Groupe Interparlementaire d’Amitié -Maroc Janvier 2018 Nos actions 2014-2017 Edito

Depuis 2008, j’ai l’honneur de présider le Groupe Interparlementaire d’amitié France-Maroc, grâce à votre confiance.

Au moment de renouveler le bureau du groupe d’amitié France-Maroc, désormais le plus important au Sénat de par sa taille, il me semble légitime de vous rendre compte du travail que nous avons accompli ensemble depuis 2014, afin de porter au plus haut la relation parlementaire entre nos deux pays.

Cette relation qui tire ses racines de l’histoire et nous lie par-delà la Méditerranée, s’illustre au travers de coopérations communes dont le renforcement est le rôle même de notre groupe. Ainsi, la protection du climat, avec la tenue de la COP 22 à Marrakech, la lutte contre le terrorisme au Sahel ainsi que la coopération culturelle et l’attention que nous portons à la jeunesse sont les valeurs que nous partageons avec le Maroc. Notre groupe joue donc un rôle essentiel et positif dans la compréhension, par nos responsables, des enjeux de demain.

Ce bilan est aussi un remerciement pour l’appui constant que vous avez apporté à notre bureau et à notre administrateur, Pierre Alleaume. Que ces quelques pages soient l’expression de cette reconnaissance, et un gage d’espérance pour des relations encore plus fortes entre nos deux pays.

Christian Cambon Président du Groupe d’Amitié Président de la Commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées

Bureau du groupe 2014-2017 Sommaire

P. 1 : Editorial Président : Vice-présidents : Secrétaires : P. 2 à 3 : Missions du Sénat Français Bariza KHIARI au Maroc - Visites Officielles Jean-Noël GUERINI P. 4 Missions du Sénat Alain GOURNAC Catherine MORIN-DE- Marocain en France Christiane KAMMER- SAILLY P. : Relations avec les ambassades MANN Jackie PIERRE - Travaux parlementaires et publica- Hermeline MALHERBE Simon SUTOUR tions Hervé MARSEILLE P. 6 et 7 : Vie du Groupe Ronan DANTEC P. 8 : Les membres du Groupe Dominique WATRIN d’Amitié France-Maroc http://www.groupe-francemaroc.fr/

1 Missions du Sénat français au Maroc

Mission d’une délégation du Groupe d’amitié - Novembre 2016

> Visite de la centrale solaire de Ouarzazate

En 2013, lors d’un précédent déplacement, une délégation du groupe avait déjà pu se rendre sur place pour découvrir le projet du site NOOR1 sur cette immense étendue déser- tique.

Trois ans après, le MASEN, chargé de piloter les énergies renouvelables au Maroc, a construit la première tranche de cette centrale et dirige actuellement les travaux des tranches 2 et 3. Une tranche 4 est programmée en 2018. C’est l’un des cinq sites solaires NOOR qui seront construits à l’ho- Depuis 2000, le Maroc s’est lancé dans une vaste politique rizon 2020 (Tata, Boujdour, Laâyoune, Midelt et Ouarza- environnementale pour améliorer ses structures de gestion zate) avec une capacité brute totale finale de 2000 MW sur des déchets et de contrôle des ressources en eau et en air. 3 000 hectares.

Du 6 au 10 novembre 2016, une délégation du groupe d’amitié s’est rendue au Maroc, alors que se tenait dans le même temps le Sommet de la COP 22 à Marrakech. Il s’agissait en effet de mieux comprendre la politique envi- ronnementale du Maroc et les enjeux de la Conférence.

La délégation a participé à une partie des travaux de la COP 22 qui s’est tenue du 7 au 18 novembre 2016 à Marrakech.

> Inauguration du Pavillon France à la Cop22 > Visite de l’Institut Français d’Essaouira

