Om å rette opp når noe har gått galt 13. mai 2020 Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker Siv Hallgren Straffesak En lovstridig handling Det må finnes et straffebud som passer Det må ikke foreligge en straffrihetsgrunn. For eks. nødverge eller nødrett Det må foreligge subjektiv skyld hos gjerningsmannen Handlingen må være foretatt av en tilregnelig person Påtalemyndigheten har bevisbyrden Fornuftig tvil skal komme tiltalte til gode Gjenopptakelseskommisjonen GK opprettet 1. januar 2004 Mønster fra England /Wales og Skottland Bredt sammensatt, uavhengig organ Sikre en objektiv vurdering av spørsmål om gjenåpning Bakgrunn – uriktige domfellelser Uriktige domfellelser - Gjenåpninger Liland- saken – dom 3. juli 1970 Livsvarig fengsel og sikring 10 år Gjenåpnet 29. april 1994 NOU 1996:15 - Lilandsaken Rødseth-saken – feb/apr 1982 Ett år og ni mndr. fengsel Gjenåpnet 25. mars 1997 Fritz Moen 21 år fengsel og 10 år sikring NOU 2007:7 – Fritz Moen og norsk strafferettspleie Gjenåpnet i hhv 2004 og 2006 Gjenopptakelseskommisjonen Siv Hallgren, leder jurist Hanne Helle Arnesen, jurist (2017 -2024 - åremål) Lagdommer Agder (2016 – 2022) Sven Ole Fagernæs, jurist, tidl. Regjeringsadvokat Arne Gunnar Aas, jurist (2015 – 2021) Advokat/fast forsvarer (2015-2021) Tor Ketil Larsen, Psykiater, professor II (2015-2021) Timothy Brennen, psykolog, professor Elin Ramleth Østli, psykologi UiO (2019-2021) Statsautorisert revisor (2019-2022) Dag Jodaa, jurist, tingrettsdommer Mo i Rana (2017-2020) Kommisjonen i arbeid Kommisjonens sekretariat Sekretariatet bistår kommisjonen med å undersøke og utrede sakenes rettslige og faktiske sider. Ni juridiske utredere og to utredere med politifaglig bakgrunn. Bred erfaring fra strafferettspleien og annen virksomhet. Blant annet fra domstolene, påtalemyndigheten, politiet, forsvarersiden og forvaltningen. For tiden (2020) har kommisjonen også engasjert tre juridiske utredere som følge av et stort antall begjæringer om gjenåpning av NAV-saker. Sakstall Gjenopptakelseskommisjonen I 2018 avsagt ca 17 000 straffedommer hvert år 270 337straffede personer i 2018, hvorav 206 036 forenklede forelegg - klar nedgang Fra opprettelsen av kommisjonen i 2004 til 30.04.2020: Innkommet 2676 begjæringer Avsluttet behandlingen av 2485 saker GK de senere år mottatt 150-170 begjæringer pr. år Kjennetegn ved den norske ordningen Skriftlig begjæring og behandling Det er ingen tidsfrist for å kunne begjære gjenåpning Det er ingen begrensning på antall ganger man kan levere inn en begjæring Det er gratis Kommisjonen har en aktiv veiledningsplikt. Dersom den som begjærer gjenåpning ikke bistås av forsvarer, vil sekretariatet normalt ha direkte kontakt og dialog med den enkelte. Man kan når særlige grunner foreligger, få oppnevnt forsvarer / bistandsadvokat på det offentliges bekostning Kommisjonen opplyser saken - utredning Opplysning av saken strpl. § 398 • Kommisjonen skal av eget tiltak sørge for at saken er så godt opplyst som mulig før den avgjør om begjæringen skal tas til følge. • Gjennomføre nødvendige avhør, normalt etter reglene om politiavhør • Eventuelle konkrete spørsmål stilles påtalemyndigheten / forsvarer / bistandsadvokat med frist for uttalelse. • Kontradiksjon – innhentede / mottatt opplysninger oversendes partene • Oppnevne sakkyndige hvis nødvendig • Annen utredning Viktigste grunner til gjenåpning Det foreligger nye bevis eller nye omstendigheter som kan være egnet til å føre til frifinnelse eller gi mildere straff. En internasjonal domstol eller FNs menneskerettskomité har funnet at avgjørelsen eller saksbehandlingen som ligger til grunn for avgjørelsen er i strid med folkeretten, grunn til å anta at en ny behandling av straffesaken vil føre til et annet resultat. Noen som har hatt sentral befatning med saken, har gjort seg skyldig i straffbart forhold med hensyn til saken og det ikke kan utelukkes at dette har hatt innvirkning på dommen. For eksempel at bevis er forfalsket eller at vitner har avgitt bevisst uriktig forklaring. Det foreligger særlige forhold som gjør det tvilsomt om dommen er riktig og tungtveiende hensyn taler for at skyldspørsmålet blir prøvd på ny. Gjenåpningskriterier § 391 nr 3 - ny omstendighet eller bevis Når det opplyses en ny omstendighet eller bevis Egnet til å føre til frifinnelse eller avvisning eller til anvendelse av en mildere strafferegel eller en vesentlig mildere rettsfølge. (--) 2008/119 – dame i rullestol – ny omstendighet Gjenåpning til skade Kristin – saken Realitetsbehandlede saker 01.01. – 30.04.20 2004 – 2020 Utfallet av ny rettslig behandling for gjenåpnede saker pr 30.4.20 189 saker frifinnelse (av disse er 115 utilregnelighetssaker) 1 sak frifunnet for frihetsberøvelse, dømt for grovt ran 1 sak frifunnet for § 60 a, for øvrig opprettholdt 34 saker redusert straff 5 saker trukket 10 saker opprettholdelse av tidligere dom 1 sak begjæring til ugunst – dømt 1 sak opphevelse av underinstans dom 11 saker avvist 37 saker ankesiling 42 saker ikke ferdigbehandlet Treholt-saken (Bilder fra VG.no og Dagbladet ) 34 Romana Acosta Bañuelos December 17, 1971 - February 14, 1974 Richard Nixon 35 Francine Irving Neff June 21, 1974 - January 19, 1977 Richard Nixon, Gerald Ford 36 Azie Taylor Morton September 12, 1977 - January 20, 1981 Jimmy Carter 37 Angela Marie Buchanan March 17, 1981 - July 5, 1983 Ronald Reagan 38 Katherine D. Ortega September 22, 1983 - July 1, 1989 Ronald Reagan, George H. W. Bush 39 Catalina Vasquez Villalpando November 20, 1989 - January 20, 1993 George H. W. Bush 40 Mary Ellen Withrow March 1, 1994 - January 20, 2001 Bill Clinton 41 Rosario Marin August 16, 2001 - June 30, 2003 George W. Bush 42 Anna Escobedo Cabral December 13, 2004 - present George W. Bush Utfordringer Ny straffeprosesslov Opptak i retten Utilregnelighetsaker? Ny sakkyndighet NAV-sakene Statens vegvesen Flyktningkonvensjonen Korona? .