionale des renseignements généraux (7 juillet 1999 à Ajaccio)............................................... 371 – Monsieur Roger MARION, contrôleur général de la division nationale antiterroriste à la direction centrale de la police judiciaire (lundi 12 juillet 1999) .. 385 – Monsieur Démétrius DRAGACCI, ancien directeur du service régional de la police judiciaire (lundi 12 juillet 1999).................................................................. 413 – Madame Mireille BALLESTRAZZI, directeur du service régional de police judiciaire de Corse de 1993 à 1996 (lundi 12 juillet 1999) ..................................... 428 – Monsieur Édouard LACROIX, directeur général de la police nationale de 1993 à 1994 (lundi 12 juillet 1999)................................................................................... 453 – Monsieur Jean-Pierre LACAVE, préfet adjoint pour la sécurité de juin 1993 à juillet 1997 (lundi 12 juillet 1999)......................................................................... 467 – Monsieur Didier CULTIAUX, directeur général de la police nationale (lundi 30 août 1999)............................................................................................................. 477 – Monsieur Bernard POMEL, préfet de la Haute-Corse de décembre 1996 à avril 1998 (lundi 30 août 1999) ..................................................................................... 495 – Général de brigade Maurice LALLEMENT (lundi 30 août 1999) .......................... 507 – Monsieur André VIAU, préfet de la Haute-Corse de juillet 1995 à décembre 1996 (lundi 30 août 1999).............................................................................................. 530 – Monsieur Claude GUÉANT, directeur général de la police nationale d’août 1994 à février 1998 (lundi 30 août 1999) ....................................................................... 543 —— 5 —— Audition de M. Charles MILLON, ancien ministre de la Défense. (procès-verbal de la séance du mardi 15 juin 1999) Présidence de M. Raymond FORNI, Président M. Charles Millon est introduit. M. le Président lui rappelle que les dispositions législatives relatives aux commissions d'enquête lui ont été communiquées. A l'invitation du Président, M. Charles Millon prête serment. M. Charles MILLON : Monsieur le président, la gendarmerie en Corse, de mai 1995 à avril 1997, était organisée selon les règles classiques de l'organisation de l'Etat et de la République, puisqu'il n'existait pas de système d'exception. La légion de gendarmerie départementale dépendait du ministère de la Défense, et en particulier de la direction générale de la gendarmerie nationale (DGGN). S'agissant de l'exécution de ses tâches, elle dépendait, bien entendu, du préfet. La gendarmerie mobile, quant à elle, relevait, pour sa gestion, du ministère de la Défense et était mise à disposition du ministère de l’Intérieur pour accomplir un certain nombre de missions. De 1995 à 1997, la gendarmerie a exercé toutes ses tâches dans le cadre des lois de la République ; aucune prescription particulière ne lui a été notifiée, ni par moi ni par mes collaborateurs. Suite aux mitraillages de plusieurs gendarmeries, j'ai été amené à me rendre en Corse le 27 février 1997. J'y ai