Ségolène Royal, mi- Le centre culturel français nistre de l’environne- d’Essaouira fait partie d’un ment, de l’énergie et de réseau de douze instituts la mer, a inauguré le dépendant de l’Ambas- pavillon France avec la sade de France au Maroc délégation du groupe qui constituent l’Institut d’amitié. français du Maroc (Aga- dir, Casablanca, El Jadida, > Entretiens avec le Groupe d’Amitié Maroc-France Fès, Kenitra, Marrakech, Meknès, Oujda, Rabat, Tanger et Tétouan). La délégation a eu plusieurs rencontres > Remise des insignes de chevalier de la Légion de travail à Mar- d’honneur à Hamid Bentahar rakech avec Abdes- samad Kayouh, pré- Christian Cambon et Bari- sident du groupe za Khiari ont procédé à la d’amitié Maroc- cérémonie de remise des France de la Chambre insignes de Chevalier de la des Conseillers, Neila Tazi, Najat Goumir et Hassan Sli- Légion d’Honneur à Ha- ghoua, conseillers. Ils ont évoqué les questions de l’Union mid Bentahar, président pour la Méditerranée, de la sécurité au Maroc et notam- du Conseil régional du ment la sécurité dans le Sahel, région proche de l’Europe et tourisme de Marrakech et Vice-président du Sofitel Luxe théâtre d’opérations militaires en Afrique. Afrique et Océan indien. La distinction lui a été remise au nom du Président de la République par Christian Cambon.

2 Missions du Sénat français au Maroc

Forum parlementaire sur la justice sociale Présentation de la 2ème session du forum interpar- Février 2016 lementaire de Avril 2015 La Chambre des conseillers de Rabat a organisé un Forum parlementaire sur la justice sociale, sous le Haut patronage Christian Cambon a présenté à Mohamed Cheikh Biadil- de SM le Roi Mohammed VI, sur le thème « Promouvoir la lah, Président de la Chambre des Conseillers, Rachid Tal- dignité humaine pour rendre possible le vivre-ensemble ». bi el-Alami, Président de la Chambre des Représentants, Charafat Afilal, Ministre Déléguée auprès de la Ministre de Le Président de la l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement, char- Chambre des Conseil- gée de l’Eau, Mbarka Bouaida, ministre déléguée auprès lers, Abdelhakim Bencha- du ministre des Affaires étrangères et de la Coopération mach, a souhaité inviter ainsi qu’à Abderaim Atmoun, président du groupe d’ami- le Président Christian tié France-Maroc à la Chambre des Conseillers, les thé- Cambon afin qu’il parti- matiques de la 2ème session du forum interparlementaire, cipe au débat devant les prévues les 16 et 17 avril participants au Forum. 2015 à Paris, portant essen- tiellement sur les nouveaux A cette occasion, Christian Cambon a souligné que la défis de la coopération, en France soutient les projets et programmes que le Royaume l’occurrence la mobilité, la a mis en place dans tous les domaines visant notamment à cohabitation, l’économie garantir une vie digne. Il a fait aussi part de la reconnais- et les défis climatiques. sance et des remerciements de la France et des Français au Maroc pour sa coopération dans la lutte contre le terrorisme. Ces entretiens ont permis également d’informer le Pré- sident Cambon des derniers développements de la Ques- A l’issue du Forum, le Président Christian Cambon et tion nationale au Sahara Occidental, mettant l’accent sur le Vice-président Hervé Marseille ont remis au Pré- les efforts du Royaume en faveur d’une solution poli- sident Benchamach la médaille du Sénat au nom de tique négociée et réaliste, basée sur les paramètres arrê- Groupe Interparlementaire tés par les résolutions pertinentes du Conseil de Sécurité. d’Amitié France-Maroc. Ils ont également eu un Christian Cambon s’est réjoui de la nouvelle dynamique des entretien avec Abdeli- relations entre le Maroc et la France, en faveur de la sécurité, lah Benkirane, le Chef du du développement économique et de la paix dans le monde. Gouvernement Marocain. Visites officielles

Mission au Maroc avec Nicolas Sarkozy Visite du roi du Maroc à l’IMA Juin 2015 Novembre 2015

Christian Cambon était Le Président Christian Cambon et la Vice-président Bariza aux côtés de Nicolas Khiari étaient présents à l’Institut du Monde Arabe (IMA) Sarkozy, en mission au pour la visite de SM Mohammed VI, qui est venu présider Maroc avec Rachida Dati, la cérémonie de présentation du projet du Centre cultu- députée européenne, Luc rel marocain à Paris, en présence du Président de la Répu- Chatel, député, Président blique. du groupe d’amitié France- Maroc à l’Assemblée Natio- La future maison de la culture du Maroc, qui sera implan- nale. tée boulevard Saint Michel, doit ouvrir ses portes courant 2018. Ils ont rencontré le Premier ministre Abdelilah Benkirane, les ministres des Affaires étrangères, de l’Intérieur et de la justice, avant une audience de S.M. Mohammed VI. «Nico- las Sarkozy a rappelé la nécessité absolue d’une relation pri- vilégiée avec la Maroc, notre plus fidèle allié au Maghreb. »a précisé Christian Cambon.

3 Missions du Sénat marocain en France

Entretien avec le nouveau Président de la région de Réunion du bureau du groupe en présence Béni Mellal-Khenifra d’ Abdessamad Kayouh Février 2016 Mars 2016

Christian Cambon a reçu au Sénat, Brahim Moujahid, Pré- Le bureau du groupe a accueilli Abdessamad Kayouh, sident de la région Béni Mellal-Khenifra et Abderrahim nouveau Président du groupe d’amitié Maroc-France de la Atmoun, Député et ancien Président du Groupe Interpar- Chambre des conseillers. Cette réunion a été l’occasion de lementaire Maroc-France. A cette occasion, le Président faire le point sur les relations France-Maroc et de la colla- Cambon a souhaité remettre la médaille du Sénat à Bra- boration entre les deux groupes d’amitié. him Moujahid. Au cours des échanges, ont été évoqué la situation politique au Maroc après les élections législatives Abdessamad Kayouh a d’octobre dans l’attente de la formation du nouveau gouver- été ensuite accompagné nement, mais aussi en séance publique par la coopération parle- Christian Cambon et mentaire entre le Sé- salué par le Président de nat et la chambre des séance, Hervé Marseille, conseillers et les rela- vice-président du groupe tions entre collecti- d’amitié. vités locales maro- caines et françaises.

Deuxième Forum parlementaire Franco-Marocain Avril 2015

Conduites par Rachid Talbi El Alami, Président de la Chambre des Représentants, et Mohamed Cheikh Biadillah, Président de la Chambre des Conseillers, des délégations marocaines composées de membres des deux assemblées du Parlement marocain se sont rendues en France pour la tenue, les 16 et 17 avril 2015, du deuxième Forum parlementaire franco-marocain. Le premier forum s’était tenu à Rabat en décembre 2013.

Les délégations ont été accueillies au Sénat par le Président, Gérard Larcher et, à l’Assemblée nationale, par le Président, Claude Bartolone, ainsi que par de nombreux parlementaires français. Outre le Président Larcher, de nombreux membres du groupe d’amitié ont participé au Forum, notamment Christian Cambon, Président du groupe et Vice-président de la commission des Affaires étrangères, de la défense et des forces armées.

A l’issue des allocutions d’ouverture par les Présidents, les échanges ont été consacrés aux « enjeux croisés de sécurité et de coopération » (lutte contre le terrorisme ; coopération dans la zone saharo-sahélienne ; cohérence nationale et dia- logue interculturel : les ressorts du vivre-ensemble). L’ après-midi s’ est déroulé à l’Assemblée nationale sur le thème des « parlements face aux enjeux de l’environnement »

4 Relations avec les ambassades

Résultat des élections législatives Marocaines Rencontre avec l’Ambassadeur de France au Maroc Octobre 2016 Janvier 2015

A l’issue des élections législatives marocaines, Chakib Suite aux élections sénatoriales, les membres du Groupe Benmoussa, ambassadeur du Maroc en France a reçu le Interparlementaire d’Amitié France-Maroc ont accueilli groupe Interparlementaire d’Amitié France-Maroc à la ré- au Sénat, Charles Fries, Ambassadeur de France au Maroc, sidence de l’Ambassadeur. Cette rencontre a été l’occasion en présence de Abderrahim Atmoun, président du groupe d’échanges sur la situation politique arocaine. d’amitié Maroc France de la Chambre des conseillers du Maroc.

Travaux parlementaires et publications

> Rapport de la mission de la délégation du groupe > Rapport de la misson d’information : au Maroc France-Maroc : un partenariat stratégique pour la Décembre 2016 jeunesse Mars 2017 Le Maroc : le pays des défis Catherine Morin-Desailly, présidente de la commission de Ce rapport de groupe interparle- la culture et secrétaire du groupe d’amitié France-Maroc, a mentaire d’amitié publié en dé- conduit une mission d’information au Maroc en avril 2015. cembre 2016 est le compte rendu de A l’issue de la mission, a été publié un rapport «France- la mission au Maroc d’une déléga- Maroc : un partenariat stratégique pour la jeunesse.» tion du Groupe conduite par Chris- tian Cambon, Président du Groupe La mission d’information a pris la mesure des changements Interparlementaire d’Amitié France- intervenus au Maroc depuis l’avènement de S.M Moham- Maroc, sur le thème de la politique med VI et l’adoption en 2011 d’une nouvelle constitu- environnementale du Maroc et des tion. La jeunesse marocaine est un facteur essentiel dans enjeux de la COP 22. le devenir de ce pays. La France par sa présence culturelle et éducative au travers de multiples institutions et mani- > Approbation du protocole additionnel à la festations peut jouer un rôle important dans cet avenir convention d’entraide judiciaire en matière pénale en concluant un nouveau partenariat avec le Maroc et entre la France et le Maroc aborder ainsi avec confiance les défis du XXIème siècle. Juillet 2015

Au nom de la commission des Affaires étrangères et de la Défense, Christian Cambon, a été rapporteur du projet de loi qui vise au développement des échanges d’infor- mations en amont et au cours des procédures d’entraide judiciaire, notamment dans le cas d’affaires portant sur des faits commis sur le territoire de l’autre partie et sus- ceptibles d’impliquer des ressortissants de cette dernière. En séance publique, le Sénat a adopté ce projet de loi par 309 voix pour et 29 contre sur 338 suffrages exprimés.

5 Vie du Groupe

Colloque sur L’ éducation et la culture au cœur de la Colloque «Le Maroc, marché porteur et hub eura- relation France-Maroc fricain » Décembre 2016 Février 2017

Le Sénat a accueilli ce colloque organisé en partena- riat avec Business France. Ouvert par Christian Cam- bon, qui a lu un message du Président Gérard Larcher, il a permis de présenter l’économie marocaine, les sec- teurs porteurs ainsi que les perspectives d’avenir pour cette économie performante, au carrefour de l’Europe et de l’Afrique.

Il a été organisé au Sénat sous le haut patronage du pré- sident du Sénat à l’initiative de la Commission de la culture, de l’éducation et de la communication, en collaboration avec l’ambassade du Maroc en France.

Conférences de presse du Festival de Fès 2014-2017

Conférence sur les valeurs Franco-Marocaines et le dialogue inter-religieux Mars 2015

Christian Cambon a parrainé l’organisation au Sénat d’une conférence sur les valeurs Franco-marocaines Sous l’ égide du groupe d’ amitié, la conférence de presse et le dialogue inter-religieux. Organisé par Michel d’annonce du festival de musiques sacrées de Fès s’ est tenue Taube, Président d’Opinion Internationale, il a mené au Sénat en mars 2015, 2016 et 2017. ce débat avec Khalil Merroun, Recteur de la Mosquée d’Evry-Courcouronnes et Michel Serfaty, Rabbin de Table ronde : La femme en islam, l’expérience maro- Ris-Orangis. En février dernier 2015, ces hauts digni- caine taires ont été décorés à l’Institut du Monde Arabe par Novembre 2016 Sa Majesté le Roi Mohammed VI, en présence de la Princesse Lalla Meryem et du premier Ministre fran- çais, témoignage des valeurs communes partagées par la France et le Maroc. Bariza Khiari, vice-présidente du groupe et Christian Cambon représentaient le groupe à cette manifestation tenue au Sénat. Chakib Benmoussa, ambassadeur du Maroc en France était également présent.

Le Groupe d’Amitié France-Maroc du Sénat, l’Insti- tut des Cultures d’Islam en collaboration avec l’Am- bassade du Maroc en France ont organisé cette table ronde en présence de nombreux invités et de membres du Groupe d’Amitié.

6 Vie du Groupe

Accueil d’une délégation du Sénat marocain Septembre 2014

Les membres du Groupe d’ amitié ont reçu une délégation de la Chambre des conseillers du 2 au 5 septembre 2014. La délégation marocaine a, en concertation avec le Groupe d’Amitié France-Maroc, choisi comme thème de travail l’industrie aéronautique française et la coopération fran- co-marocaine. Au cours de leur visite, les membres de la délégation ont été reçus par le Président du Sénat et au Quai d’ Orsay par le secrétaire d’État chargé du commerce extérieur, de la promotion du tourisme et des Français de l’étranger. Les Sénateurs ont également rencontré le Président Exécutif d’ ATR avant de visiter les chaines d’assemblages de l’ A380 et d’ ATR à Toulouse. Comme une centaine d’autres entre- prises françaises, Airbus et ses sous-traitants se sont ins- tallés au Maroc.

Hommage à François Fortassin

François Fortassin, membre du groupe d’amitié est décédé en mai 2017. Membre actif du groupe d’amitié, il avait participé à l’organisation de l’accueil de la délégation de la chambre des Conseillers du Maroc en septembre 2014.

Sénateur des Hautes Pyrénées, il avait accueilli les participants au Pic du Midi. Avec une grande attention pour ses invités français et marocains et une convivialité hors pair, notre collègue avait fait découvrir cette grande instal- lation scientifique et ce haut lieu touristique.

7 Les membres du Groupe Interparlementaire d’Amitié France-Maroc au Sénat 2017-2020

A Mme , Soc, Français F établis hors de France (Série 2) M. David ASSOULINE, Soc, Paris Mme Corinne FÉRET,Soc, Calvados M B M. Christophe-André FRASSA LR Français établis hors de France (Série 2) M. Hervé MARSEILLE, UC, M. , LREM, Paris Hauts-de-Seine M. Max BRISSON, LR, G M. Hervé MAUREY, UC, Eure Pyrénées-Atlantiques M. Sébastien MEURANT, LR, Mme Joëlle GARRIAUD-MAYLAM Val-d’Oise C LR, Français établis hors de France (Série Mme Catherine MORIN-DESAILLY, 1) UC, Seine-Maritime M. Olivier CADIC, UC, Mme Frédérique GERBAUD, LR, Indre Français établis hors de France (Série 2) Mme Sylvie GOY-CHAVENT, UC, Ain P M. Christian CAMBON, LR, Val-de- M. Jean-Pierre GRAND, LR, Hérault Marne M. François GROSDIDIER, LR, Moselle M. François PATRIAT, LREM, Côte-d’Or Mme Agnès CANAYER, LR, Seine-Ma- Mme , LR, Aisne M. Jackie PIERRE, LR, Vosges ritime M. Charles GUENÉ, LR, Haute-Marne Mme , LR, Yvelines M. Vincent CAPO-CANELLAS, UC, M. Jean-Noël GUÉRINI, RDSE, Seine-Saint-Denis Bouches-du-Rhône R M. Alain CAZABONNE, UC, Gironde M. Joël GUERRIAU, LI-RT, Loire-Atlan- M. Pierre CHARON, LR, Paris tique Mme Isabelle RAIMOND-PAVERO, M. Yvon COLLINR, RDSE, Mme Annie GUILLEMOT, Soc, Rhône LR, Indre-et-Loire Tarn-et-Garonne Mme Sylvie ROBERT, Soc, Ille-et-Vilaine M. Édouard COURTIAL, LR, Oise H M. Gilbert ROGER, Soc, Seine-Saint- Denis D M. Loïc HERVÉ, UC, Haute-Savoie S M. Michel DAGBERT, Soc, I Pas-de-Calais M. Alain SCHMITZ, LR, Yvelines M. Ronan DANTEC, RDSE, Mme Corinne IMBERT, LR, Charente- M. Simon SUTOUR, Soc, Gard Loire-Atlantique Maritime Mme , LR, T Essonne K M. , LR, M. Jean-Louis TOURENNE, Soc, Français établis hors de France (Série 2) M. , LR, Hauts-de- Ille-et-Vilaine M. Vincent DELAHAYE, UC, Seine Essonne Mme , LR, V Mme Annie DELMONT-KOROPOU- Bas-Rhin LIS, LR, Seine-Saint-Denis M. Claude KERN, UC, Bas-Rhin M. André VALLINI, Soc, Isère Mme Nassimah DINDAR, UC, La Réu- M. Jean-Pierre VIAL, LR, Savoie nion L Mme Catherine DUMAS, LR, Paris W Mme Nicole DURANTON, LR, Eure Mme Françoise LABORDE, RDSE, Haute-Garonne M. Dominique WATRIN, CRCE, E M. Jean-Louis LAGOURGUE, LI-RT, La Pas-de-Calais Réunion Mme Frédérique ESPAGNAC, Soc, Mme Élisabeth LAMURE, LR, Rhône Pyrénées-Atlantiques M. Michel LAUGIER, UC, Yvelines Mme Dominique ESTROSI SASSONE, M. Ronan LE GLEUT, LR, Français éta- LR, Alpes-Maritimes blis hors de France (Série 1) M. Jean-Yves LECONTE, Soc Bilan 2014-2017 Français établis hors de France (Série 1) M. Antoine LEFÈVRE, LR, Aisne Réalisation : Groupe Interparlementaire d’Amitié France-Maroc

Rédaction : Pierre ALLEAUME, Caroline BOICHOT Maquette/Photos : Caroline BOICHOT

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